關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議，主要是圍繞如何更好地服務(wù)群眾、解決實際問題，確保為民辦實事工作的連續(xù)性和有效性所提出的一系列建議和措施。

關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

   為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完善為民辦實事的意見征集、決策、實施、督查、評估等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，現(xiàn)就建立健全為民辦實事長效機制提出如下意見。

        一、牢牢把握基本原則

        民生工作要著眼促進(jìn)人的全面發(fā)展，按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路，關(guān)注人從出生、教育、就業(yè)、婚孕、養(yǎng)老直到終老一生的發(fā)展：以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點，加強民生實事項目日常管理，提升社會治理能力和公共服務(wù)水平。把民生工作落實到為人民群眾辦好事辦實事上，一件接著一件辦，一年接著一年干，一抓到底，確保抓出實效，使街道人民獲得感、幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)。要積極推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，做到民生工作社會屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新管理，向改革要活力、要紅利。要堅持盡力而為、量力而行，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，推動財力向民生領(lǐng)域傾斜，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會資金投入民生領(lǐng)域，形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。

        二、聚焦問題紓困解難

        民生實事的范圍涉及脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入、改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)住房、社會保障、文化惠民、生態(tài)環(huán)保、便民服務(wù)、安全穩(wěn)定以及關(guān)注特殊群體等方面。街道辦事處于每年第一季度向各村（居）和街道各部門、各單位征集本年度辦事處將辦的民生實事；通過基層小微權(quán)力監(jiān)督一點通網(wǎng)站、醉美五島湖公眾號等媒體及縣政府門戶網(wǎng)站公開征求意見，動員全街道積極關(guān)注廣泛參與。通過健全聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度以人大代表建議和政協(xié)提案等形式，主動向辦事處提出為民辦實事的建議。各村（居）和街道各部門、各單位應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，及時向辦事處反映人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

        三、科學(xué)民主進(jìn)行決策

        對征集到的民生實事進(jìn)行梳理、備選民生實事，予以公布，對擬選定的民生項目實地考察調(diào)研，以召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)調(diào)會等形式廣泛聽取社會各方面意見，按照決策動議、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，結(jié)合實際情況，提請街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議，由街道辦事處審定最終確定要辦的民生實事。因國家政策有重大調(diào)整或推進(jìn)過程中其他不可控因素難以落實、容易引發(fā)社會矛盾影響社會穩(wěn)定的民生實事，可按程序適當(dāng)做出動態(tài)調(diào)整。

        四、密切配合推進(jìn)實施

        對確定的每項民生實事，街道辦事處要將民生實事項目進(jìn)一步量化、細(xì)化分解到具體責(zé)任部門和配合部門，確定負(fù)責(zé)人，制定責(zé)任清單、完成時限。對涉及多個部門的項目，牽頭部門建立工作小組，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、整體聯(lián)動的工作合力，確保每件實事落到實處。

        在民生實事實施過程中要堅持與時俱進(jìn)、及時總結(jié)經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，分析查找不足，改進(jìn)工作方法。同時要加強橫向交流，積極借鑒好經(jīng)驗、好做法。對存在行政決策風(fēng)險的民生實事項目，要建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制，并形成書面評估報告，提出預(yù)防或消除不良影響的對策建議，制定有效的風(fēng)險防范措施和化解處置預(yù)案。

        五、考評檢驗接受監(jiān)督

        構(gòu)建民生實事多層次監(jiān)督體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出針對性的改進(jìn)意見。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強對民生實事資金的專項審計，確保資金?？顚Ｓ?。主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，建立特邀民生觀察員制度，聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員為民生觀察員。

        重視輿論監(jiān)督，宣傳部門及時宣傳報道民生實事落實情況，收集公眾反饋問題、建言獻(xiàn)策。街道辦事處每季度選擇上季度已辦結(jié)的若干民生實事，由街道紀(jì)工委牽頭開展評估，全面分析目標(biāo)完成情況、民生改善狀況，發(fā)現(xiàn)困難和問題，實事求是提出改進(jìn)的意見建議。街道紀(jì)工委要充分發(fā)揮督查的“利劍”作用，掌握進(jìn)展情況，跟蹤督促落實，及時組織民生實事落實專項督查，并適時開展明查暗訪和個別走訪。對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對落實整改不力的要追責(zé)問責(zé)。辦事處要暢通信息渠道，掌握工作動態(tài)，對民生實事開展專題調(diào)研，反映問題，提出建議，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗。

        六、營造良好輿論氛圍

        民生實事具體承辦單位要通過宣傳部門公布工作進(jìn)展情況和任務(wù)完成情況，引導(dǎo)群眾全程關(guān)注和廣泛參與。在受益對象確定、補助資金發(fā)放、工程項目實施、后期運行管理等各環(huán)節(jié)，不斷拓寬群眾參與的范圍和途徑，最大限度地調(diào)動各方面積極性。通過制作公益宣傳片、發(fā)送公益短信等形式，提升人民群眾的主人翁意識，形成民生實事人人參與、幸福生活共建共享、文明社會共同塑造的局面。

關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

以下是針對這一主題，提出的幾個具體的意見建議：

完善政策體系：建立健全為民辦實事的相關(guān)政策法規(guī)，明確政府各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保各項工作有法可依、有章可循。同時，要定期對政策進(jìn)行評估和調(diào)整，以適應(yīng)社會發(fā)展和群眾需求的變化。

加強部門協(xié)作：各部門之間應(yīng)加強溝通與合作，形成工作合力。建立健全跨部門協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源共享，提高為民辦實事工作的效率和質(zhì)量。

深化調(diào)查研究：深入了解群眾的需求和訴求，通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式，收集第一手資料。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定切實可行的為民辦實事方案，確保工作更加貼近群眾、更加符合實際。

創(chuàng)新服務(wù)模式：積極探索新的服務(wù)模式和方法，如利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高為民服務(wù)的便捷性和高效性。同時，注重服務(wù)創(chuàng)新，滿足群眾多樣化的需求。

強化監(jiān)督考核：建立健全為民辦實事的監(jiān)督考核機制，對各部門的工作進(jìn)行定期檢查和評估。對于工作不力、敷衍塞責(zé)的部門和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)和追責(zé)。同時，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保為民辦實事工作的公開、公平、公正。

加強宣傳教育：通過各種渠道和形式，加強對為民辦實事工作的宣傳教育，提高群眾對政策的知曉率和滿意度。同時，樹立典型和榜樣，激發(fā)廣大干部群眾參與為民辦實事工作的熱情和積極性。

這些意見建議旨在推動為民辦實事工作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，確保各項工作落到實處、取得實效。通過不斷完善機制、加強協(xié)作、深化調(diào)研、創(chuàng)新服務(wù)、強化監(jiān)督和加強宣傳，我們可以更好地服務(wù)群眾、解決實際問題，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。