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農(nóng)藥實(shí)施方案篇一
為了認(rèn)真貫徹中省市縣農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)鼠藥監(jiān)督管理各項(xiàng)工作責(zé)任，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，特告知如下：
1、農(nóng)鼠藥經(jīng)營者必須經(jīng)過經(jīng)營培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得農(nóng)鼠藥經(jīng)營上崗證。
2、農(nóng)鼠藥經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照商洛市政府的通知要求執(zhí)行“六項(xiàng)制度”，即：統(tǒng)一進(jìn)貨、銷售檔案、定點(diǎn)銷售、售后服務(wù)責(zé)任追究、誠信經(jīng)營、“兩帳兩票，一卡一書”制度；“三證”許可，即：進(jìn)貨/銷售臺帳和姓名、進(jìn)貨/銷售發(fā)票、質(zhì)量保證卡（檢驗(yàn)卡）產(chǎn)品說明書。
3、經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守劇毒農(nóng)鼠藥使用規(guī)范，向群眾推薦高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
4、經(jīng)營者嚴(yán)格禁止銷售違禁、假劣及過期農(nóng)鼠藥。
5、經(jīng)營者應(yīng)掌握必要的農(nóng)鼠藥中毒解救知識和農(nóng)作物病蟲害防治知識。
6、凡不按監(jiān)督部門要求銷售農(nóng)鼠藥者，在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大責(zé)任事故造成人員傷亡的，移交司法部門處理。
7、本告知書一式二份。
農(nóng)鼠藥經(jīng)營者簽字：農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人簽字：
魏家臺鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月二十七日
農(nóng)藥實(shí)施方案篇二
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20**年甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥管理工作方案〉的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，全面開展以甲胺磷為主的5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的管理工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面開展甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥安全監(jiān)管工作，切實(shí)提高全社會對甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的認(rèn)識，形成相互配合、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，組織開展市場執(zhí)法檢查，徹底清剿禁用農(nóng)藥產(chǎn)品，加強(qiáng)替代產(chǎn)品開發(fā)，加快示范推廣，實(shí)現(xiàn)禁止生產(chǎn)、銷售和使用的目標(biāo)。同時，提升農(nóng)藥市場的農(nóng)藥產(chǎn)品抽查合格率，力爭使農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥標(biāo)簽合格率達(dá)到80%以上。
二、工作重點(diǎn)
（一）開展法制宣傳，營造“禁毒”氛圍。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體，采取印發(fā)明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語等各種群眾喜聞樂見的形式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥法規(guī)、政策和科學(xué)施用技術(shù)的宣傳，重點(diǎn)宣傳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的危害性、國家有關(guān)禁令和法規(guī)的具體要求，以及可供選擇使用的替代農(nóng)藥產(chǎn)品及其配套使用技術(shù)，普及農(nóng)藥識假辨假常識，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，營造全社會共同防范、抵制、打擊制售假劣農(nóng)藥和五種高毒農(nóng)藥行為的氛圍。
（二）檢查生產(chǎn)企業(yè)，摸清產(chǎn)銷情況。組織力量，加強(qiáng)對本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理，檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檔案庫建設(shè)情況，進(jìn)一步完善農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的相關(guān)信息。同時，重點(diǎn)調(diào)查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)涉及5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、庫存、銷售和處置等現(xiàn)狀，全面摸清農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷動態(tài)，有效杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥再次生產(chǎn)、銷售和使用。
（三）開展市場檢查，清剿禁止產(chǎn)品。組織開展對本市農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的摸底檢查，建立健全全市農(nóng)藥經(jīng)營制度，重點(diǎn)加強(qiáng)以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治行動，堅決收繳5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品，并依法予以查處。同時，對不符合農(nóng)藥經(jīng)營要求的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)，堅決依法予以取締，凈化本市農(nóng)藥經(jīng)營秩序。
（四）篩選替代產(chǎn)品，加快示范推廣。針對本市主要農(nóng)作物發(fā)生的重要害蟲，盡快篩選高效、低毒的替代品種和劑型，加大高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)示范項(xiàng)目的實(shí)施力度，研究配套的科學(xué)、實(shí)用的防治技術(shù)。同時，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加速替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。
（五）檢查農(nóng)藥標(biāo)簽，抽檢農(nóng)藥質(zhì)量。主要在農(nóng)藥銷售、使用的關(guān)鍵季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查，加強(qiáng)5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品的監(jiān)督管理，抽測農(nóng)藥產(chǎn)品內(nèi)是否含有5種高毒農(nóng)藥成分，以及近年來屢次抽檢有質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽合格比例及農(nóng)藥質(zhì)量。
（六）查處違法行為，凈化農(nóng)藥市場。切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等相關(guān)職能部門協(xié)作，共同開展農(nóng)藥市場的執(zhí)法檢查，結(jié)合農(nóng)藥標(biāo)簽及質(zhì)量等，重點(diǎn)開展以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用的執(zhí)法檢查，收繳國家和地方禁止生產(chǎn)、銷售及使用的農(nóng)藥產(chǎn)品，查處違法違規(guī)行為，搗毀制假售假的黑窩點(diǎn)，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決打擊非法行為，有效規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，凈化農(nóng)藥市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
三、職責(zé)分工
（一）農(nóng)藥管理部門：主要牽頭負(fù)責(zé)以甲胺磷為主5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用的宣傳工作，組織檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷現(xiàn)狀，開展農(nóng)藥標(biāo)簽和質(zhì)量抽查工作，配合執(zhí)法和植保部門抓好農(nóng)藥市場查處、替代產(chǎn)品示范推廣工作。
（二）農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門：主要牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查和案件查處工作，配合農(nóng)藥管理部門做好農(nóng)藥監(jiān)管的宣傳、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檢查及農(nóng)藥標(biāo)簽、質(zhì)量抽查工作。
（三）植保技術(shù)部門：主要牽頭負(fù)責(zé)高毒農(nóng)藥替代工作，篩選高效、低毒、低殘留的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥，加快替代產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用，配合農(nóng)藥管理部門做好禁用農(nóng)藥產(chǎn)品的宣傳和指導(dǎo)工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立健全主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，制定具體實(shí)施工作方案，將5種高毒農(nóng)藥管理列為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作來抓，保障工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善執(zhí)法手段。按照屬地管理原則，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化層級監(jiān)督，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，并實(shí)行依法行政過錯責(zé)任追究制度。
（二）加強(qiáng)部門合作，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。針對5種高毒農(nóng)藥管理涉及多個部門，要切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成部門間齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。開展以監(jiān)測抽查、明查暗訪和舉報投訴為主要形式，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管及執(zhí)法工作，徹底搗毀制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”，抓源頭、打慣犯，對涉嫌刑事犯罪的，要迅速移交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立長效機(jī)制。要加大農(nóng)藥非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序。同時，要及時總結(jié)農(nóng)藥管理的工作經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)藥重大突發(fā)事件預(yù)防、報告和處理機(jī)制，堵塞管理漏洞，以建章建制為切入點(diǎn)，積極探索農(nóng)藥管理的有效機(jī)制。
農(nóng)藥實(shí)施方案篇三
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)2020年上海市農(nóng)藥、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查方案的通
知
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保本市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，現(xiàn)將《2020年上海市農(nóng)藥、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2020年3月20日
2020年上海市農(nóng)藥、肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等相關(guān)工作部署，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資抽查監(jiān)督的具體要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定本方案。
一、農(nóng)藥
（一）抽查范圍
重點(diǎn)抽查用于蔬菜、西甜瓜、草莓及其他水果和水稻等農(nóng)作物病蟲草防治的農(nóng)藥產(chǎn)品，抽查內(nèi)容主要是農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽。
（二）抽查對象
以本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為抽查重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的抽樣比例不少于總抽樣量的70%，每個區(qū)的農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)不少于4家，對于往年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要重點(diǎn)抽查。
（三）抽查品種
重點(diǎn)抽查含有以下農(nóng)藥有效成分的單、復(fù)配制劑產(chǎn)品。
1.殺蟲劑：乙酰甲胺磷、阿維菌素、毒死蜱、敵敵畏、丙溴磷、辛硫磷、丁硫克百威、甲氨基阿維菌素、殺蟲單、三唑磷、吡蟲啉、噻嗪酮、啶蟲脒、氧樂果、高效氯氟氰菊酯、甲基異柳磷、克百威、蟲酰肼、氟鈴脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、噠螨靈、噻螨酮、殺撲磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、雙甲脒、聯(lián)苯菊酯、水胺硫磷等。
2.殺菌劑：多菌靈、福美雙、稻瘟靈、三環(huán)唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌靈、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、霜霉威、苯醚甲環(huán)唑、異菌脲、烯酰嗎啉等。
3.除草劑：二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、煙嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸、草甘膦等。
（四）時間安排
在蔬菜、瓜果、水稻病蟲草防治用藥高峰時期，確定兩個時間段抽樣，分別抽取蔬菜瓜果用農(nóng)藥產(chǎn)品90個樣品，水稻用農(nóng)藥產(chǎn)品30個樣品（視市場情況可作適當(dāng)調(diào)整）。
1.蔬菜瓜果防治使用高峰期：2020年4月至5月，抽查蔬菜、草莓生產(chǎn)基地周邊農(nóng)藥經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營店，以及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的蔬菜病蟲草防治用農(nóng)藥產(chǎn)品。抽樣60個樣品。
2.水稻和蔬菜瓜果用藥高峰期：2020年7月至8月，抽查水稻主要產(chǎn)區(qū)和蔬菜瓜果主要生產(chǎn)基地周邊農(nóng)藥經(jīng)營店的水稻和蔬菜瓜果生產(chǎn)病蟲草防治用農(nóng)藥產(chǎn)品。水稻用30個樣品，蔬菜瓜果用30個樣品。
（五）相關(guān)要求
本次農(nóng)藥監(jiān)督抽查、樣品確認(rèn)、結(jié)果確認(rèn)和總結(jié)工作由上海市農(nóng)藥檢定所及其檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施；監(jiān)督抽查方法和程序、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測項(xiàng)目、判定原則、結(jié)果處理等依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)要求執(zhí)行，請各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門協(xié)同推進(jìn)。
二、肥料
（一）抽查范圍
重點(diǎn)抽查本市糧食及蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物使用的有機(jī)肥料、復(fù)混（合）肥料。
（二）抽查對象
復(fù)混（合）肥料抽檢對象為本市主要農(nóng)資市場及生產(chǎn)企業(yè)。有機(jī)肥料抽檢覆蓋本市域內(nèi)有機(jī)肥料生產(chǎn)企業(yè)，對于往年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要重點(diǎn)抽查。
（三）抽查品種
按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的有機(jī)肥料、各種養(yǎng)分含量的復(fù)混（合）肥料（包括配方肥、摻混肥）。
（四）時間安排
1．復(fù)混（合）肥。春秋兩季市級共抽取復(fù)混（合）肥樣品40個。
2．有機(jī)肥料。市級抽檢樣品約180個。全年分4次抽取。
（五）相關(guān)要求
市級肥料監(jiān)督抽查由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭組織實(shí)施，要及時出具檢測報告，公布抽檢結(jié)果，并按照相關(guān)規(guī)定對不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處理，請各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門協(xié)同推進(jìn)。
農(nóng)藥實(shí)施方案篇四
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各司其職，經(jīng)營單位嚴(yán)格自律，社會各界共同參與”的原則，健全農(nóng)藥市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥登記備案市場準(zhǔn)入制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，健全縣、鄉(xiāng)、基地（合作社）農(nóng)藥連鎖配送體系，從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過農(nóng)藥市場整治，使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到進(jìn)一步提升，國家明令禁止的農(nóng)藥不在我鎮(zhèn)出現(xiàn)，限用高毒農(nóng)藥全部定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)、基地杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，權(quán)利維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳。通過發(fā)放宣傳明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式，加大《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《沂水縣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的宣傳力度，對制售假劣農(nóng)藥、使用國家明令禁止和限制使用農(nóng)藥的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、公開曝光，營造“安全用藥人人有責(zé)，假冒偽劣人人喊打”的農(nóng)藥市場監(jiān)管氛圍。
明確工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要根據(jù)各司職責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，共同抓好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營與使用的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃、農(nóng)藥登記備案市場準(zhǔn)入、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營及農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)等工作；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對符合條件的經(jīng)營者核發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；工商部門負(fù)責(zé)對符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)督打擊假劣農(nóng)藥行為，對不符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營單位要依法取締；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)有毒有害農(nóng)藥非農(nóng)藥用途的監(jiān)管工作；確保限用農(nóng)藥不在果蔬茶等基地上使用。
清理農(nóng)藥經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)等部門要聯(lián)合行動，依法取締不具備經(jīng)營資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)營店，同時對符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行從業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗。
4、加大農(nóng)藥市場監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處和打擊假劣農(nóng)藥、非法經(jīng)營使用高毒、劇毒農(nóng)藥等違法行為。
方法步驟
（一）宣傳培訓(xùn)階段（3月1日——3月31日）。利用宣傳車、印發(fā)明白紙、播放錄音等多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶曉。
（二）經(jīng)營主體清理階段（4月1日——4月30日）。對全鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營主體進(jìn)行清理整頓，對符合農(nóng)藥經(jīng)營條件的所有農(nóng)藥經(jīng)營單位配齊身份證識別器和條碼掃描儀，達(dá)到可追溯管理。
（三）市場檢查階段
1、（3月——8月）依托農(nóng)藥市場登記備案準(zhǔn)入大廳，對所有農(nóng)藥產(chǎn)品開始登記備案、市場準(zhǔn)入，重點(diǎn)檢查市場上的農(nóng)藥產(chǎn)品有無未經(jīng)備案的，對未經(jīng)備案的農(nóng)藥產(chǎn)品嚴(yán)格查處。
2、（3月——10月）組織對全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地用藥專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查是否使用國家不準(zhǔn)在蔬菜果品茶葉上使用的禁限用農(nóng)藥。
3、（5月——10月）對農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查所經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品是否經(jīng)過備案；是否黏貼電子標(biāo)簽；非高毒定點(diǎn)單位是否經(jīng)營高毒農(nóng)藥；經(jīng)營臺賬是否記錄真實(shí)及時全面。對存在以上問題的，嚴(yán)格安相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
4、（10月——11月）組織大棚等保護(hù)地用藥專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查使用禁限用農(nóng)藥等行為。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月——12月）。總結(jié)全年工作，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)食安辦牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，組成聯(lián)合工作組，具體負(fù)責(zé)組織開展工作，及時研究解決監(jiān)管中存在的困難和問題，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
農(nóng)藥實(shí)施方案篇五
2009農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，按照農(nóng)業(yè)部《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案》的總體部署，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序、提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率為基本目標(biāo)，以禁限用高毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥為監(jiān)管重點(diǎn)，按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理、重點(diǎn)突破”的工作原則，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，抓好日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽查和案件查處三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)藥產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、市場運(yùn)行和市場退出的長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。
（二）工作目標(biāo)。通過開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，逐步建立全國農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺，構(gòu)建“統(tǒng)一監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測、強(qiáng)化執(zhí)法、配套服務(wù)”的農(nóng)藥市場監(jiān)管體系框架；杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的行為；假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達(dá)到100%；區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制；農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高；農(nóng)藥市場進(jìn)一步規(guī)范，標(biāo)簽合格率提高5個百分點(diǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)登記管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。鞏固2008農(nóng)藥登記管理年活動的成果，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)我部加強(qiáng)農(nóng)藥管理的新規(guī)定，建立和完善農(nóng)藥助劑、高風(fēng)險農(nóng)藥評審和已登記農(nóng)藥再評審制度，杜絕對人畜健康和環(huán)境安全風(fēng)險高的農(nóng)藥進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。嚴(yán)格農(nóng)藥登記審批，進(jìn)一步規(guī)范登記評價和審批行為，加快農(nóng)藥臨時登記清理工作，全面提升登記管理水平。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督抽查，突出監(jiān)管重點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合農(nóng)時，以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違禁添加高毒農(nóng)藥成份、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成份不足和違規(guī)標(biāo)簽為重點(diǎn)，組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動。在新舊版標(biāo)簽過渡期間，農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)督檢查以產(chǎn)品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標(biāo)識為重點(diǎn)。我部將適時組織開展省際間農(nóng)藥市場執(zhí)法交叉檢查，并組織開展小麥、水稻病蟲草害防治用藥質(zhì)量專項(xiàng)抽查。各地也要組織開展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥市場執(zhí)法交叉檢查。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，查處大案要案。各地要認(rèn)真梳理確定一批重點(diǎn)案件，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、供銷、工業(yè)管理等部門，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯。對一些涉及面廣、問題突出的案件，要突破行政區(qū)劃的界限，各有關(guān)地方和部門要統(tǒng)一部署、通力協(xié)作、集中打擊。對已構(gòu)成刑事犯罪的，要堅決移交司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。要把重點(diǎn)打擊和經(jīng)常性查處結(jié)合起來，集中查處和曝光一批重大假劣農(nóng)藥案件，公布查處結(jié)果，發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
（四）構(gòu)建監(jiān)管平臺，強(qiáng)化源頭管理。要以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”為依托，著手建立覆蓋全國的農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。建立大要案通報制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級、各部門之間的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管信息一地發(fā)布、區(qū)域聯(lián)動。繼續(xù)完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系人制度，切實(shí)發(fā)揮紐帶作用。開展農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查，準(zhǔn)確了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的狀況，建立詳細(xì)的檔案記錄。對已取得定點(diǎn)資格的生產(chǎn)企業(yè)，但因生產(chǎn)條件發(fā)生變化，已不具備資質(zhì)的，要按程序上報，由相關(guān)行政主管部門依法注銷或撤銷定點(diǎn)生產(chǎn)許可及其他有關(guān)行政許可；對證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要堅決依法予以取締。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)屬地責(zé)任。建立農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制。我部將組成由種植業(yè)管理司、部農(nóng)藥檢定所和全國農(nóng)技推廣中心負(fù)責(zé)同志牽頭的10個工作組，每組負(fù)責(zé)2-4個省，適時開展督導(dǎo)檢查。各地也要建立由主管單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制，落實(shí)屬地責(zé)任。要將農(nóng)藥市場監(jiān)管工作任務(wù)層層分解到市、地、縣，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。對在農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動中工作不力、失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為長期得不到治理，市場秩序混亂狀況長期得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（六）完善配套法規(guī)，健全法律體系。各地要認(rèn)真疏理、總結(jié)近年來農(nóng)藥市場監(jiān)管工作中涉及到的法律問題，及時上報我部種植業(yè)管理司，配合做好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂的調(diào)研、起草和論證工作。要進(jìn)一步完善農(nóng)藥登記、生產(chǎn)和使用管理制度，建立農(nóng)藥風(fēng)險評估制度、經(jīng)營許可制度、農(nóng)藥安全使用和農(nóng)民用藥培訓(xùn)制度、農(nóng)藥管理責(zé)任追究制度等。針對一些急需解決的問題，各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂地方性配套法規(guī)和規(guī)章，為加大農(nóng)藥市場監(jiān)督管理提供保障。
三、重點(diǎn)活動安排
（一）農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動啟動儀式。3月中下旬，組織召開全國農(nóng)藥管理工作會議，舉行農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動啟動儀式。
（二）農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底。3月中旬，各省、區(qū)、市農(nóng)業(yè)行政部門組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況調(diào)查，建立管理檔案。
（三）放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳。3月下旬，組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用知識，發(fā)放宣傳材料。
（四）春季農(nóng)藥市場檢查。4月至5月，在全國范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥市場檢查。我部將針對重點(diǎn)地區(qū)組織開展小麥用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，并公布抽檢結(jié)果。
（五）重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查。6月，各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會投訴或舉報多的地區(qū)進(jìn)行督查整改，我部督導(dǎo)組將選擇重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（六）農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上論壇。7月，利用中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)藥信息網(wǎng)，開辟農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上論壇。
（七）秋季農(nóng)藥市場檢查。8-9月，在全國范圍內(nèi)組織開展秋季農(nóng)藥市場檢查。我部將針對重點(diǎn)地區(qū)組織開展水稻用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，并公布抽檢結(jié)果。
（八）農(nóng)藥執(zhí)法交叉檢查。9-10月，我部將組織開展全國農(nóng)藥市場執(zhí)法交叉檢查。
（九）大要案查處及曝光。全年，根據(jù)舉報和有關(guān)方面掌握的線索，組織聯(lián)合執(zhí)法，開展大要案查處工作，并及時向社會公布。
（十）總結(jié)。12月，全面總結(jié)2009年農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的領(lǐng)導(dǎo)，我部將成立由危朝安副部長任組長，種植業(yè)管理司葉貞琴司長、部農(nóng)藥檢定所張延秋所長任副組長，種植業(yè)管理司、部農(nóng)藥檢定所、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)管理司農(nóng)藥管理處。各級農(nóng)業(yè)部門也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)精、善管理的同志組成的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動工作班子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)藥市場監(jiān)督管理年活動的開展。
（二）制定實(shí)施方案。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，制定工作月歷表，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。
（三）健全工作制度。各級農(nóng)業(yè)部門要采取切實(shí)措施，建立健全部、省兩級農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報制度、大要案通報制度、重大案件督辦制度和區(qū)域間、部門間的聯(lián)動協(xié)作制度，通過制度建設(shè)帶動工作規(guī)范，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。
（四）及時上報信息。各省級農(nóng)業(yè)部門從2009年3月1日開始，每月15日和30日前要向我部農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，力求通過數(shù)據(jù)和典型事例說話。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各地要認(rèn)真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-5），附表1-3要求每半月進(jìn)行動態(tài)填報，附表4-5于6月底前完成填報。
（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要明確農(nóng)藥市場監(jiān)管的具體辦事機(jī)構(gòu)、固定專人負(fù)責(zé)，保證工作連續(xù)性。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高辦案的調(diào)查、取證水平，加快辦案進(jìn)度，提高辦案效率。提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政的效能。
（六）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等媒體以及農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)藥科學(xué)知識，提高使用者安全、科學(xué)、合理用藥水平；普及農(nóng)藥管理法律法規(guī)知識，提高生產(chǎn)和經(jīng)營者自覺遵法守法意識，營造全社會重視和支持農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的良好輿論環(huán)境。
（七）保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。各級農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管的資金投入力度，設(shè)立農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所需資金應(yīng)列入各級財政的年度預(yù)算，以確保執(zhí)法工作的順利開展。
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