總結(jié)應(yīng)該具備全面性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,不僅要關(guān)注突出問題,還要關(guān)注一些看似不重要的細(xì)節(jié)。在寫作過程中,可以適當(dāng)引用一些權(quán)威性的數(shù)據(jù)和實(shí)例,增加說服力。希望這些總結(jié)范文能給大家提供一些寫作思路和指導(dǎo),幫助大家寫出優(yōu)秀的總結(jié)。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇一
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。黨委會(huì)議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動(dòng)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,專題落實(shí)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動(dòng)重大問題依法決策。制定實(shí)施了《關(guān)于健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號(hào))文件,從制度上保障重大問題的決策和實(shí)施。在重大事項(xiàng)決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會(huì)議時(shí)邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會(huì)議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策出臺(tái)的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇二
1、抓好計(jì)劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報(bào),提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺(tái)《泰州市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉的實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時(shí)下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項(xiàng)目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊(duì)伍參與法治政府建設(shè)考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評價(jià)意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價(jià)相結(jié)合的方式,客觀評價(jià)法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)法,邀請北大法學(xué)院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實(shí)務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會(huì)征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號(hào)和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局依法行政展示廳、金融消費(fèi)糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實(shí)陽光復(fù)議,化解行政爭議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點(diǎn)推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動(dòng)行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會(huì)共受理行政復(fù)議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級(jí),爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個(gè)方面的工作:
1、深化簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項(xiàng),篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點(diǎn),打造精品立法項(xiàng)目。堅(jiān)持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)圍繞重大改革事項(xiàng)先行先試政府立法,立足我市實(shí)際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實(shí)效,積極響應(yīng)公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價(jià)、行政執(zhí)法活動(dòng)觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報(bào)等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,更加主動(dòng)地接受全社會(huì)監(jiān)督。
6、鍛造法治隊(duì)伍,增強(qiáng)法治工作實(shí)效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實(shí)干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實(shí)到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動(dòng)政府法律顧問工作常態(tài)化和實(shí)效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺(tái)2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對滿意度不高的單位及時(shí)發(fā)送依法行政提示函,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評價(jià)上下聯(lián)動(dòng)、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。積極落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實(shí)效性的項(xiàng)目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇三
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí),緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席為副組長,各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把法治建設(shè)落到實(shí)處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項(xiàng)監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動(dòng);
發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)人民政協(xié)意見貫徹實(shí)施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報(bào)》和《xxxxx工作情況匯報(bào)》x篇調(diào)研文章,同時(shí)進(jìn)一步開展“請你來協(xié)商”系列活動(dòng),并按照規(guī)定做好落實(shí)。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時(shí)時(shí)有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計(jì)劃類信息xx條,財(cái)政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機(jī)構(gòu)類信息xx條,重點(diǎn)領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動(dòng)態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報(bào)備案。同時(shí)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時(shí)予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤、調(diào)查、反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動(dòng)發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,遵循法律顧問和律師的工作特點(diǎn),聘請xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級(jí)法律顧問經(jīng)費(fèi)保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級(jí)重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實(shí)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。今年來,我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目,實(shí)施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評估和防范,同時(shí)邀請第三方評估公司xx政安風(fēng)險(xiǎn)評估有限公司對該項(xiàng)目開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,將風(fēng)險(xiǎn)評估作為制定政策、實(shí)施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險(xiǎn)問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
四是不斷夯實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,及時(shí)做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部,并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個(gè)行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時(shí)上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時(shí)做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個(gè)行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點(diǎn),全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實(shí)法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識(shí)作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個(gè)重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。2020年度,已累計(jì)開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點(diǎn)菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識(shí),特別邀請律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識(shí)講座,通過通俗易懂、生動(dòng)豐富的法律案例,切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)。同時(shí)邀請村級(jí)法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行實(shí)地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點(diǎn)對《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時(shí)主動(dòng)摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會(huì)議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì),共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處xx件,村級(jí)調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布。“網(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施。“非會(huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報(bào)告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評估計(jì)劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3,實(shí)行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機(jī)制,有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函,實(shí)現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇四
一是立足審計(jì)項(xiàng)目開展法治教育。重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,組織審計(jì)人員有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)和行業(yè)審計(jì)指引,教育引導(dǎo)審計(jì)人員貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求。通過案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、問題通報(bào)、專家講座等多種形式,提升審計(jì)人員依法審計(jì)和依法管理能力,促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量。堅(jiān)持審計(jì)在揭示反映問題的同時(shí),引導(dǎo)審計(jì)人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問題。
二是在審計(jì)過程中重視與被審計(jì)單位充分溝通。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題充分釋法說理,促進(jìn)被審計(jì)單位提高法治意識(shí),改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和效果。加強(qiáng)與主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,為主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管發(fā)揮建設(shè)性作用。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇五
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動(dòng)人口xx00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的要求,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè),有效促進(jìn)社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、全國文化先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)7項(xiàng),xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級(jí)榮譽(yù)23項(xiàng),xx市堡壘黨總支、xx市先進(jìn)基層黨組織等市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)80多項(xiàng)。我們的主要做法是:
社區(qū)堅(jiān)持從建組織、定規(guī)章、強(qiáng)監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)業(yè)主大會(huì)、社區(qū)四方聯(lián)席會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會(huì),討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)會(huì)議,發(fā)揮社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會(huì),審議社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告和年度計(jì)劃,對社委會(huì)各項(xiàng)工作以及社區(qū)工作者進(jìn)行評議,研究決定社區(qū)重大事務(wù)。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務(wù)工作站工作職責(zé)》、《社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)》、《社區(qū)“居務(wù)公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會(huì)議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負(fù)責(zé)制度》、《社區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作通報(bào)制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項(xiàng)規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個(gè)組織、各項(xiàng)工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)完善了“事務(wù)顧問團(tuán)”、“四方聯(lián)席會(huì)議”活動(dòng)機(jī)制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán),增強(qiáng)社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務(wù)意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設(shè),以及居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,根據(jù)排查時(shí)間表及時(shí)處理,做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務(wù)顧問團(tuán)先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來,社區(qū)大力加強(qiáng)法制建設(shè),不斷加大法制宣傳力度,著力營造學(xué)法用法守法氛圍,社區(qū)居民群眾的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)法制宣傳陣地的建設(shè)。依托社區(qū)事務(wù)工作站設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作接待聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并開設(shè)婦女維權(quán)、法律宣傳、價(jià)格法規(guī)等法律宣傳角,讓法律服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務(wù)需求時(shí)能及時(shí)、就近得到幫助。每月最后一個(gè)星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學(xué)校為基地,聘請專業(yè)法律工作者擔(dān)任普法宣講員,每二個(gè)月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識(shí)、禁毒知識(shí)等,為居民群眾提供了學(xué)習(xí)法律的場所;聘請上海《新老娘舅》柏萬青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務(wù)能力;在社區(qū)圖書室設(shè)立法律之窗,有近xx0冊的法律書籍和10份報(bào)刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設(shè)立社區(qū)法制宣傳專欄,開辟社區(qū)“廉和園”,強(qiáng)化法制宣傳教育的有效性和導(dǎo)向性,定期將國家新出臺(tái)的,與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價(jià)格法”,包括今年即將出臺(tái)的“侵權(quán)法”等,讓社區(qū)居民隨時(shí)都能學(xué)到法律知識(shí),提高法律素質(zhì)。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,社區(qū)以培訓(xùn)的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計(jì)生信息員、城管巡邏隊(duì)員等學(xué)習(xí)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關(guān)條例共xx次,共計(jì)參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務(wù)、法律個(gè)案服務(wù)等形式,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務(wù)。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品、說唱等形式表演出來,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)之中,增強(qiáng)了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設(shè)論壇”文藝演出中榮獲三等獎(jiǎng);xx年說唱《和諧xx和諧風(fēng)》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。
堅(jiān)持把社區(qū)民主法治建設(shè)工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo),扎實(shí)開展社區(qū)治安防范與重點(diǎn)整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,實(shí)現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體系,共同維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強(qiáng)安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)》、《安全工作例會(huì)制度》、《社區(qū)安全教育、培訓(xùn)制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度》、《社區(qū)應(yīng)急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會(huì)碰頭會(huì),在社區(qū)三個(gè)主要出入口內(nèi)設(shè)有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會(huì)議、每月社區(qū)志愿者服務(wù)日等積極開展安全防范宣傳。三是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導(dǎo)員,定期為青少年學(xué)生講授法律知識(shí),解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開展法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競賽等各種形式的教育活動(dòng);與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,讓青少年當(dāng)法官來庭審,提高青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力;讓學(xué)生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動(dòng)和禁毒宣傳日活動(dòng),通過加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。
幾年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到仍存在不少問題,有待進(jìn)一步提高。今后,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
x人民政府:
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認(rèn)真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標(biāo)管理。今年年初專門召開黨工委會(huì)研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達(dá)依法行政目標(biāo)工作任務(wù),做到了目標(biāo)明確、人員保障、責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告,切實(shí)將我街道法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。落實(shí)《臨邛街道黨員干部學(xué)法用法制度》,扎實(shí)通過會(huì)前學(xué)法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學(xué)法活動(dòng)。今年以來,街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法專題講座x次,機(jī)關(guān)干部會(huì)前學(xué)法x次,黨工委會(huì)會(huì)前學(xué)法x次。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。同時(shí)將年度學(xué)法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、執(zhí)法、用法水平。推動(dòng)了全街道干部尊法學(xué)法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負(fù)責(zé),工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學(xué)專業(yè),xx人為非法學(xué)專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進(jìn)鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅(jiān)持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案》《重大公共建設(shè)項(xiàng)目聽證制度》《三重一大申報(bào)制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學(xué)、民主的依法決策程序,扎實(shí)推進(jìn)高鐵區(qū)間和城市東進(jìn)區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲(chǔ)備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進(jìn)學(xué)道街棚改項(xiàng)目掃尾攻堅(jiān)以及善新巷、西街等舊改項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)工作,聘請x光時(shí)律師事務(wù)所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項(xiàng)決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進(jìn)普惠型公共法律服務(wù)。今年以來街道、村(社區(qū))兩級(jí)共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),搭建與網(wǎng)民溝通互動(dòng)的工作平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái),拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實(shí)。加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,善于吸納民意,積極改進(jìn)工作,重視民生問題,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅(jiān)持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進(jìn)一步增進(jìn)推進(jìn)政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進(jìn)便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時(shí)扎實(shí)開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計(jì)主動(dòng)公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達(dá)xx%。其中概況信息xxx條;計(jì)劃總結(jié)xxx條;工作動(dòng)態(tài)xxxx條;財(cái)政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護(hù)總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識(shí),堅(jiān)持底線思維,提升城市安全韌度。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅(jiān)持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會(huì)共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會(huì)調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達(dá)xxx%,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺(tái)。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號(hào)、微信群、為村平臺(tái)等媒體宣傳平臺(tái),適時(shí)結(jié)合相關(guān)節(jié)點(diǎn)發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊(duì)伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。
整合資源成立x市臨邛街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是實(shí)行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實(shí)現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進(jìn)調(diào)解工作,讓基層社會(huì)問題矛盾糾紛的化解只進(jìn)一扇門,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺(tái)。依托市級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點(diǎn)單、視頻“云調(diào)解”實(shí)現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認(rèn)一站式服務(wù)。同時(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機(jī)終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)?。建立人民調(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)欤?dòng)員“五老+x”、x賢等社會(huì)力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實(shí)效。
(一)存在問題。
一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。同時(shí)積極銜接市級(jí)各行政執(zhí)法部門,加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,堅(jiān)持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進(jìn)普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號(hào)、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺(tái),積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,同時(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認(rèn)知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)省委、x市委、x市委全會(huì)精神,繼續(xù)推進(jìn)臨邛街道法治建設(shè),重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問題集體決策,將社會(huì)參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點(diǎn)謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的法律法規(guī)實(shí)施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“x·x”勞動(dòng)節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動(dòng),確保法治宣傳的計(jì)劃性、持續(xù)性。
(三)進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強(qiáng)政府信息公開制度,進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動(dòng)性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制及調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機(jī)制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機(jī)制化解社會(huì)矛盾糾紛中的作用。
特此報(bào)告。
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,始終聚焦“三優(yōu)池州”建設(shè)目標(biāo),圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,緊抓長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持疫情防控和招商工作兩手抓,大力開展產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)合作,切實(shí)發(fā)揮了招商引資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。
預(yù)計(jì)2020年新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目230個(gè),完成年度計(jì)劃的139.4%;省外億元以上項(xiàng)目到位資金600億元,完成年度計(jì)劃的113.2%。
(一)高位推動(dòng),招商氛圍進(jìn)一步濃厚。一是領(lǐng)導(dǎo)招商力度加大,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次率隊(duì)赴長三角、珠三角等地走訪企業(yè)、商會(huì)及合作組織,開展精準(zhǔn)對接和園區(qū)合作。各地主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自率隊(duì)外出招商,推動(dòng)重大項(xiàng)目進(jìn)展。1-10月份各縣區(qū)、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商192天,市直單位主要負(fù)責(zé)人累計(jì)外出開展招商65天。二是重大活動(dòng)成效顯著,先后開展大灣區(qū)企業(yè)安徽(池州)行、上海市安徽商會(huì)走進(jìn)池州、北京市異地省級(jí)商會(huì)、中科大浙江校友會(huì)、合工大江蘇校友會(huì)池州行等活動(dòng),與重點(diǎn)企業(yè)、重要客商面對面洽談,達(dá)成一批合作意向。三是宣傳推介效果突出,依托第五屆上海安徽精英論壇、長三角融合發(fā)展高峰論壇暨安徽地市資源資本對接會(huì)等活動(dòng)廣泛開展宣傳推介,不斷擴(kuò)大池州的朋友圈和影響力。
(二)搶抓機(jī)遇,融入長三角步伐加快。6個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)進(jìn)一步拓展與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)的合作。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)與浙江嘉興秀洲高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與上海嘉定工業(yè)區(qū)、江蘇常熟高新區(qū)達(dá)成初步合作意向。市開發(fā)區(qū)與江蘇如皋經(jīng)開區(qū)達(dá)成合作意向;中韓半導(dǎo)體合作產(chǎn)業(yè)園已揭牌建設(shè)。兩個(gè)園區(qū)都派員到合肥經(jīng)開區(qū)掛職。貴池區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與南京江東商貿(mào)區(qū)開展全方位交流合作,并派員掛職和駐點(diǎn)招商。東至縣經(jīng)開區(qū)與江蘇太倉港港口開發(fā)區(qū)初步達(dá)成合作意向;與江蘇泰興經(jīng)開區(qū)已開展多次對接,簽訂合作共建協(xié)議;與浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,促進(jìn)園區(qū)共同發(fā)展。大渡口經(jīng)開區(qū)與浙江南湖新區(qū)、江蘇常州天寧經(jīng)開區(qū)開展第三季度招商引資工作交流互通。青陽縣經(jīng)開區(qū)與上海寶山工業(yè)園區(qū)、江蘇江陰高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展定期交流。
(三)突出重點(diǎn),招大引強(qiáng)取得進(jìn)展。今年以來,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、東至縣分別引進(jìn)1個(gè)50億元以上大項(xiàng)目,分別是集中區(qū)總投資約90億元的古纖道紡絲織造一體化智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,一期405畝土地已摘牌且正式開工建設(shè);貴池區(qū)總投資約51億元的西恩循環(huán)科技40萬t/a鋰電池回收及綜合利用技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目已完成備案,正在開工建設(shè);東至縣總投資約54億元的廣信農(nóng)化年產(chǎn)30萬噸聚碳酸酯、4500噸新型熒光材料吡唑酸及4500噸肼基吡啶項(xiàng)目,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。另外,青陽總投資104億元的寶武年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金材料及深加工項(xiàng)目正在推進(jìn)。
(四)完善機(jī)制,招商工作進(jìn)一步規(guī)范。一是編制半導(dǎo)體、化工新材料產(chǎn)業(yè)招商路線路,梳理7條產(chǎn)業(yè)鏈,鎖定50國內(nèi)外個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),使產(chǎn)業(yè)招商有的放矢,顯著提高招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是出臺(tái)《池州市重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審辦法(試行)》和《池州市招商引資項(xiàng)目閉環(huán)管理工作實(shí)施方案》等文件,規(guī)范統(tǒng)一了全市招商引資合同文本,強(qiáng)化雙向約束。按月通報(bào)招商計(jì)劃進(jìn)展、市縣領(lǐng)導(dǎo)外出、簽約在談等重大招商項(xiàng)目情況。組織預(yù)審了江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)金陽鋁業(yè)、中基恒光控股產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及平天湖風(fēng)景區(qū)藍(lán)城康旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目。通過預(yù)審,進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目布局的合理性和決策的科學(xué)性,提高了項(xiàng)目的建設(shè)速度。
(五)強(qiáng)化調(diào)度,招商壓力全面?zhèn)鲗?dǎo)。一是加強(qiáng)工作調(diào)度。落實(shí)招商引資項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,先后3次召開全市招商引資工作調(diào)度會(huì)并開展現(xiàn)場觀摩,研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難問題。落實(shí)“月通報(bào)、季督查、年考核”制度,對新引進(jìn)億元項(xiàng)目逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查并予以通報(bào),督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是強(qiáng)化專職招商。圍繞半導(dǎo)體、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)舉辦2期“招商大講堂”,對全市招商系統(tǒng)、市直單位招商干部和招商小分隊(duì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升招商人員專業(yè)化招商水平。三是開展“集中攻堅(jiān)”行動(dòng)。圍繞“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎e辦集中簽約、集中開工、集中投產(chǎn)等各類“攻堅(jiān)”行動(dòng)8次。在世界制造業(yè)大會(huì)池州“六百”項(xiàng)目對接活動(dòng)云簽約項(xiàng)目29個(gè),投資總額223.1億元,合同引資182.8億元。
(六)黨建引領(lǐng),機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。局黨組全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化“黨旗招展”品牌創(chuàng)建,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、同向發(fā)力,機(jī)關(guān)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展深化“三個(gè)以案”警示教育工作,把深化警示教育與統(tǒng)籌好疫情防控、防汛、招商引資等各項(xiàng)工作結(jié)合起來。持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧、依法行政、政務(wù)公開和信訪等工作,積極參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、社區(qū)共建、雙擁工作等活動(dòng),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
今年的招商工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)研究不夠深入,各地缺乏對本地發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)路徑的研究,且沒有形成與之深度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告和配套推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目缺乏。二是招強(qiáng)引優(yōu)不夠突出,引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)50強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和上市公司等有行業(yè)重要影響的投資主體沒有明顯建樹。
2021年,市投資促進(jìn)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。2021年計(jì)劃新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目175個(gè),到位資金600億元以上。工作安排如下:
(一)深化產(chǎn)業(yè)研究。推動(dòng)各縣區(qū)、園區(qū)明確2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至是首位產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著重在電子信息、新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,深化與高端智庫、中介組織的合作,針對性地編制產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告和產(chǎn)業(yè)招商路線圖,明晰招商目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。
(二)突出招商重點(diǎn)。以長三角、京津冀、珠三角等為重點(diǎn)區(qū)域,深化合作招商。以日、韓、港、臺(tái)為重點(diǎn)區(qū)域,拓展境外招商。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低能耗低排放產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)領(lǐng)域,開展招新引優(yōu)。以上市公司、央企、知名民企、外資企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)為重點(diǎn)目標(biāo),開展招大引強(qiáng)。
(三)拓展招商路徑。逐一分析長三角區(qū)域國家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,梳理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢,以開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)合作交流。強(qiáng)化與基金公司等投資機(jī)構(gòu)的合作,利用投資機(jī)構(gòu)專業(yè)分析能力、資本實(shí)力及市場資源,深化基金招商。加大與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名校友會(huì)、科研院所、高等院校等合作力度,開展委托招商和人才引進(jìn)工作。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)市直產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì),以市直職能部門作為招商小分隊(duì)主體單位并遴選優(yōu)秀年輕干部,圍繞長三角等重點(diǎn)區(qū)域開展駐點(diǎn)招商。將市直小分隊(duì)納入江南集中區(qū)和市開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理,脫產(chǎn)、專職從事招商引資、招才引智工作,實(shí)現(xiàn)小分隊(duì)和園區(qū)招商工作的有效銜接,形成目標(biāo)明確、思路清晰、協(xié)同有力的工作機(jī)制。
(五)完善考核體系。樹立招商考核工作目標(biāo)導(dǎo)向、過程控制和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合的理念。對市直部門圍繞工作職能制定招商任務(wù),突出考核招真引實(shí),進(jìn)行實(shí)績實(shí)獎(jiǎng)。對縣區(qū)聚焦投資項(xiàng)目的規(guī)模性、根植性、成長性,突出考核億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、入規(guī)納限比例等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬核指標(biāo);聚焦投資主體的行業(yè)影響力、科技創(chuàng)新力,突出考核高新技術(shù)企業(yè)個(gè)數(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度等項(xiàng)目發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,扎實(shí)開展主題教育活動(dòng);深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)任務(wù),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,加強(qiáng)職工思想建設(shè),堅(jiān)定全局干部職工理想信念,守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí);突出抓好基層黨組織創(chuàng)星活動(dòng),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;完成招商引資目標(biāo)任務(wù)、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
根據(jù)《中共賀州市委員會(huì)全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送和公開2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告的通知》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,對2020年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié),對2021年度工作安排進(jìn)行了認(rèn)真研究?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在政務(wù)大廳設(shè)立窗口,完善應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)信息、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,實(shí)行一站式受理集中辦理事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范本單位行政審批行為。
2.持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。出臺(tái)《賀州市外商投資企業(yè)實(shí)際到位外資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),持續(xù)深化“放管服”改革,做好服務(wù)保障工作。
3.實(shí)行權(quán)力清單、負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)《賀州市投資促進(jìn)和商務(wù)局權(quán)責(zé)清單(2020年第一版)》,全面推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
4.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)普法宣傳教育實(shí)效。將普法宣傳教育工作擺上重要議事日程,按“誰執(zhí)法誰普法”原則,落實(shí)普法工作責(zé)任制,把法治宣傳、教育、落實(shí)工作列入本單位的工作目標(biāo),把各科室普法工作明確列入年度普法工作方案,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度。
1.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等法規(guī)和文件精神,堅(jiān)持推行重大行政決策聽證制度、專家咨詢論證制度和合法性審查制度,依法推進(jìn)科學(xué)民主決策,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
2.建立法制審核全覆蓋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求,全年出臺(tái)1項(xiàng)規(guī)范性文件,對3項(xiàng)規(guī)范性文件提出清理意見,嚴(yán)格做到事前合法性審查、公平競爭審查和事后按時(shí)備案。
(三)聚焦做好行政執(zhí)法工作,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行;強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理,確保執(zhí)法人員持證上崗、依法行政;認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”制度,通過監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽查企業(yè)11家,并對執(zhí)法信息進(jìn)行公開;嚴(yán)格信息公開制度,全年主動(dòng)公開63件,依申請公開13件;認(rèn)真組織開展本局內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng),加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門行政執(zhí)法法定權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序方面的監(jiān)督。
2.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。樹牢法治觀念,黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。在重大突出事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),依法做好疫情防控常態(tài)化工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎闹\劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。
(四)聚焦依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
1.提升行政復(fù)議和行政訴訟能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作人員的專業(yè)素質(zhì),提高行政應(yīng)訴水平,本年度沒有受理的行政復(fù)議案件。
2.妥善處理信訪、投訴舉報(bào)等工作。成立局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作科室承辦的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。共辦理12312和12345熱線投訴舉報(bào)共計(jì)11件,無信訪案件,有效化解矛盾糾紛。
(一)法治思維能力建設(shè)需加強(qiáng)。法治教育主要以集中專題學(xué)習(xí)為主,法治教育滲透性不強(qiáng),機(jī)關(guān)人員在法律知識(shí)的學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠,樹立法治思維和法治方式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育不足,法治工作與業(yè)務(wù)工作融合性不強(qiáng)。
(二)依法行政能力有待進(jìn)一步提高。因機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革工作,新舊政策更替,機(jī)關(guān)行政人員在運(yùn)用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善。各縣(區(qū))不單設(shè)商務(wù)部門,普遍存在缺乏工作人員、經(jīng)費(fèi)不足等困難,特別是機(jī)構(gòu)改革后,商務(wù)執(zhí)法工作已移交給市場監(jiān)管部門,目前商務(wù)部門依照規(guī)章進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督,主要側(cè)重于事后監(jiān)督,規(guī)范市場秩序工作困難重重。
局黨組書記、局長何應(yīng)繼同志全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。一是把深入學(xué)習(xí)中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入黨組理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,用新理念應(yīng)對新變化,用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,用新戰(zhàn)略落實(shí)新目標(biāo)。二是在黨組會(huì)上專題聽取法治建設(shè)情況報(bào)告,并親自部署安排年度法治建設(shè)工作任務(wù),要求各科室、局二層機(jī)構(gòu)年終述職報(bào)告要專題對法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)。三是統(tǒng)籌做好疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!焙兔撠毠?jiān)工作,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費(fèi)”工作,把疫情對全市投資促進(jìn)和商務(wù)工作發(fā)展的影響降到最低。四是持續(xù)“放管服”改革,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”制度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。五是加強(qiáng)對深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和全面推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大領(lǐng)域的研究,親自部署、親自督辦。六是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。通過一把手全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),積極推進(jìn)立法工作。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《重大行政決策暫行條例》,堅(jiān)持重大行政決策實(shí)行科學(xué)民主決策制度;做好規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查工作,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。提高行政人員法治思維和依法行政能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)依法履職盡責(zé),提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。按照市委、市政府“放管服”改革總體部署要求,繼續(xù)做好深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作,全面提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量,增強(qiáng)群眾、企業(yè)的獲得感和幸福感。
(三)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做好行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷評查長效機(jī)制,對全局的行政執(zhí)法工作實(shí)行有效監(jiān)督。
(四)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查等辦法,保障執(zhí)法力量和規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場秩序,努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
(五)做好商務(wù)普法工作,持續(xù)提高依法行政能力。做好開展全市投資促進(jìn)和商務(wù)系統(tǒng)法制宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作,制定年度普法責(zé)任清單,積極開展法律法規(guī)、政策制度解讀和宣講工作,采取多種形式推動(dòng)商務(wù)干部學(xué)法用法。
xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國的基本方略,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行法定職責(zé),深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我局黨政主要負(fù)責(zé)人把思想認(rèn)識(shí)放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責(zé)任扛起來。一是局黨組充分發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨組書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),將普法工作做實(shí)做細(xì),在全局形成“一把手”負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、產(chǎn)業(yè)與法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室配合抓的工作機(jī)制;二是通過黨組會(huì)、專題會(huì)等方式研究推進(jìn)法制建設(shè)工作,通過黨組會(huì)、中心組會(huì)議對招標(biāo)、采購、征收方面的法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并依據(jù)法治要求安排部署相關(guān)工作;三是堅(jiān)持將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn),扎實(shí)有序地推動(dòng)普法工作落到實(shí)處;四是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開展普法教育工作,成立專項(xiàng)工作小組,強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合公園城市建設(shè)和城市有機(jī)更新的新理念,加大法治宣傳教育,有效推動(dòng)法制工作的深入開展,營造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。
我局嚴(yán)格落實(shí)法治教育宣傳培訓(xùn),建立機(jī)關(guān)定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,努力營造法治建設(shè)良好氛圍。一是制定我局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《憲法》、《保密法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開展以案示法活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制教育;今年以來,共開展專題學(xué)法xx次,開展以案示法活動(dòng)x次,組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)x次,組織開展“廉政警示教育”宣傳x次。二是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過在企業(yè)、工地懸掛宣傳橫幅,擺放法律知識(shí)宣傳展板,開展法律法規(guī)知識(shí)宣講,大力營造增強(qiáng)群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍;xxxx年我局進(jìn)企業(yè)開展法制宣傳活動(dòng)x次,進(jìn)工地開展法制宣傳活動(dòng)x次。三是深入開展“疫情防控、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng),助力疫情防控工作,共開展相關(guān)法治宣傳行動(dòng)x次。
我局進(jìn)一步落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,努力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以制度執(zhí)行為保障,做好規(guī)范性文件專項(xiàng)清理和規(guī)范政策文件制定程序,進(jìn)一步完善健全《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等重大行政決策程序,系統(tǒng)規(guī)范新職能相關(guān)業(yè)務(wù)流程,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持按程序選人用人,認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力責(zé)任清單;二是建立法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在政府事務(wù)中的法律參謀作用,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,有效化解矛盾糾紛,確保了重大決策穩(wěn)步實(shí)施。三是進(jìn)一步完善和執(zhí)行崗位責(zé)任、責(zé)任追究、限時(shí)辦結(jié)等制度,更加清晰和明確職責(zé)分工和紀(jì)律約束,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作管理流程,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施;大力推進(jìn)招標(biāo)采購改革,成立招標(biāo)采購工作小組,歸口管理和指導(dǎo)各類采購工作,改變過去各職能單位分散組織招標(biāo)采購模式,實(shí)現(xiàn)“招、建”分離,使項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收工作走上了規(guī)范、科學(xué)、高效的健康軌道。
回顧全年法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一定的成績,但工作標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提高,工作成效還需鞏固提質(zhì),問題主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進(jìn)入常態(tài)化,但應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的水平不足;二是開展系統(tǒng)性、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進(jìn)一步提高。
xxxx年,我局將加大工作力度,尋找差距、彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,立足本局職能職責(zé),開展依法行政。一是加大依法行政監(jiān)督力度,堅(jiān)持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為,努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)政府。二是全面加強(qiáng)法治宣傳力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設(shè)中主動(dòng)對標(biāo)、爭先進(jìn)位,掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平。
(一)組織保障情況。今年來,我局將依法行政,提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手,將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升能力納入全年工作計(jì)劃。通過例會(huì),組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,提高了局機(jī)關(guān)干部人員法律意識(shí)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)機(jī)關(guān)工作奠定了扎實(shí)工作基礎(chǔ)。今年x月,我局組織開展了《安全生產(chǎn)法》集中宣講活動(dòng),全體人員和所屬各國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加活動(dòng),通過集中宣講,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員安全生產(chǎn)法治意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。采用會(huì)前學(xué)法的形式,加強(qiáng)糧食經(jīng)營方面行政執(zhí)法人員對《糧食流通管理?xiàng)l例》以及x省實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》辦法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高工作人員依法治理、依法辦事的能力和水平,有效引導(dǎo)國有糧食企業(yè)依法經(jīng)營,為糧食行政執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置。教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳憲法和法律,帶動(dòng)全機(jī)關(guān)遵法學(xué)法守法用法,為推動(dòng)法治邛崍建設(shè)營造了濃厚氛圍。二是嚴(yán)格履行依法治市重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。對重點(diǎn)工作親自部署、重點(diǎn)問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,真正把落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。一是積極開展規(guī)范性文件清理。今年以來,按照上級(jí)工作要求,及時(shí)對現(xiàn)行有效的《邛崍市政府投資項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邛崍市政府性工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理實(shí)施意見》等涉及工程項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。二是依法開展規(guī)范性文件制定。今年以來,草擬了以市政府辦名義印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化政府性工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充意見》,按照規(guī)定進(jìn)行了合法性審查和公平競爭審查。
(四)重大行政決策程序落實(shí)情況。疫情防控期間,一是突出穩(wěn)信心,成立x個(gè)服務(wù)專班,實(shí)行規(guī)上企業(yè)“一對一”服務(wù),共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(gè)、解決問題xxx個(gè),化解率xxx%。二是聚焦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)突出難題,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,幫助xx家企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米,為企業(yè)協(xié)調(diào)保障口罩xx萬余只、物流用車xx輛,促進(jìn)金忠、傲農(nóng)等x戶企業(yè)列入國家重點(diǎn)保供企業(yè)名單,天銀、升和等x家企業(yè)列入省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。三是優(yōu)化疫情期間招商引資工作意見,簽約引進(jìn)中科電工、意大利奧利維托玻璃技術(shù)、大唐網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。
(五)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,為了深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,加快建設(shè)法治政府,我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推行法治政府建設(shè)工作。一是依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、《x省企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,并依托“x省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)不見面審批、全程網(wǎng)辦、馬上辦。今年以來,企業(yè)投資項(xiàng)目備案xxx件,萬元。二是依據(jù)《政府投資管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革相關(guān)政策,精簡辦理流程,縮短辦事時(shí)限,壓減辦事材料。政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批由“線上+線下”辦理逐步變?yōu)槿叹W(wǎng)辦,由承諾件變?yōu)榧崔k件;積極落實(shí)審批承諾制,對于急需實(shí)施但手續(xù)不完備的項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主作出審批要件后補(bǔ)承諾,審批事項(xiàng)容缺辦理,限時(shí)進(jìn)行辦結(jié)。今年以來,政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批xx件,億元。三是全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,遵照“非禁即入”原則,市場準(zhǔn)入不設(shè)門檻,一視同仁,未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目即為允許類,企業(yè)投資項(xiàng)目在符合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定的情況下,權(quán)限范圍內(nèi)全部實(shí)行告知性備案。四是推行收費(fèi)清單管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為,提高涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)政策透明度,xxxx年x月,按照《x市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布x市市級(jí)涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(成發(fā)改服務(wù)價(jià)格〔xxxx〕xxx號(hào))要求,我局對照《x省定價(jià)目錄(xxxx年版)》,對涉及我市本級(jí)政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,目前我市本級(jí)政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目有三項(xiàng):具有自然壟斷經(jīng)營特征的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)。根據(jù)清理結(jié)果,我局制定了《邛崍市發(fā)改局關(guān)于公布邛崍市本級(jí)政府定價(jià)涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》(邛發(fā)改〔xxxx〕xxx號(hào)),對《收費(fèi)目錄清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)在邛崍市發(fā)改局網(wǎng)站上對外公布。對未納入中央和地方收費(fèi)目錄清單實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由交易雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是積極開展糧食流通監(jiān)督檢查活動(dòng)。xxxx年我局開展行政檢查x次,做到抽查事項(xiàng)全覆蓋,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為。在x市智慧監(jiān)管平臺(tái)完成“雙隨機(jī),一公開”工作的“兩庫一單”(被檢查糧食企業(yè)名錄庫、行政執(zhí)法人員名錄庫和糧食行政執(zhí)法內(nèi)容清單),規(guī)范了糧食執(zhí)法行為。
(六)政務(wù)公開落實(shí)情況。我局xxxx年的行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法“三張清單”及xxxx年對政策性稻谷出庫監(jiān)督檢查均并在x市人民政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。xxxx年x月聯(lián)合市市場監(jiān)管局對隨機(jī)抽取的x家糧食經(jīng)營者進(jìn)行了線上線下檢查,做好了檢查記錄。并及時(shí)在x市智慧監(jiān)管平臺(tái)上錄入了檢查結(jié)果,在x信用網(wǎng)上進(jìn)行了公示,達(dá)到了公示率xxx%。
目前,我局基層監(jiān)管力量相對薄弱,人員綜合素質(zhì)有待提高。糧食經(jīng)營方面的行政執(zhí)法在崗人員僅x人。執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng),基層監(jiān)管人員普遍偏少,隨機(jī)抽取結(jié)果也較受限。同時(shí),監(jiān)管人員年齡老化嚴(yán)重,接受新事物的能力不足,一定程度上影響了糧食執(zhí)法工作的推進(jìn)。
為了提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),我局將加大對執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,組織人員參加行政執(zhí)法考試,為增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法工作,穩(wěn)定糧食市場奠定人員基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。執(zhí)法人員要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),努力提高自身法律理論和法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
(二)狠抓落實(shí),公正高效。制定依法行政工作計(jì)劃,按照計(jì)劃安排做好科室各項(xiàng)依法行政工作。每次檢查都要形成資料,及時(shí)完整歸檔。執(zhí)法人員要在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保法治政府建設(shè)行為的合法、公正、高效。
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號(hào)召,積極推進(jìn)全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇六
(一)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺(tái)了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評議辦法》《政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財(cái)政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗(yàn)工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實(shí)工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺(tái)賬,明確工作內(nèi)容和時(shí)限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個(gè)環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項(xiàng)50余次,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級(jí)取消下放行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)和縣級(jí)行政許可事項(xiàng)調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項(xiàng)目匯總目錄(2020年版)》,同步對政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項(xiàng)、第二批劃轉(zhuǎn)124項(xiàng)、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)44項(xiàng),并將22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實(shí)行簡易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實(shí)行“多證合一”。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,改革市場監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺(tái)了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項(xiàng)制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺(tái)將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項(xiàng)清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)302項(xiàng),設(shè)立71個(gè)前臺(tái)窗口、11個(gè)后臺(tái)工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項(xiàng)65238件,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項(xiàng)清理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號(hào))要求,圍繞證明事項(xiàng)開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項(xiàng)51項(xiàng),最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)34項(xiàng),其中:法律設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留6項(xiàng);行政法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留15項(xiàng);部委規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留11項(xiàng);部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留2項(xiàng)。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)1項(xiàng),建議保留4項(xiàng)。無規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)取消10項(xiàng)。其中,立即取消4項(xiàng),2020年年底前取消6項(xiàng);建議保留6項(xiàng)。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實(shí)際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實(shí)施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實(shí)、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實(shí)行“一個(gè)窗口對外,一支隊(duì)伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國土資源、環(huán)境保護(hù)、市場管理、計(jì)劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報(bào)工作動(dòng)態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個(gè)、網(wǎng)上派出所18個(gè)、網(wǎng)上警務(wù)室30余個(gè),縣市場監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在我縣率先試點(diǎn)運(yùn)營,將我縣20個(gè)行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)良好。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實(shí)解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺(tái)規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時(shí)按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持每年向市政府、縣委及人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時(shí),積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,出臺(tái)了12345便民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對接、辦理流程、督辦考核、回訪測評、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長接話日活動(dòng),現(xiàn)場傾聽民聲、受理群眾訴求、及時(shí)處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營商環(huán)境、秸稈禁燒等7項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。對財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對全縣12個(gè)行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點(diǎn)評查。經(jīng)過評查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評查結(jié)果全縣進(jìn)行通報(bào)并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實(shí)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個(gè)單位聘請了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實(shí)有效開展。出臺(tái)了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項(xiàng)活動(dòng),有效化解各類社會(huì)矛盾,全年共化解各類社會(huì)矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺(tái)土地承包、人事、勞動(dòng)等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會(huì)矛盾。三是切實(shí)規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評議案件20件次,推動(dòng)了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時(shí)圓滿完成了中省市“兩會(huì)”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。縣委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會(huì)、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實(shí)憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),先后對《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會(huì)議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實(shí)際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報(bào)告會(huì)、主題實(shí)踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高了各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個(gè)縣區(qū)巡演15場次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點(diǎn)擊量近160萬人次,受到各級(jí)高度肯定和群眾的一致好評。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊”送到每個(gè)貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動(dòng),營造了良好的法治扶貧氛圍。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇七
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實(shí)認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實(shí)施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。堅(jiān)持簡政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實(shí)質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺(tái)等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實(shí)做到“放管結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控”。完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊(duì)伍組織市級(jí)層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動(dòng),錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報(bào)。人社局、衛(wèi)計(jì)委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動(dòng)。政府和部門上下聯(lián)動(dòng),在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇八
2020年,我局將以上述問題為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中和三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展改革大局,推動(dòng)審計(jì)法治工作創(chuàng)新發(fā)展:一是充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用,更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。在認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實(shí)際,突出審計(jì)重點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,做好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”;二是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),切實(shí)提升審計(jì)實(shí)效。按照“金審三期”和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,加大xx區(qū)審計(jì)局聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)和xx區(qū)審計(jì)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)提高大數(shù)據(jù)分析能力和運(yùn)用能力,逐步建立起完善的審計(jì)信息系統(tǒng)體系;三是加強(qiáng)審計(jì)人員法治思維和依法行政能力建設(shè),著力打造審計(jì)鐵軍。采取切實(shí)有效措施推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力水平建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力打造鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)鐵軍。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇九
一是推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)機(jī)制。起草《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)施行。2020年12月,召開全國審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議,對深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》作出安排部署。
二是完善國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》后,迅速制定工作任務(wù)分工方案,明確各有關(guān)單位負(fù)責(zé)的具體任務(wù)和完成時(shí)限。加大全覆蓋和境外審計(jì)力度,建立健全協(xié)調(diào)配合、問題整改、責(zé)任追究、審計(jì)公告等機(jī)制。
三是完善投資審計(jì)制度。認(rèn)真貫徹全國人大常委會(huì)法工委意見,2020年9月,印發(fā)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》,并召開全國審計(jì)機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議,要求依法全面履行對政府投資和以政府投資為主建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位是平等的民事主體,對雙方在合同中約定采用審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。
四是組織修訂《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。重點(diǎn)完善內(nèi)部審計(jì)職責(zé)范圍、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用等內(nèi)容,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。
五是修訂《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。按照中央要求,會(huì)同中央組織部、國資委對《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》進(jìn)行修訂,主要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
法治政府建設(shè)年度總結(jié)篇十
審計(jì)署依法行政及法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一些成績,但對照《綱要》要求,距離建成法治政府部門還存在一定差距,主要是依法行政制度體系不夠完善,嚴(yán)格依法審計(jì)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2020年,審計(jì)署將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)制度體系建設(shè)。對照《綱要》關(guān)于提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革審計(jì)管理體制、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的一系列重大決策部署,構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。有針對性地完善審計(jì)制度體系,推動(dòng)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂工作,及時(shí)修訂完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。健全重大決策合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問作用。
二是提高依法審計(jì)意識(shí)。嚴(yán)格按法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,合理安排審計(jì)任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。在揭示反映問題時(shí),要在遵循憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,以是否符合中央精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“兩手抓”“三個(gè)區(qū)分開來”。有針對性地開展法治宣傳教育,著力促進(jìn)審計(jì)人員特別是審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立法治意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。高度重視行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,加大以案釋法力度,著力防范和化解行政爭議。