查處無證無照經營督查方案范文（通用5篇）

為了確保工作或事情的順利進行，預先制定詳細的方案至關重要。方案是對解決問題、推進工程或研究課題的詳盡規(guī)劃，它包含了步驟、方法、時間安排和資源分配等關鍵要素。通過精心策劃和準備，我們可以預見潛在挑戰(zhàn)，制定應對策略，從而提高工作效率，確保項目順利完成。因此，方案準備是任何工作或事情成功的基石。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇查處無證無照經營督查方案范文，希望對同學們有所幫助，僅供參考。

篇一：查處無證無照經營督查方案范文

為貫徹落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《無證無照經營查處辦法》，整頓和規(guī)范市場秩序，深入推進市場監(jiān)管部門無照經營查處工作，結合我市實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

規(guī)范無照經營行為查處和監(jiān)管工作，堅決遏制無須取得許可的無照經營行為以及取得許可證未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的行為。突出重點，標本兼治，依法查處違法情況嚴重、屢查不改、存在重大安全隱患的無照經營者；積極引導經營條件符合法律法規(guī)規(guī)定的經營者，督促其限期辦理相關手續(xù)，引導合法經營，亮照經營，推動市場主體發(fā)展壯大，營造良好的經濟社會環(huán)境。

二、工作重點

（一）檢查內容。檢查市場主體是否辦理登記注冊、是否存在取得許可證未依法辦理登記注冊、是否未亮照經營等違反法律法規(guī)的行為。

（二）重點區(qū)域：重點發(fā)現(xiàn)轄區(qū)是否存在涉及危害人身健康、公共利益和公共安全、存在重大安全隱患、破壞環(huán)境資源等的無照經營行為。一是突出車站、公路和鐵路沿線、綜合批發(fā)市場、集貿市場、校園周邊、旅游景區(qū)、文化市場、經營性居民自建房、停車場等等人口密集的場所以及城鄉(xiāng)結合部等無照經營易發(fā)地區(qū)；二是突出從事人力資源服務的中介機構、教育咨詢機構、營利性心理咨詢機構、養(yǎng)老服務機構以及其他涉及環(huán)境保護和消防安全的重點行業(yè)和領域；三是結合安全生產、平安江西建設、塑料污染治理、居民自建房安全隱患排查整治、打擊治理電信網絡詐騙等重點工作。

（三）回應熱點：針對近期政協(xié)委員建議和群眾反映，對在居民小區(qū)或者學校、車站、醫(yī)院、廣場等公共場所設置自動售水機、自動售貨機開展經營活動進行排查，對其中未依法登記注冊的經營者限期辦理證照手續(xù)，逾期未辦理的，依法查處。督促轄區(qū)內所有自動售水機、自動售貨機亮照經營，依法公示經營者信息，維護消費者合法權益。

三、工作要求

（一）提高站位、周密部署。各地要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。要充分認識查處無照經營工作對優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，切實增強查處無照經營行為工作的責任感和緊迫感，要把查處無照經營專項整治工作與當前重點工作任務結合起來，加強組織領導，層層壓實責任。各地要結合工作實際，聚集重點領域和行業(yè)，深入排查，依法履職。

（二）突出重點、分類整治。要堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對無照經營者逐戶下達限期整改通知書，主動上門宣傳法律法規(guī)和指導辦照的有關手續(xù)，對符合條件、材料齊全的，做好核準登記，及時給予補辦營業(yè)執(zhí)照，促進經營者從無照違法經營向持照合法經營轉變；對不符合發(fā)照法定條件的，加強教育引導，責令停止相關經營活動；對不聽勸阻繼續(xù)生產經營的，依法采取措施，堅決查處，責令關閉，予以嚴厲打擊。對不屬于本部門查處職責的，要及時通報有關部門依法查處。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。確保轄區(qū)內不發(fā)生因無照經營造成重大安全事故、重大環(huán)境污染事故或造成一定社會影響的群體性事件，有效維護經濟秩序。

（三）加大宣傳、注重引導。要充分利用新聞媒介，多方位多層次多形式廣泛宣傳《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《無證無照經營查處辦法》等法律法規(guī)，提高經營者合法經營意識和自律意識。暢通無照經營問題線索投訴舉報渠道，鼓勵社會積極參與無照經營查處工作，著力形成全社會共同參與管理的局面。

（四）及時總結，信息報送。各地要常態(tài)化持續(xù)推進無照經營查處工作，分別于9月15日前和12月15日前報送查處無照經營的進展情況和統(tǒng)計表，對工作中的創(chuàng)新點、亮點及取得的成效和典型案例要認真總結。

篇二：查處無證無照經營督查方案范文

為整頓和規(guī)范市場秩序，深入推進市場監(jiān)管部門無照經營查處工作，結合我市實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

認真落實市場監(jiān)管總局關于查處無照經營的各項工作部署，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，厘清監(jiān)管職責，加強事中事后監(jiān)管，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，有效消除風險隱患，進一步規(guī)范各類市場主體經營行為。

二、工作目標

規(guī)范無照經營行為查處和監(jiān)管工作，堅決遏制無須取得許可的無照經營行為以及有證無照經營行為。突出重點，標本兼治，通過查處工作，對無照經營行為做到“四個一批”。

(一)規(guī)范一批。對無須取得登記注冊前置許可的無照經營行為，其經營條件符合法律法規(guī)規(guī)定的，督促引導其限期辦理相關手續(xù)，使其合法經營；

(二)整改一批。對暫不符合規(guī)定要求，但是通過限期整改符合條件的，及時核發(fā)相關證照；

(三)查處一批。對不及時整改或者存在群眾反映強烈的嚴重安全隱患、危害人身健康、破壞公共資源、造成環(huán)境污染、嚴重擾亂市場和社會秩序的無照經營行為堅決予以查處；

(四)通報、移送一批。對不屬于市場監(jiān)管部門查處職

責范圍的，要及時通報有關監(jiān)管部門，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。實現(xiàn)無照經營行為查處和監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作重點

(一)突出重點內容。檢查市場主體是否辦理相關證照、

是否超出經營期限、是否亮照經營、是否存在登記事項與實際經營活動不相符等違反法律法規(guī)的行為。

(二)突出重點區(qū)域。重點發(fā)現(xiàn)轄區(qū)是否存在涉及危害人身健康、公共利益和公共安全、存在重大安全隱患、破壞環(huán)境資源等的無照經營行為。一是突出車站、公路和鐵路沿線、綜合批發(fā)市場、集貿市場、校園周邊、旅游景區(qū)、文化市場等人口密集的場所以及城鄉(xiāng)結合部等無照經營易發(fā)地區(qū)；二是突出食品餐飲、培訓機構、中介機構、心理咨詢機構、煙花爆竹、危險化學品、廢舊金屬回收、出版印刷以及其他涉及環(huán)境保護和消防安全的重點行業(yè)和領域；三是結合治理超載超限、“老年代步車”等低速電動車安全隱患排查、塑料污染治理、電線電纜質量安全等重點工作。

四、工作要求

(一)提高思想認識。要充分認識查處無照經營工作對優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，要增強查處無照經營行為工作的責任感和緊迫感，要把查處無照經營專項整治工作與當前各項工作任務結合起來，加強領導，層層壓實責任。要集中執(zhí)法力量，主動作為，全面排查，依法履職。

(二)依法分類整治。按照“四個一批”的工作目標和原則進行分類整治，要堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續(xù)經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照合法經營。對不屬于本部門查處職責的，要及時通報有關部門依法查處。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。確保轄區(qū)內不發(fā)生因無照經營造成重大安全事故、重大環(huán)境污染事故或造成一定社會影響的群體性事件，有效維護經濟秩序。

(三)強化宣傳引導。要充分利用新聞媒介，多方位多層次多形式廣泛宣傳《無證無照經營查處辦法》等法律法規(guī)，提高經營者合法經營意識。充分發(fā)揮好12315投訴舉報電話作用，暢通消費者維權渠道，鼓勵社會積極參與無照經營查處工作，著力形成全社會共同參與管理的局面。

(四)加強信息報送。各分局要常態(tài)化持續(xù)推進無照經營查處工作，分別于6月15日前和12月15日前報送查處無照經營的進展情況和統(tǒng)計表，對工作中的創(chuàng)新點、亮點及取得的成效和典型案例要認真總結。

篇三：查處無證無照經營督查方案范文

為做好大氣污染防治，食品藥品安全、特種設備安全、工業(yè)產品質量安全事故防范，兩節(jié)打假、人口密集娛樂場所管理和金融領域亂象的治理等工作，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，縣查處無證、無照經營聯(lián)席會議辦公室會同縣市場監(jiān)管理局在全縣范圍內開展一次查處無證、無照經營工作的督查。并以此為契機，督促各監(jiān)管單位提高對查處無證、無照經營的重視程度，強力推進開展查處無證、無照經營工作。為了做好此次督查，特制定如下方案：

一、督查重點：涉及成品油加油站（點）、液化氣經營等?；沸袠I(yè)；涉金融領域的行業(yè)；食品藥品“黑作坊”、黑工廠、黑窩點；散煤經營點；娛樂、洗浴、網吧、ktv等人員密集經營場所、假冒偽劣商品、“三無”產品等。

二、督查內容：1。經營者持有證、照情況；2。經營者是否在經營場所顯著位置懸掛證、照；3。實際經營情況與登記事項是否相符；4。是否存在銷售假冒偽劣商品、“三無”產品等。

三、督查時間：20__年12月18日——31日。按督查情況的需要，可以延長。

四、督查分組：

此次督查縣市場監(jiān)管局黨組成員各帶一組，共分四個督查組，成員組成及督查區(qū)域分配如下：

（一）城區(qū)片督查組：

組長：____，成員：監(jiān)查室、法規(guī)股、商廣股、工會、機關黨委。

督查區(qū)域：__所、__所、__所、__所轄區(qū)

（二）瓦西片督查組：

組長：____，成員：藥品股、食品股、綜合股、創(chuàng)建辦、個民協(xié)

督查區(qū)域：__所、__所、__所、__所、__所轄區(qū)

（三）中路片督查組：

組長：____，成員：特設股、質量股、計量股、稽查大隊

督查區(qū)域：__所、__所、__所、__所、__所轄區(qū)

（四）瓦東片督查組：

組長：____，成員：審批股、信用監(jiān)管股、投訴中心、執(zhí)法室、消保委督查區(qū)域：__所、__所、__所、__所、__所、__所、__所轄區(qū)。

五、督查要求：

各督查組要充分認識此次督查的意義，采取“四不兩直”的方式，先查后反饋，切實認真的進行督查并查找問題，檢查各監(jiān)管單位日常落實查處無證、無照經營履職情況。并以此向各監(jiān)管單位傳遞查處無證、無照經營的重要性。

各督查組按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機排查一條街或校園周邊或一個農貿市場，戶數不少于15戶的標準。深入到經營場所，認真進行排查，并填寫《__縣市場監(jiān)管局“查無”督查記錄表》，對檢查情況，表中填寫不了的，可附附頁。對督查結果，各督查組全體成員要在督查表中簽字。

對督查出的問題，將由縣查處無證、無照經營聯(lián)席會議辦公室向相關部門進行抄告并督辦。

篇四：查處無證無照經營督查方案范文

為了做好平安中國建設查處無證無照經營項目考評工作，根據《無證無照經營查處辦法》，結合我縣工作實際，特制定本實施方案。

一、時間安排

長期性工作

二、工作原則

(一)堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的查處

工作原則；

(二)合理區(qū)分“無證經營”“無照經營”及“無證無照經營”的情形，厘清各部門的監(jiān)管職責，按照“屬地管理、屬地負責”、“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則開展查處無證無照經營工作。

三、工作內容

(一)在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領導下，推動建立有關部門分工負責、協(xié)調配合的無證無照經營查處工作機制；健全完善無證無照經營發(fā)現(xiàn)機制。

(二)縣人民政府要劃定免予登記經營區(qū)域，確定日常生活用品及勞務服務種類，做好指定區(qū)域的市場管理工作。對具備辦理營業(yè)執(zhí)照的法定條件、經營者有繼續(xù)經營意愿的，督促、引導其依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

（三）要從依法行政、深化商事制度改革的高度，定期組織開展查處無證無照經營工作培訓，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒介，向有關部門、單位和社會公眾深入宣傳闡釋查處無證無照經營理念原則，宣傳無證無照經營的危害、后果等，及時解答和回應社會關注的熱點問題。

（四）要有效防范風險，要確保無因無證無照經營造成重大事故或一定影響的群體事件發(fā)生，無因無證無照經營被國家部委局、省級部門督查通報，無因無證無照經營引發(fā)重大輿情或被媒體曝光的情況。

(五)市場監(jiān)管部門要協(xié)助當地政府牽頭做好本地查無工作，切實履行無照經營查處職責。建立查處無照經營工作臺賬制度，包括建立投訴舉報臺賬、部門告知臺賬；依法處理投訴舉報，對于實名舉報的，做到有報必查，查必有果，果必反饋；依法做好“雙告知”工作，及時將登記信息推送給相關部門；嚴格按照執(zhí)法程序開展工作，強化執(zhí)法監(jiān)督；通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)加強信息公示共享，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責的無證經營，及時通報有關部門。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級政府、部門要高度重視查無工作，統(tǒng)籌推進工作的開展與落實。市場監(jiān)管領域各監(jiān)管部門要厘清各自職責，明確工作目標，制定相應工作方案，認真開展查無工作。牽頭部門要發(fā)揮好組織、協(xié)調、督促作用，協(xié)助當地政府開展好查無工作。

(二)強化宣傳營造氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒介，宣傳《無證無照經營查處辦法》的理念與原則，宣傳無證無照經營的危害、后果，向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，安排人員受理舉報。動員群眾參與無證無照經營治理，為無證無照查處工作營造良好的輿論氛圍。

(三)強化考核和監(jiān)督問責。將查無工作納入平安建設目標責任和商事制度改革工作考核?？己擞蒧_縣商事制度改革領導小組辦公室按照省《查處無證無照經營工作計分辦法》組織實施。對因查無工作執(zhí)行不力、責任不落實、工作不到位而引發(fā)重大事故或一定影響的群體事件發(fā)生的，對被國家部委局及省級部門督查通報的，對因發(fā)生重大輿情或被媒體曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門予以嚴肅問責。無證無照經營舉報電話：12315

篇五：查處無證無照經營督查方案范文

為進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，以良好的發(fā)展環(huán)境保護經營者和消費者的合法權益，根據《無證無照經營查處辦法》（國務院令__號）、《__省市場監(jiān)管條例》和《__區(qū)商事登記條例》的相關規(guī)定，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的__大精神，以____思想為指導，以服務地方經濟發(fā)展為宗旨，以凈化市場主體、促進公平競爭為目標，嚴厲打擊無證無照經營違法行為，大力查處無證無照經營（以下簡稱“查無”）違法案件，進一步提高經營者守法意識，維護公平公正的市場經濟秩序，營造安定和諧的市場環(huán)境，進一步提高監(jiān)管層次、提升服務水平，促進全區(qū)經濟健康有序發(fā)展。

二、工作目標

建立和完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調，職能部門協(xié)同監(jiān)管，社會監(jiān)督參與”的長效工作機制，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能，明確各職能單位的目標任務、職責分工和工作要求，動員和發(fā)揮全社會力量，構建有關各方協(xié)作配合、齊抓共管、糾建并舉的綜合治理機制。進一步規(guī)范無證無照經營行為查處和監(jiān)管工作，堅決遏制無證無照經營行為，積極引導和幫助具備條件的無證無照經營戶辦理許可證、營業(yè)執(zhí)照；查處違法情節(jié)嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶，實現(xiàn)我區(qū)無證無照經營行為查處和監(jiān)管工作經常化、制度化、規(guī)范化的目標。

三、查處的范圍

（一）應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動的無證無照經營行為。

（二）無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經營活動的無照經營行為。

（三）已經依法取得營業(yè)執(zhí)照，但未依法取得許可證或者其他批準文件，擅自從事經營活動的無證經營行為。

（四）已經辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經營活動的無照經營行為。

（五）超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為。

四、查處的重點

（一）重點對象：涉及人民群眾身體健康、公共安全、安全生產、公共娛樂場所等危及國家和人民生命財產安全的無證無照經營活動和破壞自然環(huán)境的無證無照生產經營活動。

（二）重點區(qū)域：公路沿途、汽車站等交通樞紐地區(qū)、集貿市場、校園周邊、社區(qū)、旅游景區(qū)等人口密集的場所，城鄉(xiāng)接合部、農村集市及無證無照經營易發(fā)的其他地區(qū)。

（三）重點行業(yè)：涉及人民群眾身體健康和生命財產安全的煤礦、非煤礦山、成品油、燃氣、危險化學品、煙花爆竹等生產或經營行業(yè)；食品、藥品、農資、建材等生產經營行業(yè)；校外培訓機構、餐飲、文化娛樂、美容、網吧、電子游藝、中介、房地產及各類用電、用氣、用油等行業(yè)。

五、職責分工

（一）各鎮(zhèn)要落實屬地監(jiān)管職責，組織領導各自轄區(qū)的查無工作，市場監(jiān)管部門做好推進工作。

（二）各部門要嚴格按照法律法規(guī)賦予的職責，加強行業(yè)事中事后監(jiān)管。對同一主體涉及多個違法行為，在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下，齊抓共管，密切合作，務實、高效開展工作。

1、區(qū)黨政辦

（1）負責統(tǒng)籌協(xié)調各項查無工作；

（2）及時通報各部門查無工作進展、成效，對工作進度滯后、推諉、不作為的單位通報批評，并追究相關責任人責任；

（3）按照各部門職能分工，將上級或區(qū)管委會交辦的查無工作事項下發(fā)各職能部門落實；

（4）其他需要區(qū)黨政辦協(xié)調解決的事項。

2、區(qū)發(fā)展改革與財政金融局

（1）落實查處無證無照各項活動經費保障；

（2）依法查處各類民間投融資中介機構、p2p網絡借貸平臺、股權眾籌平臺、電子商務平臺、小額貸款平臺、融資平臺等進行非法集資行為。

3、區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局

（1）依法查處未經許可，擅自從事建筑施工、勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、房地產開發(fā)、商品房預售、物業(yè)管理、人防工程及其設施施工等經營活動；

（2）依法查處未經許可，擅自設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品，等宣傳經營性活動；

（3）依法查處未經許可，擅自占用公路進行生產經營或在公路兩側設置廣告牌等經營性活動；

（4）依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（5）依法查處需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為。

4、區(qū)社會保障和公共事業(yè)局

（1）依法查處未經許可，擅自從事公共場所、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、學前教育機構等經營性活動；對未經教育部門許可，擅自持營業(yè)執(zhí)照經營的，由市場監(jiān)管部門、教育部門聯(lián)合執(zhí)法；

（2）依法查處未經許可，擅自從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定等經營性行為；

（3）依法查處未經許可，擅自從事旅游業(yè)務、高危體育項目的經營行為；

（4）依法查處未經許可，擅自從事娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等經營活動；

（5）依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（6）依法查處其他需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為；

5、區(qū)市場監(jiān)督管理局

（1）依法查處不需要取得許可或已經取得許可而未辦理工商登記，擅自從事經營活動的經營行為；

（2）依法查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經營活動的行為；

（3）依法查處未經許可，擅自從事食品、餐飲、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等生產、經營活動的行為；依法查處未經許可，擅自從事計量器具制造、維修等行為；依法查處未依法取得工業(yè)產品許可證或其他批準文件，擅自從事生產、經營的行為；依法查處未依法取得鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備及相關配件制造、維修、安裝許可，擅自經營的行為；

（4）依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期滿后未按規(guī)定重新辦理，繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（5）協(xié)調多部門開展查處無證無照經營聯(lián)合執(zhí)法行動，組織召開多部門聯(lián)席工作會議。

6、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局

（1）依法查處未經許可，擅自從事危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等生產經營行為；

（2）依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（3）依法查處其他需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為。

7、區(qū)海洋和農業(yè)局

（1）依法查處未經本部門許可，擅自從事種子、蠶種、種畜禽生產經營、飼料及飼料添加劑生產、生鮮乳收購、農業(yè)轉基因生物生產加工、農村能源產品生產經營等經營行為；

（2）依法查處未經本部門許可，擅自從事動物診療、生豬屠宰、農藥、獸藥生產經營、水生野生動物經營利用等經營行為；

（3）依法查處未經本部門許可，擅自從事海域使用、水利工程設計、水域灘涂養(yǎng)殖、河道采砂、水產養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈等經營性行為；

（4）查處未經許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（5）依法查處需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為。

8、區(qū)綜合治理局

（1）依法查處擠街占道、無固定門店、在街道兩側隨意擺攤設點、走街串巷流動經營，在集貿市場附近、車站、影院、公園、住宅區(qū)、街道、碼頭、口岸、廣場、旅游景點等地方的流動經營，擅自從事經營活動的行為；

（2）依法查處未經許可，擅自從事燃氣生產經營的行為；

（3）查處未經許可或已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（4）依法查處需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為。

9、__市自然資源局高欄港分局

依法查處非法占用未用地、農用地違章搭建的建（構）筑物；協(xié)調指導屬地鎮(zhèn)政府依法清理整治違法用地行為。

10、__市公安局高欄港分局

（1）依法查處未經本部門許可，擅自從事爆破作業(yè)、民用爆炸物品運輸、設立保安培訓機構等經營行為以及公章刻制業(yè)、典當業(yè)、旅館業(yè)等特種行業(yè)的監(jiān)督檢查和許可證辦理情況的整治；

（2）依法查處未經許可，擅自從事因私出入境中介服務、危險化學品運輸、劇毒化學品和易制毒化學品使用和運輸經營活動的行為；

（3）依法查處未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經營活動的行為；

（4）依法查處其他需本部門行政許可但未辦理許可的無證經營行為；

（5）負責維護查無執(zhí)法現(xiàn)場秩序，對阻礙執(zhí)法、暴力抗法的責任人依法進行處理。

11、__鎮(zhèn)人民政府、__鎮(zhèn)人民政府

配合區(qū)直市場監(jiān)管部門開展查無工作

六、建立長效工作機制

查處取締無證無照經營行為是一項綜合性執(zhí)法工作，要建立區(qū)管委會統(tǒng)一組織領導，各行政許可審批部門組織，相關部門配合，各負其責、齊抓共管的長效機制。

（一）建立查處無證無照經營行為聯(lián)席會議制度。區(qū)查處無證無照經營聯(lián)席會議由區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安、消防、規(guī)劃建設環(huán)保、國土資源、安全生產監(jiān)督、海洋和農業(yè)、綜合治理等部門組成，負責研究制定查處無證無照經營工作措施，通報工作情況，督促、指導查處工作，協(xié)調解決查處取締無證無照經營工作中遇到的問題。聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)市場監(jiān)督管理局，各成員單位確定專人負責與聯(lián)席會議辦公室的日常聯(lián)系。

（二）建立查處無證無照經營行為信息通報及公示制度。各成員單位在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)無照經營行為，應當5個工作日內書面告知區(qū)市場監(jiān)督管理局；在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有照無證經營行為的，應當5個工作日內書面告知相關行政許可審批部門，各成員單位在進行無證查處工作或其他工作中需要查詢市場主體工商登記信息，可直接在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)或__商事主體登記許可與信用信息公示平臺系統(tǒng)上查詢，不需要函告區(qū)市場監(jiān)督管理局；在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)同一市場主體同時涉及多個無證經營違法事實，由發(fā)現(xiàn)其違法行為的單位先行查處，再函告其他成員單位，并將情況報告至區(qū)管委會及聯(lián)席會議辦公室，由聯(lián)席會議辦公室組織協(xié)調成員單位組成聯(lián)合執(zhí)法小組，共同查處其違法行為。

（三）建立行業(yè)行政許可審批部門第一責任人制度。堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰許可、誰負責”的原則，明確相關行業(yè)行政許可審批部門是相應領域無證無照經營查處工作的第一責任單位，負責牽頭組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法，查處取締本領域的無證無照經營行為。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各成員單位要切實把查處取締無證無照經營行為作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項重要工作，切實加強組織領導，支持相關行政許可審批部門依法開展工作，協(xié)調解決查處無證無照經營工作中遇到的困難和問題。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體，大力宣傳查處無照經營工作成果，曝光典型案例，切實提高全社會打擊無證無照經營行為的意識，營造濃厚輿論氛圍。

（三）認真履職，綜合治理。各有關部門要按照職責分工，依法履行市場監(jiān)管職能，圍繞整治重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點行為，采用疏堵結合的工作方式，做好無證無照經營的宣傳引導和查處工作，減少無證無照經營行為發(fā)生和排除因無證無照經營行為帶來的各種隱患；對存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經營行為，要堅決查處取締；對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。要堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對于具備辦理證照法定條件、經營者有繼續(xù)經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理證照。