多參加討論和辯論,培養(yǎng)批判性思維和分析能力。要注重自我評(píng)價(jià)和對(duì)未來的展望;以下是小編為大家搜集的旅游總結(jié),希望對(duì)大家的旅行有所啟發(fā)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇一
姓名:
年級(jí):學(xué)號(hào):南京學(xué)習(xí)中心2013(春)計(jì)算機(jī)科學(xué)習(xí)中心:
學(xué)與技術(shù)(專本(業(yè)。
余))。
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(考查課程大作業(yè)均由教師批閱,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容雷同或抄襲一律按0分計(jì))。
課程考核方式:考查,網(wǎng)上遞交讀書報(bào)告。
具體要求:
分。如果只涉及單一章節(jié)內(nèi)容或簡(jiǎn)單就事論事,都算沒有達(dá)到基本要求。
3.獨(dú)立完成,切勿抄襲剽竊他人成果,一旦發(fā)現(xiàn)將以不合格處理。
4.請(qǐng)?jiān)谧鳂I(yè)截止日期前,在平時(shí)作業(yè)欄目自行上傳讀書報(bào)告電子版。
正文:
——之我見。
結(jié)合所發(fā)教材《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的理論創(chuàng)新與體制演進(jìn)》,首先來了解一下什么是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?我相信經(jīng)濟(jì)學(xué)大家并不陌生,但政治經(jīng)濟(jì)學(xué)它到底是什么一個(gè)概念呢?所謂政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門以社會(huì)生產(chǎn)方式及其發(fā)展變化的規(guī)律性為研究對(duì)象的學(xué)科,是“馬克思理論最深刻、最全面、最詳細(xì)的證明和運(yùn)用”。它是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科,同時(shí)也是一門不斷發(fā)展的學(xué)科。所以學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)我認(rèn)為是十分有必要的。
濟(jì)體制的基本結(jié)構(gòu),明白了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一樣首先是一種資源配置的手段,但作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)的資源配置手段,決定和影響著社會(huì)組織和企業(yè)運(yùn)行方式,以及企業(yè)制度與結(jié)構(gòu)。
第六章分配理論的發(fā)展與分配關(guān)系的調(diào)整。改革開放后農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的演變,以及當(dāng)前我國(guó)增加農(nóng)民收入與民展農(nóng)業(yè)面臨的矛盾;接下來的第七章說的是我國(guó)社會(huì)保障制度的改革。闡明了我國(guó)社會(huì)保障制度改革與完美的目的和意義;最后一章我國(guó)社會(huì)保障制度的完善。章節(jié)中有涉及到養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療制度改革等方面,讓我明白我國(guó)社會(huì)保障制度的改革原則是既要體現(xiàn)公平又要體現(xiàn)效率。
在對(duì)教材的學(xué)習(xí)中,我對(duì)第三、第六和第七章最感興趣。通過對(duì)該章節(jié)的閱讀,讓我聯(lián)想到現(xiàn)實(shí)生活中的一些事例,通過自己對(duì)課本的理解,把現(xiàn)實(shí)事例和書本知識(shí)相結(jié)合,通過自己的簡(jiǎn)單的思考與總結(jié),來表明自己的觀點(diǎn),力爭(zhēng)做到理論聯(lián)系實(shí)際!第三章是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。我記得剛參加工作的那個(gè)時(shí)候,公民所得收入如果達(dá)到2500元/月是要征個(gè)人所得稅的,后來隨著人民收入的增長(zhǎng),從2500元/月起征人個(gè)所得稅顯示對(duì)于收入較低的公民是一種不公平的做法。試想如果假如,這只是一個(gè)比方,如果人均收到在2600元/月,那大多數(shù)人都是得交稅的,但如果有一部分人收到正好在2500元/月,那對(duì)于這段不尷不尬的收入,一旦收所得稅,那對(duì)于低于人均收入的人來說簡(jiǎn)直就是雪上加霜,后來通過國(guó)家干預(yù),將個(gè)人所得稅調(diào)整到現(xiàn)在的4000元/月收入的人才征收,這樣就保障了大多數(shù)人的利益。還有就是最近幾年出來的買房“限購(gòu)令”以及二手房出售要征20%的稅,這些都是通過國(guó)家宏觀調(diào)控作用下的結(jié)果,如“限購(gòu)令”,就是通過征收房產(chǎn)稅以及運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策等措施對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控。還有大家熟知的國(guó)債,我記得80年代國(guó)債很興起,我們家還在那個(gè)時(shí)候買過國(guó)債,國(guó)家一些周期長(zhǎng)的建設(shè),如水利啊、教育衛(wèi)生、西部開發(fā)等,很多都是靠國(guó)債來借力,雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主導(dǎo),但市場(chǎng)調(diào)節(jié)并不是萬能,有些領(lǐng)域不能夠讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié),有些領(lǐng)域不有,依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié),而且,由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺點(diǎn),這就需要國(guó)家,政府進(jìn)行干預(yù),引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,防止經(jīng)濟(jì)過熱過冷,這就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是:保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,抑制通貨膨脹,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。宏觀調(diào)控主要運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段及行政手段。說簡(jiǎn)單點(diǎn)是宏觀調(diào)控是政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)和地干預(yù)和調(diào)節(jié),以達(dá)到一定目的。
導(dǎo),比如現(xiàn)在的養(yǎng)老金問題,每年國(guó)家都會(huì)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況按照一定的比例來提高一定的養(yǎng)老金,還有就是前面所說到的個(gè)人所得稅的問題,力爭(zhēng)通過這些方式來做到合理分配,切實(shí)扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。國(guó)家通過一系列的措施,正在把收入分配調(diào)整到健康發(fā)展的運(yùn)行軌道上來,相信在不久的將來,共同富裕的目標(biāo)一定是可以實(shí)現(xiàn)的。第七章我國(guó)社會(huì)保障制度的改革。這章節(jié)對(duì)我們來說是非常實(shí)際的部分,和我們的生活息息相關(guān),所以我也特別關(guān)注。來談?wù)剬?duì)于這章的感想。我記得剛從大學(xué)前在一家單位工作,那時(shí)候單位發(fā)工資也就幾百塊錢,那個(gè)時(shí)候并不需要交什么養(yǎng)老保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),所以所得收入都是干多少就是拿多少。后來到了移動(dòng)公司工作后,國(guó)家把養(yǎng)老保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)納入國(guó)民收入必交保險(xiǎn),公司都固定給我們繳納必交保險(xiǎn),再后來幾年國(guó)家又相繼把養(yǎng)老保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn),生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),住房公積金---即五險(xiǎn)一納為必交險(xiǎn)種??梢哉f從這一系列的改變,充分說明了我們社會(huì)保障制度正在逐步走向完善。比較養(yǎng)老保險(xiǎn),解決了勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活;而失業(yè)保險(xiǎn)為因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動(dòng)者提供了幫助;工傷保險(xiǎn)為在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡的公民提供了保障;而生育保險(xiǎn)為在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)提供了醫(yī)療服務(wù)生育津貼和產(chǎn)假的待遇;醫(yī)療保險(xiǎn)又為職工因疾病、負(fù)傷、生育時(shí),由社會(huì)或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助;最后的住房公積金又為在職職工的買房問題提供了解決的途徑。這些都充分體現(xiàn)出社會(huì)保障制度的不斷邁進(jìn),進(jìn)一步來說也保障了國(guó)民的利益。
其他章節(jié)也從不同的層面分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的創(chuàng)新和體制演進(jìn),可以說整本書是對(duì)多年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革思考的結(jié)果。我們從簡(jiǎn)潔明了的摸著石頭過河,到借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為我國(guó)改革開放服務(wù),這些理論都為經(jīng)濟(jì)體制改革起到了積極的推進(jìn)作用。而發(fā)展到今天,這已經(jīng)不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步的改革要求,需要與中國(guó)這個(gè)人口眾多,文化獨(dú)特的國(guó)家相聯(lián)系的理論創(chuàng)新。新中國(guó)從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的改變。無論是生產(chǎn)資料所有制、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變還是到后來可持續(xù)發(fā)展理論的建設(shè)和社會(huì)保障制度的改革,都無不在向著建設(shè)一個(gè)更好更大更強(qiáng)的中國(guó)而努力。通過這本書的閱讀,讓我更加相信中國(guó)在不久的將來一定會(huì)站在世界的前沿!
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇二
姓名:年級(jí):
學(xué)
號(hào):學(xué)習(xí)中心:
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(考查課程大作業(yè)均由教師批閱,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容雷同或抄襲一律按0分計(jì))。
課程考核方式:考查,網(wǎng)上遞交讀書報(bào)告。
具體要求:
1.結(jié)合學(xué)習(xí)課件的體會(huì),理論聯(lián)系實(shí)際,完成一篇讀書報(bào)告。
2.字?jǐn)?shù):3000-5000字,與視頻中老師的要求有出入,請(qǐng)以此作業(yè)要求為準(zhǔn)。3.讀書報(bào)告的內(nèi)容:要求涉及課程學(xué)習(xí)中多章內(nèi)容(至少2-3章),聯(lián)系要有機(jī)緊密,論述充分。如果只涉及單一章節(jié)內(nèi)容或簡(jiǎn)單就事論事,都算沒有達(dá)到基本要求。4.獨(dú)立完成,切勿抄襲剽竊他人成果,一旦發(fā)現(xiàn)將以不合格處理。5.請(qǐng)?jiān)谧鳂I(yè)截止日期前,在平時(shí)作業(yè)欄目自行上傳讀書報(bào)告電子版。
正文:
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的理論創(chuàng)新與體制演進(jìn)》讀書報(bào)告。
通過對(duì)這門課程的學(xué)習(xí),我初步了解了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展,明白了什么是體制的轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展有哪些理論,實(shí)際又該如何實(shí)施。我國(guó)的社會(huì)保障制度有怎樣的改革等等。在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系變化發(fā)展的今天,這本書向我闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過去和未來,讓我受益匪淺。
中國(guó)共產(chǎn)黨十五大提出,將非公有制經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)組成部分,可以說這是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)探索出了一條建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的新道路。我們不該再被傳統(tǒng)的觀念所束縛。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,這種模式在一定階段起過積極作用,如建國(guó)初期的特殊歷史環(huán)境下,集中有限的財(cái)力物力人力,統(tǒng)一調(diào)配,發(fā)揮最大的作用,為奠定國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮了重大的作用。當(dāng)隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)發(fā)展速度加快,這種高度集中的經(jīng)濟(jì)模式的弊端也開始慢慢顯露,與當(dāng)今社會(huì)顯得格格不入。中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)對(duì)此作了精辟的概括:這種模式的主要弊端是政企職責(zé)不分,條塊不分,國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)一管理過多過死,使得企業(yè)失去生產(chǎn)的積極性,主動(dòng)性,創(chuàng)新性。
建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是改革開放的要求。從1978年起,中國(guó)農(nóng)村開始搞起了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實(shí)行這個(gè)制度后,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了很大的提高,那時(shí)候一直難以解決的吃糧問題很快就得到了解決,給農(nóng)民自主權(quán),給基層自主權(quán),也使得一部分人先富有了起來。在農(nóng)村改革取得了成果的基礎(chǔ)上,黨中央很快決定對(duì)城市經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,促進(jìn)了物資,勞動(dòng)力,信息,技術(shù),資金的流通,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了活力。當(dāng)然,社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革要復(fù)雜很多,冒的風(fēng)險(xiǎn)也大了很多?,F(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著明確的產(chǎn)權(quán)制度,完善的市場(chǎng)體系,平等的市場(chǎng)關(guān)系,完備的市場(chǎng)立法,開放性的經(jīng)濟(jì)行為。隨著四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開放,更有力的推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是理論的重大創(chuàng)新。
通過對(duì)課本第二章的學(xué)習(xí),我明白了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的必然性和必要性。也讓我了解到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一路是怎樣走過來的。
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,社會(huì)的高速發(fā)展,需要我們考慮的問題也隨之增加。多年以來,我們的經(jīng)濟(jì)一直是以粗放型為主的增長(zhǎng)方式,這種方式的特質(zhì)是,依靠擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,大量增加生產(chǎn)要素的投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種增長(zhǎng)方式帶來了快的增長(zhǎng)速度,但它的弊端也在日益突出。自然資源的過度開發(fā),工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)問題突出。如何實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)人口、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,變成了一個(gè)迫在眉睫的問題。
十四屆五中全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要依靠勞動(dòng)力投入,資源為主的粗放增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠茖W(xué)進(jìn)步,管理改進(jìn)為主的集約型增長(zhǎng)。從而提高經(jīng)濟(jì)效率和效益。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來說,既要加快發(fā)展,在發(fā)展中又能保持經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào),即社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,它的意義十分重大。
那這里的協(xié)調(diào)又指的是那些呢?一是結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境之間既有相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行系統(tǒng),又都有各自的子系統(tǒng)。所謂結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),即要各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),還要三個(gè)子系統(tǒng)之間的要素協(xié)調(diào),而且經(jīng)濟(jì)、人口、資源、與環(huán)境之間要整體協(xié)調(diào)。二是層次協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境三者要協(xié)調(diào)發(fā)展,既要抓微觀,也要抓宏觀。現(xiàn)行的環(huán)境管理政策“誰污染,誰治理,誰開發(fā),誰保護(hù)”就是一種微觀協(xié)調(diào)。三是空間協(xié)調(diào)。具體表現(xiàn)在國(guó)際協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)、和社會(huì)協(xié)調(diào)。針對(duì)溫室效應(yīng),臭氧層破壞等全球性的問題,這就是一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)的問題。而我國(guó)的環(huán)境問題包括水土流失、草原退化、還有北京現(xiàn)在嚴(yán)重的霧霾,就是一個(gè)需要通過地區(qū)協(xié)調(diào)來解決的環(huán)境問題。四是時(shí)間協(xié)調(diào)。從時(shí)間的本質(zhì)意義上看,經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是大勢(shì)所趨,是歷史發(fā)展的必然性。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,既是環(huán)境資源的需求,更是市場(chǎng)消費(fèi)的需求。
隨著人們收入水平的提高,生活的基本需求已經(jīng)得到滿足,對(duì)產(chǎn)品的第一要求也從價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量。但老舊的生產(chǎn)方式不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,舊產(chǎn)品的銷售在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上越來越難,更無法出口到發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,隨著我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易組織,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有著被占領(lǐng)的危險(xiǎn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集約型增長(zhǎng)方式,我國(guó)以粗放型生產(chǎn)的產(chǎn)品,難以參與國(guó)際市場(chǎng)上得競(jìng)爭(zhēng),迫使我國(guó)出口外貿(mào)企業(yè)不惜工本,以數(shù)量?jī)r(jià)格取勝,造成大量虧損。如今,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó),這么大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,如果繼續(xù)采用粗放式為主的增長(zhǎng)方式,資源問題和環(huán)境問題必然越來越突出,產(chǎn)品也只能犧牲勞動(dòng)力價(jià)格,維持低水平上的競(jìng)爭(zhēng)力,目前的出口局面很難維持。提高國(guó)產(chǎn)商品的競(jìng)爭(zhēng)力,改變粗放型的生產(chǎn)方式是市場(chǎng)的需求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
我國(guó)為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展模式也提出了以下相應(yīng)的八條對(duì)策。1.繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),加強(qiáng)人力資源的開發(fā)。
2.把“強(qiáng)化國(guó)家對(duì)自然資源管理,節(jié)約和保護(hù)資源”作為我國(guó)的基本國(guó)策。
3.編制土地利用規(guī)劃,加速土地使用制度的改革,強(qiáng)化土地市場(chǎng)的法制管理。
4.重點(diǎn)解決北方地區(qū)水資源不足制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。提高用水效率,加強(qiáng)供水計(jì)劃管理。
5.合理開發(fā)使用礦產(chǎn)資源,調(diào)整礦業(yè)發(fā)展政策。運(yùn)用科學(xué)手段提高礦資源的利用率,適當(dāng)放慢開采步伐,約束礦業(yè)發(fā)展。
6.在21世紀(jì)里,把海洋開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃工作提到重要議事日程。我國(guó)海洋資源豐富。應(yīng)盡快健全海洋法制,加強(qiáng)國(guó)際科技合作,合理開發(fā)海洋資源。
7.綜合治理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善自然條件狀況。
8.大力發(fā)展科學(xué),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對(duì)第五章可持續(xù)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí),讓我對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)充滿了信心,雖然目前的產(chǎn)品生產(chǎn)方式和競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境資源的污染狀態(tài)不容樂觀。但我相信在黨正確的指導(dǎo)方針領(lǐng)導(dǎo)下,這一切都將成為歷史。也讓我明白了,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,就是在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。應(yīng)該從自己做起。我們應(yīng)該及時(shí)的摒棄地大物博這一個(gè)錯(cuò)誤觀念。明白資源是有限而又寶貴的。
或許前面說的那些國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制的改革,可持續(xù)發(fā)展與我的生活還不太接近,然而本書第七、八兩章提到社會(huì)保障制度的改革和完善確是與我的生活息息相關(guān)。
社會(huì)保障體系的內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等等。其中,社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中最核心的部分。中華人民共和國(guó)成立以來,黨和政府一直非常重視勞動(dòng)人民的社會(huì)保障制度,采取了一系列措施,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提高。
比如法定繳納的五險(xiǎn)一金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),這三種險(xiǎn)和住房公積金是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi),工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的。這些社會(huì)保障措施的實(shí)施,極大的調(diào)動(dòng)了人民群眾的生產(chǎn)積極性,安定了人民的生活。即保障了人民群眾的基本生活,密切了黨群,政群,軍政和軍民的關(guān)系,又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,鞏固了新生政權(quán)。為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
健全的社會(huì)保障制度可以促進(jìn)社會(huì)的安定,流浪兒減少,失竊現(xiàn)象也會(huì)有所下降。社會(huì)保險(xiǎn)中的對(duì)下崗失業(yè)的救濟(jì)以及低保保險(xiǎn),給社會(huì)安定起到了保障作用。長(zhǎng)期以來,我國(guó)沒有發(fā)生下崗員工與政府為敵的事件就是社保的功勞。然而,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)化程度的提高,我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障制度也開始暴露出它的弊端。首先,它的覆蓋面不夠廣泛,沒有能很好的體現(xiàn)社會(huì)保障制度的社會(huì)性。在農(nóng)村,不健全的社會(huì)保障制度會(huì)影響農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。在城市,只有國(guó)有企業(yè)才有健全的社會(huì)保障制度,使得人才分配不均,人們就業(yè)對(duì)國(guó)企的期望值過高,使得就業(yè)的道路越擠越窄。其次,現(xiàn)行的社會(huì)保障制度社會(huì)化程度不高,發(fā)展水平低。我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度主要是地方和企業(yè)自己在搞,國(guó)家將勞動(dòng)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)踢給了企業(yè)。這樣造成了不同企業(yè)不同地區(qū)之間勞保費(fèi)用負(fù)擔(dān)輕重不一。影響了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。新的企業(yè),生產(chǎn)能力先進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益高,而勞保負(fù)擔(dān)又輕,而一些老企業(yè)因?yàn)橥诵輪T工多,勞保負(fù)擔(dān)重,生產(chǎn)設(shè)備落后,造成產(chǎn)品質(zhì)量次價(jià)格高,難以與新興企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在資金方面,資金籌取片面的依賴國(guó)家與企業(yè),沒有形成國(guó)家,企業(yè),個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家沒有建立專項(xiàng)保障金積累制度,資金缺乏調(diào)劑功能造成資金短缺。在保障項(xiàng)目方面,保障項(xiàng)目不全,適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)改革的需要,一些保障項(xiàng)目的設(shè)置又缺乏科學(xué)性和可行性,造成后期難以操作。所以,社會(huì)保障制度的改革也是一個(gè)需要提上日程的問題,既要體現(xiàn)公平,又要體現(xiàn)效率,要讓大家有生存和發(fā)展的基本條件,同時(shí)也起到鼓勵(lì)人們努力工作的作用。
我國(guó)通過以下五點(diǎn)原則來實(shí)施社會(huì)保障制度的改革。
一、健全社會(huì)保障項(xiàng)目,社會(huì)保障項(xiàng)目的添加、保障范圍的擴(kuò)大與享受程度的提高要與社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。
二、形成第三方合理負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制,提高社會(huì)保障的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。西方國(guó)家標(biāo)榜自己是福利國(guó)家,然而經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的社會(huì)保障制度,使得一些享受著產(chǎn)生了依賴心理,從而養(yǎng)出了一些“懶漢”。我國(guó)必須形成國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方面合理負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制,個(gè)人不僅要繳納社會(huì)保障金,而且在享受醫(yī)社保的同時(shí),自己也要承擔(dān)一定比例的費(fèi)用。這樣既減少資金浪費(fèi),提高社會(huì)保障的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,也杜絕了人們懶惰的意識(shí),促進(jìn)了工作積極性。
三、因以勞動(dòng)滿足為主,福利滿足為輔。應(yīng)該鼓勵(lì)人們參加勞動(dòng),從勞動(dòng)中活動(dòng)生活保障。
四、設(shè)置新的社會(huì)保障項(xiàng)目時(shí)要考慮操作方便,項(xiàng)目切實(shí)可行,這就要求對(duì)項(xiàng)目的可行性先進(jìn)行研究,再加以推廣。
五、遵循公平與效率的原則。
通過對(duì)社會(huì)保障制度的學(xué)習(xí)我明白了,幸福的生活要靠自己的勞動(dòng)和努力來獲得,不能單純的只想依靠國(guó)家的接濟(jì)。
不知不覺,已經(jīng)在浙大遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)了一個(gè)學(xué)期,通過對(duì)這門課程的學(xué)習(xí),加上老師的網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué),我初步的懂得了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的困難與挑戰(zhàn),也了解了可持續(xù)發(fā)展的重要性。社會(huì)保障制為我們的生活提供了哪些保障。我們應(yīng)該怎樣出自己一份微薄的力量為國(guó)家添磚加瓦,為自己爭(zhēng)取幸福,我想,我的心里已經(jīng)有了答案。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇三
4.人類面臨的全球問題:人口膨脹資源枯竭環(huán)境破壞5.我國(guó)礦產(chǎn)資源的基本特點(diǎn):
答:a礦產(chǎn)資源總量豐富,但人均擁有量較少。
b礦產(chǎn)資源品種齊全,但某些重要礦產(chǎn)特別是大宗礦產(chǎn)相對(duì)不足或短缺。
c礦床數(shù)量多,但大型、特大型礦床較少d礦產(chǎn)地分布廣泛,但不均衡。
e貧礦多,富礦石;“三難”礦多,“三易”礦少f共生礦床、伴生礦床多,單一礦床較少6.我國(guó)礦產(chǎn)資源形式分析:
答:a巨大的需求壓力b緩慢的儲(chǔ)量增長(zhǎng)c可用資源不足。
d礦業(yè)的全球化趨勢(shì)增強(qiáng)e礦產(chǎn)資源承載力不足。
7.使用強(qiáng)度定義:經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),在每一萬元的gnp中,都含有對(duì)礦產(chǎn)品的使用量,稱之為對(duì)礦產(chǎn)品的“使用強(qiáng)度”
12.二次資源開發(fā)的意義:
答:a可以回收大量資源,節(jié)省原生礦產(chǎn)資源的消耗。
b可以防止、減輕對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。
c可以節(jié)省一次資源開發(fā)的大量費(fèi)用而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
第二章。
2.礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)的特性:a專屬性。
b相關(guān)性。
3.礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)劃得理論基礎(chǔ):a區(qū)位理論。
b區(qū)域分工理論c區(qū)域聯(lián)系論。
d區(qū)域差異論4.我國(guó)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的層次體系:
答:a一級(jí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)地帶。
b二級(jí)大礦業(yè)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
c三級(jí)基本礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
d四級(jí)基層礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)5.礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的作用:
答:a地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,是工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
6.我國(guó)鋼鐵資源經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分:
答:a鞍山本溪鐵礦資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
b京津唐鐵礦資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
c攀西釩鈦磁鐵礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
d西北鐵礦資源經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第三章。
1.我國(guó)固體礦產(chǎn)資源勘察的三個(gè)階段:a普查階段。
b詳查階段。
c勘探階段。
2.礦產(chǎn)資源勘察業(yè)的勞動(dòng)特點(diǎn):答:a科學(xué)研究勞動(dòng)所處地位的特點(diǎn)。
b在勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者方面的特點(diǎn)c階段性特點(diǎn)。
3.礦產(chǎn)勘察形成的顯著特點(diǎn):a二重性。
b礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)5.影響區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)因素:
答:a礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)因素。
b礦產(chǎn)資源開發(fā)利用因素。
c社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。
d市場(chǎng)因素。
e其他因素。
6.礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的三個(gè)階段:a礦床概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)b礦床初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
c礦床詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
7.礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的采礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):a采礦量。
b采出礦石量c采礦損失率和回采率。
d采礦貧化率。
e采礦品位。
f采出礦石8.礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的選礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):a原礦品位。
b精礦品位c尾礦品位。
d富集比。
e選礦產(chǎn)出率。
f選礦回收率。
9.礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值可分為潛在總值、潛在產(chǎn)值和潛在凈值三個(gè)層次。
第四章。
1.可行性研究的概念:可行性研究是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門綜合性學(xué)科2.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容:
答:首先是產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查和供需預(yù)測(cè)研究,這是項(xiàng)目成立的重要依據(jù),因?yàn)楫a(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益很大程度上都是根據(jù)市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)來確定的,所以市場(chǎng)調(diào)查和供需預(yù)測(cè)是項(xiàng)目可行性研究的前提,其主要任務(wù)是說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。第二是技術(shù)方案和建設(shè)條件,包括資源、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)組織等,這是可行性研究的技術(shù)基礎(chǔ),它決定了建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性。第三是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的分析和評(píng)價(jià),這是決定項(xiàng)目投資決策的關(guān)鍵,它是項(xiàng)目可行性研究的核心部分,要說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的合理性3.工業(yè)三廢:
答:廢水廢氣廢渣。
第五章。
1.礦產(chǎn)資源管理概念:礦產(chǎn)資源管理概念是礦產(chǎn)資源主管部門在礦產(chǎn)資源積累、儲(chǔ)備、消耗過程中,對(duì)礦產(chǎn)資源質(zhì)和量的監(jiān)督管理2.礦產(chǎn)資源管理的基本目標(biāo):
答:a實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
b確保礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用3.礦產(chǎn)資源管理的基本內(nèi)容:
答:a礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量管理。
b礦產(chǎn)資源管理政策研究制定。
c礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理。
d地質(zhì)資料匯交管理e礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)。
6.礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源處置權(quán)的體現(xiàn)。
7.礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括的倆個(gè)基本環(huán)節(jié):全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制與組織實(shí)施。
12.什么是地質(zhì)信息系統(tǒng):它是儲(chǔ)存和處理與地理空間分布有關(guān)信息的集合。
13.礦產(chǎn)資源管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu):a數(shù)據(jù)庫。
b模型庫。
c知識(shí)庫。
第六章。
1.監(jiān)督管理的原則:a在保護(hù)中開發(fā),在開法中保護(hù)。
b資源開發(fā)和集約并舉,把節(jié)約放在首位。
2.監(jiān)督管理的概念:礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理是指作為地質(zhì)礦產(chǎn)行政監(jiān)督主體的國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān),根據(jù)法律賦予的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督權(quán),對(duì)礦業(yè)權(quán)人在保護(hù)資源和環(huán)境方面是否遵守法律、法規(guī),履行義務(wù),執(zhí)行國(guó)家行政機(jī)關(guān)命令和決定的情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查和處理。
f不得以產(chǎn)生破壞性后果的方式進(jìn)行勘察的原則4.礦產(chǎn)資源合理開采監(jiān)督管理的基本原則:
c排他性原則d有償取得原則e體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)原則5.礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:
a監(jiān)督管理建立和保持正常的礦業(yè)秩序。
b監(jiān)督管理申辦采礦權(quán),嚴(yán)格資源開發(fā)利用方案的審查。
c監(jiān)督管理礦山企業(yè)采用合理的開采順序、開采方式、采礦方法和選礦工藝。
d監(jiān)督礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
e監(jiān)督綜合開采,綜合利用礦產(chǎn)資源6.三率:
7.保護(hù)礦山環(huán)境的主要內(nèi)容:a廢氣治理b廢水治理c廢渣治理。
d加強(qiáng)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治8.土地復(fù)墾基本原則:a誰破壞,誰復(fù)墾b誰使用,誰補(bǔ)償9.礦產(chǎn)資源監(jiān)督的制度:
c城市維護(hù)建設(shè)稅d土地使用稅。
12.礦業(yè)專門稅費(fèi):a礦產(chǎn)資源稅b礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
c礦業(yè)使用費(fèi)及礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
第七章。
1.礦業(yè)權(quán):礦業(yè)權(quán)是探礦權(quán)和采礦權(quán)的合稱。
所有權(quán)管理的一項(xiàng)重要工作。
5.設(shè)立探礦權(quán)是貫徹原則:a排他性原則b有償取得原則c同一區(qū)塊。
編碼原則d申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌te不得過多占用區(qū)塊原則。
6.探礦權(quán)管理的重要內(nèi)容:a檢查b探礦權(quán)變更c(diǎn)探礦權(quán)延續(xù)。
d探礦權(quán)保留e探礦權(quán)注銷。
8.采礦權(quán)注銷許可證時(shí),審查的幾個(gè)方面:a注銷審查。
b土地復(fù)墾和環(huán)保治理的審查c消除不安全隱患的審查。
10.礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的倆種形式:a一級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)。
b二級(jí)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。
11.一級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng):是指礦業(yè)權(quán)作為資產(chǎn),初次進(jìn)入流通領(lǐng)域。
所形成的市場(chǎng)。
第八章。
1.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:a技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件和手段。
b經(jīng)濟(jì)發(fā)展是技術(shù)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.技術(shù)定義:技術(shù)史人類在認(rèn)識(shí)自然,改造自然和解決社會(huì)問題過程中所運(yùn)用的勞動(dòng)手段與知識(shí)的總和,它分為硬技術(shù)和軟技術(shù)倆大類3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué):技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)一門由技術(shù)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)相互交叉滲透而形成的邊緣學(xué)科,是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,是一門研究技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互影響與相互作用,尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合的應(yīng)用性科學(xué)。
4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn):a綜合性。
b系統(tǒng)性。
c預(yù)測(cè)性。
第九章。
3.技術(shù)創(chuàng)新的特征:a新穎性b先進(jìn)性c高投入性。
d市場(chǎng)創(chuàng)新e組織管理創(chuàng)新。
5.國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力源理論主要有:a科技推動(dòng)論b需求拉動(dòng)論。
c推-拉綜合作用論。
6.我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力源理論基本內(nèi)容:a以技術(shù)創(chuàng)新的主題為中心,分為外在動(dòng)力和內(nèi)在動(dòng)力b外在動(dòng)力有倆個(gè),即科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力和社會(huì)需求拉動(dòng)力c內(nèi)在動(dòng)力是利潤(rùn)最大化的欲望7.*技術(shù)創(chuàng)新的影響因素:
b內(nèi)在因素:a高層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度b創(chuàng)新人才隊(duì)伍的素質(zhì)c企。
業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制d企業(yè)規(guī)模的大小。
8.技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的類型:a自理創(chuàng)新戰(zhàn)略b模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。
c合作創(chuàng)新戰(zhàn)略。
10.技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是指:一個(gè)國(guó)家或企業(yè)對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所做的總體謀劃。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇四
為幫助農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)土地資源利用最大化,該縣另辟蹊徑,以查拉村獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)健康無公害蔬菜為突破口,以資源、特色、效益為優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育以發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色紅富士蘋果與林下種植兩季蔬菜相結(jié)合的有機(jī)“立體農(nóng)業(yè)”,走出了一條符合查拉村特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子、一條適合查拉村村民增收致富的新道路。
“第一秤513斤、第二秤489斤……合計(jì)4292斤,按每斤6角錢計(jì)算,共2575.20元?!?月25日下午,黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村村民阿吾基喜滋滋地從來自茂縣三龍鄉(xiāng)的蔬菜老板手里接過銷售萵筍的2575元現(xiàn)金。
查拉村位于黑水縣城附近,距縣城僅幾百米,這里交通便捷、土地肥沃。一直以來,村民受傳統(tǒng)觀念的影響,對(duì)土地的利用僅限于種植玉米、土豆等農(nóng)作物,產(chǎn)量低、效益差,守著一座“聚寶盆”卻不知如何開采。
經(jīng)過兩年的種植,如今的查拉村已是果樹成蔭、蔬菜成片、群眾收入節(jié)節(jié)上升。
大家可以看見,紅富士蘋果已經(jīng)有一米多高,部分開始試果,預(yù)計(jì)明年大多數(shù)果樹將開始掛果,這又將是村民的一筆收入。
談起今后的發(fā)展方向,查拉村村民滿懷信心的介紹,“立體農(nóng)業(yè)”讓我們的腰包鼓了起來,搭起了我們的致富橋,我們將繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,逐步建成集立體農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
我村共規(guī)范化種植紅富士蘋果100畝,蔬菜260畝。2012年查拉村可望實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加1400元左右。為解決群眾銷售蔬菜的問題,防止出現(xiàn)滯銷,村上組織成立了蔬菜專業(yè)合作社,對(duì)村民下種、除草、施肥、打蟲等進(jìn)行指導(dǎo),蔬菜快成熟時(shí),合作社就與內(nèi)地或汶川、茂縣、理縣等地蔬菜商販進(jìn)行聯(lián)系,適時(shí)進(jìn)行銷售,或者由合作社統(tǒng)一收取后銷往成都等地市場(chǎng)。至于村民房前屋后小規(guī)模種植的蔬菜則在縣城就能銷售。
這就是利用土地資源而達(dá)到了賺錢的目的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇五
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年級(jí):2013秋學(xué)號(hào):學(xué)習(xí)中心:
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課程考核方式:考查,網(wǎng)上遞交讀書報(bào)告。
具體要求:
2.讀書報(bào)告的內(nèi)容要求涉及課程學(xué)習(xí)中多章內(nèi)容(至少2-3章),聯(lián)系要有機(jī)緊密,論述充分。如果只涉及單一章節(jié)內(nèi)容或簡(jiǎn)單就事論事,都算沒有達(dá)到基本要求。
3.獨(dú)立完成,切勿抄襲剽竊他人成果,一旦發(fā)現(xiàn)將以不合格處理。
4.請(qǐng)?jiān)谧鳂I(yè)截止日期前,在平時(shí)作業(yè)欄目自行上傳讀書報(bào)告電子版。
正文:
濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變:這章的學(xué)習(xí)讓我知曉了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;
第八章我國(guó)社會(huì)保障制度中值得探討的問題:這章的內(nèi)容涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度,醫(yī)療制度改革等方面,學(xué)習(xí)的過程中我感觸頗多,也看到了我黨在完善我國(guó)社會(huì)保障制度的過程中嘗試的種種努力與積極探索。在學(xué)習(xí)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》的過程中,我最感興趣的是第三章、第六章和第七章的內(nèi)容,由課程知識(shí)我聯(lián)想到了現(xiàn)實(shí)生活中的一些現(xiàn)象,并進(jìn)行了簡(jiǎn)單的思考與歸納,力求做到理論聯(lián)系實(shí)際。
第三章是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。這些年在現(xiàn)實(shí)生活中我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很奇特的現(xiàn)象,那就是有的地方的房子造了很多,超過了人們的購(gòu)買能力,可是房?jī)r(jià)卻還是居高不下,甚至還屢創(chuàng)新高。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來說,當(dāng)供過于求的時(shí)候,價(jià)格就會(huì)下跌,那為什么房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有如此奇怪的現(xiàn)象呢?通過學(xué)習(xí)我才知道原來是地方利益在作祟。長(zhǎng)期在gdp增長(zhǎng)論的影響下,有的地方官員把房地產(chǎn)市場(chǎng)看做是救命稻草,大批大批的房產(chǎn)項(xiàng)目上馬,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“地王”,甚至催生了所謂的“樓市泡沫經(jīng)濟(jì)”,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能在健康的軌道上運(yùn)行。我們知道,市場(chǎng)在資源配置中起到的是主導(dǎo)作用,但是它又有其自身無法克服的固有缺陷,主要表現(xiàn)在局限性、盲目性和滯后性上。因此,這個(gè)時(shí)候政府只“看不見”的手就會(huì)采取行動(dòng),這就有了國(guó)家的宏觀調(diào)控,以克服市場(chǎng)自身的缺陷,使得經(jīng)濟(jì)得以正常、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)中央政府看到樓市的怪相以后,相繼頒布了新舊“國(guó)八條”,通過“限購(gòu)令”,征收房產(chǎn)稅以及運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策等措施對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控。由此,我知道了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一些知識(shí)。宏觀調(diào)控就是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行的調(diào)節(jié)與控制,是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,也是社會(huì)主義國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。在中國(guó),宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是:保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,抑制通貨膨脹,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。宏觀調(diào)控主要運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段及行政手段。
簡(jiǎn)而言之,宏觀調(diào)控是指政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié),以達(dá)到一定的目標(biāo)。
第六章的學(xué)習(xí),我對(duì)分配關(guān)系的調(diào)整比較有感觸。我覺得一個(gè)健康社會(huì)的發(fā)展模式應(yīng)該是呈“橄欖球型”的,那就是中產(chǎn)階層占大部分,富裕和貧困階層各占一小部分。鄧小平在改革開放后指出,“允許一部分人通過合法勞動(dòng)先富起來,先富幫助后富,最終達(dá)到共同富?!?,經(jīng)過30年的改革開放,原先的設(shè)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一部分,但是還遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求,分配關(guān)系有待于進(jìn)一步調(diào)整。可喜的是,政府已經(jīng)敏銳地察覺到了收入分配關(guān)系的不合理之處,并進(jìn)行了積極地探索改革與引導(dǎo)。通過政府的一些政策,我們可以發(fā)現(xiàn),政府正在努力把收入作為民生之源,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,切實(shí)扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。例如,繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高幅度不低于職工平均工資增長(zhǎng)幅度;逐步提高基本養(yǎng)老金、最低生活保障等各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),增加居民轉(zhuǎn)移性收入;擴(kuò)大中等收入者比重,提高人力資本參與初次分配的比重;鼓勵(lì)勞動(dòng)者以資本、技術(shù)、專利和管理等參與分配,創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入;鼓勵(lì)民間投資和創(chuàng)業(yè)致富,拓寬經(jīng)營(yíng)性收入來源;發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,積極落實(shí)國(guó)家稅收改革政策,推動(dòng)建立健全綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度;建立國(guó)有土地等公共資源出讓收益全民共享機(jī)制,出讓收益主要用于公共服務(wù)支出;健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度,擴(kuò)大國(guó)有資本收益上交范圍,提高上交比例,統(tǒng)一納入公共財(cái)政;控制壟斷行業(yè)工資水平,完善公務(wù)員工資正常調(diào)整機(jī)制等等一系列措施,正在把收入分配調(diào)整到健康發(fā)展的運(yùn)行軌道上來,相信在不久的將來,共同富裕的目標(biāo)一定是可以實(shí)現(xiàn)的。
加改革的事業(yè)單位職工,相對(duì)于農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員來講其實(shí)是不需要保險(xiǎn)的,比如,一些中央的事業(yè)單位“被加入”了失業(yè)保險(xiǎn),但是這個(gè)群體基本是不能失業(yè)的,他們基本還是舊體制下的大鍋飯?bào)w制,只能進(jìn)、不能出,只能上、不能下,可這部分人卻“被”失業(yè)保險(xiǎn)了。現(xiàn)在很多地方的一些事業(yè)單位都已經(jīng)加入了失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,但事實(shí)上,地方上這部分群體也基本是不需要加入失業(yè)保險(xiǎn)的,但是,這些部門好管理,單位就給代扣代繳了。而最急迫、最需要社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民工、靈活就業(yè)群體,他們一盤散沙,各自為政,要是社保沒有相當(dāng)?shù)奈?,他們很難“自愿”加入進(jìn)來。所以說,除了農(nóng)民工、靈活就業(yè)群體的消費(fèi)特征、收入特征、短視特征外,更重要的原因是社保制度吸引力不足。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇六
資源:在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條重要體現(xiàn);4.在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)素之間的組合關(guān)系在時(shí)間結(jié)構(gòu)、他生產(chǎn)上可行的配置,使得該經(jīng)的環(huán)境里,使種群增長(zhǎng)率降低的補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本之間的件下,人們所發(fā)現(xiàn)的有用且稀缺技術(shù)條件下,自然資源的可持續(xù)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的濟(jì)中的所有個(gè)人至少和他們?cè)谟绊懯请S著種群密度上升而逐差距,使二者相等。的物質(zhì)、能量及其功能過程的總利用對(duì)自然資源數(shù)量有一定要具體體現(xiàn)和演變過程。配置的總初始情況一樣好,而且至少有一漸地、按比例地增加。即種群實(shí)庇古稅的經(jīng)濟(jì)效率:彌補(bǔ)發(fā)展中和,他們往往以原始狀態(tài)進(jìn)入生求;5.自然資源的可持續(xù)利用是目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自然資源的最優(yōu)化個(gè)人的情況比初始時(shí)的情況更際增長(zhǎng)率隨種群密度本身的提國(guó)家環(huán)境保護(hù)資金的不足;降低產(chǎn)過程或者直接進(jìn)入消費(fèi)過程一個(gè)綜合的和動(dòng)態(tài)的概念。和可持續(xù)利用,其遵循的原則是好,那么這個(gè)資源配置就是最優(yōu)高而降低。同時(shí)設(shè)想有一個(gè)環(huán)境監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用;有利以提高人類當(dāng)前或未來福利。資源可持續(xù)利用的實(shí)現(xiàn)途徑:1.要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和的。資源可能容納的最大種群值。于污染控制技術(shù)的提高。
自然資源的分類:1.按其在地球建立和完善保障自然資源可持社會(huì)效益之間的關(guān)系。達(dá)到帕累托最優(yōu)會(huì)同時(shí)滿足三森林資源的特點(diǎn):再生性、形成庇古稅的局限:信息不對(duì)稱;缺上存在的層位,分為地表資源和續(xù)利用的信息系統(tǒng);2.建立和貼現(xiàn)率的大小決定著到底應(yīng)該個(gè)條件:交換最優(yōu)、生產(chǎn)最優(yōu)和過程漫長(zhǎng)、多功能性、分別的地乏激勵(lì)機(jī)制。
地下資源;2.按其在人類生產(chǎn)和完善保障自然資源可持續(xù)利用有多少資源現(xiàn)在消費(fèi),而又有多產(chǎn)品混合最優(yōu)。域性科斯定理:假定有關(guān)環(huán)境的排他生活中的用途,分為勞動(dòng)資料性的政策體系;3.建立和完善保少留待將來。貼現(xiàn)率越高,越鼓帕累托最優(yōu)實(shí)現(xiàn)的必要條件:高中國(guó)森林資源可持續(xù)利用中存性產(chǎn)權(quán)能夠被清晰界定,他們可自然資源和生活資料性自然資障自然資源可持續(xù)利用的法律勵(lì)人們較早的消耗自然資源直效率的資源配置(技術(shù)替代率);在的問題:1森林覆蓋率低,資以自由交易,且沒有任何交易成源;3.按其利用限度,分為再生法規(guī)體系;4.研究開發(fā)能夠節(jié)約至匱竭。而在自然資源的期間分高效率的產(chǎn)品組合(產(chǎn)品轉(zhuǎn)換源分布不均,人均占有量少,屬本,同時(shí)假定個(gè)人都是利己的,資源和非再生資源;4.按其數(shù)量利用資源、提高資源利用效率的配決策中,應(yīng)該使用較低的社會(huì)率);消費(fèi)中的高效率(商品替代森林資源貧乏國(guó)家2森林資源追求的都是個(gè)人效用最大化,則和質(zhì)量的穩(wěn)定程度,分為恒定資技術(shù)體系;5.實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貼現(xiàn)率,因?yàn)椋?.公共部門在保率)。充分條件:在相應(yīng)范圍內(nèi)各林種、各齡組結(jié)構(gòu)不夠合理,環(huán)境的不同使用者之間討價(jià)還源和亞恒定資源;5.按資源控制模式;6.倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)模式;護(hù)資源和維護(hù)人類長(zhǎng)遠(yuǎn)利益方所有的等產(chǎn)量曲線和無差異曲亟待調(diào)整3林地利用率低,生產(chǎn)價(jià),將導(dǎo)致自然環(huán)境配置的帕累方式,分為公共資源(共享資源)7.適度人口規(guī)模和人口增長(zhǎng)率。面負(fù)有更大責(zé)任;2.后代人在當(dāng)線都是非凹的。力不高,單位面積蓄積量小,殘托最優(yōu)??扑苟ɡ砑僭O(shè)外部不經(jīng)和專有資源。適度消費(fèi):指在一定生產(chǎn)力水平代資源的分配決策中沒有發(fā)言市場(chǎng)失靈:是指現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中存在次林比重大4人工林面積大,質(zhì)濟(jì)只涉及雙方,即行動(dòng)方和受害環(huán)境:既包括以空氣、水、土地、和資源狀況下,相較于過分節(jié)約權(quán),它有賴于公共部門的代言;不符合完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)條件,以量不高。方,同時(shí)不考慮雙方進(jìn)行交易的植物、動(dòng)物等為內(nèi)容的物質(zhì)因和奢侈消費(fèi)之間的狀態(tài)。內(nèi)容包3.市場(chǎng)利率由多種利率決定并及市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)果被認(rèn)為是不令森林可持續(xù)利用的方法和措施:任何費(fèi)用,由此給出消除外部性素,也包括以觀念、制度、行為括:1.膳食結(jié)構(gòu)以植物性為主;且經(jīng)常波動(dòng),選擇時(shí)有困難;4.人滿意的方面,前者稱市場(chǎng)低因地制宜,不斷擴(kuò)大森林資源面的兩個(gè)途徑:一是假定環(huán)境的排準(zhǔn)則等為內(nèi)容的非物質(zhì)因素;既2.化纖、混紡代替棉布;3.公共市場(chǎng)利率包含私人投資的風(fēng)險(xiǎn)效,或者稱市場(chǎng)無效。積;加強(qiáng)次生林撫育和改造,強(qiáng)他性產(chǎn)權(quán)歸于受污染者,受害方包括自然因素,也包括社會(huì)因交通工具;4.集中供熱等。利潤(rùn),而此因素在公共部門可以市場(chǎng)失靈的原因:市場(chǎng)壟斷、外化管理提高質(zhì)量;增加科技投有免受外部不經(jīng)濟(jì)性的權(quán)利,而素;既包括非生命體形式,也包可供選擇的資源與環(huán)境政策:1.被忽略。部效應(yīng)、公共物品、信息不對(duì)稱、入,積極應(yīng)用和推廣先進(jìn)技術(shù);且這種權(quán)利是可以轉(zhuǎn)讓的;二是括生命體形式。環(huán)境是相對(duì)于某稅收和財(cái)政補(bǔ)貼;2.規(guī)制方法;社會(huì)貼現(xiàn)率:指能夠恰當(dāng)?shù)匕颜淮_定性和短視計(jì)劃。加強(qiáng)天然林的保護(hù)管理;加強(qiáng)宣規(guī)定受害方?jīng)]有免受外部不經(jīng)個(gè)主體而言的,主體不同,環(huán)境3.明晰產(chǎn)權(quán)的辦法;4.其他方法個(gè)社會(huì)未來的成本和收益折算市場(chǎng)失靈的糾正方法:排放標(biāo)傳,動(dòng)員全社會(huì)興辦林業(yè),全民濟(jì)性的權(quán)利,除非它愿意購(gòu)買這的大小、內(nèi)容等也就不同。與措施(道義上的勸告、一體化、為真實(shí)社會(huì)現(xiàn)值的貼現(xiàn)率。準(zhǔn)、排放稅、產(chǎn)權(quán)分配和可交易搞綠化;建立健全森林保護(hù)管理種權(quán)利??扑苟ɡ淼慕Y(jié)論說明:環(huán)境的分類:1.按要素分,有自泡集、成本分?jǐn)偂?biāo)準(zhǔn)和污染物社會(huì)貼現(xiàn)率確定的方法:1.以資的排污權(quán)許可。和監(jiān)督體系。通過影響各方之間的交易可以然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境;2.按功能排放稅的結(jié)合、責(zé)任法等)。本的邊際生產(chǎn)率即資本的機(jī)會(huì)排放標(biāo)準(zhǔn):是指資源在開發(fā)利用最優(yōu)砍伐時(shí)間:是凈效益的現(xiàn)值避免低效率的結(jié)果而無需任何分,由勞動(dòng)環(huán)境、生活環(huán)境、生資源環(huán)境價(jià)值的構(gòu)成:直接使用成本來確定;2.由消費(fèi)的邊際效時(shí)可以排放多少污染物的法定最大之時(shí)。當(dāng)延遲砍伐一年的邊形式的政府干預(yù);無論初始產(chǎn)權(quán)態(tài)環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、流域環(huán)境、價(jià)值、間接價(jià)值、選擇價(jià)值、遺應(yīng)彈性與人均消費(fèi)增長(zhǎng)率的乘限制。有效排放標(biāo)準(zhǔn)的條件是排際收益等于其邊際成本時(shí)凈效如何分配,交易都將得出有效率全球環(huán)境等。贈(zèng)價(jià)值。積決定;3.若有很強(qiáng)的主觀性利放的社會(huì)邊際成本msc等于減益現(xiàn)值最大。的結(jié)果。
自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究循環(huán)經(jīng)濟(jì):即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)率,則可接受用邊際公共項(xiàng)目的少排放的邊際成本mca或私人公共資源的基本特征:資源的公科斯定理的局限性:談判問題的內(nèi)容:1.資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相濟(jì),是指在人、自然資源和科學(xué)內(nèi)部社會(huì)收益率來確定。影響貼邊際收益mpr。共性與共享性、非排他性、有正制約性;交易成本問題。
互關(guān)系;2.資源與環(huán)境配置問題技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、現(xiàn)率的因素包括個(gè)人偏好和資排放稅又稱庇古稅,最優(yōu)庇古稅負(fù)兩方面效益、產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性、自然資源核算:是指對(duì)一定時(shí)間與可持續(xù)發(fā)展;3.資源與環(huán)境核企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的本的邊際生產(chǎn)率。可以定義為:使排污量等于最優(yōu)不可分割性、利用的外部性問題和空間內(nèi)的資源,在合理估價(jià)的算問題;4.資源與環(huán)境政策;5.全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消要實(shí)現(xiàn)資源的總收益最大,就要污染水平時(shí)的排污收費(fèi),此時(shí)邊及擁擠性、資源非排他性利用的基礎(chǔ)上,從實(shí)物、價(jià)值和質(zhì)量等資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型與方耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐罎M足每期資源開發(fā)利用的凈收際外部成本等于邊際私人純收相對(duì)性。方面,統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和測(cè)算其總量法等??可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)益現(xiàn)值相等。益。公共資源市場(chǎng)配置中的市場(chǎng)失和結(jié)構(gòu)變化并反映其平衡狀況資源稀缺性:由于資源的自然有濟(jì)。運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)凈現(xiàn)值(npv)=未來報(bào)酬總現(xiàn)值-排污權(quán)交易是科斯定律在環(huán)境靈:市場(chǎng)機(jī)制不能引導(dǎo)生產(chǎn)者按的工作。其基本內(nèi)容可從四個(gè)方限性所引起的,在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為組織成一個(gè)“資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-建設(shè)投資總額問題上的最典型應(yīng)用:在滿足生社會(huì)效率最佳的原則作出生產(chǎn)面理解:實(shí)物量核算、價(jià)值量核只有通過競(jìng)爭(zhēng)才能取得和使用再生資源”的反饋式流程,實(shí)現(xiàn)自然資源合理配置的基本理論:態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的條件下,確定或消費(fèi)決策,也即不能達(dá)到帕累算和質(zhì)量指數(shù)核算;個(gè)量核算和資源的一種狀態(tài)。“低開采、高利用、低排放”。(本1.資源配置的市場(chǎng)理論;2.資源環(huán)境資源的使用權(quán),并允許這種托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),從而造成利用效率總量核算;存量核算和流量核資源稀缺的衡量指標(biāo)的特點(diǎn):前質(zhì)上要求節(jié)約資源、減少污染、配置的產(chǎn)權(quán)理論;3.資源配置的排污權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)交易,以此控制損失,也就是公共資源配置的市算;納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。
1.靜態(tài)儲(chǔ)藏指數(shù)(年)=當(dāng)前儲(chǔ)藏態(tài)型原則相吻合。競(jìng)爭(zhēng)性。利,無論哪一方擁有產(chǎn)權(quán),資源用;3.公共資源生態(tài)質(zhì)量的保護(hù)濟(jì)增長(zhǎng)的成本效益分析之中,達(dá)量/當(dāng)前年消費(fèi)量;2.指數(shù)型儲(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則:1.3r原則:市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式:發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資配置都存在向社會(huì)最優(yōu)點(diǎn)移動(dòng)和提高是公共資源可持續(xù)利用到自然資源可持續(xù)利用的要求。藏指數(shù)(年)=ln(r*s+1)/r,其中資源的減量利用原則、產(chǎn)品生產(chǎn)源配置的基礎(chǔ)性作用;政府加強(qiáng)的趨勢(shì)。的重要體現(xiàn);4.必須在可預(yù)期的自然資源核算方法:凈價(jià)法;費(fèi)r為年平均消費(fèi)增長(zhǎng)率,s為靜的再使用原則、廢棄物的再循環(huán)宏觀調(diào)控;維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;非再生資源:是指那些其供給量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)水平上保證一用成本法;市場(chǎng)法;邊際機(jī)會(huì)成態(tài)儲(chǔ)藏指數(shù)。儲(chǔ)藏指數(shù)具有前瞻原則;2.閉環(huán)原理:即“資源-調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);構(gòu)建完備的信息基本固定,不可能在短時(shí)期內(nèi)經(jīng)定公共資源數(shù)量,以滿足后代人本法;使用者成本法;租金法;性、可比性、可計(jì)量性等特點(diǎn)。產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”。系統(tǒng);規(guī)范市場(chǎng)中介。濟(jì)地再生出足夠的、以滿足需求生產(chǎn)和生活的需要;5.必須對(duì)經(jīng)收益還原法。
用;4.節(jié)約資源;5.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制環(huán)境問題的分類:1.原生環(huán)境問規(guī)則。僅當(dāng)追加一單位的資源開采所件;建立環(huán)境資源的核算體系)。
和的矛盾。天氣、水文災(zāi)害、生物災(zāi)害;按經(jīng)濟(jì)本質(zhì),并提高資源配置的效非再生資源保有的利益來自三補(bǔ)貼、可交易許可證)。
公平,公平分配有限自然資源);過來又危及人類自身的生存和換中發(fā)生的。平必須使資源產(chǎn)品價(jià)格等于邊的損害件的關(guān)系周邊損害函數(shù):
則。境污染、資源浪費(fèi)等。的活動(dòng);外部性應(yīng)該是在某項(xiàng)活有資源增加的收益=開發(fā)資源可物的濃度與產(chǎn)生的損害之間的可持續(xù)發(fā)展的基本特征:1.可持經(jīng)濟(jì)發(fā)展:指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷動(dòng)的主要目的以外派生出來的能增加的收益。關(guān)系。
3.人類的可持續(xù)發(fā)展要以改善先升后降,呈現(xiàn)倒u型曲線關(guān)外部性和私人外部性;根據(jù)外部生資源核算體系;3.建立和完善降。
現(xiàn)有認(rèn)識(shí)水平可預(yù)知的時(shí)期內(nèi),環(huán)境污染由低趨高,環(huán)境惡化程性和貨幣外部性。生資源資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán);5.統(tǒng)控制原則。
程,而不單指自然資源的利用;關(guān)系和相互促進(jìn)關(guān)系。帕累托最優(yōu)的路徑和方法。生和自我恢復(fù)的能力;資源的可不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇七
答:公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量,廣泛運(yùn)用政治的、管理的、法律的方法,強(qiáng)化政府的治理能力,從而達(dá)到提升政府績(jī)效和服務(wù)品質(zhì)的目的。
2.公共管理具有哪些基本特質(zhì)?4~7。
答:公共管理具有以下基本特質(zhì):(1)政治權(quán)威與經(jīng)濟(jì)權(quán)威(2)多元制衡與自主性(3)公共利益與私人利益(4)法的支配與意志自治(5)政府與市場(chǎng)(6)多元理性與經(jīng)濟(jì)理性。
3.公共管理者應(yīng)該具備哪些基本的管理技能?有效公共管理者應(yīng)具有哪些基本的特質(zhì)?答:公共管理者的技能主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:(1)技術(shù)性技能。(2)人際關(guān)系技能。
(3)概念化技能。(4)診斷技能。(5)溝通的技能。
公共管理者應(yīng)具備以下7個(gè)基本特質(zhì):(1)有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的自我評(píng)估者。(2)有效的公共管理者必須是不令人討厭的。(3)有效的公共管理者必須追求美好的意志與周全的政治感覺。(4)有效的公共管理者必須具有耐心。(5)有效的公共管理者必須具有多樣化的工作經(jīng)驗(yàn)。(6)有效的公共管理者必須以民眾為導(dǎo)向。(7)有效的公共管理者必須擅長(zhǎng)于分析與思考。
4.什么是公共組織?公共組織具有哪些基本的特點(diǎn)?
答:所謂的公共組織,從廣義上而言,凡是不以營(yíng)利為目的,而是以服務(wù)社會(huì)大眾,以提高公共利益為宗旨的組織都可以稱為公共組織。從狹義上來看,乃是指行使行政權(quán),達(dá)成公共目的的組織。
公共組織的特點(diǎn)主要有:(1)公共組織是以追求公共利益為價(jià)值取向。(2)公共組織的活動(dòng)受法律法規(guī)的限制并具法律的權(quán)威。(3)公共組織權(quán)威的割裂。(4)公共組織受到高度的公共監(jiān)督。(5)公共組織間的相互依存性。(6)公共組織的政治因素的考慮。(7)公共組織的目標(biāo)大多模糊不清且不易測(cè)量。(8)公共組織的獨(dú)占性。(9)公共組織行為具有強(qiáng)制性。
5.什么是公共組織的層級(jí)化?層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)有哪些?
答:公共組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化,即縱向結(jié)構(gòu)。公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是:權(quán)力直線分布,權(quán)力鏈清楚,利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一;權(quán)力集中,層層節(jié)制、上下隸屬關(guān)系清楚,有利于信息傳遞和監(jiān)督;在層級(jí)化下,組織目標(biāo)明確,分工明確,工作程序明確,有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。
6.什么是公共組織的分部化?分部化的優(yōu)點(diǎn)有哪些?
答:公共組織結(jié)構(gòu)的部門化,亦稱分部化,是指部門之間平衡分工的構(gòu)成形式。部門化的好處就在于:它有利于整體協(xié)調(diào),突出公共管理的專業(yè)特征和地域特點(diǎn);有利于對(duì)管理對(duì)象實(shí)行專業(yè)化管理,使之自成體系,獨(dú)立行動(dòng);應(yīng)變能力強(qiáng),有利于靈敏地反映環(huán)境的變化;信息流通快,有利于調(diào)動(dòng)下屬積極性和創(chuàng)造性,有利于提高行政效率。
7.什么是戰(zhàn)略管理?戰(zhàn)略管理有哪些基本的特征?
略管理著重于較長(zhǎng)遠(yuǎn)的、總體的謀略。(3)戰(zhàn)略管理是一個(gè)組織尋求成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)及識(shí)別威脅的過程。(4)戰(zhàn)略管理是直覺和理性分析的結(jié)合。(5)戰(zhàn)略管理是持續(xù)性與循環(huán)性的過程。(6)戰(zhàn)略管理是前瞻性思考和由外而內(nèi)的管理哲學(xué)。
8.公共部門成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件有哪些?
答:公共部門成功實(shí)施戰(zhàn)略管理的條件有:(1)公共管理者必須樹立長(zhǎng)期觀,打破短期主義的思考,發(fā)展前瞻性思者。(2)政府部門必須打破職責(zé)的限制。(3)在重大問題的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃過程中提供政治參與的權(quán)利與機(jī)會(huì)。(4)重視更高層次的問題。(5)追求滿意。
(6)殊途同歸。
第二單元。
1.公共決策的基本原則有哪些?
答:公共決策的基本原則主要有:(1)信息原則(2)預(yù)測(cè)原則(3)客觀原則(4)系統(tǒng)原則(5)可行性原則(6)擇優(yōu)原則(7)民主原則(8)彈性原則。
2.聯(lián)系我國(guó)實(shí)際,論公共決策的科學(xué)化與民主化。
答:公共決策科學(xué)化就是指公共決策這一主觀活動(dòng)要完全符合客觀事物的實(shí)際,并運(yùn)用科學(xué)的理論、方法、手段和體制進(jìn)行決策。實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策科學(xué)化的基本要求和途徑有:(1)樹立正確的決策指導(dǎo)思想。(2)正確認(rèn)識(shí)具體決策對(duì)象和決策環(huán)境的特點(diǎn)和規(guī)律。(3)建立健全決策機(jī)制。(4)規(guī)范決策程序。(5)現(xiàn)代化的決策技術(shù)與方法。
公共決策的民主化就是在公共決策的過程中,使人民群眾充分行使參與決策的民主權(quán)利,并廣泛聽取各行各業(yè)專家學(xué)者的意見和建議,使決策能夠充分體現(xiàn)民意,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)我國(guó)公共決策民主化的基本要求和途徑為:(1)決策觀念的民主化。(2)決策過程的民主化。(3)決策環(huán)境的民主化。(4)決策體制的完善化。
3.公共決策執(zhí)行有哪些基本的特點(diǎn)?79~80。
答:公共決策執(zhí)行具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)它是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(2)它是一個(gè)再?zèng)Q策的過程。(3)它是一個(gè)務(wù)實(shí)性的活動(dòng)。(4)它具有一定的時(shí)限性。
4.影響公共決策執(zhí)行的主要因素有哪些?
答:影響公共決策執(zhí)行的主要因素有:(1)社會(huì)公共問題的性質(zhì)。(2)公共決策本身的質(zhì)量。(3)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的效能。(4)環(huán)境因素。
5.簡(jiǎn)述公共決策執(zhí)行在公共管理中的地位和作用?
答:公共決策的執(zhí)行在整個(gè)公共管理的過程中具有重要的地位和作用。(1)公共決策的執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共決策的惟一途徑。(2)公共決策的執(zhí)行是驗(yàn)證和修正公共決策的重要步驟。
(3)公共決策的執(zhí)行是判斷和測(cè)量公共管理成效的重要尺度。(4)公共決策的執(zhí)行是公共部門及其工作人員的一項(xiàng)重要職責(zé)。
6.公共組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是什么?
答:公共組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是:(1)決策職能(2)組織職能(3)用人職能(4)協(xié)調(diào)職能(5)監(jiān)督職能(6)教育職能。
7.如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?
答:優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu),即在組建領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),要注意領(lǐng)導(dǎo)成員間的年齡結(jié)構(gòu)、智能。
結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)搭配,使領(lǐng)導(dǎo)成員之間能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,彌補(bǔ)各自的不足,從而形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、富有戰(zhàn)斗力的集體。
8.什么是領(lǐng)導(dǎo)影響力?影響領(lǐng)導(dǎo)影響力的主要因素有哪些?
答:領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中,有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)影響力的基礎(chǔ)有兩個(gè)大的方面,一是強(qiáng)制性影響力;二是非強(qiáng)制性影響力。構(gòu)成強(qiáng)制性影響力的因素主要有:(1)法律(2)職位(3)習(xí)慣(4)武力。構(gòu)成非強(qiáng)制性影響力的基礎(chǔ)和因素主要有:(1)品格因素(2)才能因素(3)知識(shí)因素(4)情感因素。
9.與其他資源相比,人力資源管理有哪些特性?
答:人力資源管理的特性有:(1)人力資源是一種能動(dòng)資源。(2)人力資源是一種具有高增值性的資源。(3)人力資源是無法儲(chǔ)存的資源。(4)人力資源必須不斷地投資、維持與提升,才能保持其價(jià)值并增值。
10.公共部門人力資源管理的基本原則是什么?
答:公共部門人力資源管理的基本原則是:(1)分類管理原則(2)依法管理原則(3)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)原則(4)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t(5)民主監(jiān)督和公開監(jiān)督原則。
第三單元。
1.公共財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)與特點(diǎn)是什么?
答:公共財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)就是為了使公共財(cái)務(wù)收支達(dá)到最佳的運(yùn)用效果而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)的管理方法和制度。它的特點(diǎn)是:(1)基礎(chǔ)性(2)管制性(3)計(jì)劃性(4)政策性。
2.政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基本要求是什么?
答:政府財(cái)務(wù)報(bào)告,無論其形式如何,都應(yīng)符合某些基本的質(zhì)量要求,財(cái)務(wù)報(bào)告須盡最大可能滿足不同需求者的要求。一般而言,一個(gè)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)符合下列基本要求:(1)及時(shí)性。(2)內(nèi)容的公正性。(3)適用性。(4)可信性。(5)可比性。(6)中立性。
(7)物質(zhì)性。(8)連續(xù)性。(9)內(nèi)涵的豐富性。
3.試述政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能與作用?
答:政府預(yù)算在現(xiàn)代政府治理中的功能和作用在于:(1)宏觀調(diào)控的作用。(2)合理分配資源的作用。(3)監(jiān)督的作用。(4)法律拘束的作用。
4.公共管理信息系統(tǒng)具有哪些基本的特征?
答:公共管理信息系統(tǒng)的特征在于:(1)經(jīng)濟(jì)權(quán)威。(2)政治權(quán)威。(3)人事系統(tǒng)。(4)工作環(huán)境。
5.簡(jiǎn)述電子化政府及其特征。
答:所謂的電子化政府,是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù),透過不同的信息服務(wù)設(shè)施(如電話、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等),對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織和公民,在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下,提供自動(dòng)化的信息及其他服務(wù),從而建構(gòu)一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。電子化政府的特征為:(1)倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。(2)政府信息的公開和可獲得性。(3)政府與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制。(4)更有效率。
第四單元。
1.何謂績(jī)效管理?績(jī)效管理的性質(zhì)是什么?
答:績(jī)效管理乃是對(duì)公共部門的公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)現(xiàn),并對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過程???jī)效管理的性質(zhì)是組織系統(tǒng)事例組織資源達(dá)成其目標(biāo)的行為。
2.簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效管理存在的問題及改進(jìn)策略。
答:績(jī)效管理制度共同的問題在于以下幾個(gè)方面:(1)績(jī)效管理的一個(gè)重要前提就是必須將所有績(jī)效都以量化的方式呈現(xiàn),再據(jù)此進(jìn)行績(jī)效衡量。(2)功能相同的公共組織有地區(qū)性的差異,其規(guī)模大小亦不一,以同樣的績(jī)效指標(biāo)來衡量它們之間的績(jī)效,并作比較,并不公平。(3)如何制定與品質(zhì)績(jī)效有關(guān)的指標(biāo)仍是績(jī)效衡量的主要限制。(4)績(jī)效管理或衡量制度的成效,其主因之一取決于績(jī)效指標(biāo)的制定是否周延、是否合理、是否客觀,是否能涵蓋該組織的重要績(jī)效。(5)績(jī)效管理做得好不好、是否正確,有賴可靠的信息,如果所收集的信息錯(cuò)誤或不夠全面,就無法真正反映機(jī)關(guān)的實(shí)際績(jī)效。
成功進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)的策略是:(1)管理者要成為組織績(jī)效的中心。(2)高層的支持與承諾。
(3)制定績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效規(guī)劃。(4)績(jī)效衡量對(duì)組織要有意義。(5)利用績(jī)效規(guī)劃和衡量體系使管理者負(fù)責(zé)任。(6)意識(shí)到績(jī)效的重要,并促使組織成員參與績(jī)效改進(jìn)。(7)要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題和績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
3.簡(jiǎn)述績(jī)效管理與評(píng)估在當(dāng)代公共管理中的作用與意義。
答:績(jī)效管理與評(píng)估在當(dāng)代公共管理中具有其重要的作用與意義:(1)有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。(2)有助于組織資源的有效配置。(3)有助于對(duì)管理過程的監(jiān)督與控制。(4)有助于行政成本的降低和行政效率的提高。
4.簡(jiǎn)述公共管理法治化的基本要求與內(nèi)容。212~217。
答:公共管理法治化的基本要求與內(nèi)容:(1)行政合法。所謂行政合法,是指行政權(quán)的獲取、組織和行使必須依據(jù)法律,符合法律的精神、原則和規(guī)范,而不是與法律相抵觸。(2)行政適當(dāng)。所謂合理或適當(dāng),意即自由裁量行為要客觀、適度和符合理性。(3)平等保護(hù)。平等保護(hù),既有實(shí)體法上的意義,也有程序法上的意義。從實(shí)體法上而言,它要求的是法律規(guī)則上的平等。它包括兩個(gè)基本方面:(1)禁止恣意。(2)法律平等要求法律規(guī)則把人、物和事情歸于一定的類別,并按照某種共同的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整它們。
5.什么是行政行為合法?行政行為合法的具體內(nèi)容與要求是什么?214。
答:行政行為合法是指行政主體實(shí)施的行政行為符合法律的要求。行為合法的具體內(nèi)容是:
(3)行政行為符合法律的要求;(4)合法行政行為是能夠引起法律效果的行為。
6.簡(jiǎn)述公共管理法治化的意義與作用。211~212。
答:公共管理法治化的意義與作用在于:(1)維護(hù)行政秩序。與法律永遠(yuǎn)相伴隨的一個(gè)基本價(jià)值,便是社會(huì)秩序。(2)保障公民權(quán)益。公共管理法治化的最終目標(biāo)之一還在于尊重和保障公民的權(quán)益。(3)遏制公共權(quán)力的膨脹和違法行政。近代法治的初始意義就是為了制約和監(jiān)督公共權(quán)力。
第五單元。
1.什么是行政責(zé)任?行政責(zé)任具有哪些基本的內(nèi)涵?227~228。
答:行政學(xué)者費(fèi)斯勒和凱特認(rèn)為:行政責(zé)任具有兩個(gè)方面:其一是負(fù)責(zé),表現(xiàn)為忠實(shí)地遵守法律,遵守上級(jí)的命令和經(jīng)濟(jì)與效率的標(biāo)準(zhǔn)。其二是道德的行為,即堅(jiān)守道德的標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)不符合倫理道德的行為。行政責(zé)任的內(nèi)涵具有以下幾個(gè)方面:(1)回應(yīng)。(2)彈性。
(3)勝任能力。(4)正當(dāng)法律程序。(5)負(fù)責(zé)。(6)廉潔。
2.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限有哪些?234~235。
答:我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要權(quán)限有:(1)檢查權(quán)。(2)調(diào)查權(quán)。(3)建議權(quán)。(4)行政獎(jiǎng)懲決定權(quán)。
3.簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容。239~243。
答:我國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)政府監(jiān)督的方式及其內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:(1)聽取和審議政府工作報(bào)告。(2)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算、決算。(3)審查政府的法規(guī)、決定和命令。(4)質(zhì)詢和詢問。(5)視察和檢查。(6)建議、批評(píng)和意見。(7)受理申訴和檢舉。(8)罷黜職務(wù)。
4.什么是職業(yè)倫理?公共職業(yè)倫理具有哪些特性?252、252~253。
答:職業(yè)倫理即職業(yè)道德,是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)勞動(dòng)和工作過程中應(yīng)遵守的,與其職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。公共管理的職業(yè)倫理,指的是公共管理中一些具有約束性的價(jià)值觀,一些在公共管理領(lǐng)域不可取消的標(biāo)準(zhǔn)和人格態(tài)度。公共職業(yè)倫理具有的特殊性主要體現(xiàn)在:(1)明顯的政治性。(2)一定的強(qiáng)制性。(3)較強(qiáng)的示范性。
5.如何促進(jìn)公共管理倫理的提升與實(shí)現(xiàn)?260~264。
6.什么是政府再造?266~267。
答:“政府再造”一詞更能標(biāo)明我們這個(gè)時(shí)代政府改革的本質(zhì),即政府改革將涉及改變國(guó)家與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與市民、政府與企業(yè)等諸多關(guān)系的調(diào)整,涉及政府治理的觀念、結(jié)構(gòu)、方式和方法的變革;既涉及政府內(nèi)部組織、運(yùn)作程序的調(diào)整,更涉及外部關(guān)系的調(diào)整。
7.試述21世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇。284~291。
答:21世紀(jì)中國(guó)政府再造的戰(zhàn)略選擇有以下幾個(gè)方面:(1)從效率行政典范到民主行政典范。(2)從控制導(dǎo)向的管理到服務(wù)導(dǎo)向的管理。(3)從以政府為本位和中心到親市場(chǎng)的政府。(4)從強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的單獨(dú)治理到國(guó)家與社會(huì)共同治理。(5)從政企不分、政府管制到政企分開、放松管制。(6)從權(quán)力集中到適度的地方分權(quán)。(7)從機(jī)械式的官僚組織到有機(jī)式的適應(yīng)型組織。(8)從人治到法治。
經(jīng)濟(jì)學(xué)課后作業(yè)篇八
生命共同體中——人之命脈在土地。
所謂“山水林田湖生命共同體”,其實(shí)就是這幾種物質(zhì)與物質(zhì)運(yùn)動(dòng)及能量轉(zhuǎn)移,以及它們之間互為依存,又相互激發(fā)活力的復(fù)雜關(guān)系,使之有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)生命共同體。田者出產(chǎn)谷物,人類賴以維系生命;水者滋潤(rùn)田地,使之永續(xù)利用;山者凝聚水分,涵養(yǎng)土壤;山水土地(涵蓋氣候與地形等)構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境,而樹者依賴陽光雨露,成為生態(tài)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的生產(chǎn)者。這一概念,深刻而透徹地闡明了人與自然生命過程之根本。
而自然資源的永續(xù)利用是生命共同體“生生不息”的基礎(chǔ)。山、水、林、田、湖之間的物質(zhì)與能量交換,存在一定的總量。如果人類的攫取或消耗超過這個(gè)限度,該共同體的運(yùn)行就會(huì)發(fā)生重大的變異,甚至斷鏈停歇。與此同時(shí),山、水、林、田、湖又都是有形、有質(zhì)的實(shí)體,由這些實(shí)體構(gòu)成的生命共同體也必定具有因時(shí)、因地的差別。我國(guó)地域遼闊,要管好、用好自然資源,一定要講究因地制宜的基本原則。
由此,我們認(rèn)識(shí)到,山、水、林、田、湖作為生態(tài)要素,與人存在極為密切的共生關(guān)系,可謂“相生相克”,共同組成了一個(gè)有機(jī)、有序的“生命共同體”。其中生態(tài)要素的合理配置,直接決定了這個(gè)“生命共同體”的興旺、繁榮、健康、可持續(xù)程度。尤為重要的是,文中明確提到“人的命脈在田”,田者,土地也。堅(jiān)守18億畝耕地紅線,是對(duì)土地?cái)?shù)量的嚴(yán)格控制,以此確保國(guó)家糧食安全。但隨著城市建設(shè)用地價(jià)格的提升,級(jí)差地價(jià)的出現(xiàn),地方政府開始利用鹽堿地置換城市周邊的耕地、菜地,同樣的耕地?cái)?shù)量,卻由高產(chǎn)田變成低產(chǎn)田,影響了持續(xù)的糧食增產(chǎn)。與此同時(shí),土地污染問題也不容忽視。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,目前我國(guó)耕地面積的10%以上已受重金屬污染。現(xiàn)在,我國(guó)土壤污染已經(jīng)出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。除工礦企業(yè)發(fā)展造成的直接污染外,農(nóng)藥化肥的過量使用,也使污染面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
可喜的是,國(guó)家層面已認(rèn)識(shí)到這一問題,在堅(jiān)守18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上,提出對(duì)山、水、林、田、湖這個(gè)生命支持系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、有序的保護(hù)與管理。但在統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)的過程中,更需要進(jìn)一步關(guān)注山、水、林、田、湖的合理配置,根據(jù)因時(shí)、因地而異的原則,實(shí)現(xiàn)這一生命共同體的生態(tài)服務(wù)功能最大化,促進(jìn)自然資源的永續(xù)利用與人地和諧。
構(gòu)建自然資源管理體系——讓“共同生命體”生生不息。
土地是承載著地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然要素,以及城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)、道路、人文等社會(huì)要素在內(nèi)的自然綜合體。但一段時(shí)期以來,人們似乎更多地看重了土地的財(cái)產(chǎn)屬性,忽視了土地的自然屬性、人文屬性??倳涥P(guān)于“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的論斷,不僅警示我們土地系統(tǒng)與人一樣,是一個(gè)生命體,要還權(quán)利于自然,還權(quán)利于土地系統(tǒng)。同時(shí),也提示我們需要加強(qiáng)以土地為載體的自然資源綜合管理,從土地角度出發(fā),形成人與自然相和諧的資源管理體制。
首先,完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。自然資源資產(chǎn)是人類社會(huì)財(cái)富的重要組成部分,而產(chǎn)權(quán)制度是界定自然資源權(quán)益邊界、規(guī)范自然資源利用行為的基礎(chǔ)。為此,要從三方面加以完善:一是構(gòu)建包括所有權(quán)、用益權(quán)、擔(dān)保權(quán)、相鄰關(guān)系權(quán)等于一體的完整的自然資源資產(chǎn)權(quán)利束,并依法保護(hù),嚴(yán)格限制政府管理行為對(duì)于自然資源資產(chǎn)權(quán)益的過度侵占。二是按照遵循法律,尊重慣例產(chǎn)權(quán)的原則,明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體,并以不動(dòng)產(chǎn)登記為支撐,形成相應(yīng)的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記體系。三是建立市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易體系,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)交易效率的提升。
其次,優(yōu)化自然資源要素空間配置。以自然資源可持續(xù)利用為根本,統(tǒng)籌自然資源要素配置,避免單一類型為主導(dǎo)的開發(fā)利用對(duì)自然資源系統(tǒng)造成破壞。例如,沿海開發(fā)過程中,不能過分地注重補(bǔ)充耕地指標(biāo)、獲取建設(shè)用地指標(biāo),還要充分考慮大規(guī)模圍墾開發(fā)對(duì)于近海生態(tài)系統(tǒng)、灘涂濕地系統(tǒng)的影響,尤其是要關(guān)注海平面上升、海洋災(zāi)害等對(duì)于未來沿海城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的影響等。另外,土地開發(fā)利用還要考慮地質(zhì)條件的影響,避免甘肅舟曲占用泥石流通道建設(shè)城市,以及一些城市規(guī)劃建設(shè)在斷裂帶上等做法。
再次,重視以土地為載體的自然資源綜合承載力評(píng)估。在城鎮(zhèn)布局、土地利用中不僅需要關(guān)注糧食安全問題,還需要充分考慮土地利用尤其是城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)土地占用對(duì)于水資源、能源資源、環(huán)境容量、碳容量等的壓力與影響。否則,即使保護(hù)了耕地面積,保障了糧食安全,也會(huì)由于過度的人口、產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施集聚,導(dǎo)致水資源和能源過度消耗、生態(tài)環(huán)境污染等問題,還將破壞山、水、田、林、湖系統(tǒng)的平衡。更值得重視的是,由于這一狀況對(duì)人類健康的損害加劇,公眾喪失發(fā)展信心,導(dǎo)致出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。
總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)講話中明確提出,國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,整體謀劃國(guó)土空間開發(fā),科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,給自然留下更多修復(fù)空間。為此,課題組認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作:
一、資金來源缺乏,以及政策法規(guī)體系建設(shè)滯后等問題。同時(shí),加大對(duì)不同地區(qū)、不同類型生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的力度,建議根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況、物價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、居民消費(fèi)水平,以及環(huán)境保護(hù)要求等因素,參照油價(jià)調(diào)整模式建立相關(guān)信息跟蹤平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償動(dòng)態(tài)化,從而全面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度的貫徹與落實(shí)。
建議各地區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)“四線合一”研究,并納入國(guó)土資源系統(tǒng)信息平臺(tái)管理運(yùn)行。生態(tài)保護(hù)紅線是維護(hù)區(qū)域乃至國(guó)家生態(tài)安全的底線,目前的劃定與管理分屬于環(huán)保、林業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門,環(huán)保部門只是給予了整合,但落地后如何統(tǒng)一管理仍是問題?國(guó)土是生態(tài)保護(hù)紅線的空間載體,國(guó)土資源部門理應(yīng)給予高度重視和參與,也理應(yīng)將其納入國(guó)土資源系統(tǒng)信息管理平臺(tái)加以監(jiān)管。為此,應(yīng)盡快開展基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究,目的是為了切實(shí)落實(shí)各地區(qū)本輪土地利用總體規(guī)劃中關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體要求,將“三規(guī)”(即土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要生態(tài)功能區(qū)區(qū)域規(guī)劃或生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃)確定的建設(shè)用地控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、基本農(nóng)田保護(hù)控制線、生態(tài)保護(hù)紅線等“四條控制線”整合落地,并統(tǒng)一進(jìn)入國(guó)土資源系統(tǒng)信息平臺(tái)管理運(yùn)行。
建議各省、市開展生態(tài)控制線落地方案劃定與實(shí)施工作。開展生態(tài)控制線劃定與實(shí)施工作,是切實(shí)保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境底線,保障發(fā)展與區(qū)域生態(tài)安全、保護(hù)資源、優(yōu)化生態(tài)空間布局、有效落實(shí)生態(tài)管制的重要基礎(chǔ)性工作。因此,有必要依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,在確保生態(tài)優(yōu)先的前提下開展生態(tài)控制線劃定工作。同時(shí)應(yīng)注意落地方案與“四條控制線”的銜接,明確管控范圍。針對(duì)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間的不同分類、分級(jí),要從土地用途管制、項(xiàng)目準(zhǔn)入原則、產(chǎn)業(yè)調(diào)整策略、城市村鎮(zhèn)建設(shè)策略等方面,研究和制定不同生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間的生態(tài)管制規(guī)則。
(來源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào))。