一鍵復(fù)制
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加工貿(mào)易手冊 加工貿(mào)易的三種形式篇一
(海關(guān)總署令第168號)
《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。
署長 牟新生
二○○八年一月十四日
海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》的決定
為了適應(yīng)加工貿(mào)易形勢的變化，規(guī)范加工貿(mào)易有關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號發(fā)布，以下簡稱《辦法》）作如下修改：
一、《辦法》第三條第十一項修改為：
“外發(fā)加工，是指經(jīng)營企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為?！?/p>
同時刪除《辦法》第三條第十二項。
二、《辦法》第二十三條第一款修改為：
“經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，并按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理?！?/p>
三、《辦法》第二十四條修改為：
“外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運回本企業(yè)。”
四、刪除《辦法》第二十五條第（二）項。
五、《辦法》第四十二條修改為：
“違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
本決定自2008年3月1日起施行。
《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法
（2004年2月26日海關(guān)總署令第113號發(fā)布，根據(jù)2008年1月14 日海關(guān)總署令第168號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易貨物管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于辦理加工貿(mào)易貨物備案、進(jìn)出口報關(guān)、加工、監(jiān)管、核銷手續(xù)。
加工貿(mào)易貨物的備案、進(jìn)出口報關(guān)、核銷，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)的形式。
第三條 本辦法下列用語的含義：
加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進(jìn)料加工。
來料加工，是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。
進(jìn)料加工，是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。
加工貿(mào)易貨物，是指加工貿(mào)易項下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。
加工貿(mào)易企業(yè)，包括經(jīng)海關(guān)注冊登記的經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)。
經(jīng)營企業(yè)，是指負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。
加工企業(yè)，是指接受經(jīng)營企業(yè)委托，負(fù)責(zé)對進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證（執(zhí)照）的工廠。
單位耗料量，是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量，簡稱單耗。
深加工結(jié)轉(zhuǎn)，是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。
承攬企業(yè)，是指與經(jīng)營企業(yè)簽訂加工合同，承接經(jīng)營企業(yè)委托的外發(fā)加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。承攬企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊登記，具有相應(yīng)的加工生產(chǎn)能力。
外發(fā)加工，是指經(jīng)營企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。
核銷，是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。
第四條 除國家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件；加工貿(mào)易出口制成品屬于國家對出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。
第五條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，加工貿(mào)易項下進(jìn)口料件實行保稅監(jiān)管的，待加工成品出口后，海關(guān)根據(jù)核定的實際加工復(fù)出口的數(shù)量予以核銷；對按照規(guī)定進(jìn)口時先征收稅款的，待加工成品出口后，海關(guān)根據(jù)核定的實際加工復(fù)出口的數(shù)量退還已征收的稅款。
加工貿(mào)易項下的出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅。
第六條 海關(guān)按照國家規(guī)定對加工貿(mào)易貨物實行擔(dān)保制度。
第七條 加工貿(mào)易貨物不得抵押、質(zhì)押、留置。
第八條 海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要，可以對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)核查不得影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動。
第九條 加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報表及其他有關(guān)單證，記錄與本企業(yè)加工貿(mào)易貨物有關(guān)的進(jìn)口、存儲、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬并進(jìn)行核算。
加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)提交上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的報表等資料。
第二章 加工貿(mào)易貨物備案
第十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)。
經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關(guān)管轄的區(qū)域范圍的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理貨物備案手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)如實申報貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸，以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列單證：
（一）主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件；
（二）經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
（三）經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
（四）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同；
（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。
第十三條 經(jīng)海關(guān)審核，單證齊全有效，并且符合本辦法第十條至第十二條規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受企業(yè)備案申請之日起5個工作日內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易手冊。
需要辦理擔(dān)保手續(xù)的，經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定辦理擔(dān)保手續(xù)后，海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易手冊。
第十四條 有下列情形之一的，海關(guān)不予備案并且書面告知經(jīng)營企業(yè)：
（一）進(jìn)口料件或者出口成品屬于國家禁止進(jìn)出口的；
（二）加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的；
（三）進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的；
（四）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；
（五）經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報核已到期的加工貿(mào)易手冊，又向海關(guān)申請備案的。
第十五條 經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可以在經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案：
（一）涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；
（二）因為管理混亂被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的。
經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一，海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險的，可以比照前款規(guī)定辦理，并書面告知有關(guān)企業(yè)：
（一）租賃廠房或者設(shè)備的；
（二）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；
（三）加工貿(mào)易手冊申請兩次或者兩次以上延期的；
（四）辦理加工貿(mào)易異地備案的。
第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實不符的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）貨物尚未進(jìn)口的，海關(guān)注銷其備案；
（二）貨物已進(jìn)口的，企業(yè)可以申請退運，也可以向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后繼續(xù)履行合同。
第十七條 已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物備案的經(jīng)營企業(yè)可以向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊分冊、續(xù)冊。
第十八條 加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容發(fā)生變更的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。需要報原審批機關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第三章 加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口、加工
第十九條 經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口加工貿(mào)易貨物，可以從境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅倉庫進(jìn)口，也可以通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入。
經(jīng)營企業(yè)出口加工貿(mào)易貨物，可以向境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、出口監(jiān)管倉庫出口，也可以通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出。
第二十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)持加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報關(guān)單等有關(guān)單證辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物，列入海關(guān)統(tǒng)計。
第二十二條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，并按照海關(guān)對加工貿(mào)易貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，并按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理。
經(jīng)營企業(yè)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，不得將加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)賣給承攬企業(yè)。承攬企業(yè)不得將加工貿(mào)易貨物再次外發(fā)至其他企業(yè)進(jìn)行加工。
第二十四條 外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運回本企業(yè)。
第二十五條 有下列情形之一的，海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù)：
（一）經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；
（二）經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的。
第二十六條 經(jīng)營企業(yè)和承攬企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同接受海關(guān)監(jiān)管。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求如實報告外發(fā)加工貨物的發(fā)運、加工、單耗、存儲等情況。
第二十七條 因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換。
保稅料件與非保稅料件之間的串換限于同一企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。
來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。
第二十八條 經(jīng)營企業(yè)因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，海關(guān)核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。
第二十九條 經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口料件因質(zhì)量問題、規(guī)格型號與合同不符等原因，需返還原供貨商進(jìn)行退換的，可以直接向口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。已經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得進(jìn)行退換。
第四章 加工貿(mào)易貨物核銷
第三十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。
經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。
第三十一條 經(jīng)營企業(yè)報核時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并向海關(guān)提交加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報關(guān)單以及海關(guān)要求提交的其他單證。
第三十二條 經(jīng)審核單證齊全有效的，海關(guān)受理報核；海關(guān)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)原因，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報核。
第三十三條 海關(guān)核銷可以采取紙質(zhì)單證核銷和電子數(shù)據(jù)核銷的方式，必要時可以下廠核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報核之日起30日內(nèi)予以核銷。特殊情況需要延長的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)可延長30日。
第三十四條 加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件，對保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并加征緩稅利息；進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
第三十五條 經(jīng)營企業(yè)因故將加工貿(mào)易進(jìn)口料件退運出境的，海關(guān)憑有關(guān)退運單證核銷。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，按照海關(guān)對放棄進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑接受放棄的有關(guān)單證核銷。
第三十六條 經(jīng)營企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物，按照海關(guān)對加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑有關(guān)單證核銷。
第三十七條 經(jīng)營企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告。
海關(guān)在按照有關(guān)規(guī)定處理后對遺失的加工貿(mào)易手冊予以核銷。
第三十八條 對經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的加工貿(mào)易手冊，海關(guān)向經(jīng)營企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書》。
第三十九條 經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)辦理擔(dān)保的，海關(guān)在核銷結(jié)案后按照規(guī)定解除擔(dān)保。
第四十條 加工貿(mào)易貨物備案和核銷單證自加工貿(mào)易手冊核銷結(jié)案之日起留存3年。
第四十一條 加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報告，并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
加工貿(mào)易貨物被人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門封存的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)自加工貿(mào)易貨物被封存之日起5個工作日內(nèi)向海關(guān)報告。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 保稅工廠開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對加工貿(mào)易保稅工廠的管理規(guī)定辦理。
第四十四條 進(jìn)料加工保稅集團開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對進(jìn)料加工保稅集團的管理規(guī)定辦理。
第四十五條 實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的管理規(guī)定辦理。
第四十六條 加工貿(mào)易企業(yè)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，按照海關(guān)對保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理規(guī)定辦理。
第四十七條 單耗的申報與核定，按照海關(guān)對加工貿(mào)易單耗的管理規(guī)定辦理。
第四十八條 海關(guān)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時先征收稅款出口后予以退稅的管理規(guī)定另行制定。
第四十九條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自2004年4月1日起施行。
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法
第一條、為了促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，加強和規(guī)范海關(guān)對異地加工貿(mào)易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國務(wù)院批準(zhǔn)的國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的意見》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條、本辦法中的“異地加工貿(mào)易”是指加工貿(mào)易經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）將進(jìn)口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱加工企業(yè)）開展的加工業(yè)務(wù)。不包括加工出口產(chǎn)品過程中某一加工工序的外發(fā)加工業(yè)務(wù)（外發(fā)加工業(yè)務(wù)定理辦法另行制定）。
第三條、經(jīng)營單位與加工企業(yè)開展異地加工業(yè)務(wù)，雙方須簽定符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”。
第四條、經(jīng)營單位與加工企業(yè)雙方必須遵守國家對加工貿(mào)易管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營單位不得將保稅進(jìn)口料件轉(zhuǎn)賣給加工企業(yè)。
第五條、經(jīng)營單位開展異地加工貿(mào)易，須憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申請表》（以下簡稱《申請表》）向經(jīng)營單位主管海關(guān)提出異地加工申請。
第六條、經(jīng)營單位主管海關(guān)在核準(zhǔn)其異地加工申請時，對于辦理異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位，須查閱由加工企業(yè)主管沉著反饋的《中華人民共和國海關(guān)異地加貿(mào)易回執(zhí)》（以下簡稱《回執(zhí)》）。經(jīng)核實合同執(zhí)行情況正常的，在《申請表》（一式二聯(lián)）內(nèi)批注簽章，與《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關(guān)封，交經(jīng)營單位憑以向加工企業(yè)主管海關(guān)辦理合同登記備案。
第七條、加工企業(yè)主管海關(guān)憑經(jīng)營單位提供的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、“委托加工合同”、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申請表》及其他有關(guān)單征辦理合同登記備案。如由加工企業(yè)向海關(guān)辦理合同備案手續(xù)的，必須持有經(jīng)營單位出具的委托書。
第八條、海關(guān)對開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營單位和加工企業(yè)實行分類管理，如果兩者的管理類別不相同，按其中較低類別的采取監(jiān)管措施。如需實行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”的，經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定交付備案進(jìn)口料件稅款等額的臺賬保證金。經(jīng)營單位不得委托按d類管理的加工企業(yè)開展異地加工貿(mào)易。
第九條、異地加工貿(mào)易合同執(zhí)行過程中，如有走私違規(guī)行為或無法正常核銷結(jié)案的，加工企業(yè)主管海關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)將臺賬保證金轉(zhuǎn)稅和罰款。臺賬保證金轉(zhuǎn)稅數(shù)額不足的，由加工企業(yè)主管海關(guān)負(fù)責(zé)向經(jīng)營單位追繳稅款，經(jīng)營單位主管海關(guān)應(yīng)予協(xié)助。
第十條、對違反本規(guī)定，構(gòu)成走私、違規(guī)的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)營單位和加工企業(yè)在招待本辦法和海關(guān)各項規(guī)定時，負(fù)有共同責(zé)任。對其違法行為，海關(guān)可根據(jù)實際情況分別追究法律責(zé)任。
第十一條、經(jīng)營單位與加工企業(yè)不在同一直屬關(guān)區(qū)，但屬同一法人開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，可比照上述規(guī)定辦理。
第十二條、本辦法由海關(guān)總署 負(fù)責(zé)解釋。
第十三條、本辦法自一九九九年十月一日起實施。
中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法
第一條、為了規(guī)范加工貿(mào)易單耗管理，打擊后單耗的不法行為，促進(jìn)加工貿(mào)易的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)加工貿(mào)易管理的規(guī)定，制定本辦法。
第二條、本辦法用語含義：
（一）單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）所耗用的進(jìn)口保銳料件的數(shù)量。單耗包括凈耗和工藝損耗。
（二）單耗標(biāo)準(zhǔn)是指海關(guān)在加工貿(mào)易單耗管理中，對加工貿(mào)易企業(yè)申報的生產(chǎn)加工的實際耗料和對海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管核定單耗，規(guī)定應(yīng)共同遵守并非一定期限內(nèi)重復(fù)使用的規(guī)則。
第三條、本辦法適用于海關(guān)對加工貿(mào)易項下進(jìn)口保銳料件和出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）的備案、核查和核銷的單耗管理工作。
第四條、加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循下列原則：
（一）符合加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)實際；
（二）貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和外貿(mào)政策；
（三）以國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或該行業(yè)的平均生產(chǎn)水平為基礎(chǔ)；
（四）促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和公平競爭；
（五）便于海關(guān)依法行政和有效監(jiān)管。
第五條、國家和關(guān)區(qū)的單耗標(biāo)準(zhǔn)適用于出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的加工貿(mào)易企業(yè)單耗，不適用國家和關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)按加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的實際單耗予以核定和核銷。
第六條、加工貿(mào)易成品的單耗標(biāo)準(zhǔn)有一定的幅度范圍，對加工成品的單耗設(shè)定最高上限值，對出口應(yīng)稅成品的單耗還設(shè)定最低下限值。
第七條、海關(guān)總署根據(jù)國務(wù)院決定，會同國家有關(guān)部門制定并公布全國海關(guān)統(tǒng)一適用的加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱國家單耗標(biāo)準(zhǔn)），海關(guān)總署負(fù)責(zé)國家有單耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)，對尚未制定國家單耗標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易成品，各直屬海關(guān)可根據(jù)單耗標(biāo)準(zhǔn)制定的原則結(jié)合本關(guān)區(qū)加工實際，制定僅適用于本關(guān)區(qū)范圍的單耗標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)），各直屬海關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)氏單耗標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)，并報總署備案后執(zhí)行。某項加工貿(mào)易成品一經(jīng)頒布國家單耗標(biāo)準(zhǔn)，該項成品的關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
第八條、海關(guān)應(yīng)在成品出口或結(jié)轉(zhuǎn)前，在成品單耗標(biāo)準(zhǔn)的幅度值和執(zhí)行期內(nèi)按加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)實際核定成品加工單耗。如加工貿(mào)易企業(yè)加工成品的單耗超出國家單耗標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的幅度值時，應(yīng)分別按本辦法第十七條和第十八條規(guī)定辦理。
第九條、國家單耗標(biāo)準(zhǔn)自批準(zhǔn)生效之日起執(zhí)行。國家單耗標(biāo)準(zhǔn)生效在海關(guān)備案商品加工貿(mào)易合同，仍按海關(guān)原核定的單耗標(biāo)準(zhǔn)核銷。
第十條、本辦法中關(guān)用語的解釋：
（一）凈耗是指加工生產(chǎn)中物化在單位出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）中的加工貿(mào)易進(jìn)口保t稅料件的數(shù)量。
（二）工藝損耗是指因加工生產(chǎn)工藝要求，在生產(chǎn)過程中除凈耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）中的加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件的數(shù)量。
第十一條、下列情況不列入工藝損耗范圍：
（一）因生產(chǎn)過程中突發(fā)停電、停水、停汽或人為原因等造成保稅料件、半成品、成品的損耗；
（二）對加工貿(mào)易企業(yè)未經(jīng)加工或組裝的保稅務(wù)局料件、半成品、成品在運輸移動和倉儲放置過程中發(fā)生的各種損耗（遺灑、蒸發(fā)、揮發(fā)、沾罐、沾管、掛壁、掛倉等）；
（三）因失竊、丟失、破損等原因造成的保稅料件、半成品、成品損耗；
（四）因不可抗力等客觀因素引起的保稅料件、半成品、成品的損毀、滅失或短少等損耗；
（五）因進(jìn)口保稅料件或出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)）的品質(zhì)、數(shù)量不符合合同要求或約定，以致造成加工用料增加或成品短少的損耗；
（六）加工生產(chǎn)過程中補檢測出的不合格進(jìn)口保稅料件，以及因工藝性配料所用的非進(jìn)口料件所產(chǎn)生的損耗；
（七）加工生產(chǎn)過程中完全不物化在成品中的消耗性材料的損耗；
（八）經(jīng)海關(guān)認(rèn)定，其他不屬于工藝損耗的情況。
第十二條、加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)單耗管理的統(tǒng)一要求，建立本企業(yè)各種加工成品的單耗資料庫。有條件的加工貿(mào)易企業(yè)可通過與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)的方式接受單耗管理。
第十三條、加工貿(mào)易企業(yè)的單耗資料庫應(yīng)存儲已加工、待重復(fù)加工和正在加工成品的單耗資料。加工的合同定單、排料圖、下料單、配料表一經(jīng)確定，應(yīng)及時將成品的加工生產(chǎn)單耗數(shù)據(jù)存入單耗資料庫。
第十四條、加工貿(mào)易企業(yè)單耗資料庫的成品單耗經(jīng)海關(guān)核實確認(rèn)后，即可成為海關(guān)對該加工貿(mào)易企業(yè)核工業(yè)銷該成品加工的單耗標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)海關(guān)核定確認(rèn)單耗的成品，在不同合同中重復(fù)加工時，海關(guān)可不再審核該成品的單耗。
第十五條、加工貿(mào)易企業(yè)加工的成品實際加工出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)前，應(yīng)如實申報成品的單耗，如海關(guān)認(rèn)為必要，還應(yīng)提交以下資料：
（一）原材料成品樣品或其影象圖片、圖樣及其品質(zhì)、成分、規(guī)格、型號等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
（二）工藝流程圖、排料圖、工料單、配料表，質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)等能反映成品加工的質(zhì)量技術(shù)要求，加工工藝過程及相應(yīng)耗料的有關(guān)資料；
（三）加工合同、生產(chǎn)報表、成本核算等到有關(guān)賬冊；
（四）財政、稅務(wù)、審計部門對企業(yè)稽查審計的結(jié)果和報告資料等；
（五）其它能反映單耗、凈耗和工藝損耗情況的資料。
加工企業(yè)不得以商業(yè)秘密為由，拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料，海關(guān)對企業(yè)提供的信息資料中屬于商業(yè)秘密的有保密義務(wù)。
第十六條、加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)中的實際成品單耗與其向海關(guān)備案時申報的單耗不符時，應(yīng)在成品實際報關(guān)出口（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)）前主動向主管地海關(guān)申報辦理變更手續(xù)，海關(guān)按規(guī)定辦理變更。
第十七條、加工貿(mào)易企業(yè)加工成品的單耗超出國家單耗標(biāo)準(zhǔn)的，按以下程序辦理：
（一）加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提出書面申請，對其進(jìn)口料件和出口成品的品名、商品編碼、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、單耗、凈耗和工藝損耗、生產(chǎn)工藝流程以及超出國家單耗標(biāo)準(zhǔn)的理由作出具體說明，并隨附加工貿(mào)易合同以及海關(guān)認(rèn)為必需的其他有關(guān)文件和資料。
（二）主管海關(guān)或現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門在接受加工貿(mào)易企業(yè)書面文書后，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)的實際單耗做必要的核查，隨附本關(guān)正式意見報請直屬海關(guān)審核，直屬海關(guān)同意后報海關(guān)總署審批。
（三）海關(guān)總署在接到直屬海關(guān)上報的文件后，將會同國家有關(guān)部門，對該商品的國家單耗標(biāo)準(zhǔn)是否需要調(diào)整進(jìn)行研究并予以回復(fù)。
加工貿(mào)易企業(yè)加工成品的單耗超出關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按以下程序辦理：
（一）加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提出書面申請，對其進(jìn)口料件和出口成品的品名、商品編碼、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、單耗、凈耗和工藝損耗、生產(chǎn)工藝流程以及超出國家單耗標(biāo)準(zhǔn)的理由作出具體說明，并隨附加工貿(mào)易合同以及海關(guān)認(rèn)為必需的其他有關(guān)資料。
（二）主管海關(guān)在接到加工貿(mào)易企業(yè)書面申請并按規(guī)定程序和方法對加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的實際單耗進(jìn)行必要的核查，并隨附本關(guān)正式意見，報直屬海關(guān)審批。
（三）直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)，可能根據(jù)加工貿(mào)易企業(yè)的申請和主管海關(guān)的核查意見，經(jīng)調(diào)查核實后，按照實事求是的原則進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)報總署備案。
第十九條、違反本辦法的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定予以處理。
第二十條、本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條、本辦法自2002年5月1日起實施。
加工貿(mào)易手冊 加工貿(mào)易的三種形式篇二
1、什么是進(jìn)料加工和來料加工？
進(jìn)料加工是指有關(guān)經(jīng)營單位或企業(yè)用外匯進(jìn)口部分原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料（科稱料件），加工成成品后銷往國外的一種貿(mào)易方式。進(jìn)料加工分為進(jìn)料加工對口合同和進(jìn)料加工非對口合同。
來料加工是指由外商免費提供全部或部分原料、輔料、零配件、元器件、配套件和包裝物料（簡稱料件），委托我方加工單位按外商的要求進(jìn)行加工裝配，成品交外商銷售，我方按合同規(guī)定收取工繳費的一種貿(mào)易方式。
2、進(jìn)料加工與來料加工的區(qū)別的什么？
進(jìn)料加工我方付匯購買進(jìn)口料件；來料加工則是由外商提供全部或部分料件，不占用我方外匯。進(jìn)料加工我方自行生產(chǎn)，自行銷售，自負(fù)盈虧，風(fēng)險自擔(dān)；而來料加工我方不擁有所有權(quán)，不參與利益分配，不承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險。
3、什么是進(jìn)料加工對口全同和進(jìn)料加工非對口合同？
進(jìn)料加工對口合同是指擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)對外簽訂進(jìn)口料
件合同和相應(yīng)的出口成品合同（包括不同客戶的對口聯(lián)號合同），進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品，數(shù)量及銷售流向都在進(jìn)出口合同中予以確定。
進(jìn)料加工非對口合同是指擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)對外簽訂進(jìn)口料件合同，在向海關(guān)備案時尚未簽訂出口成品合同，進(jìn)口料件生產(chǎn)的成品，數(shù)量及銷售流向均未確定。
4、進(jìn)料加工非對口合同海關(guān)如何監(jiān)管？
進(jìn)料加工非對口合同定額保稅，即進(jìn)口國家規(guī)定的 15 種商品先征5％，保稅 95％，進(jìn)口其他料件先征 15％，保稅 85％，出口后，多出口的可以退稅，少出口的要補稅。
1、海關(guān)監(jiān)管要求：
a按《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》操作；（2004年4月1日實施）
b進(jìn)來料加工合同必須按權(quán)限經(jīng)過外經(jīng)貿(mào)主管部門審批取得加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證；
c經(jīng)營企業(yè)委托加工的，加工企業(yè)應(yīng)取得外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
d海關(guān)監(jiān)管按照加工企業(yè)所在地備案原則。
2、稅收規(guī)定
a進(jìn)口料件全額保稅
b生產(chǎn)過程中消耗掉的數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、洗滌劑等化學(xué)物品全額保稅
c保稅料件納入銀行保證金臺帳制度
d進(jìn)料加工非對口合同定額保稅
3、加工貿(mào)易操作的一般過程
4、加工貿(mào)易操作的一般過程
（一）加工貿(mào)易合同備案
（二）加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口通關(guān)
（三）加工貿(mào)易合同核銷
5、加工貿(mào)易合同備案的程序
6、辦理加工貿(mào)易合同備案應(yīng)提交的單證
? 《進(jìn)來料加工手冊審批程序表》
? 《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》
? 進(jìn)口合同、出口合同及委托加工協(xié)議
? 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)申請表
? 進(jìn)口料件申請備案清單
? 出口制成品及對應(yīng)進(jìn)口料件消耗備案清單
7、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物通關(guān)單證
? 《登記手冊》或其他準(zhǔn)予合同備案的憑證；
? 通關(guān)都必須有的報關(guān)單證，包括報關(guān)單、發(fā)票、裝箱單、提單或裝貨單；
? 加工貿(mào)易貨物屬于國家管制的進(jìn)出口商品的，必須提供有關(guān)主管部門的許可證。
8、加工貿(mào)易合同核銷的程序
企業(yè)報核----海關(guān)受理報核----海關(guān)核銷-----合同結(jié)案歸檔
9、加工貿(mào)易合同核銷需提供的單證
? 企業(yè)合同核銷申請表；
? 《登記手冊》
? 進(jìn)出口報關(guān)單
? 進(jìn)料非對口合同進(jìn)口時已按比例征稅的，提供稅單復(fù)印件
? 申請內(nèi)銷的，應(yīng)有外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件
? 其他海關(guān)需要的資料
深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。對轉(zhuǎn)出企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同出口，應(yīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)，如以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)收匯報關(guān)單證明聯(lián)；對轉(zhuǎn)入企業(yè)而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同進(jìn)口，應(yīng)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，如與轉(zhuǎn)出企業(yè)以外匯結(jié)算的，海關(guān)可以簽發(fā)付匯報關(guān)單證明聯(lián).但是不包括： 1.保稅區(qū)，保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間結(jié)轉(zhuǎn)的貨物。（保稅間貨物）2.出口加工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至其他出口加工區(qū)或非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加工復(fù)出口，加工區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)入。（出口加工區(qū)成品進(jìn)出區(qū)）3.經(jīng)營企業(yè)進(jìn)料加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)給享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)。（進(jìn)料成品轉(zhuǎn)減免）
流程：1.計劃備案
（1）轉(zhuǎn)出企業(yè)在申請表（一式四聯(lián)）中填寫本企業(yè)的轉(zhuǎn)出計劃并簽章，憑申請表向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案；
（2）轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存申請表第一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè)交轉(zhuǎn)入企業(yè)；
（3）轉(zhuǎn)入企業(yè)自轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案之日起20日內(nèi)，持申請表其余三聯(lián)，填制本企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容后，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理報備手續(xù)并簽章；
（4）轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將申請表第二聯(lián)留存，第三，第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報關(guān)手續(xù)。
2.收發(fā)貨登記：
（1）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)計劃申報手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請表進(jìn)行實際收發(fā)貨。
（2）轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次收發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在保稅貨物實際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上進(jìn)行如實登記，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。
（3）結(jié)轉(zhuǎn)貨物退貨的，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)將實際退貨情況在登記表中進(jìn)行登記，同時注明“退貨”字樣，并各自加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。
3.結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（先報進(jìn)口再報出口）
（1）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑一份申請表分批或者集中辦理報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出（入）企業(yè)每批實際發(fā)（收）貨后，在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報關(guān)手續(xù)；
（2）轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請表、登記表等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報關(guān)后的第二個工作日內(nèi)將報關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè) ；
（3）轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起10內(nèi)，憑申請表、登記表等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報關(guān)手續(xù)；
（4）結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報關(guān)的申報價格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實際成交價格；
（5）一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報關(guān)單對應(yīng)一份出口結(jié)轉(zhuǎn)出口報關(guān)單，兩份報關(guān)單之間對應(yīng)的申報序號、商品編碼、數(shù)量、價格和手冊號應(yīng)當(dāng)一致；
（6）結(jié)轉(zhuǎn)貨物分批報關(guān)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時提供申請表和登記表的原件和復(fù)印件。
加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動,加工貿(mào)易企業(yè)開展結(jié)轉(zhuǎn)的，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)申報結(jié)轉(zhuǎn)計劃，經(jīng)雙方主管海關(guān)備案后，可以辦理實際收發(fā)貨及報關(guān)手續(xù)。海關(guān)對加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實施單項統(tǒng)計。
進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物是指已在海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)其他承接進(jìn)口料件加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的單位(包括外商投資企業(yè))進(jìn)行再加工裝配的原進(jìn)料加工的成品或半成品。簡稱：進(jìn)料結(jié)轉(zhuǎn)貨物，貿(mào)易方式代碼為“0654”。
保稅加工報關(guān)程序
a、前期階段---備案手續(xù)
a-1 保稅加工貨物進(jìn)口之前，進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，申請建立加工貿(mào)易電子賬冊、電子化手冊或者申領(lǐng)加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊
a-2 特定減免稅貨物進(jìn)口之前，進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人辦理貨物的減免稅備案和審批手續(xù)，申領(lǐng)減免稅證明
a-3 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)出口之前，進(jìn)出口貨物的收貨人或其代理人辦理貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境備案申請手續(xù) a-4 其他進(jìn)出境貨物中的加工貿(mào)易不作價設(shè)備進(jìn)口之前，進(jìn)口貨物收貨人或其代理然辦理加工貿(mào)易不作價設(shè)備的備案手續(xù)，出料加工貨物出口之前，出口貨物發(fā)貨人或其代理人辦理出料加工的備案手續(xù)。
b、進(jìn)出口階段
進(jìn)出口申報--配合查驗--繳納稅費--提取或裝運貨物
c、后續(xù)階段---進(jìn)出口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管等
c-1 保稅加工貨物，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人的規(guī)定的時間內(nèi)辦理申請核銷的手續(xù)
c-2 特定減免稅貨物，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人在海關(guān)監(jiān)管期滿，或者在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓、退運、放棄辦妥有關(guān)手續(xù)后，向海關(guān)申請辦理解除海關(guān)監(jiān)管的手續(xù)
加工貿(mào)易手冊 加工貿(mào)易的三種形式篇三
加工貿(mào)易類：
對各種監(jiān)管模式的保稅加工貨物的管理，主要可以歸納為5點：
1：商務(wù)審批；加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書+加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明。2：備案保稅；主要體現(xiàn)在建立加工貿(mào)易電子賬冊，原則是合法經(jīng)營、復(fù)運出境、可以監(jiān)管。
3：納稅暫緩；國家規(guī)定轉(zhuǎn)為就阿公產(chǎn)品而進(jìn)口的料件，按實際加工浮云出口成品所耗用料件的數(shù)量準(zhǔn)予免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。這里所指的免稅，是指在出口成品上的料件可以免稅，不出口的部分料件征稅。
保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境的，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時要征收緩稅利息，人民銀行公布的最新緩稅利息率按日征收。應(yīng)征緩稅利息=應(yīng)征稅額*計息期限*緩稅利息率/360
料件進(jìn)境時未辦理納稅手續(xù)，使用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，具體手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度執(zhí)行。東部地區(qū)包含遼寧省、北京市、天津市、河北省、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省。中西部地區(qū)指東部地區(qū)以外的中國其他地區(qū)。
目前國家公布的加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括：1：國家明令禁止進(jìn)出口的商品；2：為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品；3：高能耗、高污染的商品；4：低附加值、低技術(shù)含量的商品；5：其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品。
目前公布的加工貿(mào)易進(jìn)口限制類商品，主要包括凍雞、植物油，初級形狀聚乙烯，聚酯切片，天然橡膠，糖，棉，棉紗，棉坯布和混紡坯布，化學(xué)短淺，鐵和非合金鋼材、不銹鋼，電子游戲機等；
目前國家公布的加工貿(mào)易出口限制類商品，主要包括線型低密度聚乙烯、初級形狀聚苯乙烯、初級形狀環(huán)氧樹脂、初級形狀氨基樹脂等化工品，拉敏木家具、容器等制成品，玻璃管、棒、塊、片基其他型材和異型材，羊毛紗線，舊衣物，部分有色金屬等。
4：監(jiān)管延伸；紙質(zhì)手冊和電子化手冊管理保稅加工期限，原則上不超過1年，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長，延長的最長期限原則上也是1年。紙質(zhì)手冊和電子化手冊管理的保稅加工報核期限是在紙質(zhì)手冊或電子化手冊有效期到期之日起或最后一批成品出運后30天內(nèi)；；電子賬冊管理的保稅加工報核期限，一般以180天為1個報核周期，首次報核是從海關(guān)批準(zhǔn)電子賬冊建立之日起算，滿180天后的30天內(nèi)報核；以后則從上一次的報核日期算起，滿180天后的30天內(nèi)報核。
5：核銷結(jié)關(guān)。
紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)程序：
合同備案內(nèi)容：
1.備案單證：1.商務(wù)主管部門按照選線簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”
2.加工貿(mào)易合同或合同副本
3.加工貿(mào)易合同備案申請表及加工貿(mào)易合同備案呈報表
4.屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需要交驗主管部門的許可證件或許可證件的復(fù)印件
5.為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料
6.其他備案所需單證
2.備案商品：
1.加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案
2.進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品，在備案時需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項許可證復(fù)印件。
3.進(jìn)出口音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)再生廢料等，在備案時需要提供有關(guān)主管部門簽發(fā)的許可證件或批準(zhǔn)文件。
3.保稅額度：
加工貿(mào)易合同項下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，包括為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料，全額保稅。加工貿(mào)易合同項下海關(guān)不予備案的料件，以及試車材料，未列名消耗性物料等，不予保稅，進(jìn)口時按照一般進(jìn)口貨物照章征稅。
4.臺賬制度：
為了簡化手續(xù)，進(jìn)口料件在1萬美元及以下的，使用aa類、a類、b類管理的加工貿(mào)易企業(yè)按規(guī)定不設(shè)臺賬或臺賬保證金空轉(zhuǎn)，因此也不必向銀行交付保證金。適用aa類、a類、b類管理的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的客供服裝輔料（拉鏈、紐扣、卸扣、扣拌，摁扭、墊肩、膠袋，花邊等78種）免領(lǐng)手冊，但必須憑出口合同向主管海關(guān)備案。
5.合同備案的憑證：
在銀行開設(shè)了臺賬的合同，由企業(yè)憑銀行簽發(fā)的“銀行保證金臺賬登記通知單”到合同備案海關(guān)領(lǐng)取海關(guān)簽章的加工貿(mào)易手冊。
可以不設(shè)臺賬的的合同，在準(zhǔn)予備案后，由企業(yè)直接向受理合同備案的主管海關(guān)領(lǐng)取海關(guān)簽章的加工貿(mào)易手冊。
78種列名服裝輔料，且金額不超過5000美元的合同，免申領(lǐng)手冊，憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號直接進(jìn)入進(jìn)出口報關(guān)階段。
出口加工區(qū)：
功能：從事保稅加工，保稅物流及研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務(wù)。
1,：運往境內(nèi)區(qū)外維修或測試檢驗的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等，應(yīng)自出去之日起2個月內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，并申請延期。申請延期以一次為限，延長期限不得超過一個月。
2：從境外進(jìn)入出口加工區(qū)按規(guī)定予以免稅的機器設(shè)備，海關(guān)在規(guī)定的年限內(nèi)實施監(jiān)管，監(jiān)管年限自貨物進(jìn)境放行之日起計算，期限5年。使用完畢，原則上應(yīng)退運出境。
珠海園區(qū)：
功能：1，加工制造
2，檢測、維修、研發(fā)
3，儲存進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物
4，國際轉(zhuǎn)口貨物
5，國際采購、分銷和配送
6，國際中轉(zhuǎn)
7，商品展示、展銷
8，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù)
區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報核之日起30天內(nèi)予以核銷。區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)賬冊、原始單證應(yīng)當(dāng)自核銷結(jié)束之日起至少保留3年。
1：委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過6個月，加工完的貨物應(yīng)當(dāng)按期運回珠海園區(qū)。2：運往區(qū)外進(jìn)行檢測、維修的的機器、設(shè)備、模具和辦公用品等彌補的在區(qū)外用于加工生產(chǎn)和使用，并且應(yīng)當(dāng)自運出之日起60天內(nèi)運回珠海園區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者珠海園區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7天內(nèi)，一書面形式箱海關(guān)申請延
期，延長期限不得超過30天。
保稅物流貨物：
范圍：1，進(jìn)境經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅儲存后轉(zhuǎn)口境外貨物；
2，已經(jīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的貨物。
3，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管去與保稅儲存的加工貿(mào)易貨物，供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件，工維修國外產(chǎn)品多進(jìn)口寄售的零配件，外商進(jìn)境暫存貨物。
4，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。
監(jiān)管模式：一非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管，包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫。二時物理威望監(jiān)管，包括保稅物流中心、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)。
審批：1.保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心，要經(jīng)海關(guān)審批，并核發(fā)批準(zhǔn)證書，憑批準(zhǔn)證書設(shè)立及存放保稅物流貨物；2.保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)要經(jīng)過國務(wù)院審批，憑國務(wù)院同意設(shè)立的批復(fù)設(shè)立，并經(jīng)海關(guān)等部門驗收合格才恩那個進(jìn)行保稅物流貨物的運作。
保稅倉庫的功能：進(jìn)境的貨物的倉儲。
可存放的貨物：1：加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，2：轉(zhuǎn)口貨物，3：供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、無聊和維修用零部件，4：供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，5：外商進(jìn)境暫存貨物，6：未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物，7：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。設(shè)立的條件：
1，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；2，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；3，具備箱海關(guān)繳納稅款的能力；4，經(jīng)特殊許可商品儲存的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；5，經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；6，具有專門存儲保稅貨物的場所。
公用保稅倉庫面的最低為2000平方米，液體危險品保稅倉庫容積最低為5000立方米，寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米。
存儲期限：1年+1年主管海關(guān)審批
超過2年直屬海關(guān)審批。
經(jīng)主管海關(guān)申請，保稅倉庫貨物可以進(jìn)行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷或刷帖運輸標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)。
出口監(jiān)管倉庫：
功能：1：一般貿(mào)易出口貨物，2：加工貿(mào)易出口貨物，3：從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物，4：其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
設(shè)立條件：1：經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有法人資格，2：具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；3：注冊資本在300萬元人民幣以上；4：具備向海關(guān)繳納稅款的能力；5：具有專門儲存貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫不低于1000平方米。
存儲期限：6月+6月主管海關(guān)審批。
經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在出口監(jiān)管倉庫內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
保稅物流中心：
功能：1：國內(nèi)出口貨物，2：轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物，3：外商暫存貨物，4：加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物，5：供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件，6：供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，7：未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物，8：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
貿(mào)易范圍：1：保稅儲存進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；2：對所存貨物開展流通性簡單加工和增值性服務(wù)；3：全球采購和國際分撥、配送；4：轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；5：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
不得開展的業(yè)務(wù)：1：生產(chǎn)和加工制造；2：商業(yè)零售；3：維修、翻新和拆解；4：存儲國家禁止進(jìn)出口的貨物，以及危害公共安全、公共健康衛(wèi)生或者健康、公共道德或者只需的國家限制進(jìn)出口貨物；5：粗存法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；6：其他與保稅物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。
保稅物流中心的設(shè)立：1：經(jīng)工商行政管理部門注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格；2：注冊資本不低于5000萬元人民幣；3：據(jù)對對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力；4：具有協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出保稅物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力；
東部地區(qū)面積不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米：
區(qū)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立條件：1：具有獨立法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機構(gòu)；2：具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣，屬企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣；3：具備向海關(guān)繳納稅款和 其他法律義務(wù)的能力；4：建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；5：在保稅物流中心內(nèi)有專門存儲海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。
年限：2+1 主管海關(guān)。
保稅物流園區(qū)：
含義：在保稅區(qū)桂花面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
功能：1：存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；2：對所儲存貨物開展流通性簡單加工和增值性服務(wù)，如分級分揀、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性服務(wù)；3：國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；4：國際采購、分銷和配送；5：國際中轉(zhuǎn)；6：檢測、維修；7：商品展示；8：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。
境外運入園區(qū)下列貨物保稅：1：園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料；2：加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；3：轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物；4：外商暫存貨物；5：供應(yīng)外商航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；6：進(jìn)口寄售貨物；7：進(jìn)境檢測、維修貨物及其零部件；8：看樣訂貨的展覽品、樣品；9：未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；10：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)境貨物。
境外運入園區(qū)下列貨物免稅：1：園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的設(shè)備、物資等；2：園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需機器、裝卸設(shè)備、倉儲設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用消耗品、零配件及工具；3：園區(qū)行政機構(gòu)機器經(jīng)營主體、園區(qū)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。
運往區(qū)外維修、檢測的機器、設(shè)備和辦公用品等不得留在區(qū)外使用，并紫云出之日起60天內(nèi)運回區(qū)內(nèi)，因特殊情況不能如期運回的，園區(qū)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和園區(qū)內(nèi)企業(yè)等于期滿前10天內(nèi)，以書面形式向抓管海關(guān)申請延期，延長期限不得超過30天。
保稅區(qū)：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的特定區(qū)域。
功能：出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)裙δ堋?/p>
進(jìn)出區(qū)：出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般貿(mào)易報關(guān)。出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按一般貿(mào)易報關(guān)，出區(qū)用于可以享受特定減免稅的，按特定減免稅貨物報關(guān)。
保稅區(qū)企業(yè)貨物運到區(qū)外加工，或區(qū)外企業(yè)貨物外法刀保稅加工區(qū)加工，需經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)。進(jìn)區(qū)提交外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出去后核銷，不填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單，不繳納稅費。出去外發(fā)加工的，需由區(qū)外加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，申領(lǐng)紙質(zhì)手冊，或者建立電子賬冊、電子化手冊，需要建立銀行保證金臺賬的應(yīng)當(dāng)設(shè)立臺賬。加工期限最長為6個月，特殊情況下經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，延長最長期限是6個月。備案后按保稅加工貨物出去進(jìn)行報關(guān)，保稅港區(qū)：
功能：1：存儲進(jìn)出口貨物和其他他未辦結(jié)海關(guān)稅手續(xù)的貨物；2：國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；3：國際采購、分銷和配送；4：國際中轉(zhuǎn)；5：檢測和售后服務(wù)維修；6：商品展示；7：研發(fā)、加工、制造；8：港口作業(yè)；9：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
國外貨物入港區(qū)保稅；貨物處港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物如港區(qū)視同進(jìn)口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
保稅港區(qū)貨物不設(shè)儲存期限，但儲存超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：1：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)性項目所需的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；2：區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設(shè)備、模具機器維修用零配件；3：區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。
運往區(qū)外檢測維修的的機器、設(shè)備和辦公用品等，不得在區(qū)外用于加工生產(chǎn)和使用，并且應(yīng)當(dāng)自運出之日起60內(nèi)運回保稅港區(qū)，因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者保稅港區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)，以書面形式向海關(guān)申請，延長期限不得超過30天。
委托區(qū)外加工期限不得超過6個月
加工貿(mào)易手冊 加工貿(mào)易的三種形式篇四
1.何為海關(guān)加工貿(mào)易管理制度？
答：海關(guān)加工貿(mào)易管理制度，是指海關(guān)對境內(nèi)企業(yè)承接境外商人提供的全部或部分料件，或直接從境外購進(jìn)料件，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)料件加工裝配為成品后復(fù)運出境進(jìn)行監(jiān)管的業(yè)務(wù)制度。
2.加工貿(mào)易業(yè)務(wù)包括哪些種類的加工業(yè)務(wù)？
答：加工貿(mào)易業(yè)務(wù)包括：來料加工、進(jìn)料加工、外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件的加工業(yè)務(wù)，以及與之相應(yīng)的保稅工廠、保稅集團開展的加工業(yè)務(wù)。
3.加工貿(mào)易進(jìn)口的料件，享受什么納稅待遇？
答：在海關(guān)加工貿(mào)易管理制度下，境內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的料件，無論是用外匯購買還是由外商提供，海關(guān)均準(zhǔn)暫緩征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，并根據(jù)出口成品實際耗用的進(jìn)口料件數(shù)量，免收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；對經(jīng)批準(zhǔn)不出口或因故需轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的成品所耗用的進(jìn)口料件數(shù)量，補征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；加工成品出口，一律免征出口關(guān)稅。
4.何為加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度？
答：簡而言之，是指海關(guān)、銀行、外經(jīng)貿(mào)管理部門對加工貿(mào)易合同的管理制度。
5.加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度的基本運作程序有哪些？
答： 1.外經(jīng)貿(mào)主管部門審批合同；
2.主管海關(guān)辦理合同備案；
3.中國銀行開設(shè)保證金臺帳；
4.主管海關(guān)核發(fā)手冊；
5.主管海關(guān)核銷合同；
6.中國銀行注銷臺帳。
6.外商投資企業(yè)初次向外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理加工貿(mào)易合同的申請手續(xù)，應(yīng)提供哪些單證資料？答：應(yīng)向企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)委或其授權(quán)的下級部門提供下列單證資料：
1.外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；
2.工商營業(yè)執(zhí)照；
3.反映企業(yè)生產(chǎn)能力狀況的報告；
4.驗資報告。
7.哪些加工貿(mào)易合同可不設(shè)立保證金臺帳？
答：以下情況可不設(shè)立保證金臺帳手續(xù)：
1.進(jìn)口料件金額在1萬美元以下（含1萬美元）的加工貿(mào)易合同；
1.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展的加工貿(mào)易；
1.駐有海關(guān)監(jiān)管人員的保稅工廠開展的加工貿(mào)易。
8.加工貿(mào)易進(jìn)口貨物因故內(nèi)銷應(yīng)如何辦理海關(guān)手續(xù)？
答：企業(yè)應(yīng)事先報外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，并向主管海關(guān)繳納進(jìn)口稅款與辦理進(jìn)口手續(xù)后方可內(nèi)銷。
9.何為進(jìn)料加工貿(mào)易？
答：進(jìn)料加工貿(mào)易是指我國有關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料，由國內(nèi)生產(chǎn)廠家加工為成品或半成品，再銷往國外市場的一種貿(mào)易方式。
10.進(jìn)料加工項下進(jìn)出口貨物屬于許可證管理范圍的，其進(jìn)出口是否免領(lǐng)許可證？
答：進(jìn)料加工項下進(jìn)口料件屬國家規(guī)定進(jìn)口許可證范圍的，除另有規(guī)定外，均免領(lǐng)進(jìn)口許可證；而進(jìn)料加工項下出口成品屬國家規(guī)定出口許可證范圍的，應(yīng)申領(lǐng)并交驗出口許可證。
11.開展進(jìn)料加工金銀制品業(yè)務(wù)主要需辦理那些手續(xù)？
答：原材料進(jìn)口時應(yīng)交驗中國人民銀行總行或其授權(quán)分行的批件；成品出口時應(yīng)交驗人行總行或其授權(quán)分行核發(fā)的“金銀制品出口許可證”。
12.開展進(jìn)料加工無線電發(fā)射設(shè)備業(yè)務(wù)應(yīng)如何辦理有關(guān)通關(guān)手續(xù)？
答：進(jìn)料加工項下進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備dkd、skd散件，可不辦理無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證，進(jìn)口后由海關(guān)按保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管，其產(chǎn)品不得在國內(nèi)銷售使用；若在國內(nèi)銷售和使用，需按一般貿(mào)易方式辦理進(jìn)口申報手續(xù)。
13.開展進(jìn)料加工激光唱盤業(yè)務(wù)應(yīng)如何辦理報關(guān)手續(xù)？
答：對以進(jìn)料加工（包括來料加工）生產(chǎn)激光唱盤合同項下進(jìn)口的料件，海關(guān)憑當(dāng)?shù)匾粝駳w口管理部門出具的批準(zhǔn)證書登記備案，加工成品出口海關(guān)須憑當(dāng)?shù)匾粝駳w口管理部門出具的批準(zhǔn)證件驗放。
14.何為對外加工裝配貿(mào)易？
答：對外加工裝配貿(mào)易是來料加工與來件裝配的合稱，指由國外廠商提供一定的原材料、輔助材料、零部件、元器件、包裝材料和必要的機器設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)，委托我方企業(yè)按國外廠商要求進(jìn)行加工、裝配，成品由國外廠商負(fù)責(zé)銷售，我方按合同規(guī)定收取工繳費的一種貿(mào)易方式。
15.開展來料加工中藥材業(yè)務(wù)有何規(guī)定？
答：企業(yè)應(yīng)事先報外經(jīng)貿(mào)部審批，憑外經(jīng)貿(mào)部批件開展來料加工業(yè)務(wù)。
16.外商提供種子、種苗，由我方進(jìn)行種植后出口返銷，經(jīng)營單位能否辦理保稅進(jìn)口手續(xù)？
答：此類業(yè)務(wù)不納入保稅范圍，經(jīng)營單位應(yīng)按一般貿(mào)易辦理進(jìn)出口手續(xù)。
17.無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可否開展來料加工業(yè)務(wù)？
答：可以，但須委托有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)與代理權(quán)的單位對外簽定來料加工合同。
18.何謂保稅倉庫？
答：指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)用于專門存放保稅貨物的倉庫。存入保稅倉庫的貨物可暫免進(jìn)口稅款、免領(lǐng)進(jìn)口許可證或其它批件，在海關(guān)規(guī)定的儲存期限內(nèi)復(fù)運出境或辦理正式進(jìn)口手續(xù)。
19.何謂保稅工廠？
答：保稅工廠指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，用保稅進(jìn)口原材料、輔助材料、零部件、元器件等加工成產(chǎn)品后復(fù)出口的工廠。海關(guān)對保稅工廠以出口為目的而進(jìn)口的料件予以全額保稅，待加工成品出口時，按實際耗用的進(jìn)口料件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
20.何謂保稅集團？
答：保稅集團指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，同行業(yè)若干個加工企業(yè)聯(lián)合對進(jìn)口料件進(jìn)行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。
