在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇一
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學(xué)校布局調(diào)整現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:59:51免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)學(xué)校布局調(diào)整現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告學(xué)校布局調(diào)整現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(2)
為了推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作,促進(jìn)全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展,4月8日至4月9日,市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專(zhuān)家組成的調(diào)研組,在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下,先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、**學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué),實(shí)地查看學(xué)校教育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況,聽(tīng)取了學(xué)校的情況介紹,召開(kāi)小型座談會(huì)11場(chǎng)。
4月9日下午,調(diào)研組又專(zhuān)題聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報(bào),并就全市學(xué)校布局有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題
(一)現(xiàn)狀
1999年,**市率先在全區(qū)各市縣(區(qū))完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至2007年,在原有基礎(chǔ)上,又不斷地對(duì)學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整,包括高級(jí)中學(xué)建成使用和實(shí)現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前,全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校115所,其中高級(jí)中學(xué)2所,完全中學(xué)1所,職教中心1所,12年制學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)8所,九年制學(xué)校7所,小學(xué)79所,幼兒園16所(含民辦幼兒園9所)。在校(園)學(xué)生521人,其中幼兒園(學(xué)前班)8290人,小學(xué)25550人,初中11538人,普通高中5068人,職業(yè)高中1693人。十年來(lái),通
過(guò)“普九”復(fù)查,教育強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,遠(yuǎn)程教育“校校通”工程和“兩基”迎國(guó)檢,全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高,高中階段教育也進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn),不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
(二)存在的突出問(wèn)題
1、教育發(fā)展不均衡問(wèn)題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,尤其是師資,高中短缺,農(nóng)村中小學(xué)相對(duì)薄弱;另一方面,小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足,“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝,辦學(xué)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班,在校生2000人,平均班額67人,最大班級(jí)77人;市二小,占地
16畝,原設(shè)計(jì)規(guī)模為18個(gè)班900名學(xué)生,現(xiàn)規(guī)模為32個(gè)教學(xué)班,在校生1900人,平均班額60人;市三小,占地25畝,辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)班1500多名學(xué)生,平均班額65人;漢壩小學(xué)占地18畝,辦學(xué)規(guī)模為37個(gè)教學(xué)班,2184名學(xué)生,平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育部的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違背了教育規(guī)律,不利于學(xué)生發(fā)展,而且存在嚴(yán)重的安全隱患,包括飲水、上廁所等問(wèn)題。
(2)城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足,校舍閑置。
近幾年來(lái),小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū),許多學(xué)校生源不斷減少,造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校,是一所12年制學(xué)校,占地108畝,現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè),在校生2100人,有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,但生源不足閑置教室29間;市三中,是一所完全中學(xué),占地83畝,有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng),但現(xiàn)在只有25個(gè)教學(xué)
班1200名學(xué)生,11間教室閑置;蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小,全校各40名學(xué)生,最小班級(jí)9名學(xué)生。
(3)師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來(lái),學(xué)校沒(méi)有補(bǔ)充新的師資,造成大部分中小學(xué),特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),40歲以上的教師占教師隊(duì)伍的60%以上,平均年齡為42—45歲,已經(jīng)超過(guò)教育兒童的最佳年齡段。同時(shí),部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專(zhuān)業(yè)教師,學(xué)科不配套問(wèn)題突出,小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè)和美術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師缺額大,長(zhǎng)期影響正常教學(xué),影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過(guò)程,必然是一個(gè)資源重新整合優(yōu)化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程必然對(duì)部分學(xué)校包括校長(zhǎng)教師和家長(zhǎng)學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊,校長(zhǎng)教師考慮個(gè)人工作和生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)
題,家長(zhǎng)學(xué)生考慮上學(xué)成本增長(zhǎng)和安全問(wèn)題,這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決不當(dāng)就會(huì)成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力,這是問(wèn)題的一方面。另一方面,小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校,需要大量投資,落實(shí)資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見(jiàn)建議
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
縱觀近10年教育改革發(fā)展的總體趨勢(shì):高校擴(kuò)招,高中擴(kuò)招,高等教育和高中教育經(jīng)歷了10年的“快速擴(kuò)張規(guī)模階段”,這個(gè)階段到2008年趨于穩(wěn)定,進(jìn)入了一個(gè)以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的內(nèi)需發(fā)展階段。與此同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,隨著獨(dú)生子女少生子女時(shí)代的到來(lái),人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益迫切,城市初中小學(xué)同樣也經(jīng)歷了一個(gè)快速膨脹階段,導(dǎo)
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問(wèn)天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇二
遜讓鄉(xiāng)中心學(xué)校布局調(diào)整匯報(bào)材料
一、學(xué)?;竞?jiǎn)介、布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施情況及取得的成效。
我校坐落在離縣城25公里處的遜讓鄉(xiāng)遜布村,學(xué)校始建于1969年,2007年農(nóng)村義務(wù)教育體制改革時(shí),撤銷(xiāo)原遜讓教委,成立遜讓鄉(xiāng)中心學(xué)校,2010年在學(xué)校布局調(diào)整中,將莊頭小學(xué)、八里小學(xué)、塘坊小學(xué)、后拉小學(xué)、武勝溝小學(xué)、遜布小學(xué)等6所學(xué)校撤并到中心學(xué)校,2013年3月初步形成了一鄉(xiāng)一校布局調(diào)整的格局。目前全鄉(xiāng)保留小學(xué)兩所,其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級(jí),麻什藏小學(xué)本學(xué)期暫時(shí)完全保留,此校九月份保留一二年級(jí),其它年級(jí)撤并到中心學(xué)校,這樣中心學(xué)校將逐步建成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)?,F(xiàn)占地42662平方米,建筑面積為10664平方米,全鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)生1690名,其中小學(xué)生1077名,中學(xué)生613名,中心學(xué)校合計(jì)學(xué)生1426名,設(shè)28個(gè)教學(xué)班,剩余兩所小學(xué)合計(jì)學(xué)生272名,全鄉(xiāng)現(xiàn)有教師95名。
我校校安工程得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于2011年7月12日開(kāi)工,2012年12月校安工程的竣工給我校學(xué)生提供了一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境。2013年3月1400多名學(xué)生全部都搬進(jìn)了新教學(xué)樓內(nèi)進(jìn)行上課,解決了近300名學(xué)生的住宿問(wèn)題,共消除了“d”級(jí)危房1274平方米,目前,校內(nèi)“d”級(jí)危房已全部消除。
二、布局調(diào)整遇到的主要問(wèn)題和解決辦法。
1、家長(zhǎng)不理解調(diào)整后帶來(lái)教育教學(xué)效益,動(dòng)員時(shí)存在一定的分歧,但是經(jīng)過(guò)政府與學(xué)校的的宣傳動(dòng)員后,家長(zhǎng)也比較支持。
2、家長(zhǎng)覺(jué)得負(fù)擔(dān)加重,學(xué)生不能在家門(mén)口念書(shū)了,會(huì)加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是校安工程的結(jié)束也就排除了這種疑惑,住宿生不但能保證一日三餐,而且還有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)。
3、家長(zhǎng)擔(dān)心因布局調(diào)整而造成教育資源的浪費(fèi)和校舍的閑置。布局調(diào)整后我鄉(xiāng)的閑置小學(xué)辦走教點(diǎn)和幼兒園,校舍得到了充分利用。
4、完成征地和農(nóng)戶(hù)搬遷的問(wèn)題,剛開(kāi)始村民不理解國(guó)家的政策,對(duì)此項(xiàng)工作持 1
有不同的意見(jiàn),但是通過(guò)鄉(xiāng)政府、學(xué)校的政策宣傳宣傳協(xié)調(diào),順利解決征地和搬遷問(wèn)題。
整合后取得的成效:
1、優(yōu)化教育資源,提高了教育資源使用效益。
整合前村村有學(xué)校,有限的教育資源過(guò)于分散,難以形成辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校合并后,將有限的資源集中利用,改善了辦學(xué)條件,更新教學(xué)設(shè)備,提高了資源使用效益。
2、優(yōu)化了教師隊(duì)伍,提高了辦學(xué)水平。
整合前,由于缺少教師,有的學(xué)校只能開(kāi)設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門(mén)課,沒(méi)有專(zhuān)職的體、美、音等科目的教師,更談不上優(yōu)質(zhì)教育,教師的教學(xué)手段落后,教育方法簡(jiǎn)單,教師中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)少,也沒(méi)有機(jī)會(huì)。加上一人一班,聽(tīng)課、教研無(wú)從開(kāi)展。
整合后,優(yōu)化了教師隊(duì)伍。學(xué)校成了規(guī)模,為教師提供了相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),教研教改的氛圍不斷形成,教師的教學(xué)水平不斷提高,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升,辦學(xué)水平顯著增強(qiáng)。
3、減輕了村民的負(fù)擔(dān)。
學(xué)校整合后,大部分學(xué)生都住校,解決了每天學(xué)生來(lái)回走幾里路上學(xué)的困難,減輕了父母為子女服務(wù)的時(shí)間,父母有更多的時(shí)間勞動(dòng)、工作,有利于增加農(nóng)民收入。
4、學(xué)生各方面的變化
通過(guò)學(xué)校里的集體生活,學(xué)生獨(dú)立生活能力明顯增強(qiáng),衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善,學(xué)生的交往能力明顯增強(qiáng);通過(guò)集體就餐,學(xué)生的飲食得到有力的保障,一日三餐,合理科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)搭配,均衡的飲食,使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強(qiáng),有力推動(dòng)了文明生活習(xí)慣的形成;學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)形成了,學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高;文明教育扎實(shí),學(xué)生文明禮儀已養(yǎng)成。
布局調(diào)整后,我們?cè)诮逃虒W(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定
成績(jī),但也存在一些不足,對(duì)學(xué)校的管理和教育工作帶來(lái)了一定的難度。主要表現(xiàn)為:工作強(qiáng)度和心理壓力加大。整合并校后,從1—6年級(jí)的學(xué)生大部分到中心校就讀,寄宿生大幅度增加,學(xué)校承擔(dān)了原先由社會(huì)、家庭承擔(dān)的許多責(zé)任,如寄宿生的安全、生活、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、身體健康等方面的需求。又要對(duì)寄宿生實(shí)行全天候的管理,星期天至星期四晚上上晚自習(xí),星期一早上至星期五早上早自習(xí),教師的工作時(shí)間拉長(zhǎng),工作強(qiáng)度加大,心理壓力明顯增加,尤其是寄宿生的安全問(wèn)題方面的壓力更大。
建議布局調(diào)整后應(yīng)加快我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,學(xué)校加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升班子隊(duì)伍素質(zhì),提高教師專(zhuān)業(yè)水平,和諧發(fā)展學(xué)生。
三、教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置及師資配置、閑置校舍托管和利用情況。
我校結(jié)合縣政府、縣教育局的布局調(diào)整方案,根據(jù)全鄉(xiāng)實(shí)際并征求村民意見(jiàn)后保留了兩所小學(xué),其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級(jí),麻什藏小學(xué)暫時(shí)完全保留,教師配置齊全,各科目課程基本都能開(kāi)展。我鄉(xiāng)各小學(xué)合并后,根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要,在后拉小學(xué)、尕漏小學(xué)、八里小學(xué)、麻什藏小學(xué)、莊頭小學(xué)開(kāi)設(shè)走教點(diǎn),學(xué)前教育學(xué)生就近入學(xué)。武勝溝小學(xué)和遜布小學(xué)開(kāi)設(shè)幼兒園,幼兒按劃分區(qū)域入園,基本解決了各村幼兒入園的問(wèn)題,塘坊小學(xué)因校舍的陳舊等原因交付于村支部管理。
四、根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)校車(chē)規(guī)范的要求,我校沒(méi)有符合條件的校車(chē)接送學(xué)生,上學(xué)期校安工程中女生宿舍樓交付使用,學(xué)校服務(wù)半徑均在3公里以外,低年級(jí)學(xué)生都安排了住校,在宿舍還不能滿(mǎn)足需要的情況下,每間為8人的標(biāo)準(zhǔn)宿舍現(xiàn)在安排10人至12人住宿,本學(xué)期現(xiàn)有住校生756名。學(xué)校周密部署,住校生管理人員依符合住校條件的學(xué)生按中高低年級(jí)搭配統(tǒng)一安排學(xué)生住宿。由于我校教師缺少,專(zhuān)職的住宿生管理員不夠,本學(xué)期白天配備了專(zhuān)職的住宿生管理員三名進(jìn)行飯前排隊(duì)、打水、課間出入等方面的管理,每天下晚自習(xí)后由晚自習(xí)值守教師組織學(xué)生排隊(duì)帶到住校生管理辦公室進(jìn)行點(diǎn)名簽字交接,因夜間管理難度較高,另外安排學(xué)校校務(wù)會(huì)成員、兩名教師協(xié)助管理,現(xiàn)有條件下確
保了住宿生的安全。
本學(xué)期住校生756名,生活補(bǔ)助下放按去年的459名學(xué)生為準(zhǔn)下?lián)?,共?jì)24.6875萬(wàn)元,每周早飯雞蛋湯和稀飯各兩次,中午做兩頓牛肉粉湯,兩頓雞肉粉湯,晚上三頓面食,一頓兩菜的米飯。每星期伙食費(fèi)生均達(dá)到20元,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和蛋奶工程,學(xué)校制定了具體的工作方案,專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和蛋奶工程的送接手續(xù),建立發(fā)放臺(tái)賬,運(yùn)行良好。
存在問(wèn)題及解決思路:因依教學(xué)工作為中心,安排的管理老師年齡偏高,精力不足,按學(xué)校管理要求,有些差距。建議安排專(zhuān)職管理教師。
五、交通方面:
我校因沒(méi)有符合條件的校車(chē),本學(xué)期三公里以外的學(xué)生都安排了住校,三公里以?xún)?nèi)的走讀生不存在校車(chē)接送的問(wèn)題。家長(zhǎng)、學(xué)校、公交車(chē)車(chē)主共同協(xié)商達(dá)成一致,每周周五晚和周一早上由公交班車(chē)接送住校學(xué)生回家,并三方簽訂了安全責(zé)任協(xié)議書(shū),學(xué)校配合公交接送,每個(gè)路線安排了一名負(fù)責(zé)教師進(jìn)行管理學(xué)生,按站點(diǎn)、按時(shí)間點(diǎn)名學(xué)生上下車(chē),中心學(xué)校方面不存在校車(chē)安全方面的問(wèn)題。目前,中心學(xué)校所管轄的遜布幼兒園存在校車(chē)接送幼兒的問(wèn)題,結(jié)合縣政府、縣教育局整治校車(chē)安全的方案。5月9日鄉(xiāng)人民政府、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遜布幼兒園校車(chē)進(jìn)行了駕駛員駕照、車(chē)輛行駛證、交警部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行檢查,青a52829車(chē)輛上學(xué)期已停運(yùn),青a52887車(chē)輛手續(xù)齊全。解決建議:因目前部分住校生歲數(shù)小,住校時(shí)自我管理意識(shí)不強(qiáng),另外三公里以?xún)?nèi)的學(xué)生上學(xué)回家也會(huì)占用很多時(shí)間,如果以后能實(shí)現(xiàn)公交一體化的交通運(yùn)輸格局,我校的這部分走讀學(xué)生就能在公交車(chē)上解決上學(xué)問(wèn)題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇三
中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告
中小學(xué)布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,人民群眾對(duì)教育的重視程度不斷提高,以共享優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量等為主要內(nèi)容的教育需求和現(xiàn)有的教育資源之間的矛盾日益突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xxxx州山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和集中辦學(xué)工作的了解,今年8月份以來(lái),我們對(duì)xxxx州古丈、瀘溪、鳳凰、吉首4個(gè)縣市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xxxx市)中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、xxxx山區(qū)中小學(xué)教育布局的基本情況
㈠布局現(xiàn)狀
xxxx市共有638所中小學(xué),其中:城區(qū)共有完全小學(xué)16所,獨(dú)立初中8所,普通高中7所。xxxx市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè),有九年一貫制學(xué)校32所,獨(dú)立初中36所,中心完小44所,教學(xué)延伸點(diǎn)423個(gè)。如:古丈縣。全縣共有64所中小學(xué),其中:城區(qū)有完全小學(xué)3所,獨(dú)立初中2所,普通高中1所。農(nóng)村12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校7所,獨(dú)立初中2所,中心完小7所,教學(xué)延伸點(diǎn)42個(gè)。
㈡辦學(xué)情況
xxxx市城區(qū)小學(xué)共有教學(xué)班371個(gè)、在校學(xué)生24584人。城區(qū)中學(xué)共有教學(xué)班330個(gè)、在校學(xué)生20938人。農(nóng)村小學(xué)共有教學(xué)班1580個(gè)、在校學(xué)生44104人。九年制學(xué)校初中部有教學(xué)班203個(gè)、在校人數(shù)8081人。完中初中部有教學(xué)班263個(gè),學(xué)生13675人。如:鳳凰縣。全縣城區(qū)小學(xué)共有教學(xué)班141個(gè)、在校學(xué)生 7218人。城區(qū)中學(xué)共有教學(xué)班118個(gè)、在校學(xué)生6673人。農(nóng)村小學(xué)共有教學(xué)班703個(gè)、在校學(xué)生20813人。初中共有教學(xué)班188個(gè)、在校學(xué)生9900人。其中,獨(dú)立初中學(xué)校有教學(xué)班170個(gè)、在校人數(shù)9360人;九年制學(xué)校初中部有教學(xué)班71個(gè)、在校人數(shù)3752人。
二、xxxx山區(qū)中小學(xué)教育布局存在的突出問(wèn)題
㈠辦學(xué)點(diǎn)分布過(guò)散過(guò)小
xxxx州屬于武陵山脈貧困山區(qū),具有地域面積大、人口稀少、居住分散的特點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)模小且分散。xxxx市共有423個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),只有166個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校學(xué)生在20人以上,其他教學(xué)點(diǎn)均在20人以下。農(nóng)村除33所九年一貫制中學(xué)外,其他初中學(xué)生均在800人以下。如:吉首市,49個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),只有7個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校學(xué)生在20人以上,其他教學(xué)點(diǎn)均在20人以下(其中在校學(xué)生不足10人的有26個(gè)教學(xué)點(diǎn))。農(nóng)村10個(gè)初中學(xué)校(含九年一貫制),其初中學(xué)生均在500人以下。其中,寨陽(yáng)鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)僅160人。從xxxx市的情況來(lái)分析,xxxx山區(qū)特別是農(nóng)村學(xué)校分布的過(guò)于散,而增提效益又很小。
㈡教學(xué)資源分布過(guò)閑過(guò)重
2000年以來(lái),xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校很多,但農(nóng)村學(xué)校布局仍然比較分散,而且班額較小,導(dǎo)致教育資源閑置較多。xxxx市農(nóng)村67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布有27所獨(dú)立初中,33所九年制學(xué)校,41所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小,464個(gè)教學(xué)點(diǎn)。如:瀘溪縣農(nóng)村15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布有7所獨(dú)立初中,9所九年制學(xué)校,7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小,128個(gè)教學(xué)點(diǎn)。
㈢農(nóng)村教育成本過(guò)重過(guò)高
自2008年湖南省實(shí)施義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造以來(lái),省委、省政府、州委、州政府每年都要投入大量的資金進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)和改造。例如,瀘溪縣農(nóng)村學(xué)校共配備教師2013人,一年需發(fā)放人員工資8082萬(wàn)元。按照平均小學(xué)生560元,中學(xué)生760元公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,瀘溪縣農(nóng)村每年需發(fā)放1961.992萬(wàn)元公用經(jīng)費(fèi)。瀘溪縣每年還為全縣片村小發(fā)放150萬(wàn)元的補(bǔ)助。該農(nóng)村學(xué)校每年需投入10993.992萬(wàn)元,平均每個(gè)農(nóng)村學(xué)生每年的教育成本為3522.36元,這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明xxxx州農(nóng)村山區(qū)的教育成本過(guò)重過(guò)高。
㈣農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量過(guò)差過(guò)低
農(nóng)村中小學(xué)由于受師資力量薄弱、農(nóng)村兒童基礎(chǔ)差、學(xué)校管理滯后等綜合因素的影響,其教學(xué)質(zhì)量過(guò)差過(guò)低。例如:古丈縣2013年小學(xué)六年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中,農(nóng)村小學(xué)直升科平分比城鎮(zhèn)小學(xué)低了19.8分,農(nóng)村小學(xué)直升合格率比城鎮(zhèn)小學(xué)低了27.34個(gè)百分點(diǎn)。初中教學(xué)質(zhì)量檢測(cè),城區(qū)初中學(xué)校的直升科平分有90.4分,而農(nóng)村初中學(xué)校只有47.2分,相差了43.2分。城區(qū)初中學(xué)校的直升合格率有91.05%,而農(nóng)村初中學(xué)校只有26.6%,相差了64.45個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)的教育教學(xué)質(zhì)量差距越拉越大。城鄉(xiāng)不能均等享受公平優(yōu)質(zhì)的教育資源,是目前為州教育面臨的主要問(wèn)題。
三、xxxx山區(qū)中小學(xué)合理布局的幾點(diǎn)建議
㈠要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮與統(tǒng)籌規(guī)劃
要以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展,保障農(nóng)民子女盡可能接受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育為根本出發(fā)點(diǎn),科學(xué)合理地或“撤”、“并”,或“調(diào)”、“增”農(nóng)村中小學(xué)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化xxxx山區(qū)中小學(xué)校布局,確保中小學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。要根據(jù)人口增長(zhǎng)和流動(dòng)規(guī)律,公共事業(yè)發(fā)展以及人民生活水平提高的預(yù)期前景,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布點(diǎn),增強(qiáng)其在一定時(shí)期內(nèi)適應(yīng)生源波動(dòng)的寬容度,保持定點(diǎn)的相對(duì)穩(wěn)定。
㈡要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的就近入學(xué)與集中辦學(xué) 要因地制宜,合理部署,按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則。在偏遠(yuǎn)的村寨實(shí)施就近走讀上學(xué),1至2年級(jí)學(xué)生合理適時(shí)寄宿,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小學(xué)布局應(yīng)在設(shè)置1所中心小學(xué)的基礎(chǔ)上,按寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)布局1至2所完全小學(xué),在一些大中型農(nóng)村及新型社區(qū)(居委會(huì))布局一定數(shù)量的村小或教學(xué)點(diǎn),保留邊遠(yuǎn)山村交通不便的村小和教學(xué)點(diǎn),防止貧困學(xué)生輟學(xué)。初中相對(duì)集中,原則上每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置1所初中。在比較集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)度,探索構(gòu)建從幼兒園到高中的一體化、系統(tǒng)化、科學(xué)化教育集群,實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段教育的逐層緊密對(duì)接,促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
㈢要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的數(shù)量普及與質(zhì)量提升
在數(shù)量控制上,要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,要綜合分析交通條件、生源情況、辦學(xué)效益等因素,做到有的放矢。針對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,要搶抓當(dāng)前國(guó)家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的機(jī)遇,努力改善其學(xué)校辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的就學(xué)困難。在提高教育教學(xué)質(zhì)量上,要不斷優(yōu)化師資配置,進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制。要加強(qiáng)教師管理。實(shí)行教師歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制度,嚴(yán)格按照學(xué)科需要進(jìn)行教師調(diào)配,嚴(yán)格控制教師借調(diào)、改行,規(guī)范教師流動(dòng)行為。要完善教師補(bǔ)充機(jī)制。堅(jiān)持每年有計(jì)劃地招聘一定數(shù)量的緊缺學(xué)科教師和寄宿制學(xué)校管理人員。堅(jiān)持教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度,分期分批對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科相對(duì)富裕教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),多途徑優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)。要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村教師在職稱(chēng)晉升、評(píng)模選優(yōu)、聘用考核等方面給予重點(diǎn)傾斜,提高農(nóng)村教師的山區(qū)津貼。積極開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)教師定期輪換或巡回教學(xué)制度,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)教師與村小及教學(xué)點(diǎn)教師定期輪崗,解決村小及教學(xué)點(diǎn)師資不足、教師年齡老化的問(wèn)題,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
㈣要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的交通安全和后勤服務(wù)
任何階段的教育都應(yīng)該把安全問(wèn)題作為首要考慮的中心問(wèn)題。實(shí)施布局調(diào)整,要充分考慮到學(xué)生的出行安全問(wèn)題,可借鑒城區(qū)公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式,開(kāi)通農(nóng)村短途公交,主要用于周末接送學(xué)生。同時(shí),每所集中校要組建一支學(xué)生護(hù)送隊(duì)伍,周末護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。在后勤保障方面,要繼續(xù)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,按照寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善寄宿制學(xué)校教室、宿舍、餐廳、浴室、熱水房、廁所等設(shè)施,提高保障能力,保障學(xué)校正常運(yùn)行,讓寄宿學(xué)生學(xué)的舒心、吃的放心、住的安心,減少和逐步消除學(xué)生家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象,讓寄宿制學(xué)生家長(zhǎng)安心從事生產(chǎn)活動(dòng)。
㈤要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的群眾意見(jiàn)與政府履責(zé)
布局調(diào)整要充分考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷男枰R獔?jiān)持先建后撤的原則,需要撤并的學(xué)校,要先建好新學(xué)?;蛳韧瓿刹⑷雽W(xué)校的校舍改造和配套設(shè)施建設(shè),建立嚴(yán)格的撤并點(diǎn)學(xué)生入學(xué)情況跟蹤制度、校際之間交接制度,完善對(duì)弱勢(shì)群體家庭學(xué)生的資助體系,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)支持,確保學(xué)生不輟學(xué)流失。要完善家人探訪、家校溝通機(jī)制。定期開(kāi)展學(xué)生乘車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)乘車(chē)較遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生發(fā)送補(bǔ)貼,最大限度的減輕家庭負(fù)擔(dān),使布局調(diào)整贏得家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛支持。要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,科學(xué)、合理的布局中小學(xué)體系。要加大投入,整合資源。按照《教育法》要求落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)工作傾斜,依法足額征收和管理使用城市教育費(fèi)附加,落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件等方面的保障資金。要把中小學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、均衡推進(jìn)。要根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)域人口居住狀況以及城市發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)編制中小學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃。對(duì)城區(qū)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)建設(shè)用地,要核定用地位置和界限,嚴(yán)格加以控制,任何單位或個(gè)人不得侵占或挪作他用。
四、xxxx山區(qū)中小學(xué)集中辦學(xué)試點(diǎn)的幾點(diǎn)啟示和思考
㈠轉(zhuǎn)變思想觀念,努力開(kāi)拓創(chuàng)新
解除學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)集中辦學(xué)存在的抵觸情緒。要降低家庭教育成本。打消學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)心集中辦學(xué)后,將為孩子提供以前無(wú)需支付的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)和一些零花錢(qián)等顧慮。要提高對(duì)集中辦學(xué)的宣傳引導(dǎo),集中辦學(xué)是解決農(nóng)村辦學(xué)難問(wèn)題的有效辦學(xué)方式,能有效解決學(xué)生分散、師資不足、基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)等辦學(xué)問(wèn)題。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到政府開(kāi)展集中辦學(xué),是在克服“山高路遠(yuǎn),鞭長(zhǎng)莫及”的基礎(chǔ)上,為了滿(mǎn)足群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求,解決校點(diǎn)布局分散、投入難集中、校舍安全和師資力量難保證、教育質(zhì)量難提高等問(wèn)題的有效途徑。要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新辦學(xué)模式。要以提高規(guī)模效益為前提,初中方面,校點(diǎn)要適當(dāng)集中,學(xué)校規(guī)模適度擴(kuò)大,原則上定為一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦一所,人口稀少的山區(qū)可實(shí)行兩至三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合辦學(xué),確有困難的深山區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可舉辦九年制一貫制集中學(xué)校。小學(xué)方面,要在堅(jiān)持小學(xué)生就近入學(xué)和辦學(xué)條件、質(zhì)量有保證的前提下,適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的規(guī)模,小學(xué)高段(二年級(jí)以上)相對(duì)集中,積極創(chuàng)造條件試行寄宿制。對(duì)交通十分不便的山區(qū)適當(dāng)保留必要的低年級(jí)教學(xué)點(diǎn),由附近的小學(xué)負(fù)責(zé)管理,教師可試行定期輪換或巡回教學(xué)制度。
㈡加大教育投入,健全保障制度
要加大教育各方面的投入力度。解決學(xué)生和教師的食宿及學(xué)習(xí)問(wèn)題,要有配套的教學(xué)樓、圖書(shū)室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施,教育投入必將要進(jìn)一步增大。而貧困山區(qū)常常為此捉襟見(jiàn)肘,如:瀘溪縣為解決貧困片區(qū)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件問(wèn)題,計(jì)劃對(duì)12所中小學(xué)加大學(xué)生宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室建設(shè),建設(shè)面積總計(jì)11萬(wàn)平方米,同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)、文體器材、圖書(shū)藏量的裝備力度,經(jīng)預(yù)算需資金1億元;計(jì)劃建公辦幼兒園8所,建筑面積1.7萬(wàn)平方米,需資金5000萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)工程均由于缺口資金過(guò)大,由于縣財(cái)政無(wú)力承擔(dān)而舉步維艱。綜上所述,各級(jí)政府都要舍得投入資金,盤(pán)活學(xué)校資產(chǎn),將閑置校舍進(jìn)行置換,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,把有效的資金進(jìn)行整合,只有這樣多輪驅(qū)動(dòng),多渠道集資才能解決資金不足問(wèn)題。要建立健全各項(xiàng)保障制度,讓家長(zhǎng)放心、滿(mǎn)意。要在每所集中校建成一棟高質(zhì)量的學(xué)生食堂,建設(shè)一支服務(wù)體貼、技術(shù)過(guò)硬、身體健康的食堂從業(yè)人員,讓學(xué)生吃得舒心、放心。同時(shí),加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳,做好每天食堂的采購(gòu)工作,確保新鮮、衛(wèi)生、安全,同時(shí)注重營(yíng)養(yǎng)的均衡搭配。要精心組建一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生宿管員隊(duì)伍,管理好各個(gè)年齡段的寄宿生,同時(shí)加大學(xué)生宿舍建設(shè),搞好洗浴及廁所等設(shè)施的配套,方便小齡學(xué)生住宿。建立健全小學(xué)寄宿生管理等各項(xiàng)>規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案,建立以寄宿生管理專(zhuān)職教師為主,科任教師為輔的管理網(wǎng)絡(luò),努力創(chuàng)設(shè)安全舒適的住宿條件,營(yíng)造積極向上的育人環(huán)境。要抓好學(xué)生的安全工作,加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)管和生活指導(dǎo),做好雙休日留校學(xué)生的安全管理工作,規(guī)范點(diǎn)名、離校登記、安全保衛(wèi)等方面的職責(zé)制度,認(rèn)真做好學(xué)生周末回家乘車(chē)安全的管理和宣傳工作。
㈢提高教學(xué)質(zhì)量,提振教育信心
集中辦學(xué)其目的就是集中優(yōu)勢(shì)力量,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。一要進(jìn)一步提升師資力量。要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制,大力推行公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師合理流動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,加大教師知識(shí)更新力度。二要進(jìn)一步推進(jìn)教科研一體化。教研解決的是眼前的問(wèn)題,即如何上好一堂課的問(wèn)題,科研解決的長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,即上好很多節(jié)課的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。教科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一推動(dòng)力,要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。要全面提振大家對(duì)山區(qū)中小學(xué)教育的信心,讓學(xué)生家長(zhǎng)愿意安心的將子女送到集中學(xué)校就讀。
總之,xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整應(yīng)是一項(xiàng)有利于農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展的系統(tǒng)工程,如能科學(xué)實(shí)施,必將對(duì)xxxx州農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。然而,由于xxxx州本級(jí)資金投入有限、山區(qū)地域復(fù)雜、農(nóng)村人口少而分布廣,布局調(diào)整的落實(shí)與推進(jìn)受到多種因素的制約。調(diào)研組認(rèn)為,要做好xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作,需要省委、省政府、州委、州政府加大在政策、資源、資金、人才等方面支持的力度,以確保xxxx山區(qū)能實(shí)事求是、科學(xué)合理地穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局及集中辦學(xué)工作,使之真正成為功在當(dāng)代、利在千秋的教育偉業(yè)。)
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇四
為了推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作,促進(jìn)全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展,4月8日至4月9日,市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專(zhuān)家組成的調(diào)研組,在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下,先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、**學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué),實(shí)地查看學(xué)校教那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況,聽(tīng)取了學(xué)校的情況介紹,召開(kāi)小型座談會(huì)11場(chǎng)。4月9日下午,調(diào)研組又專(zhuān)題聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報(bào),并就全市學(xué)校布局有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題
(一)現(xiàn)狀
1999年,**市率先在全區(qū)各市縣(區(qū))完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至2007年,在原有基礎(chǔ)上,又不斷地對(duì)學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整,包括高級(jí)中學(xué)建成使用和實(shí)現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前,全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校115所,其中高級(jí)中學(xué)2所,完全中學(xué)1所,職教中心1所,12年制學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)8所,九年制學(xué)校7所,小學(xué)79所,幼兒園16所(含民辦幼兒園9所)。在校(園)學(xué)生52139人,其中幼兒園(學(xué)前班)8290人,小學(xué)25550人,初中11538人,普通高中5068人,職業(yè)高中1693人。十年來(lái),通過(guò)“普九”復(fù)查,教育強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,遠(yuǎn)程教育“校校通”工程和“兩基”迎國(guó)檢,全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高,高中階段教育也進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn),不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
(二)存在的突出問(wèn)題
1、教育發(fā)展不均衡問(wèn)題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,尤其是師資,高中短缺,農(nóng)村中小學(xué)相對(duì)薄弱;另一方面,小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足,“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝,辦學(xué)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班,在校生2000人,平均班額67人,最大班級(jí)77人;市二小,占地16畝,原設(shè)計(jì)規(guī)模為18個(gè)班900名學(xué)生,現(xiàn)規(guī)模為32個(gè)教學(xué)班,在校生1900人,平均班額60人;市三小,占地25畝,辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)班1500多名學(xué)生,平均班額65人;漢壩小學(xué)占地18畝,辦學(xué)規(guī)模為37個(gè)教學(xué)班,2184名學(xué)生,平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育部的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違背了教育規(guī)律,不利于學(xué)生發(fā)展,而且存在嚴(yán)重的安全隱患,包括飲水、上廁所等問(wèn)題。
(2)城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足,校舍閑置。
近幾年來(lái),小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū),許多學(xué)校生源不斷減少,造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校,是一所12年制學(xué)校,占地108畝,現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè),在校生2100人,有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,但生源不足閑置教室29間;市三中,是一所完全中學(xué),占地83畝,有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng),但現(xiàn)在只有25個(gè)教學(xué)班1200名學(xué)生,11間教室閑置;蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小,全校各40名學(xué)生,最小班級(jí)9名學(xué)生。
(3)師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來(lái),學(xué)校沒(méi)有補(bǔ)充新的師資,造成大部分中小學(xué),特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),40歲以上的教師占教師隊(duì)伍的60%以上,平均年齡為42—45歲,已經(jīng)超過(guò)教育兒童的最佳年齡段。同時(shí),部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專(zhuān)業(yè)教師,學(xué)科不配套問(wèn)題突出,小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè)和美術(shù)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師缺額大,長(zhǎng)期影響正常教學(xué),影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過(guò)程,必然是一個(gè)資源重新整合優(yōu)化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程必然對(duì)部分學(xué)校包括校長(zhǎng)教師和家長(zhǎng)學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊,校長(zhǎng)教師考慮個(gè)人工作和生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,家長(zhǎng)學(xué)生考慮上學(xué)成本增長(zhǎng)和安全問(wèn)題,這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決不當(dāng)就會(huì)成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力,這是問(wèn)題的一方面。另一方面,小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校,需要大量投資,落實(shí)資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見(jiàn)建議
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
縱觀近10年教育改革發(fā)展的總體趨勢(shì):高校擴(kuò)招,高中擴(kuò)招,高等教育和高中教育經(jīng)歷了10年的“快速擴(kuò)張規(guī)模階段”,這個(gè)階段到2008年趨于穩(wěn)定,進(jìn)入了一個(gè)以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的內(nèi)需發(fā)展階段。與此同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,隨著獨(dú)生子女少生子女時(shí)代的到來(lái),人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益迫切,城市初中小學(xué)同樣也經(jīng)歷了一個(gè)快速膨脹階段,導(dǎo)
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致城鄉(xiāng)之間,校與校之間教育資源不均衡的問(wèn)題加劇了。盡管各級(jí)黨委政府和教育部門(mén)采取了扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校一系列政策措施,但是沒(méi)有從根本上遏制教育不均衡現(xiàn)象的蔓延。我市教育改革與發(fā)展也經(jīng)歷了類(lèi)似過(guò)程??茖W(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局是解決教育發(fā)展不均衡問(wèn)題的有效途徑,關(guān)系我市教育改革發(fā)展的大局。
2、全面規(guī)劃,分類(lèi)實(shí)施。
(那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 網(wǎng)游小說(shuō)網(wǎng) http://1)制定更加全面更加完善的學(xué)校布局調(diào)整方案
2008年市教育局制定了《**市2008至2012年中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》。方案整體具有較強(qiáng)的合理性和可行性。但是從教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展看,結(jié)合2009年國(guó)家出臺(tái)的支持教育發(fā)展的政策措施,方案需要進(jìn)一步補(bǔ)充、調(diào)整和完善,在充分論證的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)新的更加科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整方案。
新方案必須充分考慮以下五要素:一是學(xué)生來(lái)源及消長(zhǎng)預(yù)測(cè);二是學(xué)校規(guī)模;三是辦學(xué)條件;四是師資學(xué)科結(jié)構(gòu);五是地理位置分布。同時(shí)要注意做到六個(gè)緊密結(jié)合:與即將出臺(tái)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合;與全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合;與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合;與自治區(qū)學(xué)校建設(shè)“七個(gè)一工程”結(jié)合;與小壩城鎮(zhèn)化快速發(fā)展結(jié)合;與**市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣建設(shè)結(jié)合。
(2)分類(lèi)實(shí)施,爭(zhēng)取三年內(nèi)形成學(xué)校布局的新格局。
高中階段。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,逐步撤銷(xiāo)三中高中部,合并三中初中部和培紅小學(xué),將三中建成九年制學(xué)校。逐步撤銷(xiāo)鋁廠學(xué)校高中部,遷建新一中,擴(kuò)大高級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模,在縣城建成兩所各60個(gè)教學(xué)班規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)中學(xué)?;I資建設(shè)職教中心二期工程,使職教中心盡早達(dá)到72 個(gè)教學(xué)班規(guī)模。屆時(shí),普高和職高總班級(jí)數(shù)達(dá)到192 個(gè),可容納高中在校生10000人,即實(shí)現(xiàn)了高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),也為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。
縣城初中小學(xué)。新建四幼、五小和六中,在縣城形成四所幼兒園、五所小學(xué)和三所初級(jí)中學(xué)的格局,以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村中小學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè),結(jié)合全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施,擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,小學(xué)不少于250人,初中不少于1000人,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化初中和一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的目標(biāo),逐步全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快縣城中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)程。
縣城初中小學(xué)階段特別是小學(xué)階段教育資源嚴(yán)重不足,大班額問(wèn)題突出,要集中財(cái)力精力加快調(diào)整步伐。通過(guò)新建、擴(kuò)建、置換等措施,新建一所初中、一所小學(xué),消減五中、漢壩、二小、三小四所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,化解突出的大班額問(wèn)題,以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求,滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望。
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學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇五
學(xué)校發(fā)展布局調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局,制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,按照教育局要求,鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、布局現(xiàn)狀
2001年,山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整意見(jiàn)?,對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整,先后撤、并了12處定點(diǎn)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。目前,全鎮(zhèn)有初中兩處,全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,定點(diǎn)小學(xué)五處,三處教學(xué)點(diǎn),定點(diǎn)小學(xué)中三處達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,兩處達(dá)到區(qū)級(jí)規(guī)范化學(xué)校,二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報(bào)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見(jiàn)附表1)。
二、存在的問(wèn)題
山口鎮(zhèn)通過(guò)布局調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過(guò)多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。但是隨著生源的回升(見(jiàn)附表2)以及教育發(fā)展的要求,也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升,多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)教師的需求逐年增加。
二是由于定點(diǎn)布局,變一村主辦為多村聯(lián)辦,容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡,特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排由于定點(diǎn)布局以后生源增加帶來(lái)的一系列的問(wèn)題。
定點(diǎn)布局調(diào)整是上級(jí)為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置而采取的一項(xiàng)重要舉措,我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,對(duì)下一步定點(diǎn)布局以后出現(xiàn)的問(wèn)題也作了預(yù)測(cè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對(duì)性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,近幾年來(lái),山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào),擴(kuò)大了學(xué)校的占地面積和建筑面積,學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,實(shí)行集中辦學(xué)。由于定點(diǎn)布局調(diào)整后,各定點(diǎn)小學(xué)已無(wú)法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求,對(duì)此我們及時(shí)采取對(duì)策,從2004年開(kāi)始將小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué),利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實(shí)行集中辦學(xué),幾年來(lái)小學(xué)六年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量不但沒(méi)有降低,反而始終在全區(qū)名列上游水平。
3.建立聯(lián)村辦學(xué)新機(jī)制,全面提高聯(lián)村辦學(xué)的積極性。我們與鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào),實(shí)行“鎮(zhèn)政府牽頭組織、主辦村主動(dòng)承辦、聯(lián)辦村積極參與、教育行政部門(mén)積極協(xié)調(diào)、辦學(xué)責(zé)任共同承擔(dān)”的機(jī)制,建立了定期聯(lián)系會(huì)制度,明確了各聯(lián)辦村的義
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心,對(duì)于新的建設(shè)投資,一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策,二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實(shí)力度,確保按時(shí)按要求到位,三是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點(diǎn)布局調(diào)整以來(lái),鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬(wàn)多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中,我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問(wèn)題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度,努力創(chuàng)建aaa級(jí)校園,我們采取了四項(xiàng)措施推進(jìn)山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè):一是啟動(dòng)“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”,出臺(tái)了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)及考核辦法。二是開(kāi)展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達(dá)到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級(jí)三a學(xué)校。三是加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè),營(yíng)造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源,開(kāi)展古詩(shī)文誦讀、征文演講、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣的校園文化活動(dòng),拓寬育人渠道,提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。