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2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)一
一、目標任務
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設
持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。為加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步促進農業(yè)農村現(xiàn)代化,根據《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)、《青島西海岸新區(qū)推進鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2018-2020年)》文件精神,立足鎮(zhèn)情實際,制定瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出瑯琊文化特色,壯大支柱產業(yè),全力推進新舊動能轉換,推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
到2020年,瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,實現(xiàn)農民生活富裕
一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革,積極探索農村土地“三權分置”,盤活土地資源要素市場,加快農村資源變資本步伐,拓寬農村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權流轉,制定出臺土地流轉指導性意見,引導適度規(guī)模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)體系。圍繞突出質量興農、綠色發(fā)展,構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系。以推動農業(yè)供給側結構性改革為契機,大力推進規(guī)模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造紅楓林、映山紅、藍莓園等特色產業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發(fā)展瑯琊雞、玉筋魚等傳統(tǒng)特色農產品。大力推廣海洋牧場養(yǎng)殖和深水網箱養(yǎng)殖,優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局,加強近岸海域水產養(yǎng)殖監(jiān)管,建設優(yōu)質水產品生產供應區(qū);結合瑯琊港一級漁港規(guī)劃,加強陸海統(tǒng)籌;改造提升西楊家洼、胡家山碼頭,發(fā)展精品休閑漁業(yè);實施遠洋捕撈,促進海洋經濟走向“藍、深、高”。借助山、海、島、灣等優(yōu)質自然資源,引導發(fā)展以臺西頭、齋堂島村為龍頭的民宿旅游村,打造村、山、島一體的濱海旅游帶。推進黃道山秀水田園綜合體建設,開發(fā)好一批地方小吃,培育好一批優(yōu)質農家樂,打造休閑旅游產業(yè)基地。全力服務保障好中稷海洋科創(chuàng)小鎮(zhèn)、青島海投集團漁島風情民宿旅游開發(fā)等文旅項目建設,構建瑯琊全域旅游大框架,全面開啟旅游產業(yè)發(fā)展新篇章。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動力,加大產業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
四是探索壯大村級集體經濟發(fā)展之路。從經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準產業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農產品加工、觀光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發(fā)展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發(fā)展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產收益。依托派駐瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊和派出單位的力量,為村級集體經濟發(fā)展爭項目、跑資金,增加集體經濟薄弱村的原始積累,為加快發(fā)展打好基礎。
(二)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進瑯琊新城建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設,創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。暢通全鎮(zhèn)路網,以軌道交通13號線建成通車為契機,實現(xiàn)與青島市區(qū)“同城發(fā)展”。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深入推進藍色海灣整治行動,完善后續(xù)植被綠化等修復工作。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。推進齋堂島修復二期工程和瑯琊港改擴建工程,啟動大皂戶等18個村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工程,建設黃道山秀水田園綜合體,強化周邊12個村莊基礎設施建設,打造鄉(xiāng)村民俗旅游新業(yè)態(tài),激發(fā)生態(tài)活力,實現(xiàn)生態(tài)惠民。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設教育場所,持續(xù)推進幼兒園、小學改擴建工程,實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療和新型農村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結合。打造“一站式辦理”綜合服務平臺—“智慧瑯琊”網絡平臺,促進實體和網絡“兩個便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足瑯琊鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式,突出海洋文化、祈福文化和漁家文化特色,深入推動瑯琊文化挖掘和傳承。利用好瑯琊文化研究院載體,培育吸引高端專業(yè)文化人才環(huán)境。利用好“道德講堂”等傳統(tǒng)文化傳播陣地,搭建瑯琊鄉(xiāng)村記憶館、瑯琊遺風藝術館等一批文化傳播平臺,不斷增強瑯琊文化傳播力度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是推動文旅產業(yè)融合發(fā)展。加大歷史文化村落保護力度,加強對古居、古樹、古井、匾額等歷史文化要素的保護利用。堅持“生態(tài)保護、文化傳承”綠色發(fā)展理念,結合山、海、島、港、灣的自然旅游優(yōu)勢,打造高水準、精品化的民宿旅游品牌,培植藍色旅游新亮點。整合瑯琊文化資源,建設瑯琊文博產業(yè)園區(qū),推動文博、文創(chuàng)、文旅產業(yè)深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,打造文旅行業(yè)精品。
三是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美瑯琊人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《瑯琊鎮(zhèn)志》,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源。深化提升“瑯琊祭?!薄拔鑴蝇樼稹薄皭倓蝇樼稹钡任幕放平ㄔO,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
(一)創(chuàng)新工作推進機制。落實中央“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關站所(辦、中心等)及管區(qū)主任為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領導。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金,協(xié)調各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四審四議三公開”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業(yè)、懂技術、善經營的本土新型職業(yè)農民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福新瑯琊的良好氛圍。認真總結、及時推廣瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
(五)加強檢查督辦。加強綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標責任制考核體系。采取“雙隨機”督查辦法,對工作落實情況進行督辦檢查,對工作推進不力、成效不明顯的村莊、部門、單位進行通報批評,并限期整改。對不能按時完成工作任務的負責人進行組織約談或誡勉談話。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)三
關于創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案
黨的十九大提出要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,我鄉(xiāng)結合“打造中國甜橙之鄉(xiāng)核心區(qū),發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè),建設醉美橙香·綠色溪頭”的發(fā)展理念,搶抓機遇,自我加壓,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強有力的理論支撐、智力支持和精神動力。
二、工作重點
堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點,合力村作為非貧困村示范點,優(yōu)先打造,率先示范,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。
三、工作舉措
著力產業(yè)興旺,在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎條件上,對園區(qū)進行更加科學的配套基礎設施建設,提高園區(qū)管護水平,提升園區(qū)整體形象。二是樹立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價值,豐富柑橘種類,延伸柑橘產業(yè)鏈,做大做強柑橘品牌。目前,溪頭柑桔品牌“本味農業(yè),果橙一號”遠近聞名。三是擴寬銷售渠道。利用“互聯(lián)網+”的電商銷售模式,拓展銷售渠道,組建營銷隊伍,每個村設立柑橘經紀人。與當當網和移動“和小寶”農村電商平臺簽約合作,通過網絡進行柑橘銷售。
著力生態(tài)宜居,在環(huán)境保護上取得突破。習近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶走訪,加大對群眾環(huán)境保護有關的宣傳,使群眾牢固樹立“愛護環(huán)境、人人有責”的環(huán)保意識。二是要加強管理。將嚴格管控區(qū)域內磚廠等,注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,營造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標,確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位。
著力鄉(xiāng)風文明,在干群關系上取得突破。一是開展感恩教育。充分運用互聯(lián)網思維,通過qq群、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。二是開展“四大家庭“評比活動。每月開展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強家庭評比。三是做到三個“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決。“馬上辦”:只要符合政策條件,干部要馬上辦理,做到“群眾動嘴,干部跑腿”?!榜R上改”:工作中有失誤、錯誤,只要群眾提出了,就要馬上改正,庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻,還融洽了干群關系,增進了干部和群眾的感情。營造風清氣正、團結友愛、向上向善的良好鄉(xiāng)風氛圍。
著力治理有效,在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部、群眾的法制知識宣傳,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標語,增強干部群眾的法制意識,干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強平安建設。大力開展掃黑除惡、紅袖標巡邏執(zhí)勤等活動,著重打擊村霸黑惡勢力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財產安全,切實增強群眾的安全感。
著力生活富裕,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務工、“631”利益分紅、產業(yè)周轉金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結機制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢,致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農家樂的基礎上,新增15家農家樂,達到22家,進一步夯實旅游發(fā)展基礎,擴大游客容納量。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),充分依托我鄉(xiāng)柑橘產業(yè)優(yōu)勢,做大做強柑橘品牌,高起點規(guī)劃,高標準建設,現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年,預計我鄉(xiāng)群眾純收入將達到1萬元以上;2019年,群眾純收入預計將達到1.2萬以上;2020年,群眾純收入預計將達到1.5萬元以上。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)四
為認真貫徹落實《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照《長垣市2020年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設
1、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。
2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)五
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,習近平總書記提出的“五大振興”,產業(yè)振興居首位,產業(yè)興百業(yè)興,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵。實現(xiàn)產業(yè)振興,應走產業(yè)綠色高端、產品生態(tài)安全、農商文旅融合之路,形成農工科貿一體、一二三產深度融合、新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產業(yè)振興重點是:加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設、推進農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)新六產、推動質量興農綠色興農、深化農村改革、強化農業(yè)科技支撐等六大任務,包括15類工程78個項目。為實現(xiàn)產業(yè)振興,結合我縣實際,制定本方案。
根據國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一年打基礎、兩年見成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求,將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園打造成技術裝備先進、資源要素聚集、經營規(guī)模適度、一二三產融合、數量質量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。2018年,重點項目建設任務完成80%。2019年上半年,重點項目建設任務完成100%,確保國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園高標準完成驗收,全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
堅持高標準完善規(guī)劃設計,嚴格按照規(guī)劃實施建設:一是圍繞大蒜產業(yè),落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,推動科研、生產、加工、休閑、旅游、服務等產業(yè)實現(xiàn)集聚集群發(fā)展;
二是強化政策配套,整合涉農資金,撬動社會資本投入;
三是探索新型經營主體,帶動農民增收致富。重點建設大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心(包括研發(fā)中心、檢測中心、大數據中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等)、農業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標準化種植基地建設。建設萬畝大蒜綠色標準種植基地,提升基地基礎設施水平,配套完善基地內機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網,新增水肥一體化、物聯(lián)網等設施設備,推廣大蒜綠色標準化種植技術,包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。2018年,完成7000畝高標準農田升級改造,500畝核心區(qū)內金城路兩側綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉化。開工建設大蒜科技研發(fā)中心,促進科技信息、高端人才、優(yōu)質資源等現(xiàn)代生產要素向產業(yè)園集聚,重點對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術、高效種植技術、精深加工技術、系列精深加工產品、大蒜種植加工機械設備等進行集成創(chuàng)新與中試轉化,促進大數據、云計算、物聯(lián)網技術在金鄉(xiāng)大蒜全產業(yè)鏈上的集成應用,進一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產業(yè)的國際霸主地位。
3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。對現(xiàn)有國家大蒜市場進行升級改造。建設大蒜大數據中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地,提升金鄉(xiāng)大蒜存儲、流通、交易能力,改變現(xiàn)有交易模式,完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結算、大數據應用等功能,鞏固金鄉(xiāng)大蒜價格中心、交易中心的地位。
4.建設國際蒜都中心。加快建設國際蒜都中心,包括會展會議中心,研發(fā)、中試及孵化基地,大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態(tài)餐廳、體驗中心、產品檢測中心、院士專家大院等項目,提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力,傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農業(yè)多功能性,把大蒜產業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設。打造以宏大集團、東運集團等重點龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊,以產品展銷、電子交易、國際商貿為核心的冷鏈物流板塊,以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
6.創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金,吸引、撬動各類金融和社會資本,探索成立股份制專業(yè)合作社,培養(yǎng)引進管理、融資、建設、科技等專業(yè)人才投身產業(yè)園建設,探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農戶建立利益聯(lián)結共享機制,真正把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道,帶動農民就業(yè)增收、增產增收和增效增收,讓農民充分分享產業(yè)園發(fā)展成果。(牽頭單位:縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園;
責任單位:縣財政局、縣農業(yè)局、縣網絡經濟發(fā)展局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、團縣委、縣供銷社、縣農安辦、縣水務局、縣林業(yè)局、縣商務局、商貿物流區(qū)、食品園區(qū)、魚山街道)
進一步優(yōu)化農業(yè)結構,推進供給側結構性改革,開展國家糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達到150萬畝,標準化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達600萬只(頭),生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產量達到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是2018年啟動建設海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(cosmoplat),金鄉(xiāng)智慧農業(yè)示范園(優(yōu)質大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認證體系、大蒜誠信體系、大數據平臺、全流程物聯(lián)網追溯平臺,創(chuàng)立海爾互聯(lián)農業(yè)工廠模式,制定和實施嚴格的優(yōu)質大蒜種植標準。推進大蒜標準化種植,建設35萬畝綠色大蒜種植基地。二是提純復壯大蒜品種,建設良種繁育基地200畝,實現(xiàn)大蒜異地換種突破2萬畝,金蒜九號推廣面積1萬畝,組建大蒜種質資源庫,完成50個大蒜品種收集及品種種植展示。三是實施土壤改良和整治工程,加強與中國農科院、南京土壤研究所、中國農業(yè)大學等院所合作,研究制定大蒜重茬問題治理方案,開展治理試點試驗,逐步解決大蒜重茬問題。四是持續(xù)深入開展大蒜目標價格保險試點工作,2018年落實大蒜目標價格保險面積30萬畝。探索開展蒜薹目標價格保險試點工作,年內推進蒜薹目標價格保險試點面積10萬畝。五是高標準辦好大蒜節(jié)會、大蒜產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產區(qū)政府合作會議。六是積極引進中國農業(yè)大學、蘭州理工大學等高等院??蒲袌F隊與康富森深度合作,研制開發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產品。加快推進中蒜生物科技產業(yè)園、喜萬年等項目建設,著力實現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸,提升大蒜產業(yè)附加值。七是依托濟寧內陸港,加快推進海關和商檢實體化運作,發(fā)揮報關、報檢、熏蒸、堆場及倉儲等功能,融入青島港多式聯(lián)運內陸港新模式,改變原有的單一陸路運輸模式,真正實現(xiàn)就地報關、就地商檢、直達港口裝船。以大蒜產業(yè)的全面提檔升級,持續(xù)打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金質名片。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發(fā)展局、縣物價局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
8.做大做強后續(xù)主導產業(yè)。一是提升辣椒產業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強的辣椒新品種并示范推廣,拓寬辣椒品種種類。年內推廣辣椒新品種8個,逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產品,示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術、辣椒化控技術,為大蒜機械化收獲和辣椒穩(wěn)產高效提供技術支撐。二是壯大食用菌產業(yè)??茖W合理規(guī)劃,加強資金扶持,引進食用菌新品種,搞好科技研發(fā),擴大訂單種植面積,實行多元化栽培,增強抵抗風險能力,同時向干品產品發(fā)展,延長產品儲運期。以盛耀光伏園為中心,栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等,建設食用菌產業(yè)園。年內計劃食用菌主栽品種達到10個以上,建成菌種加工廠5家、食用菌產品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。三是鞏固棉花產業(yè)。通過棉花生產耕作技術的創(chuàng)新試驗,推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣食品園區(qū)管委會、縣商貿物流園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
9.大力培植后續(xù)特色產業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物,打造鎮(zhèn)街特色農產品產業(yè)園,形成馬廟金谷產業(yè)園、胡集白梨瓜產業(yè)園、化雨食用菌產業(yè)園、王丕芹菜產業(yè)園等特色農產品產業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動作用,推動苗木花卉、經濟林建設規(guī)模化、產業(yè)化,年內新發(fā)展經濟林2000畝以上,創(chuàng)建省市級林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴繁推廣項目,鼓勵養(yǎng)殖場(小區(qū))提檔升級,創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場4處、市級生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場、康華乳業(yè)開展無公害認證,建設一批無公害畜禽標準化生產基地,創(chuàng)建省級標準化畜禽示范場2個、市級標準化示范場4個,新認證畜禽無公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚和加州鱸魚產業(yè),發(fā)揮胡集麗水家庭農場示范帶動作用,發(fā)展循環(huán)水高效設施漁業(yè),年內創(chuàng)建部級水產健康養(yǎng)殖示范場1處。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發(fā)展局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
10.開展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產業(yè)。開展糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定工作,完成27萬畝糧食生產功能區(qū)劃定工作,完成35萬畝棉花生產保護區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或專業(yè)合作社,增品種、提品質、創(chuàng)品牌,增加多元化、定制化、個性化糧油產品供給。推進小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工,大力發(fā)展全谷物等營養(yǎng)健康食品。推動地方特色糧油食品產業(yè)化,發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產品。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發(fā)展局、縣商務局、食品園區(qū)、商貿物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
以市場需求為導向,以完善利益聯(lián)結機制為核心,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,出臺《關于加快農業(yè)“新六產”發(fā)展的實施方案》,在“種養(yǎng)加”“貿工農”“產加銷”一體化的基礎上,開發(fā)農業(yè)多種功能,促進農林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。
11.打造農產品深加工聚集區(qū)。堅持用工業(yè)化理念經營農業(yè),積極爭取上級扶持政策,開工建設一批農產品加工項目,打造農產品深加工聚集區(qū)。一是積極開展農業(yè)新六產試點示范,年內完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個示范主體的試點工作;
二是通過落實責任、強化包保、分解任務、全程“保姆式”服務等措施,確保項目早落地、早投產、早見效。年內開工建設濟寧沃蘭脫水蔬菜加工項目、稻香村食品集團(金鄉(xiāng))速凍肉食項目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉(xiāng)萬興蔬菜深加工項目、金鄉(xiāng)天佳復合調味品項目、喜萬年復合調味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個項目。(牽頭單位:食品園區(qū);
責任單位:縣農業(yè)局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
12.培育發(fā)展物流園大市場。完善流通網絡,培育發(fā)展一批大型農產品冷鏈物流企業(yè),擴建提升金恒農產品冷鏈物流園、凱盛國際農產品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。一是啟動山東金恒農產品冷鏈物流園二期工程,加快物流平臺建設和大蒜價格體系建設。二是推進金鄉(xiāng)凱盛國際農產品物流園項目二期建設,實現(xiàn)年交易總額達100億元,利稅1億元,為社會提供5000個商業(yè)機會和20000個人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場建設,搭建中國大蒜大數據平臺,研發(fā)大蒜大數據采集軟件,建設數據機房。(牽頭單位:商貿物流區(qū);
責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、縣農業(yè)局、縣商務局、縣網絡經濟局、縣工商局、相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
13.發(fā)展休閑觀光農業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展休閑觀光農業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢,推進羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農業(yè)示范園區(qū)建設。二是發(fā)展特色優(yōu)質品種種植,建設馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風景區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展城市菜園為主的親子農耕游,打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。(牽頭單位:縣文物旅游局、縣農業(yè)局;
責任單位:縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
14.加快電商服務平臺建設。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級電商體系,建設蒜通天下、鮮農等電商服務平臺,發(fā)展農村電商,培育一批農村電子商務示范鎮(zhèn)(村)。一是推進金鄉(xiāng)鮮農電子商務物流產業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務產業(yè)園建設,搭建新型電商服務平臺,完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng)。二是構建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農村電商服務體系,建設霄云鎮(zhèn)網絡經濟平臺、雞黍鎮(zhèn)農村電子商務平臺、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務平臺等平臺,發(fā)展農村電子商務,積極推進淘寶村建設,篩選基礎優(yōu)質的鎮(zhèn)村重點培植,建成1個淘寶村,促進名優(yōu)產品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓工作,通過外聘講師和培育自身師資力量相結合的方式,不斷加強電商人才培養(yǎng),打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊伍,提升引領電商產業(yè)發(fā)展的能力和水平。(牽頭單位:縣商務局;
責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、商貿物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網絡經濟發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
完善縣、鎮(zhèn)、村三級農產品質量安全監(jiān)管網格,健全農產品質量安全監(jiān)管體系,建設農產品質量安全檢測體系,建立農產品質量安全可追溯體系;
強化農業(yè)投入品市場準入;
全面推行農業(yè)標準化生產,實施土壤修復、水肥一體化、有機肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農藥減量控害等工程;
大力發(fā)展優(yōu)質安全品牌農業(yè);
年內創(chuàng)成省級農產品質量安全縣,完成地理標志證明商標的注冊。
15.強化農產品質量安全監(jiān)管。健全農產品產地準出和市場準入制度,建設農產品質量安全可追溯體系,實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管追溯平臺互聯(lián)互通,實施賦碼追溯,實行“身份證”式的標識管理,實現(xiàn)農產品從生產到銷售全程可追溯。年內建成1個縣級農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺、40個農產品質量安全追溯點,實現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農產品監(jiān)管機構、人員、編制和經費保障,建設縣檢驗檢測中心,健全與國際接軌的農產品質量安全標準、質量檢測和質量保障體系,提高技術裝備水平,配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛、快檢儀器等設備,配備村(居)食品安全協(xié)管員,常態(tài)化開展農產品質量安全專項抽檢行動。全年樣品定量檢測不少于600個,定性檢測不少于8000個,鎮(zhèn)街監(jiān)管機構定性檢測不少于7200個,實現(xiàn)農產品監(jiān)測全覆蓋。制定農資經營門店標準化建設實施細則,規(guī)范整治我縣720余家農資經營門店。(牽頭單位:縣農業(yè)局、縣農安辦;
責任單位:縣檢測中心、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
16.推進農業(yè)綠色標準化生產。堅持綠色導向,推進農業(yè)投入品減量,認真實施農藥、化肥零增長行動,提高使用效率、減少使用總量;
深入實施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目,改良土壤,在全縣范圍內采集土樣100個,推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應用面積1萬畝,實施有機肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范,推動建立廢舊地膜回收站,鼓勵農民撿拾回收地膜,開展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理,持續(xù)增加“三品一標”認證面積和品種數量,2018年力爭達到認證面積42萬畝,新增認證企業(yè)8家以上,創(chuàng)建全國綠色食品原料(辣椒)標準化生產基地20萬畝。(牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位:縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產服務中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
17.強化品牌建設。積極參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農產品交易會三大展會,力爭獲得3項金獎,擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標金字招牌。加大各類經營主體商標發(fā)展幫扶力度,鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農產品統(tǒng)一商標標識,持續(xù)擴大特色產業(yè)品牌影響力。引領制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系,形成“馬坡金谷”著名、馳名商標,融合本地人文旅游資源,實現(xiàn)以第一產業(yè)為基礎,聯(lián)動第二產業(yè),輻射文化產業(yè)和旅游產業(yè)。擴大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選,完成后史屯白梨瓜基地基礎設施建設和小張莊合作社基地提升基礎設施建設,提升省內品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設,實現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機化”,制定青椒栽培技術標準,打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎,建設以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當地文化,建設司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園。年內新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農產品地理標志證明商標,新增涉農商標30件。(牽頭單位:縣農業(yè)局、縣工商局;責任單位:相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
以完善制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,激發(fā)農村發(fā)展活力,增加農民財產性收入。
18.鞏固完善農村基本經營制度,落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,探索農村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式。開展農村土地確權登記頒證回頭看,對未確權村實施銷號管理,及時將新完成確權村數據上報至省;
加快確權數據糾錯勘誤,嚴格核實毀溝復耕確權現(xiàn)象,及時督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案,處理縣與縣之間的接邊問題,確保農村土地實現(xiàn)應確盡確,5月底前完成省數據匯交任務;
加強縣級數據庫建設與管理,進一步做好農村承包地確權登記頒證后續(xù)有關工作。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣國土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
19.扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證,盤活利用閑置宅基地和閑置農房。嚴格土地用途管制,嚴禁違規(guī)違法買賣宅基地,嚴禁利用農村土地違規(guī)違法開發(fā)房地產或建私人莊園會所。全面運營縣、鎮(zhèn)兩級農村產權流轉交易市場,探索土地經營權等各類農村產權流轉新模式,推進土地確權成果的應用,促進農村產權健康有序流轉。為各類合作經營主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務。(牽頭單位:縣農業(yè)局;
責任單位:縣林業(yè)局、縣國土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
20.創(chuàng)新新型農業(yè)經營主體農業(yè)信貸擔保模式,實施“魯擔惠農貸”??h政府成立由主要領導任組長的縣財政金融協(xié)同支農領導小組,印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關于推進農業(yè)信貸擔保工作的意見》等政策文件,在全縣各鎮(zhèn)(街)開展農業(yè)適度規(guī)模經營主體建檔立卡工作,各鎮(zhèn)(街)經管站加掛魯擔惠農貸工作站牌子,加強與金融機構合作,為符合條件的農業(yè)適度規(guī)模經營主體提供政策性融資擔保服務,貸款利率上浮不超過30%,擔保費率1%-2%,積極籌集財政資金,為農業(yè)信貸擔保經營主體進行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作,年度實現(xiàn)擔保額度5000萬元,培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ?、前景好的新型農業(yè)經營主體。(牽頭單位:縣財政局;
責任單位:縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
加大農田基礎設施投入力度,持續(xù)提高農業(yè)科技進步貢獻率,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。
21.開展高標準農田建設,提高農田生產水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬畝節(jié)水灌溉項目,通過2018年度農田水利項目縣驗收。推進2018年度高標準農田建設項目,建設馬廟、魚山兩片區(qū)1.3萬畝高標準農田,完成開挖排水溝、修筑管涵、新打機井、整修田間道路等水利基礎設施工程;
推進卜集鎮(zhèn)高標準農田建設項目,建設高標準農田0.9萬畝,2018年完成項目工程量的50%以上。(牽頭單位:縣國土資源局、縣農開辦;
責任單位:縣農業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處)
22.發(fā)揮平臺優(yōu)勢,加速農科成果轉化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國家級農業(yè)科技示范園平臺優(yōu)勢,加快與中科院、山東農科院、河南農業(yè)大學、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作,加速農業(yè)科技成果轉化。二是建設“農科驛站”,根據特色農業(yè)發(fā)展情況,以農民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托,以濟寧市農業(yè)科技示范園為基礎,按照“六個齊備”的要求,建設4-6個高標準農科驛站,通過聘請高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術培訓和田間指導,切實提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。2018年力爭推廣農業(yè)新技術20項、新品種30個,建設試驗示范基地3處,擁有植保無人飛機40架。三是推進魚山街道東運大蒜種質資源基地項目建設,建設500畝大蒜種質資源基地,與各大農科機構對接,收集優(yōu)質品種在基地內種植,進行選擇性培育,選育出更加優(yōu)質的品種。四是推進王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設,建設4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術研究推廣,積極聯(lián)系山農大專家,制定詳細大蒜秸稈養(yǎng)豬技術實驗方案,開展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術試驗,科學論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術。(牽頭單位:縣科技局;
責任單位:縣農業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚山街道、王丕街道)
23.實施“智慧農業(yè)”建設,推進信息技術應用。采用大數據、云計算等技術,改進監(jiān)測統(tǒng)計、分析預警、信息發(fā)布等手段,對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產等進行物聯(lián)網改造,健全氣象、病蟲害等農業(yè)信息監(jiān)測預警體系。推進海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(cosmoplat)金鄉(xiāng)大蒜農業(yè)物聯(lián)網示范平臺及示范園項目,建設海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質大蒜種植基地)。(牽頭單位:縣網絡經濟發(fā)展局;
責任單位:縣農業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產服務中心、興隆鎮(zhèn))
24.推進農機裝備轉型升級,推動“兩全兩高”農機化發(fā)展。經濟作物以大蒜、辣椒為主,以實施濟寧市大蒜生產全程機械化創(chuàng)新示范工程項目為契機,引進推廣大蒜、辣椒生產新技術、新機具,2018年新增大蒜、辣椒機具100臺(套),適時召開大蒜機播、機收和辣椒移栽現(xiàn)場會。加強農機農藝融合技術示范推廣,2018-2019年重點突破大蒜種收及辣椒移栽等關鍵環(huán)節(jié)機械化技術,到2020年基本實現(xiàn)大蒜、辣椒生產全程機械化。糧食作物以高效植保為重點,全面實現(xiàn)糧食生產全程機械化。(牽頭單位:縣農機局;
責任單位:縣農業(yè)局、各鎮(zhèn)街)
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)六
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產業(yè)根植于縣域,以農業(yè)農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結緊密,是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產業(yè)。近年來,我國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產業(yè)門類不全、產業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領,突出集群成鏈,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農業(yè)農村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。加快全產業(yè)鏈、全價值鏈建設,健全利益聯(lián)結機制,把以農業(yè)農村資源為依托的二三產業(yè)盡量留在農村,把農業(yè)產業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農民。
綠色引領、創(chuàng)新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農村生產生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備,農業(yè)供給側結構性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化,農民增收渠道持續(xù)拓寬,產業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;藴驶?、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質產品供給,不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能,全面落實永久基本農田特殊保護制度,加強高標準農田建設,加快劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。加強生豬等畜禽產能建設,提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉型升級。發(fā)展經濟林和林下經濟。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)
(五)做精鄉(xiāng)土特色產業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質資源保護和開發(fā)。建設特色農產品優(yōu)勢區(qū),推進特色農產品基地建設。支持建設規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產業(yè)。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產業(yè)發(fā)展。(農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)
(六)提升農產品加工流通業(yè)。支持糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農產品加工業(yè),建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品初加工,建設一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農產品產地、集散地、銷地批發(fā)市場建設,加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設一批休閑農業(yè)示范縣。(農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農業(yè)服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產性服務業(yè)。改造農村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農村生活性服務業(yè)。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產業(yè)。深入推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè),加快重要農產品全產業(yè)鏈大數據建設,加強國家數字農業(yè)農村系統(tǒng)建設。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農業(yè)農村部、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)
(十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎設施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術研發(fā)、人才培訓和產品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等負責)
(十一)推進鎮(zhèn)域產業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產業(yè)集群。支持農產品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產業(yè)基礎,加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等負責)
(十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農業(yè)企業(yè)與農民合作社、農戶聯(lián)合建設原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產業(yè),引導有條件的村建設農工貿專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部等負責)
(十三)支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術、人才等要素投入,鞏固和擴大產業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產業(yè),鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產品銷售。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)
(十四)培育多元融合主體。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導其向糧食主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)要素,促進產業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等。推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、功能農業(yè)等。推進農業(yè)與信息產業(yè)融合,發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)等。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)
(十六)打造產業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產業(yè),建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)
(十七)構建利益聯(lián)結機制。引導農業(yè)企業(yè)與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,把利益分配重點向產業(yè)鏈上游傾斜,促進農民持續(xù)增收。完善農業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業(yè)產業(yè)化經營試點。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責)
(十八)健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農業(yè)投入品、農產品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準,建立統(tǒng)一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農產品認證,拓展國際市場。(農業(yè)農村部、市場監(jiān)管總局等負責)
(十九)大力推進標準化生產。引導各類農業(yè)經營主體建設標準化生產基地,在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產健康養(yǎng)殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產業(yè)鏈監(jiān)管。(農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責)
(二十)培育提升農業(yè)品牌。實施農業(yè)品牌提升行動,建立農業(yè)品牌目錄制度,加強農產品地理標志管理和農業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導企業(yè)與農戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產品品牌。(農業(yè)農村部、商務部、國家知識產權局等負責)
(二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產業(yè)。建設農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等負責)
(二十二)強化科技創(chuàng)新引領。大力培育鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新主體。建設國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和國家農業(yè)科技園區(qū)。建立產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農業(yè)領域關鍵技術。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創(chuàng)新公益性農技推廣服務方式。(科技部、農業(yè)農村部等負責)
(二十三)促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓,提高創(chuàng)業(yè)技能。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例,支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業(yè)的農業(yè)企業(yè)給予相關補貼,落實相關稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉(xiāng)村產業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業(yè)設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責)
(二十六)有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)?;s化經營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農業(yè)農村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農產業(yè),不能侵害農民財產權益。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等負責)
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規(guī),完善配套制度,開展農村集體經營性建設用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業(yè)生產與村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設施農業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農業(yè)農村部、司法部、國家林草局等負責)
(二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農業(yè)農村領域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產業(yè)。加大農民技能培訓力度,支持職業(yè)學校擴大農村招生。深化農業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)
(二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產業(yè)振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農業(yè)農村部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。(農業(yè)農村部牽頭負責)
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務機構作用,為從事鄉(xiāng)村產業(yè)的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局等負責)
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展鮮活經驗,推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農業(yè)農村部、廣電總局等負責)
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)七
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。當前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾,特別是我縣產業(yè)大而不強、產品多而不優(yōu)、一二三產業(yè)融合不深,農業(yè)小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設的必然要求。
學習中央一號文件關于《部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內容,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以中央和省委關于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領,以“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”為總要求,支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進創(chuàng)業(yè)基地健康成長。
(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設當中,爭取2018年5月1日投入使用,2018年年底通過市級認定,2019年通過省級認定。?
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,重點打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農產品加工區(qū)。
(一)“雙創(chuàng)基地”建設努力推進,為農民提供更多就業(yè)崗位。
1、2018年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝,采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用,目前“雙創(chuàng)基地”的6個標準化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設當中,爭取今年“五一”前后投入使用,2018年年底通過市級認定的“雙創(chuàng)基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題,我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式,為23家企業(yè)儲備用工和技術人才。?
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進,爭取2019年年底通過省級認定的“雙創(chuàng)基地”。?
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”,鼓勵大批農民創(chuàng)業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯(lián)網+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過特色品牌輻帶動,強化產業(yè)集中度,使之形成產業(yè)集群,并通過產業(yè)集群上下游鏈條拉動,形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰尽⑸轿鹘鸾{食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎,打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區(qū)。2018年爭取孵化綠色小食品36戶,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢,轉化為經濟競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產業(yè)群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎,打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術的發(fā)展基礎,形成我縣文化產業(yè)發(fā)展的實體主力軍,在農村經濟的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細小制造企業(yè)。圍繞產業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細小制造潛在優(yōu)勢,優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產基地。2018年我們要學習借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到“十三五”末,使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢,目前,企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng),產品種類齊全、工藝考究、制作精細,如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強管理和服務,通過規(guī)范市場行為,改善生產環(huán)境,提高產品質量,擴大市場占有率,增加農民收入。2018年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶,到“十三五”末發(fā)展500戶左右,讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務型企業(yè)。隨著互聯(lián)網的迅猛發(fā)展,電子商務在市場登臺亮相悄然興起,通過電子商務與傳統(tǒng)農業(yè)領域有效結合,為農業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺,在提高農村生產、經營管理水平,解決存量農產品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇,大力發(fā)展電子商務、互聯(lián)網+產業(yè)。2018年爭取發(fā)展新興小電商48戶,到“十三五”末,發(fā)展新興小電商為主的服務型企業(yè)200戶,使這一新興產業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點”。?
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業(yè)農村流動,調動廣大農民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展,保持農業(yè)農村經濟發(fā)展旺盛活力。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位練兵(八篇)八
為全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實施方案》。?
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大、團的十八大精神和省市縣委關于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號召、團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的舞臺。在鄉(xiāng)村振興進程中,團旗必須飄揚在第一線。全縣共青團組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導全縣青年爭做鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻青春力量。?
圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動鄉(xiāng)村振興青年行動計劃,組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標任務,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進典型群體逐步擴大,鄉(xiāng)村團員先進性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團組織建設進一步夯實,逐步形成健全完善的村級團組織、青年社會組織,使共青團參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。?
實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結合,組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動,在脫貧攻堅一線展現(xiàn)青春風采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅技校。建立共青團夜校工作體系,動員各方力量參與技校建設,將技校打造成青年服務當地群眾文化陣地和精神家園。組建黨政領導、農技專家、各級團干在內的教師隊伍,完成職業(yè)技能培訓、新型農業(yè)技術教育培訓,開展政策宣講、實用技能培訓等鄉(xiāng)村教育活動,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內生動力。
(二)用好青年志愿服務隊。圍繞脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農村建設、河長制等重點工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務隊,在鄉(xiāng)村開展志愿服務活動,服務貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要推進青年志愿服務項目化、品牌化、常態(tài)化開展,團縣委每年對青年志愿服務開展情況進行考核,對志愿服務工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進行表彰,并撥付一定經費支持。
(三)助推青年產業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導和培養(yǎng)農村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺、幫助協(xié)調金融機構提供創(chuàng)業(yè)貸款服務。實施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓計劃,推進農村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓。 (四)創(chuàng)辦共青團扶貧愛心超市。依托共青團資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理的積極性、主動性。?
(一)建好農村青年致富帶頭人隊伍。推進農村青年致富帶頭人協(xié)會建設,實施“領頭雁”計劃,培育農村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領作用。實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結合,引導青年創(chuàng)業(yè)者走進農村、參與農業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產業(yè)的平臺。?
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導本土大學生到農村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮作用。依托團委及少先隊抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓工程,加強對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務培訓,培養(yǎng)一支農村青少年思想道德教育骨干隊伍。?
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準實施農村貧困學生資助工作,開展服務鄉(xiāng)村青少年公益活動。服務好大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,組織動員廣大團員青年、大學生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農、文教、脫貧攻堅、文化公共事業(yè)等領域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。?
(一)加強農村青少年思想政治引領。深入學習習近平總書記“三農”思想,大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成,以農村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務、實踐鍛煉等經常性、互動性活動。
(二)引導青年做農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發(fā)掘保護古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農耕特質和地域特點的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等鄉(xiāng)村習俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風的帶頭人。?
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續(xù)開展“綠動**”系列活動,抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時間節(jié)點,發(fā)起植樹造林群眾性活動,構建各級共青團造林護林的長效機制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動員社會力量種植愛心林、紀念林、清風林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。?
(二)大力推進“河小青 ”行動。認真落實河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護河湖志愿服務行動,組織動員青年擔當河湖志愿者監(jiān)督員、護林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點,打造農村環(huán)境治理示范點。
(一)推進農村基層團組織建設。突出政治功能和引領作用,發(fā)揮農村基層團組織在宣傳黨的主張、團結動員群眾、推動改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團建示范點,著力解決鄉(xiāng)村團組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個、規(guī)范一個,示范一個、帶動一批。創(chuàng)新組織設置,打造覆蓋面廣、輻射力強、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間” 平臺。推動村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團組織書記,積極從駐村干部、農村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團員青年中選配兼職副書記 ,推動形成“1+n”村級團干部選任工作機制。打造一批村級“五四”紅旗團組織,探索推進村級專職團干選配,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少 1 個“青年空間”。
(二)動員社會力量助力鄉(xiāng)村建設。引領在外務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農村留守兒童、困境兒童關愛服務行動,建“團干部+ 青年志愿者”隊伍。推動形成共青團動員引導、社會各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設工作格局。
(一)高度重視,加強領導。為加強對共青團參與鄉(xiāng)村振興的組織領導,保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實施方案》的順利實施,團縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在團縣委,負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要相應成立工作領導小組,加強工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實推進各項工作,匯集形成強大的青春合力。?
(二)建立機制,強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關工作負總責,要按照實施方案要求,結合當地實際推進工作,落實責任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標考核,建立考核機制,考核結果在全縣共青團組織通報。
(三)加強宣傳,注重總結。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結推廣基層好的經驗和做法,不斷提高工作的針對性和實效性,發(fā)出***青年的好聲音。