情感表達(dá)是人們用語言或文學(xué)藝術(shù)手段表達(dá)內(nèi)心感受的一種方式。找到總結(jié)的重點和關(guān)鍵，對于寫一篇完美的總結(jié)至關(guān)重要。想要寫一篇好的總結(jié)，可以參考以下幾篇經(jīng)典的總結(jié)范文，從中吸取經(jīng)驗和啟發(fā)。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇一
為進(jìn)一步貫徹國家醫(yī)療改革精神，建立科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，圍繞兩項改革后半部分工作要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療社區(qū)建設(shè)，2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下：
（1）加強(qiáng)頂層設(shè)計。加強(qiáng)以醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務(wù)中心為樞紐，以三級醫(yī)療社區(qū)運(yùn)行體系建設(shè)為基礎(chǔ)，制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工作。
計劃。
醫(yī)療社區(qū)強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)實施。
計劃。
等工作計劃，積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補(bǔ)償機(jī)制等，確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
（2）進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機(jī)，完成鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素，吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心，按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術(shù)指導(dǎo)中心、人才培訓(xùn)中心和公共衛(wèi)生中心，分擔(dān)醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的壓力。
（3）改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設(shè)備（dr、彩色多普勒超聲等。)，積極建設(shè)互聯(lián)平臺等，已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設(shè)置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制，改善醫(yī)療服務(wù)硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，改善群眾醫(yī)療體驗。
（4）促進(jìn)服務(wù)的下沉。醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院建立醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生團(tuán)隊，安排臨床部門幫助衛(wèi)生院，選擇部門醫(yī)療護(hù)理骨干下沉醫(yī)院查房、教學(xué)、咨詢、指導(dǎo)考核，作為上級指導(dǎo)醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務(wù)，隨時指導(dǎo)患者，大大提高臨床醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓(xùn)項目，培訓(xùn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名，重點加強(qiáng)基層應(yīng)對新冠肺炎等重大疫情防控的應(yīng)對能力，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓(xùn)4人，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生服務(wù)能力。
（六）實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián)，資源共享，提高醫(yī)療服務(wù)水平，最大程度上降低錯診、漏診、誤診率，提升普通患者的就醫(yī)體驗，滿足基層群眾健康需求，更好地服務(wù)全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力逐步提升。2021年，兩個醫(yī)共體門診907886人次，較2020年增長8．5％，住院人數(shù)39951人，較2020年前減少7．5％，雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加，醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費(fèi)用基本保持穩(wěn)定，無明顯增加，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（甘江和社區(qū)）門診均次費(fèi)用減少，醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善，2021年，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計虧損323萬，其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足：
（一）醫(yī)共體信息化建設(shè)滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠(yuǎn)程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務(wù)、健康基礎(chǔ)信息等共建共享的必要條件，更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關(guān)鍵抓手。目前，各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián)，僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通，嚴(yán)重制約健康管理工作的開展。
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，人才匱乏。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占地面積狹小，現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理，急救類設(shè)備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范，用藥不規(guī)范，醫(yī)療文書不規(guī)范，未及時書寫，醫(yī)療風(fēng)險意識差。
（一）全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求，以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)為契機(jī)，逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加急救設(shè)備投入，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
（二）加快醫(yī)共體能力建設(shè)。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強(qiáng)重點學(xué)科和專病?？平ㄔO(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術(shù)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化管理，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，提高縣域就診率。
（三）進(jìn)一步健全內(nèi)部機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒醫(yī)共體建設(shè)先進(jìn)單位做法，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架，健全考核評價體系，明確醫(yī)共體推進(jìn)計劃，確保醫(yī)共體建設(shè)工作深入推進(jìn)。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇二
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，牢固樹立以人為本的理念，緊扣“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市家園目標(biāo)，嚴(yán)格按照“南延北拓、跨江發(fā)展、組團(tuán)推進(jìn)”的發(fā)展思路，以“一橋兩線六組團(tuán)”為重點，扎實做好“減量、透綠、留白、傳承、堅守”五篇文章，切實提升城鄉(xiāng)管理建設(shè)水平，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照縣委辦、縣政府辦《xx縣新型城鎮(zhèn)化工作實施意見》和《關(guān)于重點項目推進(jìn)工作的通知》的'統(tǒng)一部署，我局下發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局20重點工程和重點工作的實施方案》等文件，密切加強(qiáng)各單位、股室協(xié)調(diào)配合，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。
二、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立城鄉(xiāng)建設(shè)局重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)重點工程建設(shè)的綜合組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。堅持縣主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動，分管縣領(lǐng)導(dǎo)和掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)，責(zé)任單位具體承擔(dān)，確保工作有人抓、有人做。
切實加強(qiáng)對重點工程的領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手負(fù)總責(zé)”。局領(lǐng)導(dǎo)掛重點工程的工作機(jī)制，每個重點工程由一個局班子領(lǐng)導(dǎo)掛點，對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，各單位指定專人負(fù)責(zé)重點工程和重點工作。各下屬責(zé)任單位或股室要將各項任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體科室、具體人員，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，制定工程進(jìn)度計劃表，層層落實。
(二)確保責(zé)任落實。
認(rèn)真對照《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局年重點工程和重點工作的實施方案》要求，按照“一個重點項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個實施主體、一抓到底”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任意識，層層落實項目責(zé)任制，明確目標(biāo)、明確要求、明確時限，并加強(qiáng)事前、事中、事后督查，確保工作取得實效。
1、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：對重點工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織重點工程具體實施，制訂具體的實施計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)，監(jiān)督重點工程建設(shè)各方主體履行好職責(zé)，解決建設(shè)過程遇到的問題，比較重大問題難以解決時及時向縣掛點領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時組織召開責(zé)任單位，項目組工作人員及施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位參加的協(xié)調(diào)會議。
2、責(zé)任單位的責(zé)任。責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人對重點工程建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，全力抓好工作落實，編制好工作計劃，協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)上遇到的一般問題。及時向分管的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，盡最大努力將問題解決在基層，不把矛盾上交。
3、項目組的責(zé)任：對重點工程建設(shè)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，在責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制重點工程進(jìn)展安排計劃，明確項目月度工作要求，制定時間工作節(jié)點，做好會議紀(jì)要、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)、監(jiān)理單位管理人員的考勤登記，做好項目組內(nèi)部的考核登記。
三、重點工程推進(jìn)情況。
今年我局牽頭組織實施的重點工程項目有7個，計劃總投資7.033億元。另外，我局協(xié)助實施的重點工程項目有21個。我局牽頭7個重點工程項目進(jìn)展情況如下：
1、xx北岸組團(tuán)建設(shè)工程。目前完成安置地土方回填約18萬方;完成了安置地上的青苗補(bǔ)償、大型廣告牌制作和電信、廣電管線的整改遷移;完成市政道路工程、景觀工程施工圖設(shè)計;啟動了安置地地勘工作;完成工程立項、用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可等手續(xù);下一步計劃繼續(xù)北岸安置小區(qū)塍背村組土方回填工作;完成濱江公園施工圖設(shè)計;將安置區(qū)上的電力管線整改遷移;做好塍背公廁拆舊選址、工程范圍內(nèi)的零星用地補(bǔ)征、南塘和璜溪村小組安置地土方回填等工作;做好房屋評估動遷工作。
二期工程開工。
3、xx水廠取水口遷建工程。已完成初步設(shè)計批復(fù)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計。下一步計劃評審?fù)瓿珊螅M(jìn)行施工圖設(shè)計審查。
4、xx二橋至綠盛木業(yè)段通道提升改造工程。已完成施工圖設(shè)計，正在準(zhǔn)備施工招標(biāo)前期工作。下一步計劃啟動施工招投標(biāo)。
5、老城區(qū)小游園、停車場及垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程。老城區(qū)、小游園、停車場目前正在進(jìn)行選址。下一步計劃完成選址，進(jìn)行方案設(shè)計;圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程目前已完成可研和擬選址。下一步計劃完成選址，進(jìn)行方案設(shè)計。
6、城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程。人民路、文化路已完成招標(biāo);體育路、規(guī)劃一路、規(guī)劃二路已完成設(shè)計;規(guī)劃五路已完成招標(biāo)，正在進(jìn)行排水板涵施工;廣場南路已完成基礎(chǔ)土方回填;xx至濱江大道污水管已停工。實際完成投資105萬元。下一步計劃規(guī)劃五路回填土方，廣場南路埋設(shè)污水管線，xx至濱江大道污水管需待水務(wù)局防洪墻建完后開工建設(shè)。
7、xx大道(東方名城至世紀(jì)花園段)拓寬改造工程。已完成所有管線埋設(shè)，實際完成投資40萬元。下一步計劃進(jìn)行主路拓寬及非機(jī)動車道建設(shè)。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體，各項工作正緊密進(jìn)行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現(xiàn)將各項工作實施方案草擬，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源縱向整合，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務(wù)，我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，服務(wù)范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底：組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)量摸底，充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標(biāo)，力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升，為我院、東亭衛(wèi)生院及當(dāng)?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳：組建成立醫(yī)共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當(dāng)?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務(wù)共同體的意義、功能和職責(zé)。除承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)外，成立醫(yī)共體后將承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療任務(wù)，承擔(dān)對下一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對口幫扶，轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機(jī)制；統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)?；鸬目茖W(xué)、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排：東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務(wù)、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后，我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務(wù)人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。
方案一：
1.人員數(shù)量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務(wù)人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：常駐。在中醫(yī)院暫不排班，常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì)：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，補(bǔ)助元；供應(yīng)每日工作餐；報銷往返差旅費(fèi)。
（此方案人員固定，便于管理。）。
方案二：
1.人員數(shù)量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務(wù)人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加?xùn)|亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì)：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補(bǔ)助元；供應(yīng)每日工作餐；報銷往返差旅費(fèi)。
（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）。
組建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索，切實解決工作中的困難，不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤，把該項工作做得更好，給各位領(lǐng)導(dǎo)和職工、廣大患者一個完美的答卷。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇四
以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)xx公司“三基”工作要求和xx《三基工作實施方案》要求，全面貫徹“三基”精神。 xx公司以全力保障原油生產(chǎn)為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，緊密圍繞“建百萬華慶”的中心任務(wù)，拓展思維、創(chuàng)新工作，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，改進(jìn)運(yùn)行模式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索深化三基工作的有效途徑，在管理創(chuàng)新實踐中找突破，在提高產(chǎn)品質(zhì)量中保市場，規(guī)避市場風(fēng)險帶來的效益下滑，更好地適應(yīng)發(fā)展需要。
根據(jù)xx公司和處部相關(guān)文件，結(jié)合現(xiàn)階段三基工作內(nèi)涵，三基工作開展主要圍繞以下幾個方面要求展開：
1.健全基層組織，凸顯堡壘作用。
2.班子堅強(qiáng)有力，工作成效顯著。
3.合理隊伍結(jié)構(gòu)，素質(zhì)整體優(yōu)良。
4.規(guī)范科學(xué)管理，生產(chǎn)安全環(huán)保。
5.思想教育到位，先進(jìn)文化主導(dǎo)。
6.不斷改善條件，環(huán)境和諧穩(wěn)定。
7.突出工作業(yè)績，經(jīng)濟(jì)效益良好。
1.制定詳細(xì)的工作開展軌跡。開展基礎(chǔ)基本素質(zhì)培訓(xùn)工作自2012年1月開始，分四個階段進(jìn)行。第一階段：調(diào)查摸底階段（2012年4月）。第二階段：培訓(xùn)實施階段（2012年5月―9月）。第三階段：檢查驗收階段（2012年10月―11月）
2.建設(shè)強(qiáng)力有效地領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)xx公司三基工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，審定三基工作實施方案和重要事項；對各項工作的落實情況進(jìn)行檢查考核。下設(shè)基礎(chǔ)工作監(jiān)督指導(dǎo)工作辦公室。辦公室負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工作的日常管理；起草公司基礎(chǔ)工作有關(guān)文件、材料；基礎(chǔ)資料的整理歸類；學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，完善基礎(chǔ)工作內(nèi)部工作機(jī)制；對基礎(chǔ)工作的開展情況進(jìn)行定期分析并提出建設(shè)性意見；負(fù)責(zé)與上級基礎(chǔ)工作主管部門的情況溝通。
基礎(chǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單：
3.深入推進(jìn)監(jiān)督檢查措施。制定完善目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位規(guī)范、服務(wù)操作規(guī)程，健全民主管理、科學(xué)管理制度，懸掛崗位職責(zé)、辦事程序、規(guī)章制度。建立完善崗位工作責(zé)任追究制，增強(qiáng)管理權(quán)威。
4.制定各項保障措施，確保工作到位。根據(jù)三基工作的開展要求，制定和完善了三基工作運(yùn)行大表。根據(jù)公司活動方案和部門實際，制定具體的實施意見，把各項工作任務(wù)分解落實到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員。堅持事實求是的原則，根據(jù)各自的實際情況，因地制宜，量力而行。要明確各階段的工作重點，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。
新時期、新階段“三基”工作的基本內(nèi)涵是：基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)。結(jié)合xx公司實際情況，開展了以下工作。
公司黨支部按照“著力圍繞全局抓黨建、著力思想作風(fēng)抓黨建、著力創(chuàng)先爭優(yōu)抓黨建、著力提升素質(zhì)抓黨建”的要求，堅持以班子帶基層，以領(lǐng)導(dǎo)帶黨員，全面落實“建區(qū)創(chuàng)崗”活動，在干部中廣泛開展“忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”專題教育，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深化服務(wù)xx爭先創(chuàng)優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持本色的表率。
公司黨支部按照“嚴(yán)格、正常、規(guī)范”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度和黨員定期匯報思想制度等，并在活動內(nèi)容上著眼于提高黨員綜合素質(zhì)，在活動方式上把黨內(nèi)活動與公司管理生產(chǎn)工作融合起來，在時間上妥善處理好與各項管理工作的關(guān)系。
公司黨支部通過積極探索新途徑新辦法，引導(dǎo)和動員廣大黨員立足崗位，自覺奉獻(xiàn)，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。暢通廣大黨員向黨組織尋求幫助、反映意見渠道。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、使命感，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
（二）創(chuàng)新思維，深化推進(jìn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工程?；A(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程、信息、安全環(huán)保、班組建設(shè)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理，是企業(yè)管理的重要著力點。
1.抓好對基層安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管工作。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件規(guī)定，做到四個突出，即：突出全面性，抓好對行業(yè)和基層管理部門的監(jiān)管，提高公司安全生產(chǎn)綜合管理水平；突出重點性，抓好對重點監(jiān)管對象的監(jiān)管，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；突出規(guī)范性，繼續(xù)完善制度、預(yù)案，提高制度、預(yù)案的嚴(yán)密性和可操作性；突出程序性，抓好法制教育，提高管理能力。
2.嚴(yán)達(dá)標(biāo)，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真實施清潔生產(chǎn)方案，預(yù)防危險品、有毒有害氣體泄漏和隨意排放造成的環(huán)境污染事故。大力開展創(chuàng)建“清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)”廠、隊活動，有效治理臟、亂、差現(xiàn)場，努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
3.完善隱患整改機(jī)制。按照安全環(huán)保工作要求，落實公司《事故隱患管理辦法》逐級建立隱患排查、立項、整改、監(jiān)控、后評估和銷項管理制度；加強(qiáng)隱患臺帳管理，完善隱患備案和整改后評估、審計管理辦法；將重大隱患治理方案備案，列入專項應(yīng)急預(yù)案。
4.持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化從開發(fā)建設(shè)階段過渡到公司及基層管理階段，從管理層面延伸到操作層面；通過聯(lián)動，月度規(guī)范指導(dǎo)，季度檢查督促，逐步將管理標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)工作大檢查以及月度抽查的標(biāo)準(zhǔn)，建立量化模式，重點事項上由結(jié)果檢查向過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理融合。
（三）機(jī)制拉動，全力提高全員業(yè)務(wù)技能?；舅刭|(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。
1.完善員工培訓(xùn)體系。持續(xù)推進(jìn)以考促學(xué)活動，健全“公司―部門―班組”三級培訓(xùn)體系，嚴(yán)格培訓(xùn)考核。豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段，加大培訓(xùn)投入，因崗而異，靈活多樣，創(chuàng)新方法，以崗位練兵室、培訓(xùn)站、公司實訓(xùn)基地為陣地，發(fā)揮其培養(yǎng)實用人才的強(qiáng)大功能，由采油業(yè)務(wù)向工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)延伸。
公司通過完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人才能發(fā)揮緊密聯(lián)系的載體，激發(fā)崗位成才內(nèi)動力，堅持以現(xiàn)場崗位培訓(xùn)為主、送外培訓(xùn)為輔；堅持一體考核督導(dǎo)（季度考核），重獎重罰的正負(fù)激勵；做到崗位和集中培訓(xùn)相結(jié)合、長期和短期培訓(xùn)相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合，實現(xiàn)由井站分散培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔蛹壍募惺教岣吲嘤?xùn)的轉(zhuǎn)變。
3.堅持以人為本，創(chuàng)建良好的體育組織保障。公司高度重視體育工作，堅持把開展健康有益的體育活動，列入公司精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的重要方面，把開展文體活動、增強(qiáng)員工體質(zhì)作為重點工作。建立激勵制度，鼓勵員工參與積極性，做到員工體育活動資金、組織、人員“三到位”。由工會專門負(fù)責(zé)組織落實好各項活動，對公司全年文體工作進(jìn)行安排，保證員工文體活動有條不紊的開展。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇五
在日常學(xué)習(xí)和工作中，越來越多的事情需要進(jìn)行匯報，匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，大家知道正式的匯報怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的掛點推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況匯報，希望能夠幫助到大家。
為貫徹中央、省委、省政府關(guān)于按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的'要求，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，按照《xx縣加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》的要求，我局牽頭掛點xx鎮(zhèn)xx村，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局迅速開展了創(chuàng)建生態(tài)文明村和村莊整治建設(shè)活動，并取得了較好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
《xx縣加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》下發(fā)到我局后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作，及時進(jìn)村調(diào)研，了解試點村的實際情況，確定試點村工作方案，并向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持。x月x日，在縣委xxx組織下，我局牽頭召集掛點合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開會，統(tǒng)一部署試點村建設(shè)工作，確定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的初步方案，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護(hù)相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求，我局由xx副局長帶隊，組織技術(shù)力量對xx村現(xiàn)狀進(jìn)行測繪，并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計部門人員加班加點，積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查，較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要，充分尊重了農(nóng)民意愿，切實解決農(nóng)民最關(guān)心的問題，較好地完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開展，目前已有xx條試點村在我局的具體指導(dǎo)下，完成了規(guī)劃編制工作。
我局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，通過“四個一點”（政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農(nóng)民群眾自籌一點）辦法解決試點村的建設(shè)資金，有重點、有步驟地組織開展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉(xiāng)村特色，重點配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前，xx村已投入資金約xx萬元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及xx公里硬底化村道，牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)處在砌墻階段。xx村的各項建設(shè)正在按計劃順利推進(jìn)。
1、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入；以大力整治和美化村容村貌為切入點，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的后期管理，切實把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的試點村工作成果維護(hù)好，全面促進(jìn)全縣農(nóng)村富裕和諧、持續(xù)健康發(fā)展。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇六
我院根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知》（x政辦發(fā)〔2017〕80號）和區(qū)醫(yī)管委下發(fā)《xx市**區(qū)醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案》（x醫(yī)管委發(fā)〔2017〕1號）文件要求，在市衛(wèi)計委指導(dǎo)下，2017年8月4日，**x醫(yī)療共同體建設(shè)工作會議召開，成立以市**醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，全區(qū)各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心為成員的**x醫(yī)院醫(yī)療共同體，東港區(qū)醫(yī)療共同體建設(shè)工作全面啟動。現(xiàn)將我院作為牽頭醫(yī)院推進(jìn)醫(yī)療共同體建設(shè)工作情況匯報如下：
（一）認(rèn)真落實對口支援幫扶工作。2017年，我院派出35名醫(yī)務(wù)人員下沉到7家鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院進(jìn)行支醫(yī)幫扶工作。診療患者2133人次，指導(dǎo)手術(shù)136例，會診及疑難病例討論359次，教學(xué)查房289人次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座180余場次，7家受援鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院臨床業(yè)務(wù)、收入等均有不同程度增長，門診量和住院病人數(shù)平均同比分別增長8.5%和28.4%，其中**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)收入增長206.87%，**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長110.14%，**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長89.86%，**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長60%，**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長47.37%，**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長43.65%，**中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長29.53%。同時接收基層鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院進(jìn)修人員20余人，極大地增強(qiáng)了基層衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2018年以來，我院已經(jīng)第二批派出總計70人到6家鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院進(jìn)行支醫(yī)幫扶工作，在門診、查房、手術(shù)、傳幫帶、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等各個方面開展了卓有成效的工作。
（二）不斷提升牽頭醫(yī)院綜合服務(wù)能力，帶動醫(yī)共體成員同步提升。一是按照“填平補(bǔ)齊、逐步提升”的原則，加強(qiáng)臨床重點?？平ㄔO(shè)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，提升牽頭醫(yī)院綜合服務(wù)能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨床檢查檢驗中心和消毒供應(yīng)中心，通過信息化手段，自2016年1月起實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全覆蓋服務(wù)。2017年投資近1200萬元建起全自動生化流水線檢驗系統(tǒng)，共為**、**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、**、**鎮(zhèn)等衛(wèi)生院提供診斷服務(wù)876項目人次，2018年1-5月份完成1106項目人次的臨床檢驗；消毒供應(yīng)中心2017年為區(qū)婦幼保健和計生服務(wù)中心提供消毒服務(wù)近5000個器械、消毒包，2018年1-5月完成3097個，呈快速上升趨勢；二是建立起醫(yī)共體內(nèi)部分工作協(xié)作機(jī)制。在質(zhì)量控制認(rèn)證基礎(chǔ)上，實行檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)制度，減少重復(fù)檢查檢驗，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時**x醫(yī)院將住院病人的住院診療、檢查等信息，每月及時反饋到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善居民健康檔案。按照分級診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)的要求，制定合理、方便、暢通的雙向轉(zhuǎn)診具體實施細(xì)則，建立上下醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的轉(zhuǎn)診綠色通道，在**醫(yī)院門診區(qū)域一樓設(shè)置“醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診快捷通道（一站式服務(wù)）”，醫(yī)院職能部門中層干部輪流值班，為雙向轉(zhuǎn)診患者提供一站式服務(wù)。對通過基層轉(zhuǎn)診到中心醫(yī)院的患者，簡化手續(xù)、提高效率，落實優(yōu)先看病、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等特殊待遇，落實基層首診的政策。
（三）積極參與全區(qū)衛(wèi)生計生信息化平臺建設(shè)。在區(qū)衛(wèi)計局的牽頭推動下，加快推進(jìn)以**x醫(yī)院為中心的全區(qū)衛(wèi)生計生信息化平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等系統(tǒng)，現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)和計生系統(tǒng)已在全區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)行；其他信息系統(tǒng)將在2018年內(nèi)逐步建設(shè)完善。全部建成將實現(xiàn)住院病歷的連續(xù)記錄以及在醫(yī)共體內(nèi)成員單位間的信息共享，暢通信息推送和接收通道，為實施雙向轉(zhuǎn)診，建立影像診斷、檢查檢驗、消毒供應(yīng)一體化服務(wù)等提供信息支撐。方便患者在基層及時就醫(yī)和診治，確保群眾在基層首診的醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇七
為貫徹國家醫(yī)改精神，構(gòu)建科學(xué)合理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)xxx衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，加快建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間上下聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮xxx人民醫(yī)院龍頭作用，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，構(gòu)建“基層檢查醫(yī)院診斷”醫(yī)療服務(wù)新格局，解決群眾“看病難，看病貴”問題，我院根據(jù)湖南省xx市xxx有關(guān)文件精神及會議要求，認(rèn)真組織統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作，現(xiàn)將我院目前工作開展情況匯報如下：
1、2020年3月我院以公開、公平、公正的原則組織了三家有資質(zhì)的系統(tǒng)開發(fā)廠商分別在xxx人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會診中心對各自的系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的系統(tǒng)演示及全院各科室代表的現(xiàn)場答疑。
2、2020年5月我院組織實施了相關(guān)科室人員進(jìn)行了四家二級公立醫(yī)院以及緊密型醫(yī)共體單位的外出學(xué)習(xí)考察工作。
3、2020年6月安排了信息科去下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)考察相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
今年5月份廠商開始進(jìn)場實施，到目前為止已經(jīng)完成了xxx人民醫(yī)院的四大常規(guī)系統(tǒng)（his、lis、pacs、emr）、合理用藥、臨床路徑、xx市智慧醫(yī)療接口對接、新醫(yī)保平臺接口對接、醫(yī)共體中心機(jī)房、互聯(lián)互通省平臺接口對接、體檢系統(tǒng)、電子健康卡環(huán)境改造、移動支付（微信掛號繳費(fèi)）、院感上報系統(tǒng)、hqms病案上報等系統(tǒng)的建設(shè)；目前正在實施不良事件上報系統(tǒng)、手麻系統(tǒng)、血液透析管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4大常規(guī)系統(tǒng)的技術(shù)數(shù)據(jù)的錄入工作；由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)系統(tǒng)對接需要達(dá)到三級安全等級保護(hù)的要求，因此信息科正在協(xié)調(diào)三級等保的工作事宜。在以后醫(yī)共體項目將會陸續(xù)實施上線全民健康信息管理平臺、醫(yī)共體信息平臺、慢病管理、家庭簽約服務(wù)系統(tǒng)（醫(yī)生app居民app）。
本次信息化建設(shè)分為院內(nèi)軟件和醫(yī)共體平臺系統(tǒng)軟件及硬件投入，其中院內(nèi)系統(tǒng)軟件資金投入為2383000（貳佰叁拾捌萬叁仟元整），醫(yī)共體平臺資金投入為1632000（壹佰陸拾叁萬貳仟元整），中心機(jī)房及硬件資金投入為3973000（叁佰玖拾柒萬叁仟元整）合計為7988000（柒佰玖拾捌萬捌仟元整）。
“xxxxx”緊密型醫(yī)共體是以村、鎮(zhèn)、區(qū)縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋的方式運(yùn)行；以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，疑難雜癥再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新模式。
1、能讓群眾就近便捷的就醫(yī)，獲得全方位服務(wù)，節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用，是惠民、利民的改革新舉措。
2、能夠提高縣/鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，提升資源使用效率，優(yōu)化老百姓就醫(yī)體驗。
3、能夠使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到提升，初步形成較為科學(xué)的區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制和基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇八
工作報告，范文中的一種形式。它是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，按照有關(guān)規(guī)定，定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)或法定對象匯報工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為進(jìn)一步貫徹國家醫(yī)療改革精神，建立科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，圍繞兩項改革后半部分工作要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療社區(qū)建設(shè)，2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下：
（1）加強(qiáng)頂層設(shè)計。加強(qiáng)以醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務(wù)中心為樞紐，以三級醫(yī)療社區(qū)運(yùn)行體系建設(shè)為基礎(chǔ)，制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工作計劃、醫(yī)療社區(qū)強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)實施計劃等工作計劃，積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補(bǔ)償機(jī)制等，確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
（2）進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機(jī)，完成鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素，吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心，按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術(shù)指導(dǎo)中心、人才培訓(xùn)中心和公共衛(wèi)生中心，分擔(dān)醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的壓力。
（3）改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設(shè)備（dr、彩色多普勒超聲等。)，積極建設(shè)互聯(lián)平臺等，已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設(shè)置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制，改善醫(yī)療服務(wù)硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，改善群眾醫(yī)療體驗。
（4）促進(jìn)服務(wù)的下沉。醫(yī)療社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院建立醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生團(tuán)隊，安排臨床部門幫助衛(wèi)生院，選擇部門醫(yī)療護(hù)理骨干下沉醫(yī)院查房、教學(xué)、咨詢、指導(dǎo)考核，作為上級指導(dǎo)醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務(wù)，隨時指導(dǎo)患者，大大提高臨床醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓(xùn)項目，培訓(xùn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名，重點加強(qiáng)基層應(yīng)對新冠肺炎等重大疫情防控的應(yīng)對能力，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓(xùn)4人，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生服務(wù)能力。
（六）實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián)，資源共享，提高醫(yī)療服務(wù)水平，最大程度上降低錯診、漏診、誤診率，提升普通患者的就醫(yī)體驗，滿足基層群眾健康需求，更好地服務(wù)全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力逐步提升。2021年，兩個醫(yī)共體門診907886人次，較2020年增長8．5％，住院人數(shù)39951人，較2020年前減少7．5％，雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加，醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費(fèi)用基本保持穩(wěn)定，無明顯增加，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（甘江和社區(qū)）門診均次費(fèi)用減少，醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善，2021年，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計虧損323萬，其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足：
（一）醫(yī)共體信息化建設(shè)滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠(yuǎn)程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務(wù)、健康基礎(chǔ)信息等共建共享的必要條件，更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關(guān)鍵抓手。目前，各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián)，僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通，嚴(yán)重制約健康管理工作的開展。
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，人才匱乏?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)占地面積狹小，現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理，急救類設(shè)備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范，用藥不規(guī)范，醫(yī)療文書不規(guī)范，未及時書寫，醫(yī)療風(fēng)險意識差。
（一）全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求，以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)為契機(jī)，逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加急救設(shè)備投入，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
（二）加快醫(yī)共體能力建設(shè)。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強(qiáng)重點學(xué)科和專病?？平ㄔO(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術(shù)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化管理，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，提高縣域就診率。
（三）進(jìn)一步健全內(nèi)部機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒醫(yī)共體建設(shè)先進(jìn)單位做法，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架，健全考核評價體系，明確醫(yī)共體推進(jìn)計劃，確保醫(yī)共體建設(shè)工作深入推進(jìn)。
按照按照國家、省、市關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作要求，為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實和實質(zhì)性運(yùn)行，今年以來，縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)作為最大的政治責(zé)任、民生工程和發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真履行醫(yī)改職責(zé)，圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法，不斷創(chuàng)新工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作的落實落地，取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)階段性成效?，F(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會，始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥，并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進(jìn)機(jī)制，為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障?？h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室，牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展。縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職，密切配合，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運(yùn)行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進(jìn)工作會議，制定推進(jìn)計劃，建立按時間節(jié)點要求工作推進(jìn)臺賬，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點，針對醫(yī)共體建設(shè)重點工作未完成的清單，醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公，及時研究整改落實辦法，保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設(shè)中黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委，由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記，將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院，組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責(zé)追責(zé)、評優(yōu)評先決策機(jī)制和總醫(yī)院業(yè)務(wù)開展、績效考核統(tǒng)一管理機(jī)制。依據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔(dān)任院長。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔(dān)任院長后，積極開展院內(nèi)6s管理，利用縣醫(yī)院專家資源，發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院，并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色?？?，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試，選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務(wù)管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責(zé)，為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運(yùn)行，將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機(jī)關(guān)科室醫(yī)療管理業(yè)務(wù)下沉“一辦六部”管理，并派出業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)幫帶“一辦六部”業(yè)務(wù)開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達(dá)、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)考核中的職責(zé)定位。通過管辦分離，打通醫(yī)共體管理中的權(quán)責(zé)障礙，讓醫(yī)共體真正往深里走，往實里走。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)配套政策落實。縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)重點在能力提升，提升醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才，留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關(guān)于縣域醫(yī)共體建設(shè)人事薪酬制度改革方案》，縣編辦出臺了《關(guān)于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機(jī)制指導(dǎo)意見》，讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設(shè)置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權(quán)，建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制有了政策依據(jù)。今年以來，我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓(xùn)、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名，通過市、縣對口幫扶，下派掛職院長、副院長、科主任45名，實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓(xùn)的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象，縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連，提升服務(wù)能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強(qiáng)、下帶的工作要求，我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親，建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院，通過?？坡?lián)盟、專家指導(dǎo)、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓(xùn)、院內(nèi)義診等方式，開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導(dǎo)縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心，幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院，成立危重孕產(chǎn)婦急救中心，填補(bǔ)縣級醫(yī)療技術(shù)的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果，持續(xù)抓管理、促提升，圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床?？平ㄔO(shè)，打造縣域醫(yī)療中心品牌，發(fā)揮專科引領(lǐng)和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導(dǎo)組，巡回指導(dǎo)14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色專科的定位發(fā)展。下沉專家坐診、教學(xué)查房、臨床帶教，指導(dǎo)、評估、整改，考核，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前，以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復(fù)科等一批有明顯區(qū)域特色的?？迫阂呀?jīng)形成，并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復(fù)理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的?？奇湴l(fā)展，實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來，縣域就診率同比提高17.8%，病人回轉(zhuǎn)率也達(dá)到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入，奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我縣突出政府辦醫(yī)的主體責(zé)任，不斷加大衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓，功能齊全，可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程，已正式開診;縣疾病預(yù)防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃，以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務(wù)需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行達(dá)標(biāo)率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請，總投資12280萬元建設(shè)獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務(wù)樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所，全縣222個村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在大型醫(yī)療設(shè)備投入上，我縣現(xiàn)擁有核磁設(shè)備醫(yī)院5家，ct設(shè)備醫(yī)院11家，醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設(shè)備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務(wù)能力，縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設(shè)備65臺，每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學(xué)科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎(chǔ)。
3、以信息化支撐，打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標(biāo)，我縣在財力有限情況下，按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡(luò)公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路，經(jīng)過多方考察和技術(shù)論證，公開競標(biāo)醫(yī)共體信息平臺建設(shè)，總投資2000余萬元的信息化平臺建設(shè)已完成招標(biāo)并啟動，一期工程的信息平臺設(shè)置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設(shè)遠(yuǎn)程會診中心、遠(yuǎn)程心電中心、遠(yuǎn)程影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應(yīng)中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設(shè)，特別是遠(yuǎn)程中心的開通，極大提高了基層的病人診斷率，為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間，打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認(rèn)，大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費(fèi)用支出，也真正實現(xiàn)讓信息多跑路，讓群眾少跑腿的信息化建設(shè)意義。
1、嚴(yán)格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法，經(jīng)專家論證，在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種，其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院?？铺亻L，建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機(jī)制，嚴(yán)控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程，并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機(jī)制，全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降，截止11月底，縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%，全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴(yán)控醫(yī)療服務(wù)行為。建立了嚴(yán)格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度，規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費(fèi)用不超過5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費(fèi)用不超過2800元，常見病住院不超過7天，藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務(wù)內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進(jìn)“6s”管理模式，在服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識、職業(yè)形象、團(tuán)隊精神等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，突出醫(yī)院文化內(nèi)涵，讓患者治得了病痛也治得了“心病”，讓患者就診得實惠，服務(wù)更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，我縣在醫(yī)共體建設(shè)中也是剛剛邁出了第一步，與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進(jìn)入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施，縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設(shè)還需進(jìn)一步提升。
下步工作，我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設(shè)各項工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)各成員單位、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作合力，壓實工作責(zé)任，明確時間表、路線圖，以倒計時工作方式，對標(biāo)達(dá)標(biāo)，按照時間節(jié)點，確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)和各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實。
不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕123號）和來賓市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)來賓市加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展等三個方案的通知》（來政辦發(fā)〔2017〕82號）精神，加快推進(jìn)我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神，堅持以人民健康為中心，認(rèn)真貫徹“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針，立足武宣經(jīng)濟(jì)社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點，不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制，逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，為建立分級診療制度打下堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導(dǎo)。落實政府規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，與相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持創(chuàng)新機(jī)制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，創(chuàng)新機(jī)制，逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢，通過技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段，發(fā)揮對基層的技術(shù)輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責(zé)任共擔(dān)，逐步建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心，逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的居民健康“守門人”能力，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與預(yù)防、保健相銜接，方便群眾就近就醫(yī)，減輕疾病負(fù)擔(dān)，防止因病致貧返貧，增強(qiáng)群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體；縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體（以下簡稱：三二醫(yī)聯(lián)體），實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋；武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，并建立穩(wěn)定的遠(yuǎn)程醫(yī)療合作關(guān)系。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的分級診療機(jī)制；遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立以“縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系。通過縣域醫(yī)共體建設(shè)不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提高縣域醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率，真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式，達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的工作目標(biāo)。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達(dá)75%左右。
促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高診療能力，規(guī)范服務(wù)行為。通過托管、科室共建等形式，探索縣域醫(yī)共體新模式，形成比較完善、科學(xué)、合理、有序的縣域醫(yī)共體，建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的協(xié)作機(jī)制。
（一）管理體制一體化。堅持“八不變”原則，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨(dú)立法人資格不變、名稱不變、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能不變、資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)歸屬不變、職工身份及隸屬關(guān)系不變、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎(chǔ)上，實行管理體制一體化，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)統(tǒng)一管理，并集中人才、技術(shù)、設(shè)備等資源，形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行考核及績效分配，實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于專科特色比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關(guān)系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關(guān)系的情況下，在我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi)，探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點的人員招錄、人才引進(jìn)方式，統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的柔性流動機(jī)制、績效考核和內(nèi)部分配機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革，實行崗位績效工資制度，以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)對象滿意度等方面為主要評價指標(biāo)，合理確定醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員傾斜。縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策，切實調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人由縣級醫(yī)院提名，報縣衛(wèi)生計生局考核任命；副院長由縣級醫(yī)院考核任命，報縣衛(wèi)生計生局備案，并實行任期目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本院各項人事考核工作。
（三）財務(wù)管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算”原則，縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別按相應(yīng)的財務(wù)管理制度和會計核算制度建賬獨(dú)立核算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)保等政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在不違反法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)管理制度的前提下，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理擁有自主權(quán)，縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計核算中心負(fù)責(zé)監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案?？h級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入（藥品耗材除外）的增量部分提取一定比例（具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定）的管理費(fèi)，用于下派人員補(bǔ)貼、雙方人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)支出，同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當(dāng)傾斜。
（四）技術(shù)力量一體化。
1.加強(qiáng)人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員上下流動。上級醫(yī)院應(yīng)派出管理人才和技術(shù)骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和技術(shù)的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人，醫(yī)生應(yīng)以中級職稱及以上為主，護(hù)理人員以護(hù)師職稱及以上為主；常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務(wù)骨干應(yīng)安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子任職或擔(dān)任科室負(fù)責(zé)人，以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和臨床技術(shù)水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓(xùn)。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)半年。新進(jìn)人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)一年，輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案?？h級醫(yī)院組建若干個專家服務(wù)團(tuán)隊，根據(jù)需要，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定計劃，定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修、輪訓(xùn)，不斷提高基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。
2.推廣適宜技術(shù)，拓寬服務(wù)項目?？h級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以基層需求為導(dǎo)向，以技術(shù)推廣為手段，從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā)，以常見病、多發(fā)病防治實用技術(shù)為重點，科學(xué)合理選擇適合基層實際的適宜技術(shù)，加強(qiáng)疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復(fù)保健等方面的技術(shù)推廣應(yīng)用，突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，扶持特色?？平ㄔO(shè)。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細(xì)則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位，上級單位將康復(fù)期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人，建立雙方聯(lián)系人制度，提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務(wù)。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢，補(bǔ)齊下級單位醫(yī)療資源短板，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)力度，通過信息平臺共建，開展遠(yuǎn)程會診。逐步建立醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗、消毒供應(yīng)、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程，切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將下級單位醫(yī)務(wù)人員列入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對象，按照培訓(xùn)計劃開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新醫(yī)學(xué)知識和技能。
（五）藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關(guān)政策，按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進(jìn)行管理，抓好醫(yī)務(wù)人員用藥培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設(shè)備實行集中招標(biāo)采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標(biāo)采購，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，可按20%比例增補(bǔ)縣級醫(yī)院用藥目錄藥品，但必須履行報批手續(xù)，嚴(yán)格實行零差率銷售。
（六）設(shè)備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備，實現(xiàn)資源共享，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率?？h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備，在保持所有權(quán)不變的情況下，可以根據(jù)診療業(yè)務(wù)開展需要，合理調(diào)配使用，實行造冊登記，并由縣級醫(yī)院全面負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和操作培訓(xùn)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行，折舊費(fèi)用由使用單位負(fù)責(zé)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目，可以到縣級醫(yī)院進(jìn)行檢查，檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)，依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡(luò)與縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)，逐步完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標(biāo)。
（八）業(yè)務(wù)管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預(yù)防保健科等專業(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療管理部門，可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等形式，采用垂直管理方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)職能部門進(jìn)行督導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平?？h級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況，因地適宜地制定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設(shè)備等資源，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》要求，市衛(wèi)生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》《**市推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關(guān)方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會，為推進(jìn)我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務(wù)安排，結(jié)合我市實際，決定組建定州市人民醫(yī)院與清風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求，牽頭醫(yī)院召開會議，制定章程，完善相關(guān)考核制度，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認(rèn)真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務(wù)人口數(shù)量，聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一核算，交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務(wù)中心，承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應(yīng)、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心，并開展相關(guān)工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會，擔(dān)負(fù)醫(yī)聯(lián)體的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任;制定醫(yī)聯(lián)體章程，明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，制定不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治診療病種目錄，出臺雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)文件，理順轉(zhuǎn)診流程，留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、不同專業(yè)技術(shù)職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范，實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，提升基層服務(wù)能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得一定成績，但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作關(guān)系還不夠緊密，還需在政策上進(jìn)一步突破，強(qiáng)化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責(zé)任;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備還非常落后、專業(yè)技術(shù)人才緊缺，在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下，要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重在強(qiáng)基層，關(guān)鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，鼓勵與支持醫(yī)學(xué)在?；虍厴I(yè)學(xué)生優(yōu)先到基層實習(xí)或工作。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》要求，市衛(wèi)生健康局高度重視，積極安排部署。
制定《**市全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》《**市推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件，組建由市長任主任，市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關(guān)方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會，為推進(jìn)我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務(wù)安排，結(jié)合我市實際，決定組建定州市人民醫(yī)院與清風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求，牽頭醫(yī)院召開會議，制定章程，完善相關(guān)考核制度，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認(rèn)真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務(wù)人口數(shù)量，聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一核算，交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務(wù)中心，承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應(yīng)、后勤管理、物流配送等資源共享中心，以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心，并開展相關(guān)工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會，擔(dān)負(fù)醫(yī)聯(lián)體的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任;制定醫(yī)聯(lián)體章程，明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，制定不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治診療病種目錄，出臺雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)文件，理順轉(zhuǎn)診流程，留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、不同專業(yè)技術(shù)職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范，實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，提升基層服務(wù)能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得一定成績，但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作關(guān)系還不夠緊密，還需在政策上進(jìn)一步突破，強(qiáng)化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責(zé)任;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備還非常落后、專業(yè)技術(shù)人才緊缺，在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下，要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重在強(qiáng)基層，關(guān)鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，鼓勵與支持醫(yī)學(xué)在?；虍厴I(yè)學(xué)生優(yōu)先到基層實習(xí)或工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體，各項工作正緊密進(jìn)行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現(xiàn)將各項工作實施方案草擬，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源縱向整合，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務(wù)，我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，服務(wù)范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底：組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)量摸底，充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標(biāo)，力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升，為我院、東亭衛(wèi)生院及當(dāng)?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳：組建成立醫(yī)共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當(dāng)?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務(wù)共同體的意義、功能和職責(zé)。除承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)外，成立醫(yī)共體后將承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療任務(wù)，承擔(dān)對下一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對口幫扶，轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機(jī)制；統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)?；鸬目茖W(xué)、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排：東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務(wù)、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后，我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務(wù)人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。
方案一：
1.人員數(shù)量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務(wù)人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：常駐。在中醫(yī)院暫不排班，常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì)：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，補(bǔ)助元；供應(yīng)每日工作餐；報銷往返差旅費(fèi)。
（此方案人員固定，便于管理。）。
方案二：
1.人員數(shù)量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務(wù)人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加?xùn)|亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì)：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。
4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補(bǔ)助元；供應(yīng)每日工作餐；報銷往返差旅費(fèi)。
（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）。
組建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索，切實解決工作中的困難，不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤，把該項工作做得更好，給各位領(lǐng)導(dǎo)和職工、廣大患者一個完美的答卷。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇九
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕123號）和來賓市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)來賓市加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展等三個方案的通知》（來政辦發(fā)〔2017〕82號）精神，加快推進(jìn)我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神，堅持以人民健康為中心，認(rèn)真貫徹“以基層為重點，以改革。
創(chuàng)新。
為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針，立足武宣經(jīng)濟(jì)社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點，不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制，逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，為建立分級診療制度打下堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導(dǎo)。落實政府規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，與相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持。
創(chuàng)新。
機(jī)制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，創(chuàng)新機(jī)制，逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢，通過技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段，發(fā)揮對基層的技術(shù)輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責(zé)任共擔(dān)，逐步建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心，逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的居民健康“守門人”能力，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與預(yù)防、保健相銜接，方便群眾就近就醫(yī)，減輕疾病負(fù)擔(dān)，防止因病致貧返貧，增強(qiáng)群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體；縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體（以下簡稱：三二醫(yī)聯(lián)體），實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋；武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，并建立穩(wěn)定的遠(yuǎn)程醫(yī)療合作關(guān)系。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的分級診療機(jī)制；遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立以“縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)體系。通過縣域醫(yī)共體建設(shè)不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提高縣域醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率，真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式，達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的工作目標(biāo)。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達(dá)75%左右。
促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高診療能力，規(guī)范服務(wù)行為。通過托管、科室共建等形式，探索縣域醫(yī)共體新模式，形成比較完善、科學(xué)、合理、有序的縣域醫(yī)共體，建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的協(xié)作機(jī)制。
（一）管理體制一體化。堅持“八不變”原則，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨(dú)立法人資格不變、名稱不變、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能不變、資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)歸屬不變、職工身份及隸屬關(guān)系不變、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎(chǔ)上，實行管理體制一體化，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)統(tǒng)一管理，并集中人才、技術(shù)、設(shè)備等資源，形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行考核及績效分配，實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于專科特色比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關(guān)系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關(guān)系的情況下，在我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi)，探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點的人員招錄、人才引進(jìn)方式，統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的柔性流動機(jī)制、績效考核和內(nèi)部分配機(jī)制，鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革，實行崗位績效工資制度，以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)對象滿意度等方面為主要評價指標(biāo)，合理確定醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員傾斜?？h域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策，切實調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人由縣級醫(yī)院提名，報縣衛(wèi)生計生局考核任命；副院長由縣級醫(yī)院考核任命，報縣衛(wèi)生計生局備案，并實行任期目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本院各項人事考核工作。
（三）財務(wù)管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算”原則，縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別按相應(yīng)的財務(wù)管理制度和會計核算制度建賬獨(dú)立核算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)保等政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在不違反法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)管理制度的前提下，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理擁有自主權(quán)，縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計核算中心負(fù)責(zé)監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案。縣級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入（藥品耗材除外）的增量部分提取一定比例（具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定）的管理費(fèi)，用于下派人員補(bǔ)貼、雙方人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)支出，同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當(dāng)傾斜。
（四）技術(shù)力量一體化。
1.加強(qiáng)人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員上下流動。上級醫(yī)院應(yīng)派出管理人才和技術(shù)骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和技術(shù)的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人，醫(yī)生應(yīng)以中級職稱及以上為主，護(hù)理人員以護(hù)師職稱及以上為主；常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務(wù)骨干應(yīng)安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子任職或擔(dān)任科室負(fù)責(zé)人，以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和臨床技術(shù)水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓(xùn)。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)半年。新進(jìn)人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)一年，輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案?？h級醫(yī)院組建若干個專家服務(wù)團(tuán)隊，根據(jù)需要，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定計劃，定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修、輪訓(xùn)，不斷提高基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。
2.推廣適宜技術(shù)，拓寬服務(wù)項目。縣級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以基層需求為導(dǎo)向，以技術(shù)推廣為手段，從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā)，以常見病、多發(fā)病防治實用技術(shù)為重點，科學(xué)合理選擇適合基層實際的適宜技術(shù)，加強(qiáng)疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復(fù)保健等方面的技術(shù)推廣應(yīng)用，突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，扶持特色?？平ㄔO(shè)。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細(xì)則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位，上級單位將康復(fù)期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人，建立雙方聯(lián)系人制度，提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務(wù)。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢，補(bǔ)齊下級單位醫(yī)療資源短板，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)力度，通過信息平臺共建，開展遠(yuǎn)程會診。逐步建立醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗、消毒供應(yīng)、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程，切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將下級單位醫(yī)務(wù)人員列入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對象，按照培訓(xùn)計劃開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新醫(yī)學(xué)知識和技能。
（五）藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關(guān)政策，按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物，縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進(jìn)行管理，抓好醫(yī)務(wù)人員用藥培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設(shè)備實行集中招標(biāo)采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標(biāo)采購，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，可按20%比例增補(bǔ)縣級醫(yī)院用藥目錄藥品，但必須履行報批手續(xù)，嚴(yán)格實行零差率銷售。
（六）設(shè)備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備，實現(xiàn)資源共享，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率?？h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備，在保持所有權(quán)不變的情況下，可以根據(jù)診療業(yè)務(wù)開展需要，合理調(diào)配使用，實行造冊登記，并由縣級醫(yī)院全面負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和操作培訓(xùn)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行，折舊費(fèi)用由使用單位負(fù)責(zé)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目，可以到縣級醫(yī)院進(jìn)行檢查，檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)，依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡(luò)與縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)，逐步完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標(biāo)。
（八）業(yè)務(wù)管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預(yù)防保健科等專業(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療管理部門，可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等形式，采用垂直管理方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)職能部門進(jìn)行督導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平?？h級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況，因地適宜地制定業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設(shè)備等資源，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務(wù)。
建設(shè)推進(jìn)情況匯報匯總篇十
自開展幸福學(xué)校建設(shè)以來，學(xué)校秉承“辦學(xué)生喜歡的教育，辦家長滿意的教育”的基本理念，深入推進(jìn)幸福教育工程。特別是在市幸福教育工程推進(jìn)會召開后，我校及時召開幸福教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)張勇華局長在泰安市幸福工程推進(jìn)會上的講話精神，緊緊圍繞《泰安市教育局“幸福學(xué)?！苯ㄔO(shè)重點工作推進(jìn)計劃》，認(rèn)真落實《泰安市教育局“幸福學(xué)校”建設(shè)核心要素參考指標(biāo)》，全面貫徹《東平縣關(guān)于實施幸福教育工程的實施意見》文件精神，借鑒經(jīng)驗學(xué)校的先進(jìn)做法，全面落實幸福工程“一個目標(biāo)、三個載體、四個行動”的總體部署，把建設(shè)幸福教育教育工程和落實精神緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新學(xué)校管理模式，走內(nèi)涵發(fā)展之路，努力提升教師專業(yè)成長幸福指數(shù)，不斷優(yōu)化學(xué)生幸福成長發(fā)展內(nèi)涵，努力實現(xiàn)由管理育人向文化育人的轉(zhuǎn)變，在打造魅力幸福校園的道路上邁出了堅實的步伐。
一、努力加強(qiáng)幸福課程建設(shè)，讓素質(zhì)教育不斷深化。
努力開全課程，開足課時。學(xué)校將地方課程與綜合實踐活動相結(jié)合，注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活熱點，做到了“四個結(jié)合”：一是綜合實踐與學(xué)校實際相結(jié)合；二是綜合實踐與學(xué)生生活實際相結(jié)合；三是綜合實踐與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合；四是綜合實踐與校園環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
脈搏，做好做活校本課程開發(fā)這一文章，先后開發(fā)了《東原詩韻》、《東平名人——萬里》、《父子二狀元》、《古城牌坊的故事》、《東平湖的傳說》、《老衙門內(nèi)的那些事》、《十里宋街》等校本課程供學(xué)生選修，推進(jìn)了素質(zhì)教育的不斷深化。
打造幸?；顒诱n，促進(jìn)學(xué)生個性的張揚(yáng)。學(xué)校全面貫徹“每天活動一小時，健康生活一輩子”的基本理念，努力進(jìn)行幸福大課堂的建設(shè)，學(xué)校在上好兩操一課的基礎(chǔ)上，每天再抽出一小時的時間進(jìn)行幸福大課堂的活動，做到師生全員參與，實施導(dǎo)師引領(lǐng)制，讓每一個學(xué)生至少具有一至兩項特長，讓學(xué)生的個性的到張揚(yáng)。
啟動特色課程，豐富實踐活動。我校在各年級局開設(shè)寫字課，在練好硬筆書法的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生每人掌握一種個人喜歡的毛筆字體，每學(xué)期進(jìn)行兩次師生書法大比拼，有效的實現(xiàn)了師生素養(yǎng)的共同提升。學(xué)校開辟了東平戰(zhàn)役紀(jì)念廣場、東平工委紀(jì)念館、萬里故居、宋城碼頭等場所作為學(xué)生實踐基地，有效的實現(xiàn)了教育由學(xué)校向社區(qū)的輻射。
二、努力加強(qiáng)幸福課堂建設(shè)，使素質(zhì)教育不斷彰顯活力。
課堂是永遠(yuǎn)的中心，改革是永恒的主題，十年課改，改變了教師的教學(xué)理念，改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，沒有改變的是學(xué)校矢志不渝的向45分鐘要質(zhì)量的實踐與探索。學(xué)校提出了打造幸福課堂的基本理念，提出了“構(gòu)建一校一模，打造一科一品，形成一師一格，實現(xiàn)一生一長”的目標(biāo)任務(wù)，努力打造學(xué)生喜歡的課堂，努力做到四個堅持：堅持向45分鐘要質(zhì)量，堅持先學(xué)后教，堅持課下0作業(yè)，堅持讓每一個學(xué)生體驗學(xué)習(xí)的快樂。
辯論、組間共享、組間合作，課堂教學(xué)的趣味性及學(xué)生課堂活動頻度大大增加，有效提高了課堂教學(xué)效率。要求教師創(chuàng)造性使用導(dǎo)學(xué)案，老師們在集體備課的基礎(chǔ)上進(jìn)行第二次備課，對導(dǎo)學(xué)案中不合適的內(nèi)容進(jìn)行修改，使導(dǎo)學(xué)案更具有引導(dǎo)作用和啟發(fā)作用。課上，首先了解學(xué)生圍繞導(dǎo)學(xué)案自學(xué)的情況，教師結(jié)合學(xué)情相機(jī)進(jìn)行點撥指導(dǎo)，進(jìn)一步完善“學(xué)情反饋---同伴互助——合作探究---拓展延伸——當(dāng)堂檢測”的課堂模式。學(xué)校要求教師努力做到課上反饋、課后反饋、單元反饋、期中、期末檢測反饋的有機(jī)結(jié)合，通過勤檢測勤反饋，教師及時了解學(xué)情、及時彌補(bǔ)學(xué)生的學(xué)習(xí)缺限，步步為營，力求做到堂堂清、周周清、月月清。我們對教學(xué)模式不求氣氛熱鬧但求思維活躍，不求自然流暢但求板塊清晰，不求課堂精彩但求學(xué)生快樂。
三、努力加強(qiáng)幸福文化建設(shè)，使素質(zhì)教育內(nèi)涵不斷豐富。
學(xué)校努力實現(xiàn)由管理育人到文化育人的轉(zhuǎn)變是學(xué)校不懈的追求，我校堅持把每一面墻壁變成說話的載體，育人的陣地，先后辦起了以梁氏父子狀元為代表的東平歷史名人校墻文化、以梅蘭竹菊為代表的勵志走廊文化、以名言警句為主的梁頭文化、以中華武術(shù)為代表體育文化、以學(xué)生作品為主的萬里長廊，校報月月辦、手抄報周周有創(chuàng)新。班級文化是育人的載體，學(xué)校要求以高效課堂和個性張揚(yáng)為主旋律，做到四個一：一級一主題，一班一特色，一月一評比，一月一觀摩。
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買2-3本文學(xué)書籍，在扉頁寫上熱情洋溢的寄語，開學(xué)后放到班級圖書角共同閱讀，讀者閱讀后，在書的最后寫上讀書感言并簽上名字，相互閱讀，既能相互交流，又能相互促進(jìn)，這樣，對圖書角的利用更充分，學(xué)期結(jié)束圖書由獻(xiàn)書者收回收藏。為配合讀書活動的深入開展，學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行兩次讀書標(biāo)兵的評選，每學(xué)期進(jìn)行兩次讀書心得交流會，推進(jìn)了我校文化育人向縱深發(fā)展。
四、努力加強(qiáng)幸福團(tuán)隊建設(shè)，不斷推進(jìn)教師幸福成長。
隨著新課改的推進(jìn)，我校將順應(yīng)課改的時代發(fā)展趨勢，在推動教研組建設(shè)的過程中，將狠抓教師幸福團(tuán)隊建設(shè)，推行多項舉措，力促教研組轉(zhuǎn)型發(fā)展，為學(xué)校教學(xué)工作提供了強(qiáng)勁的動力和重要的支撐。
在建設(shè)教研組的過程中，加強(qiáng)教研長的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實行教研長培訓(xùn)的“12345計劃”，“1”就是對教研長提出了一個總要求：教好一門課，搞好一課題，開發(fā)好一門校本課，管好一個組，帶好一個團(tuán)隊；“2”就是依據(jù)學(xué)校制定的《州城二中教研組工作考核方案》，實行每學(xué)年述職考核制；“3”就是對教研長實行“三優(yōu)先”：優(yōu)先外出學(xué)習(xí)，優(yōu)先評優(yōu)評先，享受工作崗位津貼；“4”就是學(xué)校常年實行“四抓”：抓培訓(xùn)、抓活動、抓交流、抓考評；“5”就是教研長要承擔(dān)五項任務(wù)：參加學(xué)校召開的每月一次的教研長碰頭會，一學(xué)期內(nèi)舉辦一次請進(jìn)來教研講座、一次走出去校際交流，一學(xué)期內(nèi)開展一項促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的比賽活動，幫帶一名青年教師，組織全組教師扎實開展每周一次的教科研活動。
名組、強(qiáng)名科”五名工程，使教研組建設(shè)成為了一個與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織、一個直面教學(xué)問題的研究型組織、一個和諧的合作型組織。
在教研組建設(shè)的過程中，各教研組形成了自己的教科研特色和文化，總結(jié)實踐了“十種教科研活動模式”，倡導(dǎo)了“讀書學(xué)習(xí)是培訓(xùn)”和“讀書是最大的培訓(xùn)，培訓(xùn)是最大的福利，成長是最大的幸?！钡难行蘩砟?，落建了“領(lǐng)導(dǎo)推動、專家引領(lǐng)、課題驅(qū)動、典型帶動、校際聯(lián)動、同伴助動、反思自動”等校本研修新模式。每個教研組能夠積極“開展自己的教學(xué)研究”、“解決自己的教學(xué)問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學(xué)實踐”。
教育是一門永無止境的藝術(shù)，發(fā)展是我們堅持不懈的最求，我校將借鑒先進(jìn)學(xué)校幸福學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗，推進(jìn)我校魅力幸福校園建設(shè)健康發(fā)展，以扎實的工作作風(fēng)，顯著地辦學(xué)效益，為推進(jìn)市、縣幸福教育工程的深入實施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在市幸福教育工程推進(jìn)會召開后，我校及時召開幸福教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)張勇華局長在泰安市幸福工程推進(jìn)會上的講話精神，緊緊圍繞《泰安市教育局“幸福學(xué)?！苯ㄔO(shè)重點工作推進(jìn)計劃》，認(rèn)真落實《泰安市教育局“幸福學(xué)?！苯ㄔO(shè)核心要素參考指標(biāo)》，借鑒經(jīng)驗學(xué)校的先進(jìn)做法，深入推進(jìn)雙高工程，全面落實幸福工程“一個目標(biāo)、三個載體、四個行動”的總體部署，把建設(shè)幸福教育教育工程和落實精神緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新學(xué)校管理模式，走內(nèi)涵發(fā)展之路，努力提升教師專業(yè)成長幸福指數(shù)，不斷優(yōu)化學(xué)生幸福成長發(fā)展內(nèi)涵，努力實現(xiàn)由管理育人向文化育人的轉(zhuǎn)變，在打造魅力幸福校園的道路上邁出了堅實的步伐。
一、努力加強(qiáng)幸福課程建設(shè)，讓素質(zhì)教育不斷深化。
努力開全課程，開足課時。學(xué)校將地方課程與綜合實踐活動相結(jié)合，注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活熱點，做到了“四個結(jié)合”：一是綜合實踐與學(xué)校實際相結(jié)合；二是綜合實踐與學(xué)生生活實際相結(jié)合；三是綜合實踐與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合；四是綜合實踐與校園環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
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——萬里》、《父子二狀元》、《古城牌坊的故事》、《東平湖的傳說》、《老衙門內(nèi)的那些事》、《十里宋街》等校本課程供學(xué)生選修，推進(jìn)了素質(zhì)教育的不斷深化。
打造幸福活動課，促進(jìn)學(xué)生個性的張揚(yáng)。學(xué)校全面貫徹“每天活動一小時，健康生活一輩子”的基本理念，努力進(jìn)行幸福大課堂的建設(shè)，學(xué)校在上好兩操一課的基礎(chǔ)上，每天再抽出一小時的時間進(jìn)行幸福大課堂的活動，做到師生全員參與，實施導(dǎo)師引領(lǐng)制，讓每一個學(xué)生至少具有一至兩項特長，讓學(xué)生的個性的到張揚(yáng)。
啟動特色課程，豐富實踐活動。我校在各年級局開設(shè)寫字課，在練好硬筆書法的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生每人掌握一種個人喜歡的毛筆字體，每學(xué)期進(jìn)行兩次師生書法大比拼，有效的實現(xiàn)了師生素養(yǎng)的共同提升。學(xué)校開辟了東平戰(zhàn)役紀(jì)念廣場、東平工委紀(jì)念館、萬里故居、宋城碼頭等場所作為學(xué)生實踐基地，有效的實現(xiàn)了教育由學(xué)校向社區(qū)的輻射。
二、努力加強(qiáng)幸福課堂建設(shè)，使素質(zhì)教育不斷彰顯活力。
課堂是永遠(yuǎn)的中心，改革是永恒的主題，十年課改，改變了教師的教學(xué)理念，改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，沒有改變的是學(xué)校矢志不渝的向45分鐘要質(zhì)量的實踐與探索。學(xué)校提出了打造幸福課堂的基本理念，努力打造學(xué)生喜歡的課堂，努力做到四個堅持：堅持向45分鐘要質(zhì)量，堅持先學(xué)后教，堅持課下0作業(yè)，堅持讓每一個學(xué)生體驗學(xué)習(xí)的快樂。
們在集體備課的基礎(chǔ)上進(jìn)行第二次備課，對導(dǎo)學(xué)案中不合適的內(nèi)容進(jìn)行修改，使導(dǎo)學(xué)案更具有引導(dǎo)作用和啟發(fā)作用。課上，首先了解學(xué)生圍繞導(dǎo)學(xué)案自學(xué)的情況，教師結(jié)合學(xué)情相機(jī)進(jìn)行點撥指導(dǎo)，進(jìn)一步完善“學(xué)情反饋---同伴互助——合作探究---拓展延伸——當(dāng)堂檢測”的課堂模式。學(xué)校要求教師努力做到課上反饋、課后反饋、單元反饋、期中、期末檢測反饋的有機(jī)結(jié)合，通過勤檢測勤反饋，教師及時了解學(xué)情、及時彌補(bǔ)學(xué)生的學(xué)習(xí)缺限，步步為營，力求做到堂堂清、周周清、月月清。我們對教學(xué)模式不求氣氛熱鬧但求思維活躍，不求自然流暢但求板塊清晰，不求課堂精彩但求學(xué)生快樂。
三、努力加強(qiáng)幸福文化建設(shè)，使素質(zhì)教育內(nèi)涵不斷豐富。
學(xué)校將努力實現(xiàn)由管理育人到文化育人的轉(zhuǎn)變是學(xué)校不懈的追求，我校堅持把每一面墻壁變成說話的載體，育人的陣地，先后辦起了以梁氏父子狀元為代表的東平歷史名人校墻文化、以梅蘭竹菊為代表的勵志走廊文化、以名言警句為主的梁頭文化、以中華武術(shù)為代表體育文化、以學(xué)生作品為主的萬里長廊，校報月月辦、手抄報周周有創(chuàng)新。班級文化是育人的載體，學(xué)校要求以高效課堂和個性張揚(yáng)為主旋律，做到四個一：一級一主題，一班一特色，一月一評比，一月一觀摩。
既能相互交流，又能相互促進(jìn)，這樣，對圖書角的利用更充分，學(xué)期結(jié)束圖書由獻(xiàn)書者收回收藏。為配合讀書活動的深入開展，學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行兩次讀書標(biāo)兵的評選，每學(xué)期進(jìn)行兩次讀書心得交流會，推進(jìn)了我校文化育人向縱深發(fā)展。
四、努力加強(qiáng)幸福團(tuán)隊建設(shè)，不斷推進(jìn)教師幸福成長。
隨著新課改的推進(jìn)，我校將順應(yīng)課改的時代發(fā)展趨勢，在推動教研組建設(shè)的過程中，將狠抓教師幸福團(tuán)隊建設(shè)，推行多項舉措，力促教研組轉(zhuǎn)型發(fā)展，為學(xué)校教學(xué)工作提供了強(qiáng)勁的動力和重要的支撐。
在建設(shè)教研組的過程中，加強(qiáng)教研長的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實行教研長培訓(xùn)的“12345計劃”，“1”就是對教研長提出了一個總要求：教好一門課，搞好一課題，開發(fā)好一門校本課，管好一個組，帶好一個團(tuán)隊；“2”就是依據(jù)學(xué)校制定的《州城二中教研組工作考核方案》，實行每學(xué)年述職考核制；“3”就是對教研長實行“三優(yōu)先”：優(yōu)先外出學(xué)習(xí)，優(yōu)先評優(yōu)評先，享受工作崗位津貼；“4”就是學(xué)校常年實行“四抓”：抓培訓(xùn)、抓活動、抓交流、抓考評；“5”就是教研長要承擔(dān)五項任務(wù)：參加學(xué)校召開的每月一次的教研長碰頭會，一學(xué)期內(nèi)舉辦一次請進(jìn)來教研講座、一次走出去校際交流，一學(xué)期內(nèi)開展一項促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的比賽活動，幫帶一名青年教師，組織全組教師扎實開展每周一次的教科研活動。
與此同時，學(xué)校將強(qiáng)化校本培訓(xùn)，突出了問題研究，開展了同伴互助，推進(jìn)了常規(guī)教學(xué)落實年、高效課堂改革年、教研組建設(shè)年、班班通應(yīng)用年、校本課程特色年等五年同建工作，推進(jìn)了“創(chuàng)名校、塑名師、育名生、成名組、強(qiáng)名科”五名工程，使教研組建設(shè)成為了一個與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織、一個直面教學(xué)問題的研究型組織、一個和諧的合作型組織。
在教研組建設(shè)的過程中，各教研組形成了自己的教科研特色和文化，總結(jié)實踐了“十種教科研活動模式”，倡導(dǎo)了“讀書學(xué)習(xí)是培訓(xùn)”和“讀書是最大的培訓(xùn)，培訓(xùn)是最大的福利，成長是最大的幸?！钡难行蘩砟?，落建了“領(lǐng)導(dǎo)推動、專家引領(lǐng)、課題驅(qū)動、典型帶動、校際聯(lián)動、同伴助動、反思自動”等校本研修新模式。每個教研組能夠積極“開展自己的教學(xué)研究”、“解決自己的教學(xué)問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學(xué)實踐”。
教育是一門永無止境的藝術(shù)，發(fā)展是我們堅持不懈的最求，我校將借鑒先進(jìn)學(xué)校幸福學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗，推進(jìn)我校魅力幸福校園建設(shè)健康發(fā)展，以扎實的工作作風(fēng)，顯著地辦學(xué)效益，為推進(jìn)我市幸福教育工程的深入實施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
