工作總結(jié)是對特定時間段內(nèi)工作的全面回顧與評估。通過深入分析成績和不足,我們能夠明確工作效果,并從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。這一過程有助于我們識別問題、優(yōu)化流程,并為未來的工作提供指導(dǎo)??偨Y(jié)的目的是為了持續(xù)改進,提高工作效率,確保目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告怎么寫 一
今年以來,縣司法局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,進一步加強對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo),積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前,我縣各級人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛2213件,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功2196件,調(diào)解成功率為99%。
在工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作。
一、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
一是按照“五有”“四落實”“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調(diào)委會的建設(shè)全面達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是積極推行第三方調(diào)解機制建設(shè),今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,使行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會達到了11個。通過這兩項建設(shè),目前全縣共有177個調(diào)委會,調(diào)解人員633人,基本實現(xiàn)了人民調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),解決了有地方調(diào)解,有人調(diào)解,有制度規(guī)范運行的的問題。為迅速有效調(diào)處矛盾糾紛工作夯實了基礎(chǔ)。
二、抓隊伍建設(shè)
調(diào)解隊伍素質(zhì)的高低是搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關(guān)鍵,因此,我們時刻注重人民調(diào)解隊伍的建設(shè)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高要求選拔、聘用人民調(diào)解員,所選拔聘用的調(diào)解員必須公道正派、有威望、有熱心、有文化、懂政策、懂法律
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著分級培訓(xùn)的原則,逐層展開,即縣局培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村一級,村級培訓(xùn)屯組調(diào)解員,一級培訓(xùn)一級,使全縣各級人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的調(diào)解工作水平得到整體提高。
三是建立目標(biāo)責(zé)任管理制度,落實激勵獎懲機制,強化調(diào)解人員的責(zé)任意識,調(diào)動他們的工作積極性?,F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的調(diào)解員隊伍,為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、抓排查工作
一是堅持以塊為主,條塊結(jié)合排查方式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負責(zé)排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會負責(zé)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患。
二是采取普通排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進行全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭;重點排查相結(jié)合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查,重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調(diào)委會每月進行一次以上的排查,專項排查主要是在重要節(jié)點、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項排查。
四、抓調(diào)解工作:
一是堅持以前創(chuàng)新的“三種方式”,增強矛盾糾紛排查調(diào)處的實效性。1.堅持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調(diào)解”為示范,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會推廣“流動調(diào)解”和“調(diào)解工作包”工作方法,深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調(diào)解工作,收到了“調(diào)解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅持組織人民調(diào)解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。三是堅持“以農(nóng)事村辦”為平臺,組織法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使調(diào)處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。
二是集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。要求各調(diào)委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動,根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度,認真制定相應(yīng)的調(diào)處方案,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。
三是健全“三項機制”,發(fā)揮“三項機制”作用。一是預(yù)防機制。堅持把工作主體下移、工作重心前移,充分利用基層調(diào)解員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,采取多種法制宣傳教育形式及時普法預(yù)防,增強廣大人民群眾自我管理的能力,減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,分級負責(zé),歸口調(diào)處,做到小事不出組,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛,由村(社區(qū))及調(diào)解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由司法所及政策法律服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合調(diào)處。三是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議,聽取專門工作匯報,針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署,確保了排査調(diào)處工作的連續(xù)性。。
四是圍繞重大項目建設(shè),加強矛盾糾紛排查調(diào)處。針對新山工業(yè)園區(qū)等重大項目相繼落戶田陽,土地征用引發(fā)的土地山林糾紛、征地款分配糾紛等矛盾日益凸顯特點,我們積極調(diào)動干部力量,成立專案組,實行單位包案、一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一個調(diào)解工作組,廣泛深入開展矛盾排查調(diào)處工作,有效化解了大量棘手的矛盾糾紛,為重大項目的順利推進保駕護航
五、抓保障工作
一是加強組織保障??h委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調(diào)解”工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,成立了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員及工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確、責(zé)任到人。
二是工作經(jīng)費保障有力。我縣將人民調(diào)解業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,并做到??顚S茫€根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費。制定《田陽縣人民調(diào)解工作經(jīng)費保障及獎勵辦法》,落實司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費。
婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告 二
為進一步做好新形勢下的維護穩(wěn)定工作,加強對影響社會穩(wěn)定的突出問題和苗頭性、傾向性問題的分析、預(yù)防,通過總結(jié)街道綜治維穩(wěn)辦在預(yù)防化解社會矛盾方面工作的經(jīng)驗做法,進一步完善維護穩(wěn)定政策措施和制度機制。我**街道辦事處綜治維穩(wěn)站就預(yù)防化解社會矛盾方面工作,積極深入基層進行了了解調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、矛盾糾紛排查情況及基本情況和特點
(一)街道辦事處。**街道辦事處位于**區(qū)的東南部,東與**區(qū)**道辦事處**街接壤,南至**路,西至**街,北至**路,面積**平方公里,居民***戶、***人,是本市高檔次居民住宅小區(qū)較為集中,餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)十分發(fā)達的新興現(xiàn)代化城區(qū)。街道轄區(qū)的特點是“五多一少”,即:商服網(wǎng)點多,居民住宅小區(qū)多,專業(yè)市場多,學(xué)校多,駐轄區(qū)部隊多;大型企事業(yè)單位少。
(二)社區(qū)。街道現(xiàn)有*個社區(qū)居委會,社區(qū)的特點是“三多三少”,即:成型的樓房住宅小區(qū)多,平房戶少(僅有不到200戶);
1社區(qū)四周的商服網(wǎng)點多,駐區(qū)的大型機關(guān)企事業(yè)單位尤其是生產(chǎn)加工型單位少;社區(qū)的租房戶、空掛戶和流動人口較多,常駐人口少。
(三)轄區(qū)單位。街道轄兩個公安派出所(**、**),有較大機關(guān)企事業(yè)單位35個,其中轄區(qū)縣處級以上的單位6個(主要集中在部隊),其余均為中小型機關(guān)學(xué)校企事業(yè)單位、民營股份制企業(yè)和個體私營企業(yè)。此外街道四周和轄區(qū)內(nèi)還有二千多家從事餐飲、洗浴、自行車、小食品、五金建材、電器、家具批發(fā)等商服店鋪,三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達。
二、矛盾糾紛化解情況
**區(qū)**街道綜治維穩(wěn)辦按照“大調(diào)解工作”的要求,積極探索社會矛盾化解工作新機制,把社會矛盾化解工作作為維護社區(qū)穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“屬地管理,分級負責(zé),歸口辦理”的原則,構(gòu)建了“一辦、七站、十四室”(一個街道綜治維穩(wěn)辦,七個社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站,十四個社區(qū)調(diào)解室和人大政協(xié)工作室分類負責(zé))的矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),采取“三五四”的模式化解矛盾糾紛排查,有效提高了處置各類社會矛盾糾紛的能力,取得顯著成效。
(一)加強“三個建立”,完善基層矛盾糾紛排查化解體系。 一是建立機構(gòu)。首先在街道成立以黨工委書記為組長、街道主任、派出所所長為副組長的“大調(diào)解工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室2設(shè)在街道綜治維穩(wěn)辦。其次在社區(qū)依托綜治維穩(wěn)工作站成立調(diào)解室和人大政協(xié)工作室,社區(qū)一把手兼任室主任。
二是建立制度。建立信息預(yù)警機制,加強預(yù)警,努力做到苗頭早發(fā)現(xiàn)。從街道到社區(qū)上下建立互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,對各種動態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛及時上報、匯總、分析、預(yù)警,保證矛盾糾紛早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早分析,掌握主動權(quán),有效控制矛盾糾紛的發(fā)展和擴大,切實將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。建立突出矛盾糾紛排查工作機制,針對不同類型的矛盾糾紛和安全隱患,組織專項、集中、重點相結(jié)合的方式進行排查;同時,對排查出的各類矛盾糾紛,根據(jù)矛盾的利益關(guān)系、主體類型和內(nèi)容形式,建立聯(lián)動運作制度、責(zé)任制度、處置制度、保障保障等,為矛盾糾紛排查化解工作的健康發(fā)展提供有力保障。
三是建立檔案。在街道和社區(qū)建立了矛盾糾紛排查登記表、矛盾糾紛調(diào)處登記表,將排查出的問題分類登記、歸口辦理,落實每一個矛盾糾紛的責(zé)任,注明處理期限及結(jié)果。并在每月的綜治維工作會議記錄中,體現(xiàn)一個月以來轄區(qū)矛盾糾紛排查及調(diào)處情況。
(二)發(fā)揮“五個作用”,及時排查和化解基層矛盾糾紛。 一是發(fā)揮街道綜治維穩(wěn)辦作用。為整合基層維護穩(wěn)定力量,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)和人員的作用,街道綜治維穩(wěn)辦一直重點著力于基礎(chǔ)力量的整合協(xié)調(diào)、綜治工作機制的完善,通過建立社區(qū)綜治工作站、倡導(dǎo)成立志愿者隊伍、建立社區(qū)警務(wù)室和協(xié)調(diào)
3警民聯(lián)動機制,搭建起基層維護穩(wěn)定的平臺,將維護穩(wěn)定的各種力量和資源整合起來,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速、處置高效的工作機制,從更高層次上提供全方位的綜合性的公共安全服務(wù)。街道綜治辦成立兩年多來,在所轄社區(qū)共建成巡防隊、治安巡邏隊、矛盾糾紛調(diào)節(jié)隊等各類志愿者隊伍25支,志愿者達300余人,安全穩(wěn)定信息員14人。2010年,街道綜治辦協(xié)調(diào)整合多方力量,高質(zhì)量完成了的全市大排查大調(diào)解工作。
二是發(fā)揮社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站的作用。根據(jù)區(qū)委維護社會穩(wěn)定工作的總體要求,為了保證轄區(qū)維穩(wěn)工作的順利進行,街道黨工委成立了綜治維穩(wěn)工作辦,并于2009年,分別在7個社區(qū)建立了綜治維穩(wěn)工作站,站長由社區(qū)一把手擔(dān)任,副站長由外勤民警和1名社區(qū)副主任擔(dān)任,下設(shè)治保會、人民調(diào)解委員會、安置幫教工作室、反邪教工作站、社區(qū)關(guān)愛分團、社區(qū)警務(wù)室六個分支機構(gòu)。其主要職責(zé)是維護社區(qū)穩(wěn)定,及時掌握社區(qū)治安總體情況、排查調(diào)處社區(qū)矛盾糾紛、宣傳政策法律以及組織開展巡邏防范、反協(xié)教、流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、協(xié)助開展安全生產(chǎn)監(jiān)管等綜治維穩(wěn)工作。工作中維穩(wěn)工作站充分發(fā)揮“近民”優(yōu)勢,不斷強化綜治維穩(wěn)的基層基礎(chǔ)工作,使“大走訪、大調(diào)研、大排查、大調(diào)處”活動形成長效機制,做到綜治維穩(wěn)工作重心下移,努力將矛盾糾紛排查化解在基層,推動了全街社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
三是發(fā)揮司法調(diào)解室作用?;鶎诱{(diào)解工作的好壞直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和矛盾激化。為此街道在社區(qū)建成了“法律援助室”“調(diào)
4解小組”“司法調(diào)解室”等基層司法調(diào)解組織,面向群眾,服務(wù)群眾。工作中,堅持法律服務(wù)與人民調(diào)節(jié)工作相結(jié)合,通過辦理民事糾紛調(diào)解、法律咨詢等活動,為社區(qū)居民提供了較專業(yè)的法律服務(wù),同時司法調(diào)解工作緊緊圍繞辦事處的整體任務(wù),根據(jù)矛盾的輕重緩急,有重點的調(diào)處了一批矛盾糾紛。年初至今調(diào)處各類民事糾紛29起,有效地保證了轄區(qū)的社會穩(wěn)定的和群眾的安居樂業(yè)。下一步街道還打算聯(lián)合婦聯(lián)、殘聯(lián)部門建立法律援助聯(lián)絡(luò)機制,在各社區(qū)建立法律援助服務(wù)站,進一步健全法律援助網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),積極為弱勢群體提供法律幫助。
四是發(fā)揮人大政協(xié)工作室作用。為進一步促進社會矛盾化解工作取得實效,密切黨群干群關(guān)系,加強政府與群眾的相互溝通和了解,切實為百姓解決生活中面臨的實際困難。街道黨委在社區(qū)成立了“人大政協(xié)工作室”,將人大代表、政協(xié)委員工作延伸到社區(qū),讓代表工作更加透明和具體,更加貼近百姓生活,更能發(fā)揮人大作用。工作室內(nèi)制作了代表圖板,將本轄區(qū)代表的姓名、職務(wù)向群眾公開。成員來自政府職能部門、地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、律師事務(wù)所等各行各業(yè),每周定期輪流在工作室接待群眾來訪,幫助解決居民面臨的困難,傾聽百姓呼聲,傳遞黨和政府的法律法規(guī)。不僅把群眾的意見下情上達,同時還很好的把黨和政府的有關(guān)法律法規(guī)上情下達,釋疑解惑。人大政協(xié)工作室成立2年多來接待來訪群眾200多人,組織助學(xué)、助困捐款4次,金額共計1萬多元。社區(qū)人大政協(xié)工作室的建立為增進政府與群眾聯(lián)系,為化解
5矛盾起到了重要作用。
五是發(fā)揮綜治志愿者作用。社區(qū)面對的社會矛盾多數(shù)屬于居民內(nèi)部矛盾,本著老百姓的事讓老百姓自己幫助解決這一原則,街道綜治辦決定發(fā)揮各類綜治志愿者隊伍作用,促進社會矛盾化解。7個社區(qū)共建有。“夕陽紅”志愿者調(diào)解工作室、黨員志愿者調(diào)解室等志愿者隊伍4只,同時整合治保會、調(diào)委會人力、物力、財力資源,以社區(qū)綜治維穩(wěn)服務(wù)站為工作平臺,充分發(fā)揮街、居、群眾三級群防群治網(wǎng)絡(luò)組織在社會矛盾排查化解工作中的“第一道防線”作用,積極構(gòu)建治保、調(diào)解、幫教、普法、巡邏“五位一體”的社會矛盾化解工作格局。
(三)強調(diào)“四個突出”,以機制創(chuàng)新促進化解社會矛盾。
1、預(yù)防矛盾糾紛突出“早”。
調(diào)解關(guān)鍵在預(yù)防,街道綜治辦不斷加強“五五”普法的宣傳力度。依靠社區(qū)宣傳板、文化長廊、社區(qū)QQ群、市民大課堂等多種途徑普及法律知識,強化法律觀念,爭取做到人人學(xué)法、懂法、守法,干部依法行政,百姓依法辦事,依法維護自己的權(quán)利。減少矛盾糾紛的發(fā)生量。
2、矛盾排查掌握信息突出“準(zhǔn)”。
完善排查機制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查工作中著重保證三個方面:一是矛盾糾紛排查有一個完整的隊伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每月排查一次;三6是搞好集中排查。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點,集中力量開展排查,主要查重點人員和重點地區(qū)。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防患于未然。通過及時排查,準(zhǔn)確掌握信息,街道綜治維穩(wěn)辦掌握了調(diào)解和穩(wěn)控的主動權(quán)。
3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出“快”。
矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性,有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處。
4、矛盾糾紛調(diào)處突出“巧”。
街道綜治辦要求調(diào)解工作人員在調(diào)解中要注意自己的語言行為,在調(diào)解中我們的發(fā)言力求客觀,準(zhǔn)確,慎重。在調(diào)解時機不成熟時,對當(dāng)事人爭議過大,過于敏感的問題慎重提及,不輕易評判。評判過程中,注意表達上的明確性,準(zhǔn)確性,合理性,不讓當(dāng)事人因我們的語言表達或肢體語言的不當(dāng)而對調(diào)解人員產(chǎn)生懷疑,激化矛盾。
街道綜治維穩(wěn)辦每年都定期對各維穩(wěn)工作站社會矛盾化解工作進行階段和年度考核評價,同時將考評結(jié)果作為向區(qū)政法委推薦先進集體、個人人選的參考依據(jù)。
三、對進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作和進一步完善矛盾糾紛解決機制的想法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)
7定是第一責(zé)任的思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識化解社會矛盾糾紛工作的重要性、長期性艱巨性和復(fù)雜性,切實加強對化解社會矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo),促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)建立“超前化解”工作機制。要減少矛盾糾紛的發(fā)生,營造經(jīng)濟效益與社會效益“雙贏”的和諧局面,必須從源頭上著手,建立一種廣泛的,應(yīng)用于各個領(lǐng)域的矛盾超前評估化解機制。
(三)整合資源,構(gòu)建“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)。希望今后在區(qū)委、區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)下整合資源,將綜治維穩(wěn)部門、信訪部門、派出所、司法所、人民法庭、治保會、調(diào)解委員會以及各種群防組織有效地整合起來,聯(lián)動預(yù)警,合力處置。
(四)不斷提高隊伍整體素質(zhì)。加強調(diào)解隊伍建設(shè)是抓好社會矛盾糾紛調(diào)解工作的關(guān)鍵,建立一支政治素質(zhì)過硬,作風(fēng)頑強,業(yè)務(wù)精湛的調(diào)解工作隊伍是落實各項調(diào)解工作任務(wù)的必要條件。
(五)健全保障激勵機制。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善調(diào)解獎勵措施。
婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)報告怎么寫 三
婚姻是維系家庭感情的基礎(chǔ)橋梁,家庭是構(gòu)成和諧社會的基本細胞,婚姻家庭穩(wěn)不穩(wěn)定,涉及整個社會的經(jīng)濟發(fā)展,婚姻家庭矛盾糾紛的增多勢必會給社會秩序帶來不穩(wěn)定因素,這對我們加快振興社會主義建設(shè)步伐構(gòu)建和諧社會具有至關(guān)重要的影響。
一、婚姻家庭糾紛的成因
(一)因精神空虛、文化誤區(qū)和道德缺失而形成糾紛。在全面建設(shè)小康社會的今天,我們每個家庭物質(zhì)生活水平不斷提高,伴隨著婚姻家庭生活的提高,一些不健康的思想觀念隨之而來乘虛而入,表現(xiàn)為婚齡不夠非法同居、未婚先孕、試婚、包二奶等不倫理道德現(xiàn)象已屢見不鮮,形成了所謂的“時尚”、“新潮”等精神文化誤區(qū)?;橐鲆环郊m紛當(dāng)事人在喜新厭舊情緒驅(qū)使下,缺乏對婚姻家庭、子女的責(zé)任感;因而存在婚外戀,第三者插足等違背公序良俗的行為。以對方有過錯、婚外戀、第三者插足提起離婚并要求賠償導(dǎo)致的婚姻家庭矛盾糾紛日益增多。
(二)因張揚個性化、以婚姻一方為中心導(dǎo)致婚姻家庭關(guān)系形成糾紛?,F(xiàn)代社會尊重人的個體價值,人們追求個性的張揚。然而在家庭生活中過分強調(diào)個性,很少考慮如何去適應(yīng)對方和彼此適應(yīng),夫妻之間忽略情感的培養(yǎng)和思想語言溝通交流,加之心理、情感和文化素養(yǎng)上的差異,產(chǎn)生不可融合的價值觀念和行為準(zhǔn)則,必然影響家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展因而產(chǎn)生矛盾。“個性不合、性格不和”是當(dāng)前婚姻糾紛當(dāng)事人反映最多的理由,互相抱怨導(dǎo)致感情的裂痕愈演愈深,瑣事的“小摩擦”逐漸發(fā)展成為長期的家庭矛盾。
(三)因經(jīng)濟利益矛盾形成糾紛。無論富裕家庭,還是貧困家庭,財產(chǎn)之爭始終是焦點。家庭經(jīng)濟的管理、經(jīng)營、投資、債權(quán)、分家析產(chǎn)等,使財富積累日益趨向多元化。相伴而生的家庭成員之間的價值取向、利益沖突、觀念分歧等產(chǎn)生矛盾,現(xiàn)實中,困難家庭因為柴米油鹽收支大打出手,富裕家庭因為房產(chǎn)、存款分割爭執(zhí)不休。
(四)因家庭暴力形成的糾紛。這類糾紛中,女性大多處于弱勢。由于封建思想的影響,一些大男子主義、重男輕女等思想在社會上仍然存在,有的人認為毆打、虐待妻子是自己的事,別人無權(quán)干涉。加上社會道德發(fā)展水平不平衡,一些個人主義、享樂主義、拜金主義的思想侵蝕,賭博、酗酒、吸毒等現(xiàn)象的影響,家庭成員染上這些不良嗜好就可能成為家庭暴力的“導(dǎo)火索”,極易產(chǎn)生家庭矛盾和糾紛激化。
(五)因贍養(yǎng)形成的糾紛?,F(xiàn)實中與父母共同生活的兩代家庭,因文化、觀念、生活方式等不同,夫妻之間、家庭成員之間都可能產(chǎn)生分歧;一個老人能養(yǎng)活一幫兒女,而一幫子女確不能養(yǎng)活一個老人,因此,時常發(fā)生子女不愿贍養(yǎng)老人,甚至虐待老人的糾紛。
二、婚姻家庭糾紛的特點
(一)矛盾排查難度大。“家丑不可外揚”是中國的傳統(tǒng),婚姻、家庭矛盾發(fā)生之初,家庭成員認為是家里事,理所當(dāng)然希望在內(nèi)部消化,傳到外面“沒面子”、難看。矛盾根源發(fā)生后,糾紛當(dāng)事人心中積累著怨氣,隨著時間推移,矛盾由量變到質(zhì)變,越積越深。
(二)糾紛形成因素復(fù)雜。復(fù)雜體現(xiàn)在一是引起矛盾因素復(fù)雜,引發(fā)因素不僅有人的因素,還有經(jīng)濟、利益因素,表面看來是家庭成員關(guān)系之間出問題,實際是重大的經(jīng)濟利益沖突;二是多種矛盾交織,表面上是贍養(yǎng)問題,實質(zhì)上是繼承問題,表面上是小夫妻感情不合,實質(zhì)上是雙方父母干涉過多,等等復(fù)雜矛盾交織。
(三)糾紛發(fā)展快、易激化。家庭成員之間往往對爭執(zhí)不能互諒互讓,經(jīng)年積月累,深藏久蓄,一朝發(fā)泄,相煎甚急,容易走上非理智的選擇,釀成后果,影響社會的穩(wěn)定。
三、化解婚姻家庭糾紛的幾點設(shè)想 婚姻家庭糾紛調(diào)解應(yīng)注意以下事項:①調(diào)解要以促進家庭和睦為目標(biāo),注意調(diào)解的方式方法,多采用法治與德治相結(jié)合的方法,以親情感人,以情理服人;②調(diào)解時還應(yīng)多使用換位思考的方法,一方面調(diào)解員自身應(yīng)富有人情味,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,另一方面讓當(dāng)事人以誠信的態(tài)度進行換位思考,學(xué)會從別人的角度出發(fā),取得他人的理解、支持和諒解;③調(diào)解要處理好家庭內(nèi)部矛盾,注意方式技巧的靈活運用,應(yīng)根據(jù)情形多適用動員多種力量協(xié)同作戰(zhàn)的方法,尤其應(yīng)對家庭中有威信的成員啟發(fā)開導(dǎo),讓其協(xié)助做思想工作,可根據(jù)案情較多地適用座談會調(diào)解的方式;④調(diào)處婚姻家庭糾紛應(yīng)以疏導(dǎo)教育、解決思想問題為主,但對一些涉及實際困難所引起的婚姻家庭糾紛,調(diào)解員應(yīng)及時施以援手,積極與有關(guān)部門或所在的村、居聯(lián)系,在可能的條件下幫助解決。
縱觀婚姻家庭糾紛,其大都經(jīng)歷萌芽、升級、尖銳、激化四個發(fā)展階段。矛盾處于萌芽階段時,調(diào)解成功率高且效果好。隨著矛盾階段性發(fā)展,調(diào)解難度加大,糾紛容易反復(fù),調(diào)解成功率降低。因此,婚姻家庭糾紛應(yīng)早介入、早化解。
(一)要引起重視。家庭矛盾的隱私性使有些調(diào)解組織遇到一些家庭糾紛,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,甚至以“這是家庭內(nèi)部矛盾,我們無權(quán)干涉”為由,忽視了其危險性,不作調(diào)解甚至推諉?;橐黾彝ゼm紛說小是家人吵架鬧別扭,說大可能發(fā)展成為刑事案件,因此我們思想上必須重視,認清矛盾規(guī)律,尋找調(diào)解方法,深入細致調(diào)查。對不同內(nèi)容糾紛采取不同方法:因家庭債務(wù)引起的糾紛,采取分析激勵法;因過分強調(diào)個性引起的糾紛,采取換位引導(dǎo)法;對曾經(jīng)夫妻感情基礎(chǔ)深厚的家庭,采取煽情分析法;對一方不僅具有明顯的違法性,同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取傾聽疏導(dǎo)法等等。找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖,做好化解工作。
(二)要落實責(zé)任。調(diào)處矛盾糾紛是農(nóng)場司法分局的一項重要職責(zé)。司法行政機關(guān)每年要在制定調(diào)解工作計劃的基礎(chǔ)上與農(nóng)場司法分局簽訂責(zé)任書,對組織機構(gòu)、工作程序、工作制度等提出明確要求,建立責(zé)任制,完善獎懲考評,實行重大矛盾糾紛調(diào)處不力“一票否決”;要層層抓落實,農(nóng)場司法分局指導(dǎo)各級調(diào)委會在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上,完善人民調(diào)解員崗位責(zé)任制和例會、學(xué)習(xí)、考評制度,進一步規(guī)范調(diào)解工作程序,調(diào)解工作要做到“六有”,有記錄、有方案、有專人、有時限、有回訪、有檢查。
(三)要依托網(wǎng)絡(luò)信息。開展調(diào)解工作,必須發(fā)揮各級調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)作用,暢通信息。必須健全各級調(diào)解組織,強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。在社區(qū)、管理區(qū)、場直單位健全人民調(diào)解委員會,在居民小區(qū)、居民組健全民調(diào)小組或民調(diào)信息員隊伍,形成二級中心三級組織四級網(wǎng)絡(luò),縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的新格局,確保小矛盾不出社區(qū)、管理區(qū),大矛盾不出農(nóng)場,力爭所有矛盾在轄區(qū)內(nèi)得以調(diào)解解決。
(四)要創(chuàng)新機制。一是健全和完善信訪、調(diào)解、綜合治理矛盾糾紛排查工作機制。本著“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”原則,把握主動權(quán),把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過每月的常規(guī)月查、重點時期和重大節(jié)慶活動期間及敏感時期的專項排查,對可能引發(fā)的集體上訪和矛盾糾紛隱患,邊排查邊治理,限時專人負責(zé),多方法多途徑爭取提高調(diào)處成功率,及時掌握各類社會矛盾和不安定因素的動態(tài)信息,變“被動調(diào)處”為“主動防范”。二是建立維護穩(wěn)定標(biāo)本兼治工作機制。從“治本”和“治標(biāo)”兩方面入手,“治本”即加強法律、政策有關(guān)宣傳,圍繞全場中心工作,在群眾中開展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳和咨詢,幫助群眾理解政策,加強與群眾的溝通,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。“治標(biāo)”即做好矛盾糾紛調(diào)解工作,及時受理、依法調(diào)解、盡快結(jié)案,提高調(diào)解成功率。如當(dāng)前群眾的敏感問題拆遷補償、土地承包、林地補償、大額資金管理、重大工程建設(shè)、開發(fā)建樓項目,涉及矛盾多,各級司法、人民調(diào)解委員會要積極宣傳政策,參與咨詢,鈍化矛盾,與相關(guān)部門形成工作合力,確保了工作中沒有重大群體性糾紛發(fā)生,沒有惡性案件發(fā)生。三是建立訴調(diào)對接機制。在建立的人民調(diào)解員聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上,農(nóng)場法庭也要設(shè)置人民調(diào)解指導(dǎo)機制、示范機制、培訓(xùn)及調(diào)研評查機制,雙方互動,實現(xiàn)訴調(diào)有效銜接。如農(nóng)場法庭委托所轄農(nóng)場調(diào)解委員會參與,成功調(diào)解了四起婚姻家庭、鄰里糾紛案件。四是建立部門協(xié)調(diào)機制。婚姻家庭糾紛單靠一個部門,往往孤掌難鳴,在建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制下,執(zhí)法部門加大打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動力度,保障家庭穩(wěn)定健康的社會環(huán)境,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、贍養(yǎng)老人等為主要內(nèi)容的法制宣傳和家庭美德教育宣傳等項工作,多方力量參與,多種資源聯(lián)合,調(diào)解效果才能得到充分提升。
針對每一件個案,我們歸納了三點婚姻家庭糾紛調(diào)處方法,并積極用于指導(dǎo)實踐。主要做法:
一是情感疏導(dǎo)。針對婚姻家庭糾紛產(chǎn)生的成因,因勢利導(dǎo)做好情感疏導(dǎo)工作。如在感情確已破裂的離婚糾紛中,引導(dǎo)女性自強自立;在析產(chǎn)繼承糾紛中,從親情倫理、營造日后家庭和睦角度勸說當(dāng)事人適當(dāng)讓步言和;在贍養(yǎng)糾紛中,通過激發(fā)當(dāng)事人養(yǎng)育感恩之情來幫助當(dāng)事人協(xié)商確定贍養(yǎng)費用和方式;在子女撫養(yǎng)、探視權(quán)糾紛中,從有利于孩子健康成長方面開展矛盾協(xié)調(diào)工作。
二是開導(dǎo)溝通。在弄清來訪者的基本事實和主要矛盾后,視當(dāng)事人矛盾激烈程度的不同,采用單獨或集中的方式進行勸解引導(dǎo),同時積極征求糾紛各方當(dāng)事人的調(diào)解意見、建議,視法律規(guī)定、案件具體情況和類似案例調(diào)處方法,依法提出合理化的解決方案,供當(dāng)事人選擇。
三是階段釋明。調(diào)前釋法,先釋明案件可能涉及的主要法律規(guī)定,使當(dāng)事人對案件結(jié)果形成初步的自我判斷和基本預(yù)測;調(diào)中明法,在調(diào)解過程中糾正當(dāng)事人對法律規(guī)定的錯誤理解,引導(dǎo)當(dāng)事人正確理解相關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整預(yù)期目標(biāo),以利于達成調(diào)解協(xié)議;調(diào)后說法,當(dāng)事人意見一致、協(xié)議簽訂前告知雙方不履行協(xié)議確定的義務(wù)所需承擔(dān)的法律后果,督促其自覺履行。