在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
工作報(bào)告制及反饋制度篇一
2014年，我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，為進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，著力做了以下工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入全鎮(zhèn)工作重要內(nèi)容
年初，鎮(zhèn)黨委、政府把依法行政工作列入重要議事日程，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，努力保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。一是成立由黨委書記負(fù)責(zé)，政法書記具體牽頭負(fù)責(zé)。二是按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到站所、到人，層層分解落實(shí)。
二、健全制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)
一是健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化、服務(wù)型政府要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管財(cái)、管權(quán)，促進(jìn)依法行政。二是加大學(xué)習(xí)力度，提高干部素質(zhì)。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的能力適應(yīng)狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，通過學(xué)習(xí)教育，基本掌握了國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、積極探索，推進(jìn)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是加強(qiáng)便民工作機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到來人有人管、事情有人辦、件件有答復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話或免職，對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅處理。
二是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升了預(yù)防和處理突發(fā)事件的行政能力。制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、森林防撲火工作預(yù)案等，時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
三是完善政府自身工作體制機(jī)制。建立重大行政決策民主議事制度，如鎮(zhèn)班子全體擴(kuò)大會(huì)議、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)等民主管理模式推廣；實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善了執(zhí)法督辦、檢查、公示、投訴處理等工作機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案登記和管理，對(duì)于政府制發(fā)的規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。
四、立足實(shí)際，具體貫徹，抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是依法推進(jìn)“五水共治”工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)水環(huán)境、保障水安全、遏制水污染、重建水生態(tài)為目標(biāo)，從改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，通過優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，控制和治理水污染，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等手段，切實(shí)解決水環(huán)境污染問題，提高人民群眾生活環(huán)境。
二是依法抓好“三改一拆”工作。一是做好社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)預(yù)警，特別是對(duì)實(shí)施強(qiáng)制拆除的個(gè)案在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少爭(zhēng)議的發(fā)生；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員接受行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，做到理論結(jié)合實(shí)際，確保執(zhí)法行為的內(nèi)容合法、程序合法，防止專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)大量行政爭(zhēng)議；三是大力開展法制宣傳教育和引導(dǎo)，積極為群眾提供有關(guān)“三改一拆”的法律咨詢，釋法明理說服群眾自行拆除違法違章建筑，全力保障“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)依法、有序、穩(wěn)步開展。
三是抓好計(jì)劃生育依法行政工作。落實(shí)“三為主”工作方針，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益和身體身心健康；強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)利益導(dǎo)向，改善干群關(guān)系，提高群眾的滿意率；依法依規(guī)依程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，做到依法行政、文明執(zhí)法。
四是抓好民調(diào)與信訪、綜治工作。深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，開展全民普法教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映表達(dá)其利益、權(quán)益訴求，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾信訪和調(diào)解民事糾紛，依法開展社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、總之，堅(jiān)持依法行政對(duì)我們加強(qiáng)自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的更高要求。我們過來的工作還有許多差距，在以后的工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化法治理念，以依法行政的規(guī)范來落實(shí)法治實(shí)踐，努力把依法行政工作提高到更高水平，以助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
xxx人民政府
2014年12月30日
工作報(bào)告制及反饋制度篇二
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機(jī)動(dòng)車數(shù)輛的增加和道路條件的相對(duì)改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，極大地威脅著人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級(jí)差、交通設(shè)施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)在短時(shí)間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實(shí)情況下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點(diǎn)的勤務(wù)制度進(jìn)行思考和探索是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。
1、農(nóng)村交通管理點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時(shí)，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長(zhǎng)莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點(diǎn)和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認(rèn)為交通安全管理是公安交警部門的事情，對(duì)公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動(dòng)，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢(shì)，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面。
3、在警力有限的情況下，民警對(duì)正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動(dòng)性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對(duì)性的被動(dòng)局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會(huì)化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開展的“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，成立相應(yīng)的道路交通安全社會(huì)化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機(jī)、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營(yíng)運(yùn)；工商主抓占道擺攤設(shè)點(diǎn)、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機(jī)制。
2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務(wù)時(shí)間和合理的勤務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國(guó)家對(duì)交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機(jī)動(dòng)車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標(biāo)志標(biāo)線等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識(shí)不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對(duì)現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時(shí)間上，首先要重點(diǎn)保證車流高峰時(shí)段路面車輛行車有序。要對(duì)轄區(qū)車輛通行高峰時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)高峰時(shí)段的路面監(jiān)控力度。同時(shí)，針對(duì)與交警打“時(shí)間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)耍`活的調(diào)整勤務(wù)時(shí)間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對(duì)心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓?。在勤?wù)方式上，采用動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點(diǎn)，逐步向各支線延伸，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時(shí)間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個(gè)結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專項(xiàng)治理的結(jié)合，定點(diǎn)管控與流動(dòng)巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。
3、在勤務(wù)目的上，實(shí)現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識(shí)、有針對(duì)性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標(biāo)上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對(duì)轄區(qū)的交通事故進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)事故發(fā)生的“重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)違章、重點(diǎn)車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時(shí)間、方式。例如通過對(duì)往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時(shí)至12時(shí)事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強(qiáng)該時(shí)段對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點(diǎn)車型和重點(diǎn)違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特殊情況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級(jí)條件低、車輛技術(shù)狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)未雨綢繆，通過制定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)害、嚴(yán)重交通堵塞、重、特大交通事故時(shí)，通過采取現(xiàn)場(chǎng)先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動(dòng)應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
5、以民警績(jī)效考評(píng)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過對(duì)民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀(jì)律、管事率等進(jìn)行量化評(píng)分，做為各項(xiàng)考核的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵(lì)制度，從面激發(fā)民警的積極性。
工作報(bào)告制及反饋制度篇三
做好新形勢(shì)下的基層黨建工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新基層黨建工作的理念、機(jī)制和方法,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。本站小編為大家整理了一些黨建工作報(bào)告制度，希望對(duì)你有用!
為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，縣扶貧辦黨總支結(jié)合組織建設(shè)工作實(shí)際，特制定本制度。
(一)發(fā)展黨員制度
5、召開支部大會(huì)討論接受預(yù)備黨員，經(jīng)全體黨員表決后，填寫“支部大會(huì)決議”，簽名蓋章后逐級(jí)上報(bào)審批。
(二)黨費(fèi)收繳制度
5、按時(shí)交納黨費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。
(三)民主評(píng)議黨員制度
5、對(duì)民主評(píng)議的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)議不合格的黨員，由支委會(huì)提出妥善處理的意見，提交支部大會(huì)進(jìn)行表決。
3、經(jīng)支委會(huì)討論，依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步意見;
4、召開黨員大會(huì)，討論支委會(huì)意見，聽取本人的說明和申辯，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，并形成決議。
(五)黨內(nèi)監(jiān)督制度
4、黨支部對(duì)本單位干部的提拔使用、獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)提出意見和建議。
(六)“三會(huì)一課”制度
4、黨課每季度安排一次，以鄧小平理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想的論述和xx大精神，結(jié)合黨員的思想實(shí)際，系統(tǒng)的進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)和方針政策等方面的教育。
(七)請(qǐng)示匯報(bào)制度
3、黨支部要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，重要問題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào);
4、黨支部還應(yīng)主動(dòng)向黨總支和行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，聽取黨總支的指導(dǎo)意見，爭(zhēng)取行政領(lǐng)導(dǎo)的支持。
為了更好貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及市直機(jī)關(guān)黨工委的《實(shí)施意見》。促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范化，制度化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定以下黨建工作制度和議事規(guī)則。
一、總支部委員會(huì)會(huì)議議題
2、討論研究局機(jī)關(guān)黨建工作的重大問題和以機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)名義上報(bào)下達(dá)的文件;研究機(jī)關(guān)年度黨建工作計(jì)劃和實(shí)施意見;研究年度工作總結(jié)。
3、研究局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)和政治思想工作中的重大事項(xiàng)。
4、研究機(jī)關(guān)工會(huì)，共青團(tuán)，婦委會(huì)等群眾團(tuán)體工作的重大事項(xiàng)。
5、研究討論機(jī)關(guān)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展及預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
6、討論決定對(duì)機(jī)關(guān)黨員的獎(jiǎng)懲(含對(duì)先進(jìn)集體，優(yōu)秀黨員，黨務(wù)工作者推薦，考核，表彰;對(duì)違法違紀(jì)黨員的處理并上報(bào))。
7、研究市直黨工委，局黨委臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜。
二、總支部委員會(huì)議事規(guī)則
1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全規(guī)范的議事決策機(jī)制，提高決策的的科學(xué)化，民主化水平。
2、總支部委會(huì)一般每季度召開一次，遇特殊情況和因工作需要可隨時(shí)召開。
4、總支部委員會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)才能舉行，討論決定問題時(shí)，必須充分發(fā)揮民主，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，會(huì)議可根據(jù)工作需要吸收相關(guān)人員列席會(huì)議。
5、會(huì)議記錄由組織委員負(fù)責(zé)，記錄要清晰，忠于發(fā)言人的意愿，對(duì)聽不清楚或未記全的重要意見，要及時(shí)請(qǐng)發(fā)言人核對(duì)補(bǔ)充。會(huì)議記錄在會(huì)后由副書記審核簽注后送書記審定。
6、對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng)，各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)歸口負(fù)責(zé)上報(bào)或落實(shí)的該項(xiàng)要按時(shí)完成，并及時(shí)反饋(包括市直機(jī)關(guān)黨工委要求上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng))。
7、與會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，集中精力開會(huì)，未經(jīng)主持人同意不得處理與會(huì)議無關(guān)事宜，更不能中途擅自離會(huì)。
8、與會(huì)人員要自覺遵守會(huì)議保密紀(jì)律，杜絕自由主義現(xiàn)象發(fā)生。
1、支部委員會(huì)每半年、總支部委員每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作，征求黨員的意見，接受黨員的評(píng)議和監(jiān)督。
4、總支堅(jiān)持定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作，對(duì)政策上把握不準(zhǔn)的黨內(nèi)重大問題隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)黨工委布置的工作要及時(shí)匯報(bào)完成情況。接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。
5、每個(gè)黨員都要按時(shí)參加黨的組織活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，黨員外出時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)以書面形式，每季度向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，歸隊(duì)后應(yīng)當(dāng)面向黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督。平時(shí)有重大事項(xiàng)，要隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。
6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報(bào)被介紹人的思想，工作，學(xué)習(xí)等情況，取得支部的指導(dǎo)和幫助。
四、黨費(fèi)收繳管理制度
1、黨員交納黨費(fèi)應(yīng)做做到自覺，主動(dòng)，積極，在每月的20日前應(yīng)由本人親自交給黨小組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)登記，造冊(cè)，做好黨員黨費(fèi)證記錄，并將收繳黨費(fèi)及時(shí)上交支部組織委員。支部組織委員按時(shí)上交總支組織委員。
2、黨員如遇特殊情況不能按時(shí)交納黨費(fèi)，可以補(bǔ)交，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不走超過三個(gè)月。對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員，支部要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。
3、黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)比例，由各支部組織委員按照上級(jí)黨組織規(guī)定的比例和按照統(tǒng)一的核定，黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后，由支部組織委員會(huì)核算后通知黨員本人，按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)?？傊?yīng)在每年年終，向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。
4、預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過其預(yù)備黨員之月開始同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)。
5、所有收繳的黨費(fèi)由機(jī)關(guān)總支每季度一次統(tǒng)一上交匯入黨工委的黨費(fèi)賬戶，局機(jī)關(guān)黨組織不留成黨費(fèi)，不得拖延上繳或借支，挪用黨費(fèi)。
五、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本路線、基本方針，基本政策，黨的基本知識(shí)，科學(xué)文化知識(shí)，法律知識(shí)和形勢(shì)任務(wù)教育等內(nèi)容。
2、黨員學(xué)習(xí)教育要做到“六有”：有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，有學(xué)習(xí)記錄本，有學(xué)習(xí)考勤中，有個(gè)人筆記本，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3、每個(gè)月召開一次黨員學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)理論，學(xué)黨章，傳達(dá)上級(jí)指示精神，局領(lǐng)導(dǎo)每年要為黨員上課2-3次。
5、機(jī)關(guān)總支部委員、支部委員及專職黨員干部的培訓(xùn)教育，每2年至少輪訓(xùn)一次。
6、積極選送黨員干部參加黨校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期舉辦黨員培訓(xùn)班。
7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，采取輔導(dǎo)報(bào)告，辦培訓(xùn)，組織對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
8、組織入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)黨工委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)
9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，深造學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)崗位成才，自學(xué)成才。
六、黨員教育管理監(jiān)督制度
3、嚴(yán)格黨員管理。每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部過組織生活，督促黨員履行義務(wù)，并按照規(guī)定交納黨費(fèi)。
4、堅(jiān)持民主生活制度，支部每半年召開一次民主生活會(huì)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)，思想，工作，作風(fēng)同，廉潔自律等方面的情況。開展批評(píng)與自我批評(píng)，防止的糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，克服和制止黨內(nèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、機(jī)關(guān)黨總支每半年，支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。
6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨總支部委員，支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間，黨員與群眾之間每年至少開展談心一次。
7、定期組織民主評(píng)議黨員，每年年終，結(jié)合工作總結(jié)，開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)違法違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按《黨章》及《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
9、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，有計(jì)劃，有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)入黨員積極分子和預(yù)備黨員的教育，培養(yǎng)得考察，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
10、定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況，每半年在黨內(nèi)通報(bào)一次;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況，每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次。對(duì)多次或長(zhǎng)期無故不參加組織生活的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行批評(píng)教育。
11、嚴(yán)格按照規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系。黨員在調(diào)動(dòng)工作辦理行政關(guān)系同時(shí)，要辦好轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)。
12、建立黨員活動(dòng)室，配發(fā)黨報(bào)黨刊，及時(shí)下發(fā)上級(jí)文件，擴(kuò)大黨員的行情權(quán)，定時(shí)公開黨內(nèi)事務(wù)。
13、積極開展革命傳統(tǒng)，愛國(guó)主義，思想道德等教育，每年組織1-2次市區(qū)周邊愛國(guó)主義教育基地的參觀學(xué)習(xí)，每年組織一次義務(wù)活動(dòng)。
七、民主評(píng)議黨員制度
1、每年開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在年度考核，年終總結(jié)時(shí)或上級(jí)黨組織同意安排的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
2、民主評(píng)議黨員按照“學(xué)習(xí)教育，自我評(píng)議，民主評(píng)議，組織考核，表彰和處置”等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，重點(diǎn)抓好黨內(nèi)互評(píng)，群眾評(píng)議和支部考評(píng)工作。
3、對(duì)黨員進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，組織學(xué)習(xí)《黨章》黨的重要理論和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高對(duì)黨的性質(zhì)，理想，宗旨，紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，為自我評(píng)價(jià)和民主評(píng)議打好基礎(chǔ)。
4、評(píng)議按支部或黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想，工作，學(xué)習(xí)，作風(fēng)，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐中“三個(gè)代表”重要思想等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向。
5、每個(gè)黨員都要認(rèn)真參加民主評(píng)議，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的處評(píng)，互評(píng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨小組長(zhǎng)要做好會(huì)議記錄。評(píng)議期間非特殊情況不得請(qǐng)假。
6、按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和本局的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求，在對(duì)黨員進(jìn)行堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員做出自我評(píng)價(jià)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，黨員要填寫《民主評(píng)議黨員登記表》，支委會(huì)在廣泛聽取各方面意見后，對(duì)每個(gè)黨員形成評(píng)議意見通知黨員本人，并向支部大會(huì)報(bào)告評(píng)議情況。
7、對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表揚(yáng)或表彰;對(duì)模范作用不突出的黨員，要進(jìn)行教育幫助;對(duì)不合格的黨員，支委會(huì)區(qū)別不同情況，提出限期改正或者勸退，除名的意見提交支部大會(huì)表決，報(bào)黨工委審批。
8、認(rèn)真做好評(píng)議黨員工作總結(jié)，并將評(píng)議黨員情況上級(jí)組織。
市發(fā)改委黨建工作總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展改革中心工作，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，深入開展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是今年我委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項(xiàng)中心工作。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，把活動(dòng)的重點(diǎn)放在“實(shí)踐”上，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力，積極有效地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真參加市里組織的系列活動(dòng)，并結(jié)合我委工作實(shí)際，采取多種形式扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是認(rèn)真開展日常政治學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨支部集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等多種形式的作用，保證政治學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，確保政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作同抓共促。三是積極組織支部書記和入黨積極分子參加各種培訓(xùn)活動(dòng)。力爭(zhēng)通過培訓(xùn)，打牢支部書記的思想理論基礎(chǔ)，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的能力素質(zhì);進(jìn)一步端正入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，使其早日達(dá)到黨組織的培養(yǎng)要求。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
圍繞基層黨組織建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是抓好黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格發(fā)展程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把公示、政審、談話等重要關(guān)口，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是繼續(xù)開展黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)我委20xx年黨員目標(biāo)承諾試點(diǎn)工作情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委的安排部署，繼續(xù)開展好黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)。以業(yè)務(wù)工作為活動(dòng)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過目標(biāo)承諾使廣大黨員干部自我加壓，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，確?；鶎咏M織工作正常、有序開展。四是做好黨員組織關(guān)系和黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)的維護(hù)與管理工作。及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，確保黨員組織關(guān)系和組織生活不出現(xiàn)斷檔，做好黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)管理，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)黨組織。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為促進(jìn)中心工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍的精神境界，形成良好的團(tuán)結(jié)氛圍，以和諧向上的機(jī)關(guān)風(fēng)氣形成強(qiáng)大的工作合力，為促進(jìn)全委中心工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓好和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加大機(jī)關(guān)文化建設(shè)力度。以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型、廉潔型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容，以建設(shè)公平正義、關(guān)系融洽、政令暢通、清正廉潔、充滿生機(jī)的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度、文化、廉政建設(shè)，逐步創(chuàng)建文明向上、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，逐步建立全方位、深層次、有內(nèi)涵、有特色的威海發(fā)改委機(jī)關(guān)文化體系。二是做好各項(xiàng)幫扶工作，力求產(chǎn)生良好社會(huì)效應(yīng)。加大調(diào)研力度，全面掌握所聯(lián)系村、敬老院等的實(shí)際情況，積極研究發(fā)展出路，認(rèn)真做好貧困戶、貧困職工的幫扶工作，盡最大努力給他們提供幫助，解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，確保圓滿完成幫扶任務(wù)。三是繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”活動(dòng)。要緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合我委實(shí)際，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行選題立項(xiàng)、認(rèn)真培養(yǎng)，確保成果的“創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實(shí)效性”，使工作成果水平更高、質(zhì)量更好、影響更大。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和《山東省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年實(shí)施辦法》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決拒絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。突出抓好“權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是義務(wù)、權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是奉獻(xiàn)”的教育，筑牢廉潔從政的思想道德防線。突出抓好三個(gè)結(jié)合：一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。將廉政文化建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為、提高機(jī)關(guān)工作人員拒腐防變能力、促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有力措施。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)合起來。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合起來。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員在實(shí)際工作中依法行政、廉潔自律、勇于同違法行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)平安機(jī)關(guān)建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，認(rèn)真做好預(yù)防和妥善處理群體性、突發(fā)性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題。
五、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用
機(jī)關(guān)工會(huì)要把維護(hù)職工的合法權(quán)益、解決職工實(shí)際困難、豐富職工業(yè)余文化生活作為今年的工作重點(diǎn)，組織開展系統(tǒng)內(nèi)乒乓球比賽、征文比賽等文體活動(dòng)，積極組織職工參加市直機(jī)關(guān)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和慶祝建國(guó)六十周年紅色歌曲傳唱活動(dòng)。團(tuán)支部要把青春創(chuàng)業(yè)、青春綠化、青年志愿者、青年文明號(hào)、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)等“青”字號(hào)工程抓好，于植樹節(jié)期間開展青春綠化活動(dòng)，學(xué)雷鋒月期間，組織一次青年志愿者義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合慶祝建國(guó)60周年，開展一次主題實(shí)踐教育活動(dòng)。婦委會(huì)要積極探索“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的有效機(jī)制，不斷加大婦女兒童維權(quán)的宣傳力度，圍繞和諧家庭建設(shè)，深入開展家庭文化建設(shè)活動(dòng)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新開展。
工作報(bào)告制及反饋制度篇四
下面是本站提供的優(yōu)秀制度文章供您參考：
1、市婦兒工委各成員單位和各縣(市)區(qū)婦兒工委每年末要向市婦兒工委提交規(guī)劃實(shí)施工作的書面總結(jié)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)告及下一年工作計(jì)劃。
2、市婦兒工委辦公室要及時(shí)向省婦兒工委辦公室報(bào)送工作總結(jié)、年度工作計(jì)劃、有價(jià)值的工作信息經(jīng)驗(yàn)等。
3、辦好市婦兒工委辦公室簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳遞國(guó)家、省、市婦女兒童工作信息，指導(dǎo)交流工作。市婦兒工委成員單位和各縣(市)區(qū)婦兒工委每月至少要向市婦兒工委辦公室報(bào)送1條工作信息，每半年報(bào)送1項(xiàng)工作成果或經(jīng)驗(yàn)。
4、開展婦兒工委好新聞、征文等活動(dòng)，市婦兒工委辦公室每年通報(bào)一次各成員單位和各區(qū)、縣(市)婦兒工委上報(bào)信息、工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)材料、情況反映等情況，定期表彰先進(jìn)。
工作報(bào)告制及反饋制度篇五
今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》均提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革”。根據(jù)xx記者梳理，目前，全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶籍制度改革意見。
其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表，并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是，《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施，這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
今年官方多次要求推進(jìn)戶籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策”后，國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出，要抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
記者注意到，20xx年7月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布”，隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺(tái)。
據(jù)xx記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見。
上述意見均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶口遷移的政策，并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，多地提出了具體實(shí)施的時(shí)間表。
其中，貴州提出，從20xx年6月1日起，在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶；黑龍江提出，從20xx年11月1日起，全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口，群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。
“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，有利于消除身份歧視。”國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)xx記者表示，統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志，消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇，真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化，才是衡量戶籍改革成功與否的關(guān)鍵。
在目前公布的16個(gè)省份的戶籍改革意見中，對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨，但大都沿襲了“國(guó)家版”戶籍改革意見中的內(nèi)容。
在申請(qǐng)居住證的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上，大多數(shù)省份并未明確具體年限，僅新疆和貴州較為具體。
其中，新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿二年，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利；隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿三年為基本條件，逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”；貴州提出，居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。
各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國(guó)家版”的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上，自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法（征求意見稿）》，目前已經(jīng)結(jié)束征求意見幾個(gè)月的時(shí)間，但尚未出臺(tái)。
不過，《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”，因此，這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件，而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
“作為戶籍制度改革中一個(gè)過渡性的制度安排，居住證制度將使中國(guó)朝著實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化邁出重要一步?！敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉對(duì)xx記者表示，由于戶籍制度改革無法一步到位，通過設(shè)立門檻并不高的居住證制度，可以那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來人口能享受到一定范圍的公共服務(wù)，意義重大。
