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崇左市新城區(qū)規(guī)劃圖篇一
為了貫徹落實縣局會議精神,主動適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快的需要,為進一步整合農(nóng)村教育資源,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,村小將有計劃、有步驟地調(diào)整撤并。制定學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、基本思路
根據(jù)教育局的要求和常住人口的變化趨勢,立足當(dāng)前,并著眼未來幾年社會發(fā)展對教育的需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,充分滿足人民群眾日益增長的教育需求;通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組、盤活資產(chǎn),進一步改善辦學(xué)條件,最大限度地優(yōu)化和利用教育資源,發(fā)揮其社會效益。
農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整要在堅持學(xué)生就近入學(xué)的前提下,有計劃、有步驟地調(diào)整撤并一些村小,適當(dāng)擴大辦學(xué)規(guī)模,打破村村辦學(xué)的“小而全”辦學(xué)模式。農(nóng)村小學(xué)適齡兒童數(shù)不足15人的一般不再設(shè)成小學(xué)??稍O(shè)網(wǎng)點小學(xué);距離中心小學(xué)較遠的村,可以以行政村為單位設(shè)立網(wǎng)點小學(xué);方便學(xué)生就學(xué)。
二、學(xué)校布局現(xiàn)狀
(一)總體情況:我鎮(zhèn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),經(jīng)過多年的調(diào)整取得了巨大成績,中小學(xué)校均衡發(fā)展,農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)基本合理;教育資源不斷豐富,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,教育保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是隨著社會發(fā)展,未來幾年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會將呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢,同時人口結(jié)構(gòu)和分布也將發(fā)生變化。因此,進一步合理規(guī)劃學(xué)校布局勢在必行。
(二)教育資源布局存在的主要問題:
1.隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,部分學(xué)校教育資源布局已不適應(yīng)需要,流動人口逐年增多,學(xué)生逐年減少,每個年級學(xué)生都在8人以下,全校學(xué)生也只有二三十人,并存在一定的安全隱患。如孟常小學(xué),長發(fā)小學(xué),雙福小學(xué)德信小學(xué)、東北小學(xué)。
2.一些學(xué)校缺乏再發(fā)展的空間,優(yōu)質(zhì)教育資源得不到擴展。
三、布局調(diào)整的必要性
1.通過調(diào)整教育資源布局,解決學(xué)校布局與城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)整體功能不協(xié)調(diào)的問題。
2.通過調(diào)整教育資源布局,加快示范校建設(shè),進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,消除安全隱患,最大限度地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求。
四、布局調(diào)整方案
(一)農(nóng)村小學(xué)調(diào)整方案
1.原則:循序漸進、自然過渡,留足發(fā)展空間。
2.工作目標(biāo):原則上保留現(xiàn)有中學(xué)、完全小學(xué)。
3.布局調(diào)整重點:將年在校生低于40人的村小學(xué)學(xué)校逐步取消;重點規(guī)劃孟常、長發(fā)、東北、太河、德信、雙福等學(xué)校。
(二)村校調(diào)整規(guī)劃
1.原則:總體規(guī)劃、分期實施、輕重緩急、穩(wěn)步推進。
2.工作目標(biāo):
(1)成立1個農(nóng)村小學(xué)中心點、擴充優(yōu)質(zhì)教育資源。
(2),建設(shè)規(guī)范中學(xué)、小學(xué)和幼兒園。
3.布局調(diào)整重點:
(1)組建規(guī)范化中學(xué),將二中遷入一中,對雙中學(xué)進行擴建,規(guī)劃等。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)現(xiàn)有教育資源的合理布局,合理使用,發(fā)揮效能。
將孟常小學(xué)、長發(fā)小學(xué),規(guī)劃到雙興小學(xué),成立農(nóng)村小學(xué)中心點。
將德信小學(xué)規(guī)劃到雙陽小學(xué)。
將東北小學(xué)規(guī)劃到聯(lián)發(fā)小學(xué)。
五、保障措施
(一)成立由中心校長牽頭的布局調(diào)整規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校布局調(diào)整工作。
(二)充分利用好教育資源,發(fā)揮其作用。
崇左市新城區(qū)規(guī)劃圖篇二
崇左市大新縣2011—2015年學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃
為優(yōu)化我縣學(xué)校布局結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,突出發(fā)展重點,提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源共享,依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》等文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前教育發(fā)展和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的客觀實際,特制定本規(guī)劃。
一、基本情況
全縣有普通高中2所,職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,初中17所,小學(xué)145所(其中縣直小學(xué)1所,縣城小學(xué)4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)13所,村完全小學(xué)22所,非完全小學(xué)105所),教學(xué)點90個。在校高中生2768人,職校生1881人(成人在職1335人,全日制學(xué)生546人),初中生8340人,小學(xué)生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人,其中,公辦教師2074人,聘用制教師805人,工人108人;有專任教師2721人,其中,職校專任教師51人,普通高中專任教師197,初中專任教師610人,小學(xué)專任教師1823人,幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中,學(xué)齡人口也迅速增加,城區(qū)學(xué)校數(shù)量明顯不足,而農(nóng)村學(xué)校生源逐步減少,特別是初中學(xué)校難于產(chǎn)生規(guī)模效益,造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴(yán)重失衡。突出的表現(xiàn)為:一是進城求學(xué)人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長,縣城學(xué)校人滿為患,班額嚴(yán)重超標(biāo)。實驗中學(xué)平均每班61人,超標(biāo)22%;桃城一中平均每班60.8人,超標(biāo)21.6%;桃城一小平均每班56.4人,超標(biāo)25.3%;桃城二小平均每班57.8人,超標(biāo)28.4%;桃城三小平均每班55.8人,超標(biāo)24%;桃城四小平均每班58.2人,超標(biāo)30.4%。二是農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量多,規(guī)模小,布點分散,辦學(xué)效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學(xué)生不足250人的有8所(土湖中學(xué)113人,碩龍中學(xué)168人,振興中學(xué)174人,恩城中學(xué)180人,龍門中學(xué)203人,堪圩中學(xué)221人,福隆中學(xué)229人,那嶺中學(xué)236人),占全縣初中學(xué)??倲?shù)的47%;村完小在校生不足50人的有68所,教學(xué)點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業(yè)升學(xué)考試綜合評估在300分以下的有9所,占全縣初中學(xué)校總數(shù)的53%,教育質(zhì)量成為社會關(guān)注的熱點,擇?,F(xiàn)象較為突出。三是學(xué)校辦學(xué)條件薄弱,縣城中小學(xué)校舍面積增長遠遠跟不上學(xué)生數(shù)量增長速度;學(xué)校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學(xué)生就讀壓力。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施落后、設(shè)備缺乏,嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是師資隊伍失衡,學(xué)科配備不合理。因農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小,班額小和課程開設(shè)科目多等原因,造成農(nóng)村學(xué)校教師雖總數(shù)超編,但在職教師還不能滿足教育教學(xué)需要,生物、地理、體育、美術(shù)、音樂、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師嚴(yán)重短缺;村小學(xué)教師年齡老化、素質(zhì)編低、結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)新課程改革需要,對素質(zhì)教育的全面實施造成嚴(yán)重影響。為徹底改變?nèi)h中小學(xué)校點分散、辦學(xué)規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學(xué)效益低的局面,我縣調(diào)整學(xué)校布局勢在必行。
二、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃全縣學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學(xué)校布局調(diào)整要根據(jù)全縣人口變化情況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,全縣一盤棋長遠地規(guī)劃,要同城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,以避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。
(二)整合資源原則。學(xué)校布局調(diào)整要有效整合教育資源,堅持“四個集中”原則,即:高中向縣城集中,初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學(xué)點向行政村集中。
(三)循序漸進原則。先建后并,先急后緩,先易后難,量力而行,逐年推進。當(dāng)前要優(yōu)先考慮縣城中小學(xué)校新建和擴建的規(guī)劃和建設(shè)。
(四)資源節(jié)約原則。學(xué)校布局調(diào)整要充分利用現(xiàn)有教育資源,避免大拆大建,盡可能在現(xiàn)有學(xué)?;A(chǔ)上擴建、改建,以節(jié)約教育資源。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。無論是新建還是改擴建的學(xué)校,均按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(高中為示范性學(xué)校)的標(biāo)準(zhǔn)一次性規(guī)劃到位,分步實施。
(六)均衡發(fā)展原則。加強薄弱學(xué)校改造,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平,推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
(一)到2015年,基本化解城區(qū)學(xué)校大班額問題。城鎮(zhèn)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)班額不超過45人,初中不超過50人,高中不超過50人;村小學(xué)班額不少于20人,班額少于15人的舉辦復(fù)式教學(xué)班。
(二)到2015年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。新建學(xué)校嚴(yán)格按照自治區(qū)《農(nóng)村普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》進行建設(shè),逐年對不符合條件的學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)進行改建。
(三)學(xué)校布局合理。走高中向縣城集中,初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學(xué)點向行政村集中的規(guī)模辦學(xué)路子,實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置,促進教育均衡發(fā)展,滿足學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
(四)教師隊伍精良。加強師德建設(shè),提高教師教研能力,優(yōu)化教師專業(yè)結(jié)構(gòu),完善教師教育體系和教師管理制度,努力建設(shè)一支數(shù)量夠用、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊伍。
(五)教育質(zhì)量提升。全縣學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量逐年提高,人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力,使城區(qū)學(xué)校的示范帶動作用明顯增強。
五、調(diào)整方案
(一)普通高中。預(yù)計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1.大新縣大新中學(xué)
原址擴建,規(guī)模60班,容納學(xué)生3000人。
2.大新縣民族高中。征地23畝,原址擴建,規(guī)模48班,容納學(xué)生2400人。
(二)初中、九年一貫制學(xué)校。
2010年全縣初中在校生8794人,預(yù)計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人,在城區(qū)設(shè)置3所初中,在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設(shè)1所初中,在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設(shè)一所九年一貫制學(xué)校即可滿足全縣需要。
1.大新縣民族希望中學(xué)。在華僑經(jīng)濟管理區(qū)內(nèi)新建。規(guī)模54班,容納學(xué)生2700人。
2.大新縣實驗中學(xué)。征地30畝,原址擴建,規(guī)模48班,容納學(xué)生2400人。
3.大新縣桃城一中。原址改建,規(guī)模36班,容納學(xué)生1800人。
4.大新縣雷平中學(xué)。原址擴建,規(guī)模30班,容納學(xué)生1500人。
5.大新縣全茗中學(xué)。原址改建,規(guī)模12班,容納學(xué)生600人。
6.大新縣欖圩中學(xué)。原址改建,規(guī)模15班,容納學(xué)生650人。
7.大新縣下雷九年一貫制學(xué)校。下雷中學(xué)和下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,在下雷中學(xué)原址改建,規(guī)模27班(小學(xué)15班,初中12班),容納學(xué)生1400人。
8.大新縣碩龍九年一貫制學(xué)校。碩龍鎮(zhèn)中學(xué)和碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,在碩龍鎮(zhèn)中學(xué)原址改建,規(guī)模20班(小學(xué)14班,初中6班),容納學(xué)生900人。
(三)城區(qū)小學(xué)。
1.大新縣桃城第一小學(xué),原址改建。規(guī)模46班,容納學(xué)生2070人。
2.大新縣桃城第二小學(xué),原址改建。規(guī)模48班,容納學(xué)生2160人。
3.大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學(xué),在職工宿舍樓后面擴建,由縣政府協(xié)調(diào)殘聯(lián)置換用地,無償劃撥。規(guī)模42班,容納學(xué)生1890人。
4.大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學(xué),征地20畝,原址擴建。規(guī)模42班,容納學(xué)生1890人。
5.大新縣華僑農(nóng)場小學(xué)并入大新縣民族希望中學(xué),保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學(xué)。規(guī)模6個班,每個年級1個班。
6.大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學(xué),原址改建。規(guī)模12班,容納學(xué)生540人。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三至六年級學(xué)生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(九年一貫制學(xué)校)上學(xué),除雷平鎮(zhèn)車站小學(xué)、振興小學(xué)、下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)保留一至六年級外,全縣其余的村小學(xué)僅保留低年級教學(xué)班,學(xué)生數(shù)不足15人的教學(xué)點一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(九年一貫制學(xué)校)就讀小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的80%以上。
(五)特殊教育學(xué)校。
新建,由縣政府無償劃撥建設(shè)用地12畝,建設(shè)特殊教育學(xué)校,規(guī)模10個班,在校生100人,即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調(diào)整后教育資源的使用
(一)學(xué)校校產(chǎn)的使用。
為確保學(xué)校調(diào)整后,校產(chǎn)不浪費不流失,并能充分發(fā)揮應(yīng)用的效益,撤并后的學(xué)校校產(chǎn)使用作如下調(diào)整:
1.雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并后,將學(xué)校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
2.下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并后,將學(xué)校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。
3.下雷鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后,原下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4.碩龍鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后,原碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5.恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6.龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7.昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8.福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9.五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給五山鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原五山鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10.那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11.寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12.堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
(二)教師資源的使用。
學(xué)校布局調(diào)整后,教師資源作如下使用:初中教師通過競聘選調(diào),擇優(yōu)安排到并入學(xué)校任教;部分教師安排到小學(xué)任教,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)籌安排,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教,充實小學(xué)和學(xué)前教育師資力量。
七、實施步驟
(一)2011年秋季學(xué)期,將雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并入雷平中學(xué),下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并入下雷中學(xué),龍門鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級撤并入大新縣實驗中學(xué)。
(二)2011年秋季學(xué)期大新縣民族希望中學(xué)開始招收五山鄉(xiāng)、那嶺鄉(xiāng)、龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、福隆鄉(xiāng)、恩城鄉(xiāng)、農(nóng)場小學(xué)、桃城鎮(zhèn)北
三、黎明、松洞、社隆等村小學(xué)的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生。
(三)2011年秋季學(xué)期,寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生;寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學(xué)就讀。
(四)2011年秋季學(xué)期,振興鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成寄宿制小學(xué),校名為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué),將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到振興小學(xué)寄讀。土湖中學(xué)撤并后,原址歸土湖小學(xué),將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學(xué)的三年級以上學(xué)生集中到土湖小學(xué)寄讀。
(五)2011年秋季學(xué)期,恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)。龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)。
(六)完善城區(qū)小學(xué)和初中學(xué)校的管理體系。2011年秋季學(xué)期,將桃城鎮(zhèn)第一小學(xué)更名為桃城第一小學(xué),桃城鎮(zhèn)第二小學(xué)更名為桃城第二小學(xué)。大新縣民族希望中學(xué)、大新縣實驗中學(xué)、桃城第一中學(xué)、大新縣桃城第一小學(xué)、大新縣桃城第二小學(xué)為縣直學(xué)校,歸縣教育局直接管理。
(七)2011年秋季學(xué)期,除仍保留一至六年級的三所村完小外,全縣其余的村完小全部改制為村小學(xué)。村小學(xué)不設(shè)法人代表。
(八)2013年秋季學(xué)期,將五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣民族希望中學(xué);將寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣雷平中學(xué)。
(九)2013年秋季學(xué)期,五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學(xué);那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué);福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學(xué);昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學(xué);寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué);堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)。
八、項目建設(shè)投資
在學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃內(nèi),我縣需要新建初中學(xué)校1所,特殊教育學(xué)校1所。擴(改)建高中2所,初中5所,九年一貫制學(xué)校2所,完全小學(xué)16所。分五年實施,概算投入資金21664.8萬元,建設(shè)校舍總面積172510萬平方米。各年度項目建設(shè)計劃見附表。
九、保障措施
(一)組織保障
1.成立機構(gòu)。為統(tǒng)籌學(xué)校布局調(diào)整工作,集中人力、物力和財力,強有力推進調(diào)整規(guī)劃的落實,成立以縣委書記為顧問,縣長為組長,縣四家班子分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣教育局),由教育局局長兼任辦公室主任,并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國土資源局抽調(diào)人員組建專門工作班子,縣財政每年安排適量工作經(jīng)費。
2.明確職責(zé)??h教育局主要負(fù)責(zé)布局調(diào)整工作的實施、督導(dǎo)、評估、協(xié)調(diào)工作;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)布局調(diào)整宏觀監(jiān)控及項目審核工作;縣財政局負(fù)責(zé)布局調(diào)整建設(shè)所需經(jīng)費的預(yù)算、籌措及項目經(jīng)費的落實工作;縣住建局負(fù)責(zé)布局調(diào)整的校舍規(guī)劃及項目質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作;縣國土資源局負(fù)責(zé)布局調(diào)整過程中學(xué)校所需用地指標(biāo)的安排;縣編委辦和人社局負(fù)責(zé)新建、擴建學(xué)校及撤并學(xué)校人事和編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)把布局調(diào)整納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌解決征地、供地問題,切實做好撤并學(xué)校所在行政村群眾的思想工作;各學(xué)校加強管理,協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作;縣政府各相關(guān)單位,應(yīng)各司其職,積極配合,通力合作,確保布局調(diào)整工作順利實施。
3.做好宣傳。學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬戶,為使該項工作順利進行,需要各有關(guān)部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中,必須廣泛深入地開展宣傳工作,充分運用各種現(xiàn)代傳媒,大力宣傳布局調(diào)整的相關(guān)政策、措施,切實做好干部、群眾、教師、家長、學(xué)生的思想工作,把意義講清,把政策講透,把帳算明,對優(yōu)化整合教育資源形成共識,為布局調(diào)整工作營造積極的社會氛圍,使學(xué)校布局調(diào)整工作得到學(xué)生、家長、社會普遍認(rèn)同。
(二)資金保障
1.資金籌措。全縣中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃建設(shè)項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集:一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金;二是爭取國家、自治區(qū)、崇左市的項目建設(shè)專項資金;三是農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付按規(guī)定比例足額用于農(nóng)村義務(wù)教育;四是足額征收城鎮(zhèn)教育費附加、地方教育費附加;五是爭取社會捐贈捐助。
2.資金管理。設(shè)立學(xué)校布局調(diào)整項目專戶,歸集上級補助資金、社會捐助資金、預(yù)算安排資金等全部建設(shè)資金,實行專戶管理,由學(xué)校布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌使用,并按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。
(三)政策保障
1.凡屬規(guī)劃內(nèi)的學(xué)校,一律由政府提供劃撥用地。凡學(xué)校建設(shè)項目,均享受自治區(qū)、崇左市重點工程建設(shè)項目和公益設(shè)施建設(shè)項目的優(yōu)惠政策。
2.布局調(diào)整后閑置的財產(chǎn)歸教育部門所有,優(yōu)先用于學(xué)前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設(shè)備等可移動資產(chǎn)由教育局調(diào)配,村小學(xué)或教學(xué)點的房屋(土地)等不動資產(chǎn)處置方案由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出處理意見報縣學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。凡屬學(xué)校財產(chǎn),處置后的收益,全額上交財政,并全部用于學(xué)校建設(shè)。
3.凡制定城區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要優(yōu)先配套,預(yù)留教育發(fā)展用地,并事先征求教育部門意見。
附件:1.2011年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
2.2012年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
3.2013年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
4.2014年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
5.2015年度學(xué)校布局調(diào)整項目建設(shè)投資計劃
崇左市新城區(qū)規(guī)劃圖篇三
中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃初探
摘 要:中小學(xué)的布局調(diào)整,是最近幾年,我們國家在農(nóng)村各項改革過程中出現(xiàn)的一個新問題;促進教育均衡發(fā)展,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年,貴陽市經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化水平不斷的提升,烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢,城區(qū)范圍不斷擴大,現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展,這對城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);規(guī)劃布局調(diào)整;均衡發(fā)展;貴陽市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
隨著改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的加快,城市建設(shè)面臨著新形勢,城區(qū)人口的增加,農(nóng)村人口不斷向城區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢下,城市城區(qū)范圍不斷擴大,城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)村中小學(xué)也隨著農(nóng)村人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移的同時不斷萎縮,而城區(qū)中小學(xué)教育資源則面臨嚴(yán)重負(fù)荷。21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇會上,教育研究院院長楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評價報告》。報告顯示,2000年到2010年,在我國農(nóng)村,平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點、3所初中,幾乎每過1小時,就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。由此可見,城鎮(zhèn)化進程中所產(chǎn)生的不均衡農(nóng)村義務(wù)教育問題已經(jīng)越發(fā)突出。因此應(yīng)使義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和等級與今后城市的建設(shè)和發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)與區(qū)域間差距,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、教育的可持續(xù)發(fā)展。中小學(xué)的布局調(diào)整現(xiàn)狀分析
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來,義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過小的學(xué)校,同時新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時,在學(xué)校布局過程中也顯現(xiàn)出了許多問題,例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,造成學(xué)校規(guī)模和班額過大,學(xué)生就學(xué)機會和條件不能得到有效保證;城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮,城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大
由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?;蚪虒W(xué)點在布局調(diào)整中的不確定性,很多地方不愿改善其辦學(xué)條件,忽視小規(guī)模學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備和教師配置,使得一些家長擔(dān)心小規(guī)模學(xué)校或教學(xué)點不能保障教學(xué)質(zhì)量而陸續(xù)將孩子轉(zhuǎn)出,加速了這些學(xué)?!白匀弧毕觥:苌儆锌h、市、區(qū)提出適當(dāng)保留教學(xué)點的措施。中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化策略
在滿足本區(qū)域生均指標(biāo)的前提下,片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃教育資源在總量上應(yīng)滿足適齡人口與用地的平衡;通過區(qū)域人口機械增長率以及每千人學(xué)生數(shù)等技術(shù)指標(biāo)確定區(qū)域辦學(xué)規(guī)模。其次,要逐步解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題,通過新建、擴建、改建學(xué)校等措施,擴大教育資源供給;招生壓力較大的學(xué)校,要通過實施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團化辦學(xué)等措施,合理分流學(xué)生,按省定標(biāo)準(zhǔn)確定班額。烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡,表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農(nóng)村生源多,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,其次,表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿足城鎮(zhèn)化進程的需求,尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年,烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達1749人,烏當(dāng)二中2211人,烏當(dāng)小學(xué)602人,烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)1512人,這四所學(xué)校平均班額達50人,其中烏當(dāng)區(qū)實驗小學(xué)最高班額達60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個時期,人口的機械增長較快,使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺,學(xué)?;巨k學(xué)條件無法滿足學(xué)校發(fā)展的需求,一些學(xué)校用地進行整合調(diào)整才能滿足學(xué)校建設(shè)的需要,校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長來配置;另一方面,在是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村人口不斷地涌入城市,村小適齡兒童減少,導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少,而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大,這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人,年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L,適齡兒童人數(shù)也會隨之增長,全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展,便要使辦學(xué)條件隨著人口增長趨勢有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計到2018年,全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬人,在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人,根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?o、25?o,結(jié)合增加學(xué)生人數(shù),進行學(xué)校總用 地面積估算,確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù),結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)(其中,中學(xué)每班班額約為50人,小學(xué)每班班額約為45人),確定學(xué)校班級規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置,主要參考《貴陽市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》:烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人,中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人;高中入學(xué)率按85%計;烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人,初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人;高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
獨立設(shè)置的小學(xué)最小規(guī)模12個班,規(guī)模不小于600人,地區(qū)年招生不足50人,原則上不再設(shè)置小學(xué);城區(qū)或縣政府所在地原則上不再設(shè)立12班獨立小學(xué),新建小學(xué)至少18班以上;獨立設(shè)置的初中學(xué)校一般應(yīng)達到18個班,規(guī)模不小于900人;九年一貫制學(xué)校應(yīng)達到18個班,規(guī)模不小于900人;完中一般應(yīng)達到24個班,規(guī)模不小于1200人。老城區(qū)近期小學(xué)不超過50人/班,中學(xué)不超過55人/班。結(jié)語
總體來說,本文主要以合理配置公共教育資源,加快縮小教育差距,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的,通過對當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問題分析,并進行布局調(diào)整的策略說明,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻
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崇左市新城區(qū)規(guī)劃圖篇四
興賓區(qū)城廂鄉(xiāng)莆田完小義務(wù)教育
學(xué)校布局調(diào)整情況
一、區(qū)域教育發(fā)展背景環(huán)境分析
興賓區(qū)地處中國西部12個省份之一的廣西壯族自治區(qū)偏東南部,近年來,興賓區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極融入來賓市“一小時經(jīng)濟圈”,扎實開展“二次創(chuàng)業(yè)”,大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè),加快“經(jīng)濟升級城市轉(zhuǎn)型”進程,全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展的狀態(tài),教育必須跟上并適應(yīng)這種發(fā)展勢態(tài)。教育作為社會系統(tǒng)重要的組成部分,在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的作用,農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展,在推動社會公平,構(gòu)建和諧社會方面起著舉足輕重的作用。
歷年來,興賓區(qū)認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索“有序發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,全面普及高中階段教育,和諧發(fā)展特殊教育,促進全縣各級各類教育跨越式發(fā)展”的具有鹿寨特色的縣域教育發(fā)展模式,大力發(fā)展職業(yè)教育,全面推進“初中進縣城、小學(xué)進集鎮(zhèn)”的集中辦學(xué)工程,促進縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展,努力打造教育強縣。
二、義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析
(一)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
近幾年來,農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)呈急劇減少趨勢。一是國家計劃生育政策產(chǎn)生實質(zhì)效果,學(xué)齡兒童高峰期已過,上中小學(xué)的學(xué)生相對減少;二是外出務(wù)工人員增多,把孩子帶出去上學(xué)了;三是先富起來的一批人,紛紛 1
外出創(chuàng)業(yè),卓有成就,舉家進城,在城里建房上戶;四是外出務(wù)工的女孩子在外結(jié)婚,帶出了一批人。
目前,我區(qū)大部分農(nóng)村學(xué)校校園環(huán)境狀況較差,教室陳舊,村級學(xué)校和教學(xué)點大多為磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋,部分已經(jīng)超過使用期限,成為危房,校園綠化、美化和校園文化建設(shè)簡陋。我縣所有的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)中,只有幾所學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)的運動場(初中400米,小學(xué)200米),大部分學(xué)校的運動和活動場所達不到要求,無法開展正常的體育活動。由于校點分散,學(xué)校學(xué)生人數(shù)少,要改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、增添現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備極為困難。資金投入的不足成為制約農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要原因。
(二)義務(wù)教育發(fā)展方向和趨勢分析
隨著農(nóng)村學(xué)齡人口不斷減少和城鎮(zhèn)化水平不斷提高,學(xué)校布局分散、規(guī)模小、質(zhì)量低的矛盾日益突出。將分散的、規(guī)模過小的中小學(xué)和教學(xué)點逐步撤并,把有限的教育資源進行優(yōu)化重組和合理配置,建寄宿制農(nóng)村中小學(xué),使師資和生源相對集中,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,是今后農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的趨勢。
三、義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃分析
(一)規(guī)劃總體思路
根據(jù)興賓區(qū)確立的“有序發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,全面普及高中階段教育,和諧發(fā)展特殊教育,促進全縣各級各類教育跨越發(fā)展”的教育發(fā)展思路,鹿寨縣義務(wù)教育正在實施“集中辦學(xué)”(即初中集中縣城辦,小學(xué)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或人口相對集中的有集市的地方辦)工程,努力使全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在硬件設(shè)施、師資水平、教育管理、校園文化建
設(shè)等方面一致或基本相當(dāng),保障全縣小學(xué)、初中生同樣可以接受優(yōu)質(zhì)教育,使學(xué)生從受義務(wù)教育年限上的均衡轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃|(zhì)量上的均衡與公平。
(二)義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃方案
經(jīng)過充分調(diào)研與科學(xué)論證,2007年12月,區(qū)政協(xié)、區(qū)人大得出了一個結(jié)論:促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,使全縣的義務(wù)教育階段學(xué)生同樣享受優(yōu)質(zhì)的教育,是絕大多數(shù)家長和學(xué)生的強烈愿望,是促進教育公平,構(gòu)建和諧教育的有效途徑。初中集中辦學(xué)宜快速推進,小學(xué)集中辦學(xué)應(yīng)循序漸進。
在充分調(diào)研與科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,興賓區(qū)人民政府先后出臺了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源進一步改善辦學(xué)條件全面提高教育質(zhì)量的決定》和《興賓區(qū)進一步加大優(yōu)化教育資源步伐促進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》。同時,根據(jù)我區(qū)實際情況,為進一步促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。
(三)布局調(diào)整規(guī)模實施預(yù)期效益
1.有利于實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。實施素質(zhì)教育,是當(dāng)今時代的主題,而實施素質(zhì)教育,需要相應(yīng)的師資、儀器、設(shè)備、手段。在原來低水平分散辦學(xué)的情況下,課程設(shè)置不全,學(xué)科教師奇缺,儀器設(shè)備陳舊,教學(xué)手段落后,條件設(shè)備也難以保證教學(xué)的需要,教學(xué)對象過少,教師的教學(xué)積極性不高,全面實施素質(zhì)教育變成了一句空話。而集中辦學(xué),有利于克服這些不利因素,順利實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。
2.有利于優(yōu)化教育資源配置,節(jié)約教育資金,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。原來的學(xué)校大多規(guī)模小,但“五臟俱全。
因此,教育資源嚴(yán)重浪費,而且,由于布局分散,投入相對也分散,造成資金的浪費,改善條件也難以到位。適度集中辦學(xué),能夠集中使用財力,節(jié)約資金,加速改善辦學(xué)條件的進程,盡快提高辦學(xué)水平,盡快提高教育質(zhì)量。
3.有利于改變學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)方式,促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)。原來分散辦學(xué),由于各種條件限制,難以對學(xué)生進行系統(tǒng)的、正規(guī)的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學(xué),能改變學(xué)生不好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣和落后的生活方式。同時,通過學(xué)生帶動家長,有助于整個家庭、整個村屯、整個農(nóng)村生活方式的改變,促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的健康發(fā)展。
4.有利于改革學(xué)校內(nèi)部管理體制,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。實行布局調(diào)整,適度集中辦學(xué)后,可以徹底打破原有的狀況,進行新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,改革內(nèi)部管理體制。學(xué)??梢詫嵭行iL負(fù)責(zé)制,教師實行全員聘任制,學(xué)校實行結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。學(xué)校由二級管理變?yōu)橐患壒芾恚菇處熅哂袘n患意識、競爭意識,能形成優(yōu)勝劣汰的局面,能充分調(diào)動教師的積極性。對不勝任的教師進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對各學(xué)科教師進行梳理調(diào)整,對缺編的進行調(diào)劑充實,教師隊伍結(jié)構(gòu)能得到優(yōu)化,學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量能得到提高。
5.有利于有效破解“留守兒童”難題。由于農(nóng)民外出務(wù)工者多,“留守學(xué)生”隨之增多,在“留守學(xué)生”中出現(xiàn)的許多問題十分令人擔(dān)憂。學(xué)校配備有管理經(jīng)驗的教師擔(dān)任學(xué)生生活指導(dǎo)老師,小學(xué)低年級學(xué)生參照幼兒進行全托管理。在學(xué)校營造良好溫馨的生活環(huán)境,和濃厚的家園氛圍,使學(xué)生感到在學(xué)校就像在家里一樣溫馨,使“留守兒童”難題得到有效破解。
(四)實施布局調(diào)整規(guī)劃保障措施
為了加快教育發(fā)展步伐,興賓區(qū)人民政府先后出臺了《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源進一步改善辦學(xué)條件全面提高教育質(zhì)量的決定》和《興賓區(qū)進一步加大優(yōu)化教育資源步伐促進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》,為加快中小學(xué)布局調(diào)整提供了政策支持。同時,在加大教育資金投入力度的同時,注重提高經(jīng)費的使用效益,緊密結(jié)合中小學(xué)危房改造工程來實施撤點并校工作,重點加大對保留學(xué)校的建設(shè)力度,而對一些沒有保留價值的學(xué)校原則上不安排新建、改建項目,以避免造成不必要的投資浪費。鹿寨縣在財力并不寬裕的情況下,仍加大財政對教育的投入,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。
城廂鄉(xiāng)莆田完小
2011年10月26日
崇左市新城區(qū)規(guī)劃圖篇五
學(xué)校布局調(diào)整之我見
一、學(xué)校布局調(diào)整主要成效
1、改善了辦學(xué)設(shè)施條件。
通過撤并學(xué)校,基本消除了危房, 并逐步配備了實驗室、圖書室、儀器室、多媒體室、體育室等設(shè)施,辦學(xué)條件得到明顯改善。學(xué)校的圖書資料、教學(xué)設(shè)備、儀器等也都更加集中,使學(xué)校的教學(xué)設(shè)施得到充實和改善。
2、改善了師資隊伍狀況。
通過學(xué)校布局調(diào)整, 教師隊伍相應(yīng)地進行了調(diào)整和優(yōu)化組合, 中心小學(xué)體、音、美等學(xué)科配置了一些專職教師, 師資隊伍的總體面貌發(fā)生了很大的變化。
3、提高了學(xué)校規(guī)模效益和教育教學(xué)質(zhì)量
通過布局調(diào)整, 撤并一些規(guī)模小、條件差、效益低的學(xué)校, 將有限的教育資源集中利用,教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。學(xué)校的師資配置合理、教學(xué)設(shè)備比較完善、教學(xué)管理也比較規(guī)范, 因此能夠接受較為優(yōu)質(zhì)的教育, 學(xué)習(xí)成績提高較快。
二、小學(xué)布局調(diào)整存在的主要問題和矛盾
1.合并后部分小學(xué)生上學(xué)路程較遠(豆坪、產(chǎn)坑等距離中心小學(xué)10多里),學(xué)生上放學(xué)交通工具欠缺,途中存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.子女教育費用增加和生源流失。有些孩子搭乘公共汽車或拼車上學(xué),額外增加了交通費用;有些孩子在學(xué)校就近租房寄宿,還有些學(xué)生流失到縣外和縣直學(xué)校就讀,增加家庭支出和致使生源流失。
3.并校后生源層面多(生活、學(xué)習(xí)、家庭等習(xí)慣差異)使中心小學(xué)教師工作繁重,教育質(zhì)量難以有效保證。
4.布局調(diào)整教師相對集中,優(yōu)秀教師9個流動至縣直實驗小學(xué),使學(xué)科配置難于安排,教師隊伍老年化,中心小學(xué)221位教師中,女教師50周歲以上達10人,男教師55周歲以上達68人。
5、調(diào)整后的中心校學(xué)生數(shù)相對集中,中心小學(xué)體育、音樂、美術(shù)、英語等學(xué)科專職教師配置不齊(只有中心校本部配備各科1-2個,其它完小校幾乎沒有),教學(xué)設(shè)備等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。
6、校安工程未完成,整合后的學(xué)校(坑里644平方米、湖田998平方米)危房未拆,還在其中教室上課,存在安全隱患。
三、部分布局調(diào)整失當(dāng)?shù)脑蚍治?/p>
1.一些地方對學(xué)校布局調(diào)整政策的理解片面,沒有按照就近入學(xué)、合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點要在方便學(xué)生就近入學(xué)的前提下適當(dāng)合并,在交通不便的地區(qū)仍需保留必要的教學(xué)點,防止因布局調(diào)整造成學(xué)生就學(xué)困難。
2.一些地方盲目地追求合并后中心學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,以辦“大?!薄ⅰ盎▓@式學(xué)?!钡葹檗k學(xué)方向,脫離實際。
3.布局調(diào)整應(yīng)堅持因地制宜與實事求是的基本原則,應(yīng)進行實際深入的調(diào)研。
四、對農(nóng)村中小學(xué)撤點并校的建議
1、應(yīng)正確認(rèn)識、科學(xué)理解農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整政策,應(yīng)該以促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展,保障農(nóng)民子女盡可能接受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,科學(xué)合理地“撤”、“并”,或“調(diào)”、“增”農(nóng)村中小學(xué)。
2、應(yīng)深入調(diào)研當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、教育等實際情況,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整??陀^實際合理地規(guī)劃調(diào)整工作。
3、因地、因時制宜,逐步過渡、積極穩(wěn)妥地推進中小學(xué)布局調(diào)整工作。避免過快調(diào)整所帶來的負(fù)面影響,盡可能使每個適齡入學(xué)兒童都能接受到最大程度的優(yōu)質(zhì)教育。
4、優(yōu)化搭配老、中、青年教師,配齊各校各科專職教師,按各校學(xué)生術(shù)或班級配備教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
5、解決布局調(diào)整后出現(xiàn)的交通安全問題。在有條件的情況下,考慮由地方政府出資,在集中辦學(xué)后為中心學(xué)校配置校車,免費接送學(xué)生往返家校;最后,各地應(yīng)充分組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦?,交通、運輸?shù)炔块T,以加開公共客運班次、貧困家庭學(xué)生免費乘車等多種辦法和優(yōu)惠政策幫助解決農(nóng)村學(xué)生的交通困難問題,并確保學(xué)生的交通安全。
6、加快校安工程建設(shè),盡快完成各校配套教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)。