“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
尋烏村扶貧工作報告會 扶貧幫困工作報告篇一
1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學(xué)情況、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認(rèn)真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進(jìn)行幫扶。
5、實(shí)行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達(dá)萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6、加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報年度困難職工脫貧情況。
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術(shù)幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時,要想法設(shè)法幫助其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時入學(xué)。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。
1、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強(qiáng)等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金xx0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金6000元,獎勵考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險,減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
2、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進(jìn)行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。
雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進(jìn)一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進(jìn)一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。
尋烏村扶貧工作報告會 扶貧幫困工作報告篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶建設(shè),切實(shí)幫助困難職工辦實(shí)事,辦好事使困難職工早日脫貧致富,一支部工會高度重視扶貧幫困工作,一支部成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)貧困戶標(biāo)準(zhǔn),確定單位困難職工家庭,制定工作計劃幫扶措施,開展幫助工作,并按照工作計劃,措施逐步落定,使困難職工收入在年底有明顯增加,職工群眾對扶貧幫助工作十分滿意。
(一)紅旗社區(qū)一支部根據(jù)特困戶標(biāo)準(zhǔn),確定王同志為困難職工,家庭成員3人,妻子康云蘭沒有工作,女兒王莉莉在石河子大學(xué)護(hù)士學(xué)校上學(xué),王×在單位參加土地承包,今年承包50畝地,收入不高,連家庭基本生活都不能維持,根據(jù)他的情況,一支部工會把他確定為今年扶困對象,機(jī)關(guān)掛鉤科室與他結(jié)成“特殊親戚”重點(diǎn)幫扶。單位有杜紅、葉建良重點(diǎn)幫扶,從生產(chǎn)、資金、信息、技術(shù)上重點(diǎn)幫扶,幫扶人經(jīng)常深入他的承包地,指導(dǎo)他怎樣管理棉花,給他傳授技術(shù)知識,提高其管理水平,經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)300公斤,年底凈收入將達(dá)到2萬元,收入比往年有明顯增加。三秋期間,單位安排王×在棉花場上當(dāng)警衛(wèi),三秋后期單位介紹王×到團(tuán)加工廠干臨時工增加收入。張加子今年承包的35畝棉花,在前期管理還能跟的上,但到中期,由于勞力不足,地里雜草較多,黨支部副書記幫扶人陳偉、韓春華,組織全連干部黨員20人幫助義務(wù)除草一天,徹底解決了他的困難。經(jīng)測產(chǎn)他的地單產(chǎn)280公斤,年底收入將達(dá)到3萬元。陳蟲獻(xiàn)同志,家庭成員3人,今年承包土地50畝,收入不高,根據(jù)他的情況,連工會把他確定為今年扶困對象,在生產(chǎn)中小組成員幫扶人卞玉龍、張良東經(jīng)常深入他的承包地,指導(dǎo)他怎樣管理棉花,給他傳授技術(shù)知識,提高其管理水平,經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)310公斤,年底凈收入將達(dá)到2萬元,收入比往年有明顯提高。彭新建同志,家庭成員3人,今年承包28畝棉花地,收入不高,根據(jù)他的情況,連工會把他確定為今年扶困對象,在生產(chǎn)中小組成員幫扶人陳闖、張宜君經(jīng)常深入他的承包地,指導(dǎo)他怎樣管理棉花,給他傳授技術(shù)知識,提高其管理水平,經(jīng)測產(chǎn)棉花單產(chǎn)250公斤,年底凈收入將達(dá)到1萬元,收入比往年有明顯提高。
(二)一支部建立幫扶長效機(jī)制,對困難戶做到不脫貧,不脫鉤。單位孤寡老人安秀英,生活貧困,無人管,支部一班人長期給她捐款600元,幫助她度過難關(guān)。隨時解決她在生活中遇到的困難。職工陳長華患惡性腫瘤住院,工會發(fā)動職工群眾給他捐款4000余元,工會給他申請幫扶救助款1000元。職工葉國蘭患精神病住院,工會給她申請幫扶救助款500元。幫助他們度過關(guān)。
一年來,扶貧幫困工作取得了一定成績,但工作中仍存在一定的不足,如扶貧方式不夠多樣,沒有創(chuàng)新。在今后的工作中,將采取靈活多樣的方式,把幫困工作做好,讓困難職工早日脫貧致富。
尋烏村扶貧工作報告會 扶貧幫困工作報告篇三
一、評比范圍
先進(jìn)集體:全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)。
先進(jìn)個人:全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)中從事扶貧幫困工作的人員;及熱心扶貧幫困工作,為幫扶事業(yè)出錢、出力的社會各界人士。
二、評比名額
先進(jìn)集體10名,先進(jìn)個人20名。
三、評比時間
先進(jìn)評比一年一次,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行評比表彰。表彰以物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體評比標(biāo)準(zhǔn)可另行制訂。
以上請示妥否,請批復(fù)。
二0××年一月
尋烏村扶貧工作報告會 扶貧幫困工作報告篇四
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點(diǎn),縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研,為婦女扶貧工作解決各類實(shí)際問題。縣婦聯(lián)在x年3月,經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實(shí)可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高,本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強(qiáng)貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關(guān)扶貧政策,增強(qiáng)貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份,增強(qiáng)了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù),深入實(shí)際、因地制宜,因勢利導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進(jìn)良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機(jī)遇,在資金上進(jìn)行適當(dāng)扶持,并提供信息和技術(shù),近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進(jìn)黑山羊20xx只,南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米?!痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導(dǎo)下,今年3月一次性從我省會同縣購進(jìn)黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預(yù)計今年收入可達(dá)1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目,一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系,建立油茶墾復(fù)基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實(shí)施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點(diǎn)、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費(fèi)項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止,××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××,增收致富奔小康”活動,組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力,近三年來,共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點(diǎn)的熱門專業(yè)培訓(xùn),2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo),組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動,實(shí)施特困女學(xué)生教育扶貧項目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實(shí)施“春蕾計劃”為主,大力開展助學(xué)行動。在實(shí)施“春蕾計劃”中,自x年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè),我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費(fèi)的特困女生班、“××班”,每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟(jì)特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué),縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生,因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力籌措學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學(xué)資金3000余元,扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如,目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué),家境貧寒,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué),縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻(xiàn)愛心,終于使她得以走進(jìn)大學(xué)的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實(shí)施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚(yáng)長避短,扎實(shí)工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
尋烏村扶貧工作報告會 扶貧幫困工作報告篇五
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計劃,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧?,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對線路進(jìn)行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實(shí)施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時,縣下達(dá)的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
(二)建強(qiáng)隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)科學(xué)評價,強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。