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朝鮮國是不是我們中國的篇一
學(xué)
院
政法學(xué)院
專
業(yè)
國際政治
學(xué) 生 姓 名
學(xué)
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指導(dǎo)教師姓名
指導(dǎo)教師職稱
2012 年 4 月 21日
淺析朝鮮核問題與中國國家安全
摘要:朝美矛盾的不斷升級導(dǎo)致第一次朝鮮半島核危機爆發(fā)。這不僅影響著東北亞的安全局勢,也影響著中國的國家安全。為了解決朝鮮核問題,中國政府積極斡旋,促使美國、日本、韓國、朝鮮、俄羅斯參與六方會談,經(jīng)過多年馬拉松式的六方會談,美朝雙方達(dá)成的協(xié)議一再地被推翻,而六方會談的議題也越來越接近朝核問題的實質(zhì),但隨著朝鮮退出六方會談,朝核問題陷入僵局。目前,朝核問題的主要困境是重建信任問題,中國應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來,改變發(fā)展核武器的冒險行為,同時也要使美國和朝鮮在這方面達(dá)成共識,使朝鮮核問題和平解決。
關(guān)鍵詞:朝核問題;國家安全;對策
analysis of the north koean nuclear issue and china’s
state security
jiang xue abstract: the confrontion between usa and dprk resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the korean not only affects the security situation in northeast asia , also affects tthe state security of order to solve the north korean nuclear issue, the china government persuaded the united states, japan, south korea, dprk, russia to participate in the six party talks on north korean nuclear many years of a marathon six-party talks, the six party talks are more and more close to the essence of the issue, but the north koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of dprk from the six party present, the major problem of the north korean nuclear issue is to rebuild trust,china should let dprk return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the united states and dprk conclude in the peaceful resolution of the north koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the north koean nuclear ds:the north koean nuclear issue;state security;countermeasure
目 錄
引言.....................................................1
一、東亞火藥桶——朝核問題...............................1
(一)朝核問題的原因...................................1
(二)朝核問題的本質(zhì)...................................2
(三)朝核問題的演變...................................3
二、朝核問題對中國國家安全的影響.........................4
(一)朝鮮半島是中國的重要戰(zhàn)略要地.....................4
(二)朝核問題是影響大國的變量.........................5
(三)朝核問題可能引發(fā)核競賽嚴(yán)重威脅中國國家安全........6
三、中國應(yīng)對朝核問題的對策...............................6
(一)重建信任,加強國際合作與協(xié)商.....................7
(二)始終堅持半島無核化,構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局..........8
(三)加強政治互信,促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展...............8
(四)加強國防建設(shè),做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備.............9 結(jié)語....................................................10 參考文獻(xiàn)................................................11 致謝....................................................12
引言
近年來,朝核問題成為全球安全的熱點問題,朝核問題使得朝鮮半島局勢驟然緊張,嚴(yán)重威脅著我國的周邊安全。其代表作有韓獻(xiàn)棟的《朝鮮半島的安全結(jié)構(gòu)》,孟慶義、趙文靜、劉會清合著的《朝鮮半島:問題與出路》,主要涉及美中日俄與朝鮮半島關(guān)系的歷史脈絡(luò)、朝鮮半島問題的由來、朝鮮半島與周邊相關(guān)大國、朝鮮半島局勢的未來走向,但關(guān)于朝核問題與我國的國家安全方面的研究尚未深入。
從十九世紀(jì)的“隱士之國”,到如今活躍在國際舞臺上被美國稱之為“流氓國家”的朝鮮,作為世界上為數(shù)不多的社會主義國家陣營中的一員,朝鮮是如何利用“核牌”成為當(dāng)今亞太乃至整個世界的焦點的?回答這一問題,對研究朝鮮核問題和中國國家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道,是海洋國家向大陸擴張的必經(jīng)之路。冷戰(zhàn)后,朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個國家的政治和經(jīng)濟封鎖,朝鮮打出核牌,試圖改變朝鮮地困境。作為對朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國之一,中國應(yīng)積極參與并致力于朝鮮核問題的和平解決。朝核問題的主要困境是重建信任問題,中國應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來,使美國和朝鮮雙方重建信任,使朝鮮核問題能和平解決。
一、東亞火藥桶——朝核問題
(一)朝核問題的原因
從20世紀(jì)50年代開始,朝鮮在蘇聯(lián)的幫助下,先后建立了自己的核工業(yè)基地和6個核研究中心,在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦的核反應(yīng)堆。1990年4月,美國國防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,發(fā)現(xiàn)朝鮮本土有70多個彈坑。朝鮮的核技術(shù)研究初具規(guī)模,這是核問題產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。
朝鮮核問題的產(chǎn)生有著深刻的歷史根源。二戰(zhàn)之后,朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)使美朝關(guān)系一直降到冰點,冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際局勢發(fā)生巨大變化,朝鮮失去了能夠依賴的保護(hù)傘——蘇聯(lián),中國則自顧不暇,韓國迅速躋身發(fā)達(dá)國家行列,美國對于改善美朝關(guān)系表現(xiàn)冷淡,而朝鮮國內(nèi)高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略越來越不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,朝鮮陷入嚴(yán)重經(jīng)濟危機之中。為了改變朝鮮的 1
劣勢,朝鮮試圖改善美朝關(guān)系,但美國態(tài)度冷淡。1990年衛(wèi)星拍攝的核彈坑照片引起了美國的格外關(guān)注,美朝才開始了對話,朝鮮認(rèn)為只有核武器才能彌補與韓國的差距,才能更好地與美國的進(jìn)行對抗。
朝鮮核問題的產(chǎn)生也有著深刻的經(jīng)濟原因,經(jīng)濟的停滯不前激發(fā)了朝鮮的社會矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農(nóng)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,1946年之后頒布土地改革法,1947~1948年實行了2個國民經(jīng)濟一年計劃,但是朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),使朝鮮經(jīng)濟遭到嚴(yán)重破壞。在冷戰(zhàn)時期,朝鮮受到美國等大國的經(jīng)濟政治封鎖,國內(nèi)經(jīng)濟陷入嚴(yán)重困難之中,從20世紀(jì)70年代中期開始,朝鮮的經(jīng)濟就已經(jīng)開始停滯不前。冷戰(zhàn)后,美國對朝鮮采取敵視態(tài)度,對其進(jìn)行封鎖,朝鮮從1990年開始了連續(xù)9年的經(jīng)濟負(fù)增長。國內(nèi)的經(jīng)濟困境,使朝鮮認(rèn)識到只有解除韓國、美國、日本的封鎖,才能實現(xiàn)國際關(guān)系正?;拍艽_保自身的生存和發(fā)展。而朝鮮在整體實力無法與美日韓三個國家相比的情況下,冒險性地打出了核牌。
嚴(yán)重的能源危機也是朝核問題產(chǎn)生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主,由于采煤技術(shù)落后,朝鮮國內(nèi)煤炭生產(chǎn)量呈遞減的趨勢,朝鮮的電網(wǎng)也因此受到威脅。朝鮮同大多數(shù)亞洲國家一樣需要進(jìn)口石油,但外匯缺乏導(dǎo)致朝鮮原油進(jìn)口極不穩(wěn)定,并呈減少趨勢。2005年原油進(jìn)口量為408.6萬桶,2006年為384.1萬桶,比2005年減少了6%,2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%,而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機,朝鮮向國際社會提出援助請求,但能源危機依然沒有得到解決。面臨著這種種嚴(yán)重的生存考驗,朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發(fā)電轉(zhuǎn)向核能開發(fā),進(jìn)行核試驗。
(二)朝核問題的本質(zhì)
從根本上看,一個國家擁有核武器的意愿從根本上說是要追求最高層次的國家安全。一個國家的生存和根本利益面臨嚴(yán)重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護(hù)手段時,就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強國包圍下,朝鮮對周邊環(huán)境的變化有很強的靈敏性,在核時代,朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動權(quán),表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機及俄朝能源合作[j].俄羅斯中亞東歐市場,2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內(nèi)在邏輯與中國的外交政策選擇[j].國際觀察,2011,(3):52
牽制了美國,朝鮮也越來越受到重視,但實際上,朝鮮把自己放在一個極端危險的境地,很容易成為眾矢之的。
朝鮮核問題是冷戰(zhàn)東西兩大陣營對抗的產(chǎn)物,也是美朝矛盾的延續(xù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國對朝鮮采取敵視態(tài)度,美國的戰(zhàn)略重心也從歐洲轉(zhuǎn)移到了亞洲太平洋地區(qū),駐韓美軍和軍事演習(xí)的出現(xiàn)使剛剛脫離戰(zhàn)爭朝鮮感到威脅,朝鮮要提高國際地位,要在東北亞擁有話語權(quán),就要打破美國的封鎖和制裁,實現(xiàn)朝美關(guān)系正常化,從根本上解除美國對朝鮮威脅,而研發(fā)核武器就成為了首要的選擇。
(三)朝核問題的演變
第一次朝核危機爆發(fā)于喬治·布什政府時期,當(dāng)時的美國對朝鮮問題采取了一種“半島問題內(nèi)部化”政策①,就是以韓國為主導(dǎo),逐步吸收統(tǒng)一朝鮮。在20世紀(jì)70年代末,美國就開始為韓國提供核保護(hù)。到了20世紀(jì)末,朝鮮失去蘇聯(lián)的核保護(hù),又面臨美國、韓國和日本的封鎖,美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月,美國國防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚言要對朝鮮的核設(shè)施實行檢查,但朝鮮堅決否認(rèn),斥責(zé)美國無端懷疑,同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發(fā)。
這次危機直到比克·克林頓上臺后才得以解決。1994年7月,克林頓政府提出了“參與和擴展”戰(zhàn)略②,主旨為利用冷戰(zhàn)后總體對美國有利的國際形勢,加強介入全球各地區(qū)政治事務(wù)的力度,實現(xiàn)和鞏固美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,之后美國一直在加強應(yīng)對地區(qū)性的不對稱性威脅。1994年10月,美國與朝鮮簽署關(guān)于朝核問題的《框架協(xié)議》,承諾提供兩座輕水反應(yīng)堆以換取朝鮮凍結(jié)核設(shè)施,朝核危機延遲了爆發(fā)。
2001年1月,喬治·沃克·布什就任美國總統(tǒng)后,把朝鮮歸為邪惡軸心國家的行列,美朝矛盾尖銳。2002年10月,美國宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計劃,指控朝鮮正在開發(fā)核武器,并停止向朝鮮提供重油。隨后,朝鮮宣布重新啟動已經(jīng)凍結(jié)的寧邊核設(shè)施。2003年1月,朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》,第二次朝核危機爆發(fā)。
2003年8月,為使朝核問題和平解決,中國政府積極斡旋,促成有朝鮮、韓國、①詹德斌.美國朝鮮半島政策60年[j].環(huán)球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[m].北京大學(xué)出版社.2006(11):256
美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2005年9月,六方會談達(dá)成首份共同聲明,朝鮮承諾放棄一切核武器及核計劃,11月各方達(dá)成“行動對行動”原則。但到了2006年10月,朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗,六方會談陷入僵局。2007年的第五輪六方會談,在中國的斡旋下,美朝雙方不斷調(diào)整政策,試圖解決朝核問題,但成效不大。
2009年,奧巴馬政府剛剛上臺,對朝鮮的關(guān)注不大,韓國李明博政府也剛剛上臺一年,朝鮮抓住時機,大打核牌,以韓國拋棄陽光政策為由對韓國大加鞭撻,朝韓關(guān)系急劇惡化。2009年1月17日,朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人發(fā)表聲明說, 朝鮮同韓國進(jìn)入全面對抗?fàn)顟B(tài),韓國隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級別,南北軍事關(guān)系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進(jìn)行第二次核試驗,朝鮮為避免局勢的惡化,便主動改善同美韓日以及中國的關(guān)系,但是9月30日朝鮮外務(wù)省發(fā)言人再次強調(diào),朝鮮“在任何情況下都永遠(yuǎn)不放棄核計劃”。①朝鮮的做法否定了六方會談,破壞了國際反核擴散統(tǒng)一戰(zhàn)線。朝鮮核武技術(shù)的日趨成熟表明一種新的國際政治狀態(tài)——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。
朝核問題一直處在一個怪圈中,一旦朝鮮認(rèn)為受到威脅就會打出“核”牌,而關(guān)于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷,這與美國一直對朝鮮所施加的壓力有關(guān),但也不得不承認(rèn)朝鮮有著極端的冒險性質(zhì),朝鮮絕不會放棄對強大軍事力量,特別是對導(dǎo)彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復(fù)聲明朝鮮是“不得不進(jìn)行擁有核武器所必需的核試驗”,同時朝鮮希望能利用核威懾獲得,包括美國在內(nèi)的相關(guān)國家的經(jīng)濟援助和安全保障,這對朝鮮的生存和發(fā)展具有極其重要的意義。但實際上,擁核是其戰(zhàn)略決策,棄核是其戰(zhàn)術(shù)運用。③
二、朝核問題對中國國家安全的影響
(一)朝鮮半島是中國的重要戰(zhàn)略要地
朝鮮位于東北亞的戰(zhàn)略要沖,北部與中國為鄰,東北與俄羅斯接壤,南部以軍事 ①張璉瑰.朝核2009:勝負(fù)成敗岔道口[j].世界知識,2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內(nèi)在邏輯與中國的外交政策選擇[j].國際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機再起,中國如何應(yīng)對[j].世界知識,2009,(9):28
分界線與韓國相鄰。從地理位置的角度來看,朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國山水相連,朝鮮與中國有著1334公里的邊界線,中國和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關(guān)系,每當(dāng)朝鮮局勢動蕩之時,中國總會被卷入其中。二戰(zhàn)后朝鮮半島被人為分裂,南北部成為兩個不同意識形態(tài)的政府。
1950年的朝鮮戰(zhàn)爭再次凸顯了半島的地緣政治對中國國家安全的影響。當(dāng)時,朝鮮在蘇聯(lián)的授意下向三八線以南地區(qū)進(jìn)行了全面的武裝侵犯,韓國沒有做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備,其盟國美國開始干涉朝鮮半島事務(wù),中國出于國防安全的考慮出兵參戰(zhàn),經(jīng)過3年的朝鮮戰(zhàn)爭,使朝鮮半島恢復(fù)到戰(zhàn)前的相持狀態(tài),遏制了美國的霸權(quán)主義,但也為朝鮮核問題埋下了禍根。戰(zhàn)后,朝鮮和韓國的損失慘重,經(jīng)濟凋敝,南北關(guān)系降到冰點,兩地人民結(jié)下世仇,不再談及南北統(tǒng)一。日本在戰(zhàn)爭中大發(fā)橫財,和美國成為盟友,韓國為改變國內(nèi)經(jīng)濟問題,也逐漸向美國靠攏,朝鮮處于美國、韓國、日本的封鎖之下。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國繼續(xù)將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰(zhàn)略口實,不斷擴大亞洲的影響力,強化日美韓三國之間的關(guān)系,不斷圍堵中國,利用南海問題、東海問題、臺灣問題、藏獨、疆獨、人民幣升值問題和貿(mào)易制裁問題等一系列問題,插手亞洲事務(wù),甚至是中國內(nèi)政,這對中國周邊安全形成了嚴(yán)峻的考驗。從戰(zhàn)略高度來看,朝鮮一旦失控,中國的國家安全將會受到極大的威脅。
(二)朝核問題是影響大國的變量
朝核問題是多方利益的博弈,也是影響大國的變量。朝核問題對朝韓兩國的關(guān)系有著直接的影響。朝核問題的爆發(fā)影響著東亞的安全格局,也牽動著韓國的神經(jīng)。近年來,朝韓兩國的關(guān)系有所緩和,2003年韓國成為在朝鮮對外貿(mào)易中除中、日之外的第三大貿(mào)易國。韓國擔(dān)心朝鮮在崩潰的情況下會對韓國造成政治、經(jīng)濟和社會各個方面無法回的損失,認(rèn)為朝鮮有發(fā)展和民用核反應(yīng)堆的能力與權(quán)力。
朝鮮核問題也影響著中美關(guān)系的發(fā)展。在朝核問題上,無核化是中美之間的共同目標(biāo)。朝鮮直面中國邊境,是中國的最后一道戰(zhàn)略防線,朝鮮把核試驗基地設(shè)在離中國最近的寧邊地區(qū),又把導(dǎo)彈部署在中朝邊境,對中國安全造成消極影響。如果朝核
問題無法解決,那中國將失去安全屏障,《2006年中國的國防》指出:“朝鮮試射導(dǎo)彈,進(jìn)行核試驗,朝鮮半島和東北亞局勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻?!雹偻瑫r美國也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問題的方式上,中國與美國的態(tài)度不同,美國一直強調(diào)會以和平的方式解決核擴散問題,但卻不放棄對朝鮮的敵視態(tài)度,中國強調(diào)要以和平的方式解決朝鮮核問題。因此,如何處理中朝關(guān)系與中美關(guān)系的平衡是解決朝鮮核問題的關(guān)鍵。
朝鮮核問題引發(fā)了東北亞的危機,朝核問題的產(chǎn)生打破了東北亞的地區(qū)安全,使東北亞各國有了采取自衛(wèi)防御的借口,美日韓在軍事領(lǐng)域達(dá)成合作,近年來在東北亞地區(qū)舉行多次軍演,美韓兩國從2012年開始每年定期舉行兩次海軍反潛聯(lián)合軍演,韓國決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國也多次表示了發(fā)展核武器的愿望。俄國也主動加入到解決朝核問題的隊伍,而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全,使得東北亞的安全變得更加脆弱。
(三)朝核問題可能引發(fā)核競賽嚴(yán)重威脅中國國家安全
核軍備競賽的陰影一直籠罩著整個世界,第二次世界大戰(zhàn)時,美國率先制造出了原子彈,之后,以美、蘇、英、法等國為主,開始了一場曠日持久的核軍備競賽。二十世紀(jì)末,南亞次大陸掀起了一場印巴核競賽逆流,國際局勢一度緊張。如果朝鮮公開使用核武器和導(dǎo)彈,就會給東北亞國家發(fā)展核武器的借口,這嚴(yán)重挑戰(zhàn)了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后,可能會在多骨諾米牌的作用下,使東北亞籠罩在核競賽的陰云中。
朝鮮的核試驗為日本發(fā)展軍事力量提供了口實。2006年,日本外相在朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈時說:“要感謝金正日?!倍兰o(jì)六、七十年代后,隨著世界經(jīng)濟大國的確立,日本開始重新謀求世界政治、軍事大國的地位,日本軍國主義開始復(fù)蘇。作為戰(zhàn)敗國,日本不可以研發(fā)使用核武器,但是日本完全有這個研發(fā)能力,日本的工業(yè)也具備這個制造能力,日本目前已有69座核電站,55座正在使用,分布在日本的18個區(qū)。朝核問題一旦惡化,日本研發(fā)核武器也就有了借口。
①新華網(wǎng).2006年中國的國防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5
同時,韓國也有走向核武器之路的意圖。從之前堅決反對朝鮮核試驗到允許朝鮮民用使用核反應(yīng)堆的改變,韓國擔(dān)心自身環(huán)境受到威脅,希望可以使擁有核反應(yīng)堆合理化,而且韓國比朝鮮更有能力發(fā)展核武器。2009年6月,在朝核問題再次爆發(fā)的時候,韓國《海軍科技》發(fā)表文章,舉例稱韓國的“首爾”號核潛艇的性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國最新研發(fā)的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應(yīng)下,隨著核武器繼續(xù)擴散,中國將處于眾多核國家的包圍中,這必定會引起中國國家安全危機。
三、中國應(yīng)對朝核問題的對策
(一)重建信任,加強國際合作與協(xié)商
2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會上提出:“深化國際交流合作,提升全球核安全水平,推進(jìn)核安全國際法律文書的普遍性,推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極提供核安全援助,幫助發(fā)展中國家提高核安全技術(shù)水平。要求標(biāo)本兼顧、綜合治理,消除核擴散及核恐怖主義根源,堅持聯(lián)合國憲章宗旨和原則,堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端?!?/p>
目前,朝核問題的主要困境是重建信任問題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協(xié)議》,在協(xié)議簽訂前期朝鮮關(guān)閉了寧邊的核設(shè)施,開放了全境將近30處設(shè)施供iaea核查。對此,無論是美國還是iaea,當(dāng)時都是滿意的。但是美國以資金的分擔(dān)和籌集一直存在嚴(yán)重問題為借口,致使重油無法如期如數(shù)提供朝鮮,兩座輕水反應(yīng)堆建設(shè)也嚴(yán)重滯后。最后導(dǎo)致朝鮮秘密發(fā)展?jié)饪s鈾計劃,這既是雙方缺乏信任的體現(xiàn),同時也給美韓兩國再進(jìn)行時的對話的信心造成一定的打擊。
作為朝核問題解決的主要機制和對話平臺,六方會談有著重要的作用。六方會談的議題在不斷接近朝核問題的實質(zhì),對朝核問題的解決奠定了基礎(chǔ)。中國政府經(jīng)過多方斡旋,與相關(guān)國家進(jìn)行磋商并協(xié)調(diào)立場,共進(jìn)行了一系列馬拉松式的六方會談。中國主張在互利、互信的基礎(chǔ)上,建立超越意識形態(tài)和社會制度的合作關(guān)系,以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。
在六方會談的框架上,美國和朝鮮對會議擁有否決權(quán),但是其他參與國僅根據(jù)自己的判斷做出勸解工作,在這種情況下,作為一個資源貧乏、經(jīng)濟落后的小國,朝鮮
在會談之初就存在實力懸殊下的戰(zhàn)略和利益的不對等。在如何解決朝鮮問題上,美國有多種選擇,而朝鮮只能在保障自身生存環(huán)境的前提下做出選擇。在這種矛盾下,美朝之間無法建立談判的政治互信,六方會談的進(jìn)程也一再曲折。
(二)始終堅持半島無核化,構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局
只要朝鮮的現(xiàn)狀無法改善,朝美雙方一天不達(dá)成共識,朝核問題就會一直存在,朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無核化”的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。離開朝鮮半島穩(wěn)定而做出的無核化猜想都是難以實現(xiàn)的,從長遠(yuǎn)來看,中國要成為一個大國,成為國際社會負(fù)責(zé)任的一員,就必須將自己對朝鮮一個國家承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)置于對國際社會承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)之下。
朝鮮核問題出現(xiàn)之初,中國認(rèn)為是美國強硬的態(tài)度才使朝核問題不斷惡化,在全球霸權(quán)主義的指導(dǎo)下,美國的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),朝鮮就不可避免的面臨來自美、韓、日三個國家的壓力。中國批評美國對朝鮮的敵視態(tài)度與和平與發(fā)展的發(fā)展主題相背離。
同時,中國也對朝鮮的極端冒險主義行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的譴責(zé)。要解決朝核問題,必須使朝鮮無核化,朝鮮的經(jīng)濟、能源、國家安全等問題的解決,同時也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險政策。隨著中國對自身國際地位和國家利益認(rèn)識的加深,中國開始積極主動加入解決朝核問題的隊伍中。首先,繼續(xù)提供會談場所,并利用自身獨特的外交優(yōu)勢,促使有關(guān)談判能在談判桌前達(dá)成;同時,發(fā)揮大國的榜樣,積極主動地在美朝之間進(jìn)行溝通與調(diào)解。最為重要的是,中國應(yīng)化被動為主動,能基于自身利益大膽提出自己的解決方案,既要捍衛(wèi)國家的核心利益,同時也要盡到大國的責(zé)任。在關(guān)鍵時刻,中國還可以繼續(xù)采取經(jīng)濟援助,與朝鮮在改革開放的經(jīng)驗上進(jìn)行交流,為構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局而奮斗。
(三)加強政治互信,促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
美朝多次會談沒有取得實質(zhì)的進(jìn)展,一個主要原因是雙方的信息不對稱,國家之間溝通不夠。亞洲問題專家蒂姆·比爾認(rèn)為,“美國繼續(xù)視朝鮮半島危機為其遏制中國戰(zhàn)略的一部分,如果美朝之間的對抗消除了,那么美國在朝鮮半島及日本的地位就
會變得廉價,而那正是美國非常擔(dān)心的事?!?/p>
第二次朝核危機爆發(fā)之后,在中國主動召集下,2003年8月在北京召開首次六方會談,但是會談一度陷入僵局,在第一輪六方會談上,朝鮮沒有遵守承諾,在向美國的核文件中僅涉及钚項目的內(nèi)容,而向中國提交的核申報清單更是大打折扣,不包括任何關(guān)鍵性的核計劃。首次六方會談給中國敲響了警鐘,只有在政治互信的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議才不會被個別國家所篡改。2007年第五次六方會談艱難得達(dá)成了《2.13共同文件》,但是在美朝之間的博弈和互相妥協(xié)下,六方會談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。
2012年3月的天安門號事件和11月的延平島事件也體現(xiàn)了國家之間政治互信薄弱。以天安號事件為例,在還未調(diào)查清楚之前,美國要遣“喬治·華盛頓號”在黃海演習(xí)的消息從韓國傳出,朝鮮和韓國也迅速作出反應(yīng),東北亞局勢一度惡化,各種傳言也甚囂塵上,中國就主動利用中美、中朝的外交優(yōu)勢,希望和平化解危機。5月24日,胡錦濤主席在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上提出,中美應(yīng)該通過雙邊渠道和各種多邊機制加強地區(qū)熱點和全球問題上的協(xié)調(diào),推進(jìn)在核安全上的磋商和合作。這次戰(zhàn)略對話后,中美重申了2011年《中美聯(lián)合聲明》中的相關(guān)諒解,希望早日重啟六方會談,實現(xiàn)朝鮮半島的無核化。
(四)加強國防建設(shè),做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備
朝核問題涉及的國家的利益過于復(fù)雜,朝核問題很難在短時間內(nèi)明朗化,為防止朝鮮的態(tài)度反復(fù)所造成的“突發(fā)事件”,中國應(yīng)繼續(xù)保持與美朝雙方的溝通與協(xié)調(diào),維護(hù)六方會談的有效運行,使信息渠道暢通?!疤彀蔡枴笔录竺绹耐蝗话l(fā)難,使中國認(rèn)識到在朝核問題的和平解決之前,一切事情都有能發(fā)生,只有強大的國防力量做后盾,中國才有信心和實力面對美國施加的壓力,才能迅速的解決突發(fā)問題。
2012年中國兩會《政府工作報告》指出“鞏固的國防和強大的軍隊,是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅強后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命,① ①今日俄羅斯.美國想利用朝鮮半島危機來遏制國.[ol].[2006-12-29].http:///20120224/n335
堅決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等任務(wù)?!薄墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯袊鴮⒓訌娕c各大國的戰(zhàn)略對話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機制、多邊事務(wù)和全球治理,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,為和平解決朝鮮核問題繼續(xù)努力。
①結(jié)語
從十多年來朝核危機演變的曲折歷程來看,不難得出這樣一個結(jié)論——朝鮮是不會輕易棄核的,但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場曠日持久的博弈當(dāng)中,相關(guān)國家都付出了艱苦的努力,中國作為六方會談東道國更是發(fā)揮了不可替代的作用。六方會談的在不斷取得新進(jìn)展,不斷接近朝核問題的實質(zhì),只有盡早得重啟六方會談,才能盡快解決朝鮮核問題,才能避免在“核多骨諾米牌”作用下,引發(fā)東北亞地區(qū)的核擴散。
在朝核問題的前景充滿變數(shù)的今天,中國要繼續(xù)致力于和平解決朝核問題,盡可能地做耐心、細(xì)致的勸解工作,讓朝鮮和美國能在談判桌上達(dá)成共識并作出努力,為中國周邊安全創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。中國應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來,改變發(fā)展核武器的冒險行為,同時也要使美國和朝鮮在這方面達(dá)成共識,能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過渡到國際社會中來。中國將繼續(xù)努力盡早解決朝鮮核問題,實現(xiàn)朝鮮半島的無核化。
① 新華網(wǎng).政府工作報告[ol].[2006-12-29].http:///politics/2012lh/2012-03/15/c_11
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朝鮮國是不是我們中國的篇二
朝鮮不是中國防火墻
現(xiàn)在,圍繞著中朝兩國關(guān)系問題已經(jīng)出現(xiàn)了太多似是而非的意見。
一些學(xué)者認(rèn)為,中朝兩國之間的歷史關(guān)系必須得到徹底的清算,中國不應(yīng)該把朝鮮作為自己的戰(zhàn)略盟友;
但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為,朝鮮作為朝鮮半島的防火墻,仍然有存在的必要,朝鮮半島處于分裂狀態(tài),對于中國東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡十分重要。
筆者認(rèn)為,既然朝鮮是一個獨立的國家,那么,朝鮮有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路。中國在任何情況下都不應(yīng)該把朝鮮作為一個戰(zhàn)略防火墻,事實上,朝鮮也沒有辦法給中國足夠的戰(zhàn)略保護(hù)。相反地,由于朝鮮肆無忌憚地實施挑釁行為,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了中國的國際形象,如果不能一勞永逸地解決問題,那么,中國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡中就會處于非常被動的地位。
朝鮮不是中國的防火墻,中國與韓國的友好關(guān)系決定了,中國不懼怕朝鮮半島的美國駐軍,中國更不會擔(dān)憂朝鮮半島統(tǒng)一給自己帶來巨大的危害。和平穩(wěn)定的東北亞半島局勢對于中國的長期發(fā)展十分有利,如果朝鮮一意孤行,在朝鮮半島繼續(xù)制造事端,那么,中國不得不尋求徹底的解決方案。
部分學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前在東北亞地區(qū)中國和美國之間相互博弈態(tài)勢非常明顯,中國應(yīng)當(dāng)爭取朝鮮站在自己的一邊,不斷地對抗或者瓦解美國在東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略同盟。
但是,也有一些學(xué)者認(rèn)為,美國的全球存在是一個不爭的事實,美國在東北亞地區(qū)的部署是全球部署的重要組成部分,不會因為朝鮮站在中國這一邊而改變自己的軍事部署。
筆者的觀點是,朝鮮問題的不斷惡化,給美國在東北亞地區(qū)強化軍事存在制造了借口。如果不能徹底解決朝鮮半島的核武器問題,實現(xiàn)朝鮮半島的正?;?,那么,美國在東北亞地區(qū)的軍事存在就會持續(xù)下去。
中國和美國之間是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,雖然中美兩國存在著巨大的分歧,但由于中國不謀求在朝鮮半島的軍事利益和經(jīng)濟利益,因此,中國不應(yīng)與美國在朝鮮半島發(fā)生直接對抗。既然美國和朝鮮之間劍拔弩張,美國試圖采取各種手段推翻朝鮮政權(quán),那么,中國沒有必要把自己綁在朝鮮半島的戰(zhàn)車上。
中國充分利用外交渠道表明自己的立場,但與此同時,在朝鮮半島的問題上應(yīng)當(dāng)真正的保持中立,換句話說,中國不是朝鮮的保護(hù)傘,中國也不愿意在朝鮮半島問題上發(fā)揮軍事作用。
中國不參與朝鮮半島的局部戰(zhàn)爭,這本身就是一個重要的政治軍事和外交姿態(tài)。中國希望朝鮮半島各方能夠充分意識到,如果依靠挑釁壯大聲勢,那么,最終的結(jié)果必然是自取其辱。
解決朝鮮半島的無核化問題,中國似乎無能為力。朝鮮一意孤行,實際上讓自己處于進(jìn)退維谷的兩難境地。朝鮮謀求與美國進(jìn)行平等的外交談判,而美國根本不愿意與朝鮮的現(xiàn)政權(quán)打交道。
如果美國在聯(lián)合國安理會推動制裁朝鮮的決議包含有武力打擊的條款,那么,中國的最好選擇是“棄權(quán)”。換句話說,在朝鮮與美國的軍事抗衡之中,中國無法幫助朝鮮,當(dāng)然也無法幫助美國。這是兩個缺乏信任的國家。
朝鮮在和美國進(jìn)行博弈時,已經(jīng)失去了自己手中所有的籌碼,而美國正在將朝鮮玩弄于股掌之中。朝鮮和美國之間的這場局部戰(zhàn)爭,有可能在東北亞地區(qū)造成人道主義的災(zāi)難,作為朝鮮半島的近鄰,中國應(yīng)當(dāng)與國際社會一道,盡最大可能解決問題。當(dāng)然,要想徹底解決朝鮮半島的政治經(jīng)濟和國家統(tǒng)一問題,韓國恐怕要做出更大的努力。筆者多次指出,既然朝鮮已經(jīng)選擇了自己的發(fā)展道路,那么,就應(yīng)該為自己的選擇付出代價。
現(xiàn)在韓國總統(tǒng)尚未走馬上任,面對如此復(fù)雜的局勢,她必須果斷地作出選擇。如果反對美國實施空中打擊,那么,有可能會給朝鮮半島的和談保留余地;反過來,如果支持美國對朝鮮實施空中打擊,那么,朝鮮半島就會陷入深重的災(zāi)難之中。韓國的態(tài)度非常重要,但是,最終的決定權(quán)在美國。
可以這樣說,朝鮮已經(jīng)“打破了玻璃”,下一步該如何處理,主動權(quán)在美國的手里。假如聯(lián)合國安理會通過有關(guān)軍事制裁朝鮮的決議,那么,朝鮮只能坐等災(zāi)難到來。
朝鮮國是不是我們中國的篇三
朝鮮!中國為什么?世界為什么?
就在全球全力應(yīng)對百年一遇的經(jīng)濟危機之際,東亞軍事強國朝鮮再次非常規(guī)出牌:宣布試射衛(wèi)星。眾所周知,冷戰(zhàn)結(jié)束后,朝鮮處境日益艱難。然而卻在大國博弈復(fù)雜多變的國際舞臺上屢屢引起全球的關(guān)注,包括中美俄日韓等全球或區(qū)域性大國卷入其中。而其外交技巧令人著目。尤其是2003年薩達(dá)姆無論怎樣辯解,美國都不相信沒有大規(guī)模殺害性武器,而與此同時,朝鮮卻公開宣布擁有核武器,向美國挑釁。令人不可思議的是,美國選擇用武力推翻竭力辯解沒有大規(guī)模殺傷性武器的薩達(dá)姆,卻選擇外交談判方式回應(yīng)竭力宣稱擁有核武器的朝鮮。其蘊涵的信息十分的耐人尋味。不僅美國如此,韓國和日本也在一方面向朝鮮施壓的同時,卻也是對朝鮮輸血最為積極的國家,從而維持金氏政權(quán)不倒。當(dāng)然,做為朝鮮的傳統(tǒng)盟國,中國更為此動用了代價不菲的外交資源和付出了相當(dāng)?shù)耐饨怀杀?。這霧里看花的背后,究竟有著什么樣的玄機?如何歷史的、現(xiàn)實的審視朝鮮問題,不僅擺在國人面前,也同樣是世界需要認(rèn)真反思的。
朝鮮作為中國的地緣傳統(tǒng)盟國,雙方曾擁有鮮血凝成的兄弟般的國家關(guān)系。但自中國實行改革開放后,雙方漸行漸遠(yuǎn)。而中國同意韓國加入聯(lián)合國、與韓國建立外交關(guān)系、朝鮮投票反對中國申奧,都曾使兩國的關(guān)系降到了歷史低點。特別是朝鮮不顧本國經(jīng)濟的極端困難,對外采用導(dǎo)彈外交、核敲詐外交,造成了東亞甚至整個世界局勢的不穩(wěn)定。然而盡管中朝雙方的意識形態(tài)和國家利益已無法和上世紀(jì)相提并論,然而中國仍然每年給予朝鮮巨大的經(jīng)濟援助----是當(dāng)今世界第一大經(jīng)援國----和外交支持。
首先,從歷史的角度講,朝鮮這個國家曾數(shù)次(客觀地)改變中國的歷史進(jìn)程,堪稱是自明代以來,近、現(xiàn)、當(dāng)代以來對中國歷史影響最為巨大的國家。明萬歷年間,日本入侵朝鮮并迅速占領(lǐng)朝鮮全境。明政府在接到朝鮮政府的求援后,很快揮師援朝,并最終取得戰(zhàn)爭的勝利。然而明政府也付出了沉重的代價,國力大損,致使當(dāng)后金(清)崛起時,已無力抗衡,從而使中國再次淪入自元代以來的第二次外族統(tǒng)治。清光緒年間,中國歷史上首次現(xiàn)代化的嘗試“洋務(wù)運動”仍然如火如荼的進(jìn)行,此時日本再次入侵朝鮮。清政府揮師援朝并與日本爆發(fā)全面戰(zhàn)爭,但最終慘敗。此次慘敗,不僅打斷了中國的首次現(xiàn)代化嘗試,更重創(chuàng)了中國,中國也因此失掉了臺灣。1950年,新生的中國百廢待興,國家統(tǒng)一也尚未完成。此時,危機再次在朝鮮半島爆發(fā):朝鮮人民軍越過“三八”線,揮軍南下,發(fā)起統(tǒng)一之戰(zhàn)。韓國倉促之間全面敗退。由于朝、韓兩國是在冷戰(zhàn)背景下建立的,而且是得到了當(dāng)時國際社會認(rèn)可與保障的。因此朝鮮此舉立即引起國際社會的強烈反應(yīng)。美國更在聯(lián)合國的授權(quán)下,與其他國家的軍隊一起,進(jìn)入朝鮮半島。并迅速越過“三八”線,占領(lǐng)幾乎朝鮮半島全境。在此情況下,中國毅然決定派兵援朝,終于將局勢穩(wěn)定在“三八”線。然而,中國的自身發(fā)展和建設(shè)受到影響,特別是統(tǒng)一大業(yè)不得不推遲,直至今天仍然懸而未決。
其次,從現(xiàn)實的角度講,朝鮮確實成為制衡美國在東亞的力量存在,也成為制衡日本的一股不可忽視的力量。有助于減輕美、日在亞洲對中國的壓力和包圍。特別是由于朝鮮的存在,美國和日本都不得不求助于中國尋找解決之道,也加大了中國在亞洲甚至世界上的發(fā)言權(quán)。而且如果一旦朝鮮崩潰,不僅會造成大量難民涌入中國境內(nèi),成為巨大的社會包袱,而且朝鮮半島的統(tǒng)一,將會在東亞出現(xiàn)一個親美的強大韓國,極大的改變東亞的戰(zhàn)略平衡,在韓國建有軍事基地的美國直至中國的大門口,中國的對外環(huán)境將大大惡化。因此,維持朝鮮半島現(xiàn)狀最符合中國的利益,是中國當(dāng)前最佳選擇。而且眾所周知,朝鮮是中國的勢力范圍,如果中國放棄朝鮮就如同美國放棄中東的以色列或中國的臺灣,其在全球的大國地位都會受到嚴(yán)重動搖。這也是為什么美國無論付出多少代價,也要偏袒以色列,無論大陸怎樣抗議也要軍售臺灣。
至于日本和韓國,則另有其算盤。日本和朝鮮到現(xiàn)在都沒有外交關(guān)系,二戰(zhàn)后,只是和韓國建交和達(dá)成和平協(xié)議。上世紀(jì)七十年代還發(fā)生朝鮮大規(guī)模綁架日本游客事件。朝鮮研發(fā)試射的導(dǎo)彈就穿越日本上空,雙方經(jīng)常的劍拔弩張。然而,日本在援助金氏政權(quán)上,卻是不計前嫌,積極有加。根本原因在于,一旦朝韓統(tǒng)一,在朝鮮半島將出現(xiàn)一個相當(dāng)仇日的強大國家,這是日本所不愿意看到的。因此,仇日但卻分裂甚至相互對立的韓國與朝鮮最符合日本的利益,既可確保日本游弋兩端漁利,向雙方討價還價,還可減輕來自雙方的仇日壓力----當(dāng)年韓國之所以不顧全國的反對而屢屢向日本讓步而與日本簽下不利條件的和約,就是由于朝鮮的強大壓力存在。籍于此,日本甚至不希望朝鮮過于削弱,以免無法抗衡韓國。對于日本來講,更深一層的原因還在于,一旦朝鮮半島統(tǒng)一,美國就有可能減少在亞洲的軍事存在,從而打破目前的亞洲力量平衡,而缺乏政治和軍事實力僅僅經(jīng)濟上是大國的日本是無法應(yīng)對中國在亞洲的主導(dǎo)前景。而且只要朝鮮政權(quán)存在,日本就有理由發(fā)展和保持軍事力量,為今后成為正常國家做準(zhǔn)備。這就是日本積極經(jīng)援反日、仇日的朝鮮的根本算計。
韓國與朝鮮幾十年間更是“兄弟”般的死敵。1950年,朝鮮不宣而戰(zhàn),發(fā)起統(tǒng)一攻勢,短短數(shù)月就幾乎將韓國完全占領(lǐng)。后在以美國為首的聯(lián)合國軍的干預(yù)下,最終維持雙方二戰(zhàn)后所劃定的界限。雙方雖然停戰(zhàn),但卻沒有簽訂和平協(xié)議,朝鮮更是擁軍百萬,時時刻刻威脅著韓國的安全。上世紀(jì)九十年代初,冷戰(zhàn)結(jié)束,長期依靠社會主義陣營的朝鮮受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下,更逢連年嚴(yán)重自然災(zāi)害,政權(quán)岌岌可危。這本是韓國完成半島統(tǒng)一的大好時機,或者進(jìn)一步削弱朝鮮的良好機會。然而,韓國卻采用了完全相反的策略:力推陽光外交,經(jīng)援朝鮮。顯然,對于統(tǒng)一,韓國是有著清醒的認(rèn)識的。特別是借鑒了上世界九十年代兩德統(tǒng)一的教訓(xùn)和付出的沉重經(jīng)濟代價。以韓國的經(jīng)濟實力是無法背負(fù)起朝鮮這樣一個包袱的。朝鮮崩潰帶來的壓力甚至可能導(dǎo)致韓國經(jīng)濟的崩潰。因此,朝鮮二千多萬貧困交加的同胞還是交給金氏政權(quán)來承擔(dān)為好。從而維持現(xiàn)狀也就順理成章的成為韓國的外交首選,因此當(dāng)我們看到美國逼朝鮮太甚時,韓國都會跳出來反對,就不會覺地奇怪了。此外,韓國還擔(dān)心,一旦半島統(tǒng)一,美國將放棄至少會減少對韓國的支持,這也是韓國所不愿意看到的。和日本一樣,韓國也擔(dān)心失去美國制衡的中國會主導(dǎo)東亞乃至整個亞洲事務(wù)。
至于美國和俄羅斯動機則十分的相似。都是以朝鮮為借口,全力介入東亞事務(wù)。美國也同樣可以借助朝鮮對韓國和日本施加壓力,迫其以美國馬首是瞻,為其全球戰(zhàn)略服務(wù)、出力。而一旦朝鮮半島統(tǒng)一,美國不僅無法繼續(xù)有效支配日韓兩國,其在東亞的軍事存在都會受到質(zhì)疑。而俄羅斯通過朝鮮與美國及其盟國日本、韓國博弈,也還有與中國爭奪對朝鮮話語權(quán)的含義。
因此,朝鮮絕不是道義的問題,而是牽扯到各方的利益。于是乎,這樣一個奇特地外交現(xiàn)象在國際舞臺上上演:一個人厭人惡、仍然生活在冷戰(zhàn)氛圍、對周邊和世界構(gòu)成直接威脅的朝鮮卻成為中、日、韓、美、俄等國競相援助和關(guān)注的對象,也就再正常不過了。而對于中國,妥善處理好朝鮮問題,從歷史和現(xiàn)、實的角度考慮都將是中國最重要的外交課題之一。當(dāng)然國人更希望的是,在中國正在進(jìn)行的最新一次的現(xiàn)代化進(jìn)程中,歷史不要重演!永遠(yuǎn)不要重演!
朝鮮國是不是我們中國的篇四
中國與朝鮮水平調(diào)研
--------(高)王靖偉
中國與朝鮮,兩個幾乎同一時刻成立的社會主義國家,在至今長達(dá)60多年的發(fā)展歷程中,這兩個國家又向世界展現(xiàn)了兩個不同的面孔。一個開放、發(fā)達(dá);一個封閉、落后。兩個結(jié)果,兩種極端,值得我們?nèi)ニ伎?,去發(fā)現(xiàn)。
一:政治制度區(qū)別
政治體制,簡稱政體,為國家的政治、統(tǒng)治形態(tài),即國家政治體系運作的形式。一般指一個國家政府的組織結(jié)構(gòu)和管理體制。
這樣就可以分析了。中朝兩國都稱自己為“共和國”,即采用共和制,即元首和政府由選舉產(chǎn)生。
但是中國現(xiàn)在在民選政府方面還差的很遠(yuǎn),每級每屆政府換屆基本都是基于上屆和上級的協(xié)商確定。民選成分對于政府產(chǎn)生和更迭的作用不大,但是村一級的村支書和村長的選舉是完全民選的。而且中國的政治體制改革正不斷加大民眾在干部考核任命中的話語權(quán),是向著越來越民選的方向前進(jìn)。
朝鮮的政治體制由于其對外封鎖比較嚴(yán)密,因此特別神秘。從零星的報道中可以看到其元首采用世襲制,跟皇權(quán)政治一樣,高度集權(quán)。因此可以想象,其下層政治組織形式也和我國封建社會一樣采用國家選拔然后元首任命的形式。
總之,中朝兩國政治制度差異巨大
二:經(jīng)濟差異
朝鮮作為世界上最貧窮的國家之一,其經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)落后,在計劃經(jīng)濟制度的牽制下,朝鮮2015人均gdp僅785美元。1958年,朝鮮宣布完成了城市、農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的社會主義改造,建立了社會主義經(jīng)濟制度。1970年宣布實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化。朝鮮計劃于2012年偉大領(lǐng)袖金日成主席誕生100周年時打開社會主義強盛大國之門。從朝鮮戰(zhàn)爭開始,中國向朝鮮提供了大量援助,近年,中國對朝援助主要以糧食、化肥、石油為主。從1991年開始,中國取代蘇聯(lián),成為對朝原油供應(yīng)的唯一支柱,每年向朝輸送50萬噸石油,占朝鮮進(jìn)口石油總量的80%。負(fù)責(zé)對朝輸送石油的中朝友誼輸油公司在鴨綠江兩岸間建成11千米的輸油專線,供給量由設(shè)在丹東馬市村的供給協(xié)調(diào)基地決定,朝鮮從中國進(jìn)口石油不僅價格大大低于國際市場價,而且通常都是延期一到兩年再付款。2005年,中國援朝糧食達(dá)53.1萬噸,占當(dāng)年國際對朝糧援的92%。
2005年,國防開支占國家預(yù)算支出總額的15.9%,用于發(fā)展國民經(jīng)濟的開支占41.3%;對農(nóng)業(yè)部門的支出比2004年增加32.5%。2006年,朝鮮國家預(yù)算支出總額比2005年增加3.5%。
目前,朝鮮實行計劃經(jīng)濟體制,在“先軍政治”的指導(dǎo)下,奉行優(yōu)先發(fā)展國防工業(yè),同時發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟路線。
2002年7月以來,朝鮮陸續(xù)實施了一系列經(jīng)濟管理改善措施,先后對工資、物價、匯率等進(jìn)行了大幅調(diào)整,賦予企業(yè)更多自主經(jīng)營權(quán),并設(shè)立了開城工業(yè)區(qū)、金剛山旅游區(qū)等。這些措施,對經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展發(fā)揮了積極作用,并使朝鮮經(jīng)濟在近幾年始終保持恢復(fù)性增長。
主要港口有清津、南浦、元山、興南等。主要出口鋼鐵、有色金屬、人參、紡織品和水產(chǎn)品等,進(jìn)口產(chǎn)品主要有石油、機械設(shè)備、電子產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品等。主要貿(mào)易對象為中國、韓國、俄羅斯、東南亞國家等。附:聊聊朝鮮的汽車
朝鮮人喜歡傳統(tǒng)服飾,且尤其愛穿白色,因此朝鮮又被稱為“白袍之國”。如果你跟父母或是年齡更長的老者聊起有關(guān)朝鮮的話題,一定會得到一大堆諸如此類聽起來很新鮮的信息,并對這些談資視若珍寶。同齡人大都能描繪歐美國家的天空有多藍(lán)、馬爾代夫的水有多清、芭提雅的色情業(yè)有多發(fā)達(dá),對朝鮮卻幾乎一無所知。這就怪了,今天的我們眼界更開闊,走的更遠(yuǎn),怎么會對這個國家的了解如此匱乏?這樣看來,問題或許出在了朝鮮身上。
朝鮮民主主義人民共和國成立于1948年9月9日,由于同處朝鮮半島,上了歲數(shù)的人習(xí)慣稱之為“北朝鮮”,稱韓國為“南朝鮮”。當(dāng)這個面積超過22萬平方公里的半島就此被一分為二后,朝鮮開始變得越來越神秘,而飛馳在朝鮮道路上的汽車對于我們來說同樣是一片空白,前段時間有個老車圈的朋友只身一人去了朝鮮,并表示愿意將這次的朝鮮汽車見聞與我們分享,于是就有了今天的文章:聊聊朝鮮那些車。
研究朝鮮汽車大致可以分為平壤和平壤以外兩部分,朝鮮國內(nèi)汽車數(shù)量并不多,總共大概只有24萬臺。而這24萬臺中的絕大多數(shù)又都集中在平壤,因此這兩部分之間的差別可以簡單概括為“有車”和“沒車”。不過即便是在車輛相對集中的平壤,馬路上也完全不用擔(dān)心會有堵車的現(xiàn)象出現(xiàn),能夠讓駕駛員被迫停下的只有交通信號燈或是竄入馬路的行人。
從1947年起,朝鮮開始為境內(nèi)所有政府及個人機動車進(jìn)行登記注冊,并發(fā)放統(tǒng)一制作的汽車牌照。朝鮮汽車牌照體系借鑒了當(dāng)時日本的先進(jìn)理念,以顏色及數(shù)字前綴來表示車輛的身份或類別,算上金剛山特區(qū)特有的綠色牌照,目前朝鮮共有黑、白、黃、藍(lán)、紅、綠六種不同顏色,分別代表不同屬性的汽車。朝鮮機動車牌照種類簡介: 1.個人私有汽車
私家車通常使用橘黃色號牌,牌照前半部分為朝鮮文字,一般表示車輛登記地點,后半部分?jǐn)?shù)字則是車輛的實際注冊號碼。然而隨著國內(nèi)汽車數(shù)量不斷增多,早期文字+三位或四位數(shù)字的登記方式無法滿足登記數(shù)量需求,于是朝鮮政府在1992年啟用了文字+兩位數(shù)字再加三位數(shù)字的登記規(guī)則,類似于“京-xx-xxx”的形式。因此如果你在平壤見到一臺文字后僅有三位或四位數(shù)字的橘黃色號牌私家車,那么車主多半來頭不小。
2.國有汽車(包括巴士、出租車、急救車、警車、摩托車及hgv載重車等)
朝鮮國有汽車牌照登記規(guī)則與私家車相同,同樣遵循文字+兩位數(shù)字+三位或四位數(shù)字的形式,前兩位數(shù)字依舊表示登記地點,不過使用的是白底黑字號牌。由于朝鮮國內(nèi)公共交通、出租車都是國營行業(yè),因此這些車的數(shù)字也并非單純的登記序號,而是車輛類型的重要標(biāo)識。公車牌照數(shù)字第一位代表車型種類,具體為:“1”代表巴士、“2-xxx”代表出租車、“2x-xxx”表示政府普通用車、“3”表示hgv重型載貨車、“5”為急救車、“6”為警車或市政車輛、“7”為摩托車。
寫到這大家可能發(fā)現(xiàn)了,公車號牌中并沒有以數(shù)字“4”開頭的車型,原因和國內(nèi)很多大樓內(nèi)不設(shè)4、13、14層一樣,朝鮮對這些數(shù)字也避諱,一樣認(rèn)為是不吉利的象征。另外出租車與普通公車第一位均為數(shù)字“2”,區(qū)別在于出租車號牌橫杠前僅有一位數(shù)字2,普通公車則是常規(guī)的2+3形式。3.外交車輛
各國駐朝鮮大使館及外交車輛均使用藍(lán)底白字牌照,底色有深、淺兩個版本且一直沿用至今。外交車輛登記規(guī)則與此前兩類不同,首個字符為朝鮮語,翻譯過來的字面意思為“外”,代表外交車輛。跟在后面的數(shù)字則依照號牌顏色深、淺不同分為兩個版本,分別為是xx-xxx與xx-xx。與公車牌照類似,外交號牌前兩位數(shù)字代表著這是哪家大使館用車,朝鮮本地人通過號牌便可以輕易識別。
此外據(jù)實地到朝鮮的朋友講述,在平壤偶爾還能夠見到掛著紅色牌照的汽車,這些車輛一般是外企用車,與國內(nèi)黑色牌照功能類似,懸掛這些牌照的往往是平壤本地相對高檔的外企車輛,車型五花八門且一般都不便宜。4.軍車
傳統(tǒng)的普通朝鮮人民軍軍車(包括卡車及轎車)使用黑底白字號牌,牌照均為數(shù)字,沒有文字信息。此外朝鮮軍車還有另一種白底黑字的新式號牌,這種號牌的前兩個字符為韓語音節(jié),代表車輛從屬的不同部門與類型,小部分軍用車還采用直接在車尾噴涂油漆的方式進(jìn)行標(biāo)示。
而對于運輸發(fā)射車、坦克這樣的重型軍用車輛,朝鮮軍方不予發(fā)放號牌,幾乎全部都采用直接在車身噴涂白色油漆的方法進(jìn)行標(biāo)記。除此之外,朝鮮政府還會對軍用測試車輛發(fā)放一種臨時號牌,這種牌照在公車的白底黑字基礎(chǔ)上改造而來,號牌顯著位置印有呈環(huán)繞狀的紅星,并且牌照右下角往往還會有“army”(軍隊)及“test”(測試)字樣。一般來說,懸掛這種號牌,或是車牌以7-27(朝鮮人民民主共和國解放戰(zhàn)爭勝利日)開頭的軍車擁有最大路權(quán),算得上是特權(quán)車。
三:文化教育差異
朝鮮實行全民免費義務(wù)教育制度,該國的教育制度為,一年的幼兒教育、四年的初等教育、六年的中等教育(共11年義務(wù)教育),再接著到大學(xué)。朝鮮高中生中約有20%可以升入大學(xué)。其中,教育有一所著名的大學(xué),是首都平壤的金日成綜合大學(xué)。
朝鮮自1975年起向國民提供11年制的義務(wù)教育。此外,政府還會向?qū)W生免費派發(fā)教科書和書包,如家長不讓子女上學(xué)會受到處罪。因此,至1989年,所有的成年人都完成中等教育。文盲人口占總?cè)丝诎俜直扔?5%下降至現(xiàn)在全部識字并均達(dá)到中等教育水平;學(xué)齡兒童入學(xué)率由不足35%上升至現(xiàn)在的100%?,F(xiàn)時,朝鮮的學(xué)制為1年學(xué)前教育、4年小學(xué)教育和6年中學(xué)教育(中學(xué)畢業(yè)后要服兵役才可入讀大學(xué))。
金日成綜合大學(xué)是朝鮮最知名的大學(xué)。
此外,朝鮮教育還有數(shù)個特色。首先是該國實行中央統(tǒng)一集中的教育管理體制,國家負(fù)責(zé)投資和管理各級各類教育部門,中央教育行政部門為教育省,下設(shè)政治思想教育局、師范教育局、普通教育指導(dǎo)局、??茖W(xué)校指導(dǎo)局、大學(xué)指導(dǎo)局、廠辦大學(xué)指導(dǎo)局、金日成綜合大學(xué)指導(dǎo)局、計劃局、招生局、行政組織局、財政后勤局、教育方法局、科學(xué)研究指導(dǎo)局、對外教育局、體育局和經(jīng)理處。
其次,朝鮮的教育有濃厚的政治色彩。學(xué)生除了要學(xué)習(xí)語文、科學(xué)和歷史外,還要花四至八成的時間學(xué)習(xí)金日成父子的生平事跡,以及他們提倡的主體思想和先軍思想。同時,朝鮮學(xué)生自幼被灌輸反美和反日思想。數(shù)學(xué)課會問如“3名朝鮮人民軍殺了30名美國士兵,那么每名人民軍平均殺了多少名美軍”等問題﹔語文課則要求學(xué)生讀殺日軍的文章﹔音樂課會教導(dǎo)學(xué)生唱《射死美國雜碎》這類的歌曲。
還有,該國重視科學(xué)教育,文史科目也被視為較不重要。在大學(xué)入學(xué)試中,除“革命史”和外語科,其余的三份試卷也是理科,分別為數(shù)學(xué)、化學(xué)和物理。只有成績最出色的學(xué)生才能入讀國內(nèi)知名的學(xué)府。
中國改革開放的30年,我國注重經(jīng)濟建設(shè)而忽視對教育的投入,特別是“211工程”以來,鼓勵地方和民間辦校,而那些政府學(xué)校和教育機構(gòu)的人卻通過“計劃外”招生創(chuàng)造收入,試問有幾個校長沒有名車?再看有幾個教育官員沒有高級住宅?更有舉辦所謂的“貴族學(xué)?!保@就使得中國基礎(chǔ)教育出現(xiàn)“良莠不齊”的混亂局面。
而中國要維持教育這個龐大的機構(gòu),需要的成本十分昂貴。表面上看教育沒有被產(chǎn)業(yè)化,實際卻被商業(yè)化了。這就是中國教育改革艱難結(jié)癥所在。這和中國其它國有部門機構(gòu)改革一樣艱難和尾大不掉,因為涉及的范圍和利益十分廣泛而且里面貓膩甚多,這是中國政府無法正視的嚴(yán)重問題。因此“忽悠”的“改革”話題,早就爛在茅廁里面了。
教育資源分配嚴(yán)重失衡,教育經(jīng)費的使用和分派存在不公平或不公正。農(nóng)村教育與城市教育的差距可直接反映在農(nóng)村教師的生存狀況之上,教師是蠟燭,難道真要“蠟炬成灰淚始干”?教師是春蠶,難道真要“春蠶到死絲方盡”?教師是孺子牛,難道就只能吃草,卻必須擠出來奶來?在這樣“為人師表”的光輝之下,出現(xiàn)教師為了虛名而出賣自己或是為了利益而出賣靈魂的現(xiàn)象,難道只是教師個人的責(zé)任?為官當(dāng)權(quán)不重視“教育”,這是為官者的恥辱,是當(dāng)權(quán)者的罪惡,是歷史的罪人?!诳诼暵曇浴敖?jīng)濟建設(shè)為中心”,重視“物質(zhì)文明”的發(fā)展,而“忽悠”“精神文明”的建設(shè),實際變成“追名逐利”或是出“政績”的“官場作秀”罷了。
依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的立法精神,孩子們應(yīng)當(dāng)享受義務(wù)教育??墒沁@義務(wù)二字似乎只是落在孩子們家長身上的責(zé)任:為了孩子讀好一點的學(xué)校,則必須繳納借讀費、捐資助校費或計劃外招生等等費用。所謂就近入學(xué),學(xué)校也可以推諉說學(xué)生已經(jīng)收滿了,想法幫忙是可以的,那得多交錢。對于普通百姓人家,這學(xué)校的差距是很大的,而學(xué)生們到底有多大的可選擇性呢?
幾乎每個學(xué)生都會面臨擇校的問題,上重點學(xué)校還是普通學(xué)校,上民辦學(xué)校還是公辦學(xué)校,一要看學(xué)生的成績,更要看一個家庭的經(jīng)濟實力。相對而言,民辦學(xué)校的收費較高,需要一個家庭有較好的經(jīng)濟條件,這個條件決定了對孩子教育的投入,從另一個方面來說,也決定了孩子能享受什么樣的教育資源。
高等學(xué)校雖不屬于義務(wù)教育,但在現(xiàn)代科舉制度之下,高校的招生意向仍在客觀上影響或制約著義務(wù)教育的教學(xué)取向。從中考到高考,幾乎都是盯著高校的培養(yǎng)人才目標(biāo)而行動的。這也就是為何近年來考研究生或公務(wù)員的學(xué)生增多的原因了!
隨著地方政府的經(jīng)濟發(fā)展,各地地方高校迅速猛增,而那些之前是職業(yè)技術(shù)學(xué)校的一下變成了高校,似乎一夜之間,全社會都需要研究型或綜合性的人才了,重乎虛名而忽視實際能力的培養(yǎng)。
教育的社會作用應(yīng)當(dāng)服務(wù)于現(xiàn)實社會生活,而當(dāng)我們的經(jīng)濟改革發(fā)生巨大變革時,我們卻缺少實際可用的人才。而學(xué)校依舊在傳統(tǒng)的科舉體制下實現(xiàn)“升學(xué)率”為唯一目的,并以此來吸引更多的學(xué)子來“交錢”就讀。而實際對于普通學(xué)生來說,是沒有選擇余地的。而那些職業(yè)技術(shù)學(xué)校要么夭折,要么被地方政府收編,成為教育“變相產(chǎn)業(yè)化”的工具。有的地方政府干脆實行校長承包向私有化看齊,實行自負(fù)盈虧,還要規(guī)定上繳利潤。學(xué)校商業(yè)化“腐敗”也成為一種常見現(xiàn)象。
在這樣的環(huán)境之下,商業(yè)化的教育難道能為我們的國家和社會培養(yǎng)出跟多的人才?相反,不過是為了滿足這么多孩子們渴望接受大學(xué)教育的需要或渴望罷了,對于家長們來說是了卻一樁心愿,對于孩子們則是一種希望,而對于社會來說,則是培養(yǎng)了一大群擁有大學(xué)“文憑”的高中生而已。
中學(xué)課程改革,表面上是“教育改革”,實際這只是教學(xué)內(nèi)容的變化,實際依舊是陳腐的老路。我們并不希望能通過“課程改革試點”來“救贖”那些可憐的孩子,畢竟孩子們承載的是我們或國家社會的期待和希望??墒沁@一“考”的結(jié)果,對于絕大多數(shù)人來說,依然“考定終身”。孩子心中壓力不堪重負(fù),家長心中憂戚苦不堪言。
對于學(xué)校來說,應(yīng)試才是重點,至于素質(zhì)教育,那是可有可無的,至于考試要求,也不過是走過場罷了。這種“功利性”的教育方式,將會產(chǎn)生出怎樣的結(jié)果,恐怕這才是“社會道德淪喪”、“社會價值失落”的根源吧!那么腐敗也就是很自然的事情了!因為在這樣的環(huán)境下,試問有幾個官員沒有腐敗?試問有幾個百姓人家沒有“貪心”?
這種教育下的最直接的表現(xiàn)就是:大學(xué)生很多,但我們?nèi)比瞬牛晃覀冇幸恍┤瞬?,但卻沒有理想和責(zé)任心;我們有一部分得力干將,可是卻不知道追求什么。那么,我們又要發(fā)展什么呢?
四:科技差異
朝鮮的經(jīng)濟發(fā)展水平很低,之前我們早已談過,朝鮮人均gdp極低,即便如此,朝鮮也有自己獨立且相對完整的工業(yè)體系。朝鮮經(jīng)濟自戰(zhàn)后恢復(fù)至二十世紀(jì)七十年代,得到了快速增長,同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、工廠開工率下降等問題也開始暴露。八十年代中期以后,朝鮮經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的下滑。進(jìn)入九十年代,由于能源不足,原材料短缺,工廠開工率大幅度下降,朝鮮經(jīng)濟開始出現(xiàn)負(fù)增長。1999年后開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的跡象。
朝鮮從建國直到二十世紀(jì)八十年代中期,實施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。實施這一政策以來,朝鮮迅速實現(xiàn)了工業(yè)化,七十年代上半期,朝鮮的工業(yè)生產(chǎn)年平均增長率達(dá)到12.8%。二十世紀(jì)七十年代中期以后的朝鮮的重工業(yè)與輕工業(yè)的比例失調(diào)日益突出,重工業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過輕工業(yè)比重。進(jìn)入八十年代,朝鮮開始調(diào)整重工業(yè)與輕工業(yè)的比例關(guān)系,1993年以后,朝鮮開始轉(zhuǎn)換工業(yè)政策,從重工業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)向輕工業(yè)優(yōu)先。
朝鮮制定的1978年至1984年第二個七年計劃沒有實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),1987年至1993年第三個七年計劃實際完成的工業(yè)生產(chǎn)增加和年均增長兩個指標(biāo)都沒有完成當(dāng)初確定的目標(biāo),其中,電力、鋼鐵、煤炭三個生產(chǎn)部門的生產(chǎn)增加尤其低,已處于嚴(yán)重的危機狀態(tài),直接導(dǎo)致了九十年代后的能源和原材料的供給緊張,使許多工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
朝鮮軍力
朝鮮陸軍 約95萬人,主戰(zhàn)坦克:約3500輛,主要型號有t-34型、t-54/55型、t-62型、type-59型。裝甲輸送車:2500輛。牽引火炮:3500門。自行火炮:4400門?;鸺冢?500門。迫擊炮:7500門。1948年朝鮮人民軍空軍成為一支獨立的作戰(zhàn)力量。人民軍空軍的武器裝備的主要來源是蘇聯(lián)和中國。目前朝鮮共有22艘前蘇聯(lián)羅密歐級潛艇。朝鮮曾計劃建造6艘西湖(soho)級護(hù)衛(wèi)艦,但僅完成了1艘,1980年6月在羅津造船廠下水,1982年服役,基地位于東海的霧溪浦,服役以后已經(jīng)執(zhí)行了不少任務(wù)。
朝鮮陸軍
朝鮮的陸軍優(yōu)勢并沒有之前想象的那么強大,數(shù)量優(yōu)勢并不明顯,且裝備比較陳舊、技術(shù)方面與韓國存在代差。綜合來看,朝鮮陸軍對韓國陸軍并沒有絕對優(yōu)勢。
朝鮮雖有95萬陸軍,但這已經(jīng)是它支持的極限兵力,韓國人口4000多萬,是朝鮮2000萬人口的兩倍,能動員的兵力超過朝鮮,而朝鮮受到糧食短缺的困擾,在一定程度的影響到了其戰(zhàn)斗力和動員能力。韓國現(xiàn)役和預(yù)備役兵力加起來116萬,加上韓國國內(nèi)動員的人口超過300萬,在人數(shù)上并不處于劣勢,相反還有很大的優(yōu)勢。且韓國軍隊平時補給訓(xùn)練強于朝鮮。但是考慮到戰(zhàn)爭精神層面(包括團結(jié)、堅韌、不怕犧牲),朝鮮方面又有著獨特的優(yōu)勢。
朝鮮空軍
在1961年至1962年這兩年間,根據(jù)和蘇聯(lián)簽訂的合作協(xié)議,人民軍獲得了米格-19型戰(zhàn)斗機和s-25型地空導(dǎo)彈,1965年以后,朝鮮開始接收米格-21型戰(zhàn)斗機和s-75型地空導(dǎo)彈。同時期中國也向朝鮮援助了一些國產(chǎn)的殲-5和殲-6型飛機。八十年代以后,人民軍空軍接收了一批米格-23p戰(zhàn)斗轟炸機和米格-23ml戰(zhàn)斗機以及米-2,米-4,米-8和米-24等多種直升機。同時,人民軍還從中國獲得了40架強五(一說是150架)。在八十年代末,朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了一批米格-29型戰(zhàn)斗機,這是目前人民軍中最現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗機。除了以優(yōu)惠價格從友好國家購買軍機之外,1985年,朝鮮還曾成功繞過美國政府的出口管制,獲得了87架美制休斯md-500型直升機,這些直升機要比人民軍原有的蘇制直升機先進(jìn)。雖然朝鮮獲得的美制直升機是民用型,但是外界相信它們可能已經(jīng)被裝上武器。九十年代以后,由于經(jīng)濟凋敝,蘇聯(lián)解體以及與中國關(guān)系的微妙變化,人民軍很難再從國外獲得先進(jìn)的武器裝備,只能通過從國外合法進(jìn)口或走私零部件來組裝戰(zhàn)機,現(xiàn)代化進(jìn)程基本停止。同時由于缺少燃料,空軍的正常訓(xùn)練也難以進(jìn)行。1990年以后,韓國的雷達(dá)就很少捕捉到朝鮮軍機的蹤影,這凸現(xiàn)了問題的嚴(yán)重性。1996年5月,人民軍空軍上尉李哲秀帶著兒子駕駛戰(zhàn)機叛逃至韓國。據(jù)其透露,自1986年加入空軍到叛逃這整整10年間,他本人的總飛行時數(shù)僅350小時,平均每年只飛35小時,與其他國家飛行員每年200到250小時的飛行時間相比,實在少得可憐。另外,據(jù)日本駐韓武官透露,李哲秀叛逃所用的米格-19戰(zhàn)機狀況極差,顯示人民軍空軍裝備妥善率偏低。
朝鮮核設(shè)施
20世紀(jì)50年代末,朝鮮就已開始了核技術(shù)的研究工作。原蘇聯(lián)在1965年幫助朝鮮建立了“寧邊原子能研究所”,培訓(xùn)了部分核技術(shù)人才。當(dāng)時,朝鮮從原蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦的核反應(yīng)堆,核技術(shù)研究初具規(guī)模。寧邊成為朝鮮的核工業(yè)重地,這里能提煉濃縮的鈾元素,可用于生產(chǎn)核武器,因而也成為美國和國際原子能機構(gòu)格外關(guān)注的地方。
到20世紀(jì)末,朝鮮相繼建成了6個核研究中心、兩座研究性質(zhì)的核反應(yīng)堆和一座核電試驗堆,已在全國范圍內(nèi)探明可開采的鈾儲量多達(dá)400萬噸,有6座鈾礦可以開采。
朝鮮已建成3座二氧化鈾轉(zhuǎn)化廠、一座天然鈾燃料組件制造廠和一個核廢料貯存場,基本建成了從鈾礦開采到核廢料處理的核燃料循環(huán)體系,具備了研究、制造核武器的能力。1989年,朝鮮承認(rèn)在寧邊建成的一個電功率為5兆瓦的石墨冷卻研究用反應(yīng)堆因為鈾燃料棒外表鋯層破損,不得不對核廢料進(jìn)行后處理,并因此獲得130克钚。
核設(shè)施現(xiàn)狀
寧邊核反應(yīng)堆位于朝鮮首都平壤以北約130公里處。朝鮮于20世紀(jì)50年代末開始核技術(shù)研究。60年代中期,在蘇聯(lián)的幫助下,朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地,培訓(xùn)了大批核技術(shù)人才。當(dāng)時,朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦核反應(yīng)堆,使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。此后,寧邊成為朝鮮核工業(yè)重地。
寧邊核反應(yīng)堆屬于石墨反應(yīng)堆,1980年動工,1987年建成。這種核反應(yīng)堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料钚。
上世紀(jì)90年代初,朝核問題升級。1994年10月,美國與朝鮮在日內(nèi)瓦簽署了一項關(guān)于朝核問題的《框架協(xié)議》,承諾提供兩座輕水反應(yīng)堆以換取朝鮮凍結(jié)核設(shè)施。此后,寧邊5兆瓦反應(yīng)堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年12月12日,朝鮮指責(zé)美國未履行承諾,宣布重新啟動已凍結(jié)的寧邊核設(shè)施。
2003年8月,中國促成了有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2007年2月13日,朝核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京通過《落實共同聲明起步行動》共同文件(2·13共同文件)。根據(jù)文件,朝方同意關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施,并邀請國際原子能機構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行必要的監(jiān)督和驗證。同年7月15日,朝鮮宣布關(guān)閉了寧邊核設(shè)施。2008年6月27日,朝鮮炸毀寧邊核設(shè)施的冷卻塔。2009年4月,朝鮮宣布退出朝核問題六方會談,并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。2013年4月,朝鮮表示將重新啟動寧邊5兆瓦石墨減速反應(yīng)堆。
總之,朝鮮與中國,兩個制度相同,發(fā)展卻不同的國家,始終在國際舞臺上演繹自己不同的角色。一則和平開放,另則獨裁封閉,我們希望朝方可以早日擺脫貧困,也希望中方迅速發(fā)展。當(dāng)今的社會,就是和平的社會!
朝鮮國是不是我們中國的篇五
防火墻技術(shù): 包過濾:
電路級網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、代理服務(wù)器、狀態(tài)檢測、自適應(yīng)代理型防火墻
電路級網(wǎng)關(guān)用來監(jiān)控受信任的客戶或服務(wù)器與不受信任的主機間的tcp握手信息,這樣來決定該會話是否合法,電路級網(wǎng)關(guān)是在osi模型中會話層上來過濾數(shù)據(jù)包,這樣比包過濾防火墻要高兩層。另外,電路級網(wǎng)關(guān)還提供一個重要的安全功能:網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)移(nat)將所有公司內(nèi)部的ip地址映射到一個“安全”的ip地址,這個地址是由防火墻使用的。有兩種方法來實現(xiàn)這種類型的網(wǎng)關(guān),一種是由一臺主機充當(dāng)篩選路由器而另一臺充當(dāng)應(yīng)用級防火墻。另一種是在第一個防火墻主機和第二個之間建立安全的連接。這種結(jié)構(gòu)的好處是當(dāng)一次攻擊發(fā)生時能提供容錯功能。
防火墻一般可以分為以下幾種:包過濾型防火墻、電路級網(wǎng)關(guān)型防火墻、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)型防火墻、代理服務(wù)型防火墻、狀態(tài)檢測型防火墻、自適應(yīng)代理型防火墻。下面分析各種防火墻的優(yōu)缺點。
包過濾型防火墻 它是在網(wǎng)絡(luò)層對數(shù)據(jù)包進(jìn)行分析、選擇,選擇的依據(jù)是系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的過濾邏輯,也可稱之為訪問控制表。通過檢查數(shù)據(jù)流中每一個數(shù)據(jù)包的源地址、目的地址、所用端口、協(xié)議狀態(tài)等因素,或它們的組合來確定是否允許該數(shù)據(jù)包通過。它的優(yōu)點是:邏輯簡單,成本低,易于安裝和使用,網(wǎng)絡(luò)性能和透明性好,通常安裝在路由器路由器
路由器是用來連接不同網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)段的裝置,它能夠根據(jù)信道的情況自動選擇并設(shè)定路由,以最佳路徑,按前后順序發(fā)送信號。路由器構(gòu)成了 internet的骨架。路由器的處理速度與可靠性直接影響著網(wǎng)絡(luò)互連的速度與質(zhì)量。[全文] 上。缺點是:很難準(zhǔn)確地設(shè)置包過濾器,缺乏用戶級的授權(quán);包過濾判別的條件位于數(shù)據(jù)包的頭部,由于ipv4的不安全性,很可能被假冒或竊取;是基于網(wǎng)絡(luò)層的安全技術(shù),不能檢測通過高層協(xié)議而實施的攻擊。
電路級網(wǎng)關(guān)型防火墻 它起著一定的代理服務(wù)作用,監(jiān)視兩主機建立連接時的握手信息,判斷該會話請求是否合法。一旦會話連接有效后,該網(wǎng)關(guān)僅復(fù)制、傳遞數(shù)據(jù)。它在ip層代理各種高層會話,具有隱藏內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息的能力,且透明性高。但由于其對會話建立后所傳輸?shù)木唧w內(nèi)容不再作進(jìn)一步地分析,因此安全性低。
應(yīng)用網(wǎng)關(guān)型防火墻 它是在應(yīng)用層上實現(xiàn)協(xié)議過濾和轉(zhuǎn)發(fā)功能,針對特別的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用協(xié)議制定數(shù)據(jù)過濾邏輯。應(yīng)用網(wǎng)關(guān)通常安裝在專用工作站工作站
工作站是一種以個人計算機和分布式網(wǎng)絡(luò)計算為基礎(chǔ),主要面向?qū)I(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,具備強大的數(shù)據(jù)運算與圖形、圖像處理能力,為滿足工程設(shè)計、動畫制作、科學(xué)研究、軟件開發(fā)、金融管理、信息服務(wù)、模擬仿真等專業(yè)領(lǐng)域而設(shè)計開發(fā)的高性能計算機。
系統(tǒng)上。由于它工作于應(yīng)用層,因此具有高層應(yīng)用數(shù)據(jù)或協(xié)議的理解能力,可以動態(tài)地修改過濾邏輯,提供記錄、統(tǒng)計信息。它和包過濾型防火墻有一個共同特點,就是它們僅依靠特定的邏輯來判斷是否允許數(shù)據(jù)包通過,一旦符合條件,則防火墻內(nèi)外的計算機系統(tǒng)建立直接聯(lián)系,防火墻外部網(wǎng)絡(luò)能直接了解內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運行狀態(tài),這大大增加了實施非法訪問攻擊的機會。
代理服務(wù)型防火墻 代理服務(wù)器服務(wù)器
服務(wù)器是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行相應(yīng)的應(yīng)用軟件,為網(wǎng)上用戶提供共享信息資源和各種服務(wù)的一種高性能計算機,英文名稱叫做server。[全文] 接收客戶請求后,會檢查并驗證其合法性,如合法,它將作為一臺客戶機向真正的服務(wù)器服務(wù)器
服務(wù)器是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行相應(yīng)的應(yīng)用軟件,為網(wǎng)上用戶提供共享信息資源和各種服務(wù)的一種高性能計算機,英文名稱叫做server。發(fā)出請求并取回所需信息,最后再轉(zhuǎn)發(fā)給客戶。它將內(nèi)部系統(tǒng)與外界完全隔離開來,從外面只看到代理服務(wù)器,而看不到任何內(nèi)部資源,而且代理服務(wù)器只允許被代理的服務(wù)通過。代理服務(wù)安全性高,還可以過濾協(xié)議,通常認(rèn)為它是最安全的防火墻技術(shù)。其不足主要是不能完全透明地支持各種服務(wù)、應(yīng)用,它將消耗大量的cpu資源,導(dǎo)致低性能。
狀態(tài)檢測型防火墻 它將動態(tài)記錄、維護(hù)各個連接的協(xié)議狀態(tài),并在網(wǎng)絡(luò)層對通信的各個層次進(jìn)行分析、檢測,以決定是否允許通過防火墻。因此它兼?zhèn)淞溯^高的效率和安全性,可以支持多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和應(yīng)用,且可以方便地擴展實現(xiàn)對各種非標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的支持。
自適應(yīng)代理型防火墻 它可以根據(jù)用戶定義的安全策略,動態(tài)適應(yīng)傳送中的分組流量。如果安全要求較高,則最初的安全檢查仍在應(yīng)用層完成。而一旦代理明確了會話的所有細(xì)節(jié),那么其后的數(shù)據(jù)包就可以直接經(jīng)過速度快得多的網(wǎng)絡(luò)層。因而它兼?zhèn)淞舜砑夹g(shù)的安全性和狀態(tài)檢測技術(shù)的高效率。
防火墻技術(shù)雖然出現(xiàn)了許多,但總體來講可分為“包過濾型”和“應(yīng)用代理型”兩大類。前者以以色列的checkpoint防火墻和美國cisco公司的pix防火墻為代表,后者以美國nai公司的gauntlet防火墻為代表。
(1).包過濾(packet filtering)型
包過濾型防火墻工作在osi網(wǎng)絡(luò)參考模型的網(wǎng)絡(luò)層和傳輸層,它根據(jù)數(shù)據(jù)包頭源地址,目的地址、端口號和協(xié)議類型等標(biāo)志確定是否允許通過。只有滿足過濾條件的數(shù)據(jù)包才被轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)的目的地,其余數(shù)據(jù)包則被從數(shù)據(jù)流中丟棄。
包過濾方式是一種通用、廉價和有效的安全手段。之所以通用,是因為它不是針對各個具體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)采取特殊的處理方式,適用于所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù);之所以廉價,是因為大多數(shù)路由器都提供數(shù)據(jù)包過濾功能,所以這類防火墻多數(shù)是由路由器集成的;之所以有效,是因為它能很大程度上滿足了絕大多數(shù)企業(yè)安全要求。
在整個防火墻技術(shù)的發(fā)展過程中,包過濾技術(shù)出現(xiàn)了兩種不同版本,稱為“第一代靜態(tài)包過濾”和“第二代動態(tài)包過濾”。
●第一代靜態(tài)包過濾類型防火墻
這類防火墻幾乎是與路由器同時產(chǎn)生的,它是根據(jù)定義好的過濾規(guī)則審查每個數(shù)據(jù)包,以便確定其是否與某一條包過濾規(guī)則匹配。過濾規(guī)則基于數(shù)據(jù)包的報頭信息進(jìn)行制訂。報頭信息中包括ip源地址、ip目標(biāo)地址、傳輸協(xié)議(tcp、udp、icmp等等)、tcp/udp目標(biāo)端口、icmp消息類型等。
●第二代動態(tài)包過濾類型防火墻
這類防火墻采用動態(tài)設(shè)置包過濾規(guī)則的方法,避免了靜態(tài)包過濾所具有的問題。這種技術(shù)后來發(fā)展成為包狀態(tài)監(jiān)測(stateful inspection)技術(shù)。采用這種技術(shù)的防火墻對通過其建立的每一個連接都進(jìn)行跟蹤,并且根據(jù)需要可動態(tài)地在過濾規(guī)則中增加或更新條目。
包過濾方式的優(yōu)點是不用改動客戶機和主機上的應(yīng)用程序,因為它工作在網(wǎng)絡(luò)層和傳輸層,與應(yīng)用層無關(guān)。但其弱點也是明顯的:過濾判別的依據(jù)只是網(wǎng)絡(luò)層和傳輸層的有限信息,因而各種安全要求不可能充分滿足;在許多過濾器中,過濾規(guī)則的數(shù)目是有限制的,且隨著規(guī)則數(shù)目的增加,性能會受到很大地影響;由于缺少上下文關(guān)聯(lián)信息,不能有效地過濾如udp、rpc(遠(yuǎn)程過程調(diào)用)一類的協(xié)議;另外,大多數(shù)過濾器中缺少審計和報警機制,它只能依據(jù)包頭信息,而不能對用戶身份進(jìn)行驗證,很容易受到“地址欺騙型”攻擊。對安全管理人員素質(zhì)要求高,建立安全規(guī)則時,必須對協(xié)議本身及其在不同應(yīng)用程序中的作用有較深入的理解。因此,過濾器通常是和應(yīng)用網(wǎng)關(guān)配合使用,共同組成防火墻系統(tǒng)。
(2).應(yīng)用代理(application proxy)型
應(yīng)用代理型防火墻是工作在osi的最高層,即應(yīng)用層。其特點是完全“阻隔”了網(wǎng)絡(luò)通信流,通過對每種應(yīng)用服務(wù)編制專門的代理程序,實現(xiàn)監(jiān)視和控制應(yīng)用層通信流的作用。其典型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖所示。
在代理型防火墻技術(shù)的發(fā)展過程中,它也經(jīng)歷了兩個不同的版本,即:第一代應(yīng)用網(wǎng)關(guān)型代理防火和第二代自適應(yīng)代理防火墻。
第一代應(yīng)用網(wǎng)關(guān)(application gateway)型防火墻
這類防火墻是通過一種代理(proxy)技術(shù)參與到一個tcp連接的全過程。從內(nèi)部發(fā)出的數(shù)據(jù)包經(jīng)過這樣的防火墻處理后,就好像是源于防火墻外部網(wǎng)卡一樣,從而可以達(dá)到隱藏內(nèi)部網(wǎng)結(jié)構(gòu)的作用。這種類型的防火墻被網(wǎng)絡(luò)安全專家和媒體公認(rèn)為是最安全的防火墻。它的核心技術(shù)就是代理服務(wù)器技術(shù)。
第二代自適應(yīng)代理(adaptive proxy)型防火墻
它是近幾年才得到廣泛應(yīng)用的一種新防火墻類型。它可以結(jié)合代理類型防火墻的安全性和包過濾防火墻的高速度等優(yōu)點,在毫不損失安全性的基礎(chǔ)之上將代理型防火墻的性能提高10倍以上。組成這種類型防火墻的基本要素有兩個:自適應(yīng)代理服務(wù)器(adaptive proxy server)與動態(tài)包過濾器(dynamic packet filter)。
在“自適應(yīng)代理服務(wù)器”與“動態(tài)包過濾器”之間存在一個控制通道。在對防火墻進(jìn)行配置時,用戶僅僅將所需要的服務(wù)類型、安全級別等信息通過相應(yīng)proxy的管理界面進(jìn)行設(shè)置就可以了。然后,自適應(yīng)代理就可以根據(jù)用戶的配置信息,決定是使用代理服務(wù)從應(yīng)用層代理請求還是從網(wǎng)絡(luò)層轉(zhuǎn)發(fā)包。如果是后者,它將動態(tài)地通知包過濾器增減過濾規(guī)則,滿足用戶對速度和安全性的雙重要求。
代理類型防火墻的最突出的優(yōu)點就是安全。由于它工作于最高層,所以它可以對網(wǎng)絡(luò)中任何一層數(shù)據(jù)通信進(jìn)行篩選保護(hù),而不是像包過濾那樣,只是對網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾。
另外代理型防火墻采取是一種代理機制,它可以為每一種應(yīng)用服務(wù)建立一個專門的代理,所以內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)之間的通信不是直接的,而都需先經(jīng)過代理服務(wù)器審核,通過后再由代理服務(wù)器代為連接,根本沒有給內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)計算機任何直接會話的機會,從而避免了入侵者使用數(shù)據(jù)驅(qū)動類型的攻擊方式入侵內(nèi)部網(wǎng)。
代理防火墻的最大缺點就是速度相對比較慢,當(dāng)用戶對內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)的吞吐量要求比較高時,代理防火墻就會成為內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)之間的瓶頸。那因為防火墻需要為不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建立專門的代理服務(wù),在自己的代理程序為內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)用戶建立連接時需要時間,所以給系統(tǒng)性能帶來了一些負(fù)面影響,但通常不會很明顯。