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基層團(tuán)組織建設(shè)情況 基層團(tuán)組織存在的問題篇一
1、青年團(tuán)員流動快，人員不穩(wěn)定；
2、青年團(tuán)員對團(tuán)的組織生活有需求，有想法；
3、團(tuán)建有利于增強(qiáng)青年所在組織的凝聚力，推動所在組織的持續(xù)發(fā)展。
一、年輕人是我們團(tuán)組織的主力軍，在此談?wù)勅绾蝸砦湍矍嗄耆说膸c(diǎn)想法：
1．強(qiáng)化基層組織建設(shè)，以組織凝聚青年
延伸基層團(tuán)組織觸角，擴(kuò)大基層組織的有效覆蓋。按照“三位一體”配備的要求，各村均建立基層團(tuán)組織，配優(yōu)配強(qiáng)了團(tuán)干部，建立了流動團(tuán)員聯(lián)系服務(wù)站、青年科技讀書室和青少年健身活動場地，實(shí)現(xiàn)“五有”（有班子、有制度、有活動、有經(jīng)費(fèi)、有活動陣地）目標(biāo)，搭建起組織農(nóng)村、城鎮(zhèn)青年開展各種活動的平臺，也為開展團(tuán)的工作奠定了基礎(chǔ)。同時，因地制宜，靈活組建新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織團(tuán)組織，著力探索“兩新組織”團(tuán)建的新路子，不斷擴(kuò)大團(tuán)的工作領(lǐng)域。目前，已在24家“兩新組織”中建立了團(tuán)組織，團(tuán)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。并在發(fā)展黨員中，注重向團(tuán)員青年傾斜。同時，還將基層團(tuán)組織作為培養(yǎng)后備干部的搖籃。
2．豐富活動形式，以活動吸引青年
強(qiáng)化青年就業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)青年成長成才。針對當(dāng)前地區(qū)青年技能低、就業(yè)難的問題，鎮(zhèn)團(tuán)委以下崗失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增青年勞動力、農(nóng)村富余青年勞動力、農(nóng)轉(zhuǎn)非青年為主要對象，做好為青年送觀念、送政策、送技能、送溫暖等工作。組建了鎮(zhèn)級青年就業(yè)指導(dǎo)站，舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會，舉辦培訓(xùn)班。
二、目前團(tuán)組織吸引凝聚青年工作中存在的問題
1．基層團(tuán)組織建設(shè)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前一些村級團(tuán)組織沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作用發(fā)揮不明顯，有的已經(jīng)呈現(xiàn)松散癱瘓的狀況。
2．流動青年管理、服務(wù)工作相對滯后。
由于團(tuán)員青年流動增大，管理、服務(wù)工作沒有及時跟上，使許多團(tuán)組織失去了服務(wù)、管理的對象，而流動團(tuán)員青年又沒有組織管理和關(guān)心。
三、共青團(tuán)吸引凝聚青年工作的建議
1．進(jìn)一步爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。
做好共青團(tuán)工作的前提，必須要得到單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，改善共青團(tuán)工作的工作條件和工作環(huán)境，積極做好“兩推”工作，真正體現(xiàn)共青團(tuán)“助手和后備軍”的地位。
2．進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新。
大膽突破傳統(tǒng)的工作模式，緊緊圍繞黨政中心工作和青年關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，探索新時期共青團(tuán)工作的新思路、新辦法，以組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益為重點(diǎn)，引導(dǎo)幫助廣大團(tuán)員青年成長、成才。
3．進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
努力拓展組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的執(zhí)行力度，打造過硬的組織、服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加大“兩新組織”（“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的簡稱）團(tuán)建力度，在條件具備的單位建立團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。建立團(tuán)員信息卡，規(guī)范團(tuán)員管理，積極探索對農(nóng)村流動團(tuán)員的管理方法和途徑。
基層團(tuán)組織建設(shè)情況 基層團(tuán)組織存在的問題篇二
全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)
新華社團(tuán)委
近年來，新華社團(tuán)委把基層組織建設(shè)作為團(tuán)的自身建設(shè)的重中之重來抓，健全體系、完善機(jī)制、創(chuàng)造環(huán)境、鍛煉隊(duì)伍、創(chuàng)新活動、塑造能力，全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。
一、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合，構(gòu)建輻射全社青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系
新華社團(tuán)委下設(shè)七部一室：學(xué)習(xí)部、組織部、宣傳部、文體部、調(diào)研部、社團(tuán)部、外聯(lián)部、辦公室；全社共設(shè)立了26個二級團(tuán)組織，其中直屬團(tuán)委7個，直屬團(tuán)總支5個，直屬團(tuán)支部14個；根據(jù)青年需求，設(shè)立了讀書、攝影、影視、網(wǎng)絡(luò)、羽毛球、游泳、網(wǎng)球等各類青年文體俱樂部，并加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，先后建立了新華青年假日行動基地、新華青年讀書會書吧、新華青年健身中心、新華青年拓展訓(xùn)練基地等青年活動中心。通過加強(qiáng)對基層的垂直管理與促進(jìn)基層之間橫向聯(lián)合的運(yùn)作，形成縱向直通性交流、橫向扁平化互動的高效的共青團(tuán)組織體系，把團(tuán)的工作盡可能覆蓋到每一個團(tuán)員青年。我們還建立了全社團(tuán)員信息自動化檔案，對團(tuán)組織和團(tuán)員進(jìn)行跟蹤管理，及時推進(jìn)基層團(tuán)組織的換屆改選、團(tuán)員的推優(yōu)入黨、團(tuán)日活動等各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，目標(biāo)管理模式與考核評估機(jī)制互相配套，形成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制
一是著力構(gòu)建目標(biāo)管理模式。以“班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好”為主要內(nèi)容，開展“五四紅旗團(tuán)組織”創(chuàng)建活動，制定了《關(guān)于團(tuán)支部建設(shè)目標(biāo)管理的實(shí)施辦法》，作為創(chuàng)建活動的依據(jù)，對基層團(tuán)支部進(jìn)行目標(biāo)管理。其中既有以為單位的短期目標(biāo)管理，也有以五年計(jì)劃為單位的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)管理。從目標(biāo)制定、目標(biāo)執(zhí)行、結(jié)果評估到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，層層落實(shí)，步步推進(jìn)。二是著力構(gòu)建考核評估激勵機(jī)制。我們向每一個基層團(tuán)組織下發(fā)《新華社團(tuán)務(wù)工作手冊》，內(nèi)容有團(tuán)支部基本情況、支部會議記錄、活動記錄、團(tuán)費(fèi)收繳登記表、“推優(yōu)入黨”登記表、團(tuán)員評議表等。并將團(tuán)組織的考核納入新華社季度考核工作中，根據(jù)各基層團(tuán)組織的季度工作情況，按共青團(tuán)在全社考核中的加減分權(quán)重進(jìn)行考核打分，對團(tuán)工作進(jìn)行了激勵和督促。
三、黨建帶團(tuán)建，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織的最大支持，為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
我們建立了基層黨團(tuán)工作一起研究，一起部署，一起考核的管理模式。定期召開基層黨團(tuán)書記聯(lián)席會議，溝通青年動態(tài)，研究青年工作，將團(tuán)的活動與黨的活動互相呼應(yīng)，并在基層開展“黨團(tuán)聯(lián)合活動日”活動。在條件合適的部門，二級團(tuán)組織書記列席部門黨組織會議，擔(dān)任部門黨組織青年委員。目前，我社的工作考核中，團(tuán)工作已納入部門黨務(wù)工
作考核，并作為其中的重要指標(biāo)。此外，我們還和機(jī)關(guān)黨委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作的實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則規(guī)定，團(tuán)員入黨必須由團(tuán)組織考察后向黨組織推薦，并提出共同培養(yǎng)教育的意見，確保黨組織優(yōu)秀新鮮血液的輸送。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員意識，提高團(tuán)員青年隊(duì)伍整體素質(zhì)
我社團(tuán)員管理側(cè)重于團(tuán)員的日常管理、民主評議、團(tuán)籍管理、團(tuán)日活動及團(tuán)員離團(tuán)等環(huán)節(jié)，并在基層團(tuán)組織中廣泛開展“堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)團(tuán)員意識”活動，“團(tuán)員服務(wù)窗口亮身份”活動，讓團(tuán)員青年牢記身份，牢記使命；開展了“青年業(yè)務(wù)創(chuàng)新論壇”、“青年導(dǎo)師制”、“青年科技拓展行動”、“青年記者小分隊(duì)”等活動，不斷提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。團(tuán)干部管理側(cè)重于團(tuán)干部工作能力的鍛煉。我們對基層團(tuán)干部提出三個要求：一是要求政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精；二是要求團(tuán)務(wù)熟、懂管理；三是要求能服務(wù)、會合作。主要抓了三個機(jī)制建設(shè)：民主選拔機(jī)制，各級團(tuán)組織的換屆改選和日常工作貫徹民主原則，保證團(tuán)員的知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，定期與社黨校聯(lián)合舉辦青年干部理論培訓(xùn)班，舉辦團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)班，下發(fā)理論、管理、科技方面的書籍，舉辦專題講座、讀書研討會，用新知識、新文化、新科技武裝團(tuán)干部的頭腦；推干薦才機(jī)制，我們將優(yōu)秀
團(tuán)干部納入“新華社青年人才庫”，向有關(guān)部門推薦。社團(tuán)委參與駐外人員、留學(xué)進(jìn)修人員等選拔考核工作，團(tuán)的工作經(jīng)歷成為重要參考依據(jù)。目前許多團(tuán)干部走上了局、處級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位。
五、圍繞中心工作，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織自轉(zhuǎn)能力
我們始終堅(jiān)持以“三標(biāo)準(zhǔn)”來衡量基層團(tuán)組織工作：一是影響力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織是否具有凝聚力，活動是否圍繞本部門中心工作產(chǎn)生實(shí)際效果；二是執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織是否能找準(zhǔn)突破點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)到位地推進(jìn)工作；三是創(chuàng)新力標(biāo)準(zhǔn)，即基層團(tuán)組織能否大膽嘗試，銳意創(chuàng)新，豐富基層團(tuán)的工作內(nèi)涵，創(chuàng)新基層青年工作的方法。近年來，我社基層團(tuán)的工作，在工作內(nèi)容上重點(diǎn)突出，根據(jù)每一季度新華社的工作重點(diǎn)，細(xì)化近期活動項(xiàng)目，下發(fā)給基層團(tuán)組織，讓他們圍繞主題，結(jié)合部門實(shí)際和青年的特點(diǎn)，獨(dú)立自主開展活動；在工作機(jī)制上推行項(xiàng)目管理，要求基層團(tuán)組織的活動要進(jìn)行項(xiàng)目管理，詳細(xì)策劃每一個階段每一項(xiàng)工作的推進(jìn)步驟和具體環(huán)節(jié)，保證活動的完整性、系統(tǒng)性，減少失誤；在信息反饋上及時溝通，定期分新聞業(yè)務(wù)、行政職能、經(jīng)營管理三片舉辦征求意見會，向基層團(tuán)員青年征求意見建議，了解基層動態(tài)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在這三重體系的保障下，新華社基層團(tuán)組織開展了大量內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。如
國內(nèi)部團(tuán)支部開展的“握好手中筆”青年論壇，國際部團(tuán)總支開展的“青年國際形勢調(diào)研”活動，參編部團(tuán)總支開展的“我為參考消息獻(xiàn)一計(jì)”活動，攝影部團(tuán)總支開展的“青年攝影小分隊(duì)”采風(fēng)活動等都取得了較好的成效?；仡櫧陙淼幕鶎訄F(tuán)組織建設(shè)實(shí)踐，我們的體會是：
一是求精：找準(zhǔn)工作定位，重在精品建設(shè)。基層團(tuán)的工作不求全面開花力求精益求精，做大做強(qiáng)精品項(xiàng)目，找準(zhǔn)黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能三者的結(jié)合點(diǎn)開展工作，擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力。
二是求新：創(chuàng)新活動形式，拓展活動內(nèi)涵。引入了創(chuàng)新力的考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層團(tuán)組織注重渲染活動的新時代精神，注重體現(xiàn)活動的新科技新文化新知識含量，注重服務(wù)團(tuán)員青年的新需求。
三是求實(shí)：貼近青年需求，服務(wù)主體業(yè)務(wù)?；鶎訄F(tuán)的工作緊密圍繞新聞信息報道主體業(yè)務(wù)推動青年成長成才，服務(wù)青年成才和生活需求，在服務(wù)的內(nèi)容上尊重青年的選擇，在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評價。四是求長：強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提高自轉(zhuǎn)能力。我們設(shè)立的團(tuán)支部目標(biāo)管理制度、二級團(tuán)組織季度考核制度、基層青年談心會制度在實(shí)踐中發(fā)揮了推進(jìn)劑和發(fā)動機(jī)的作用，形成了團(tuán)支部工作的良性循環(huán)的長效機(jī)制，提高了團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力。
基層團(tuán)組織建設(shè)情況 基層團(tuán)組織存在的問題篇三
基層團(tuán)組織調(diào)查報告
數(shù)據(jù)與分析：
（一）、基層團(tuán)組織基本情況及存在的問題
1、基層組織情況。
目前，佛山南海區(qū)全區(qū)共有8個鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委，2個街道（桂城、羅村）、6個鎮(zhèn)（里水、九江、丹灶、大瀝、獅山、西樵），229個村（居）委，各村（居）都設(shè)有團(tuán)支部等組織，每個村居委還配臵了一兩名公選副書記，更方便地去開展基層團(tuán)組織建設(shè)。南?，F(xiàn)有團(tuán)員青年約7.8萬人，其中學(xué)生團(tuán)員約5.3萬人，學(xué)生團(tuán)員約占團(tuán)員總數(shù)的68％。從我們這次調(diào)查的結(jié)果中看到，被調(diào)查者61人，其中，男性，30人，占49.18﹪；女性，31人，占50.82﹪；團(tuán)員所占比例是100%，可想而知現(xiàn)在絕大部分青年都是團(tuán)員，但可調(diào)動的團(tuán)員卻是有限的。團(tuán)員的比率很高，特別是學(xué)生占了90.16%，其中大學(xué)本科的比例最大占了60.66%，如今的青年團(tuán)員都是擁有比較高的知識水平的。
2.當(dāng)今青年需求的多樣性和務(wù)實(shí)性，基層團(tuán)組織的活動內(nèi)容和形式不能滿足需求。
當(dāng)代青年是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的環(huán)境中成長的一代，是在黨的培養(yǎng)和關(guān)懷下成長進(jìn)步的一代，作為年青的一代，時代賦予了我們寬松的環(huán)境和機(jī)遇，也授予了我們光榮的使命。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，當(dāng)代團(tuán)員青年的務(wù)實(shí)意識、競爭意識、效率意識、創(chuàng)業(yè)意識等方面都受大環(huán)境的影響各有不同，價值更趨向多元化、個性化。據(jù)調(diào)查顯示，青年團(tuán)員認(rèn)為基層團(tuán)組織組織的活動不夠吸引占了72.13%，活動內(nèi)容不新穎、形式單調(diào)占了72.13%，工作內(nèi)容不能滿足青年需求，覺得是浪費(fèi)時間的占了68.85%。另一方面青年團(tuán)員對網(wǎng)絡(luò)需求是比較大的，對于他們平時除了學(xué)校外喜歡做的事情，有85.25%的青年是喜歡上網(wǎng)，有52.46%喜歡在家看電視，也分別有40.98%和42.26%喜歡逛街和看書，參加社團(tuán)活動和打機(jī)的占了一小部分，而其他方面的主要還有旅游、做兼職、打球、參加培訓(xùn)等等。另一方面青年團(tuán)員對技能培訓(xùn)、交友聯(lián)誼、文體活動比較感興趣，都占了60%以上，同時有602.03%的人認(rèn)為基層團(tuán)組織缺乏對團(tuán)員青年的知識教育培訓(xùn)。技能培訓(xùn)可以提高他們的工作能力，交友聯(lián)誼可以拓寬他們的人際范圍，提高溝通交流能力。這是很符合青年團(tuán)員所追求的實(shí)務(wù)、競爭、自我價值提升的觀念。
3、團(tuán)組織的凝聚力日益渙散，團(tuán)干部工作難以有所作為。
從調(diào)查的結(jié)果和采訪發(fā)現(xiàn)，青年團(tuán)員對于基層團(tuán)組織凝聚力感覺是一般的占52.46%，沒感覺的也占了31.15%，甚至有14.75%的覺得很差，只有一小部分1.64%的人覺得所在的基層團(tuán)組織凝聚力很強(qiáng)。目前近半數(shù)團(tuán)員集中在學(xué)校，學(xué)生的團(tuán)關(guān)系在學(xué)校里，到了寒暑假回家后，就找不到團(tuán)組織。外來務(wù)工者等流動團(tuán)員的情況也類似。而另一方面，村居團(tuán)組織又因團(tuán)籍管理的問題，團(tuán)組織、團(tuán)員隊(duì)伍散亂，村居在冊團(tuán)員少，出現(xiàn)“有支部沒團(tuán)員，有團(tuán)員沒支部”等問題。針對此問題基層團(tuán)組織也在各村居委進(jìn)行了“團(tuán)員雙籍管理”，是有一定的幫助，但還是有很多的團(tuán)員不愿意配合開展工作哦，發(fā)揮的作用還不是很明顯，還有待在慢慢發(fā)展去改善。
還有很大部分青年團(tuán)員對于所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是否建有各類青年協(xié)會是不清楚的占了55.74%，還有一部份知道是建了有，但感覺是發(fā)揮作用不明顯的也占了36.07%，只有很小一部分覺得是發(fā)揮了很好的作用，只占了8.20%。同時有50.82%認(rèn)為基層團(tuán)組織缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)，49.18%認(rèn)為組織性較差，這體現(xiàn)了少數(shù)團(tuán)干部事業(yè)心、責(zé)任心和自信心不強(qiáng)，不能很好的進(jìn)行基層團(tuán)組織建設(shè)。
4.團(tuán)員意識淡薄，對基層團(tuán)組織的概念模糊。
據(jù)此調(diào)查反映，有42.46%對基層團(tuán)組織是很少了解的，31.15%是一般了解的，更有19.67%的人是根本不了解，只有6.56%很了解。對于基層團(tuán)組織的不了解是很難讓青年團(tuán)員去關(guān)注它，了解它的。這表現(xiàn)在對于是否喜歡參加基層團(tuán)組織搞的活動中有49.18%的人是看情況而定，甚至有11.48%是根本不喜歡的，認(rèn)為是很無聊的。只有大概26%的人是喜歡?？梢娝麄儏⑴c的積極性都是不高的。同時我們從采訪基層團(tuán)干發(fā)現(xiàn)，團(tuán)員的組織意識淡薄，缺乏團(tuán)員光榮感與責(zé)任感，個別團(tuán)員青年還存在“團(tuán)組織無用論”、“團(tuán)員身份無意義”的思想。從進(jìn)行問卷調(diào)查情況看，很多青年不愿意填寫問卷，絕大部分被問者認(rèn)為團(tuán)組織是可有可無的，開座談會議時候召集的團(tuán)員青年來得很少，召集起來比較費(fèi)力。
5.基層團(tuán)組織宣傳力度不夠。
據(jù)調(diào)查反映，青年團(tuán)員認(rèn)為宣傳力度不夠的占了70.49%，他們理解基層團(tuán)組織主要是通過家人、朋友、同學(xué)的占了59.02%，這都是靠一傳五，五傳十這樣傳開去的，具體方面的還是不清楚的。電視新聞媒體和村居干部宣傳的也分別占了50.82%、44.26%，但似乎發(fā)揮作用比不上從家人和朋友同學(xué)那里得到的信息那么有力。雖然有很大部分青年團(tuán)員是喜歡上網(wǎng)，卻很少吸引他們?nèi)リP(guān)注基層團(tuán)組織的資訊。
二、基層團(tuán)組織存在問題的原因分析
1、農(nóng)村基層黨組織對基層團(tuán)組織缺乏應(yīng)有的重視和有效的指導(dǎo)。
首先，黨組織在思想上和政策上不夠重視。在訪問一部分的農(nóng)村基層團(tuán)組織的團(tuán)委書記和副書記中可知，省、市和區(qū)各級團(tuán)委就如何加強(qiáng)基層團(tuán)建出臺了很多政策性文件，但許多具體的內(nèi)容都沒能很好在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級得到有效貫徹和落實(shí)。村黨支部對基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，部分農(nóng)村黨支部本著“能維持、能交代、不指望、無任務(wù)”的態(tài)度來對待
基層團(tuán)的工作。甚至認(rèn)為團(tuán)的工作是一種附帶“產(chǎn)業(yè)”，是務(wù)虛的、可有可無。同時在此政策上對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，對團(tuán)干缺乏培養(yǎng)和培訓(xùn)，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取思想淡化。第二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好，村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)在無從保證，得不到定期的費(fèi)用支助。同時，許多村（居）團(tuán)組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
2、基層團(tuán)干部隊(duì)伍問題多，干部自身素質(zhì)有待提高。
一是團(tuán)干部兼職多，有些團(tuán)委書記把主要精力用在應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布臵的工作上，對團(tuán)的工作窮于應(yīng)付，時抓時停，這在很大程度上影響了本職工作，導(dǎo)致有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的團(tuán)工作處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。團(tuán)干部不能起到帶頭作用和體現(xiàn)不出自身的先進(jìn)性，團(tuán)組織職能的老化、弱化、缺位等情況，團(tuán)的活動不能正常開展，導(dǎo)致團(tuán)組織徒有虛名，團(tuán)員青年找不到自己的組織，組織找不到自己的團(tuán)員，時間一長，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，團(tuán)員也失去了自身的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。二是基層黨組織對團(tuán)干部的關(guān)心培養(yǎng)不夠，認(rèn)為團(tuán)干職務(wù)沒什么吸引力，團(tuán)干部青黃不接、后繼無人的問題日益突出。三是部分團(tuán)干部工作自主性、積極性不強(qiáng)。有些團(tuán)干部體現(xiàn)出對本職工作缺乏興趣，積極性不高，甚至是心中無點(diǎn)子，工作無擔(dān)子，不安心，不用心，不想事，不做事，缺乏成就感和榮譽(yù)感。工作只局限于傳達(dá)上級文件和精神，填填表格，完成些硬任務(wù)，宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄，影響力和先鋒模范作用發(fā)揮得不好。有的團(tuán)干部還存在著畏難情緒，覺得無職無權(quán)，沒有活動經(jīng)費(fèi)，全靠個人能力來維系，靠業(yè)余時間來張羅，難有作為。
3、團(tuán)員意識淡漠，團(tuán)的組織覆蓋面出現(xiàn)萎縮
一、由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，注意力絕大部分甚至全部投入到了經(jīng)濟(jì)活動中，認(rèn)為還是賺錢比較重要，不愿意參加團(tuán)的活動，團(tuán)員青年的組織意識逐漸淡薄，青年中拜金主義、功利思想突出。新形勢導(dǎo)致出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾，部分青年團(tuán)員忽視了自己的身份，疏遠(yuǎn)了團(tuán)的組織，團(tuán)員的意識逐漸淡化。
二、共青團(tuán)的組織動員方式，服務(wù)青年的能力并未隨著社會的變遷有相應(yīng)的變化和提高，不能夠很好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的職能，青年的自身價值不能在團(tuán)組織中得到體現(xiàn)，與青年團(tuán)員追求的務(wù)實(shí)意識、競爭意識、效率意識、創(chuàng)業(yè)意識不相符合，團(tuán)組織在青年的人生成長和價值實(shí)現(xiàn)中的缺位等原因，導(dǎo)致了團(tuán)員發(fā)展困難，組織凝聚力渙散。
三、團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時主動要求入團(tuán)的青年很少，超齡的團(tuán)員沒有及時退團(tuán)，新的血液又沒有及時注入，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐
年減少，素質(zhì)下降。有的團(tuán)員青年只有在參軍、找工作時才會想起團(tuán)組織，他們對團(tuán)組織的認(rèn)識非常模糊，對團(tuán)組織的各項(xiàng)職能缺乏了解，參加團(tuán)的活動也不積極，使團(tuán)員的先進(jìn)性無從體現(xiàn)?；鶎訄F(tuán)組織將在工作思路、工作方式、自身建設(shè)等面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
4、基層團(tuán)組織開展的活動內(nèi)容形式單一，缺乏吸引力。
一、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化、工業(yè)化、城市化、市場化的加速推進(jìn)，青年的價值觀念、利益需求、發(fā)展方式、群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，青年的流動性不斷加大，青年的層次類別更趨多樣，青年的價值取向日益務(wù)實(shí)。同時隨著國家改革開放的深入，在這個大環(huán)境的影響下，傳統(tǒng)的政治說教、意識灌輸、強(qiáng)制要求類型的工作方式和活動模式已不能滿足團(tuán)員青年的利益需求。
二、由于團(tuán)組織的工作方式單
一、工作內(nèi)容滯后，工作分工不明確，宣傳工作不到位，團(tuán)員沒有得到及時的通知和對基層團(tuán)組織的最新資訊的了解，舉辦的活動缺少既能與團(tuán)的工作實(shí)際相結(jié)合開展的活動抓不住青年希望能得到有用的技能培訓(xùn)和成才致富的興奮點(diǎn)，團(tuán)員青年不愿意參加，使得基層團(tuán)組織舉辦的活動不能激發(fā)青年團(tuán)員的參與熱情和潛能，使得基層團(tuán)組織做不到真正服務(wù)青年的有效載體。
三、很多青年團(tuán)員都是在學(xué)校繳納團(tuán)費(fèi)，很少或沒有向農(nóng)村基層團(tuán)組織繳團(tuán)費(fèi)，就算是已經(jīng)完成學(xué)業(yè)參加了社會工作的團(tuán)員也沒有繳納團(tuán)費(fèi)，一定程度上使得基層團(tuán)組織的活動經(jīng)費(fèi)不足。
三、對基層團(tuán)組織建設(shè)的建議和意見
1.堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，積極爭取黨組織重視和支持，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。
堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，緊密配合黨委工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時給團(tuán)組織指路子，促使黨組織將基層黨組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。村兩委可以將一些工作任務(wù)交給團(tuán)組織去落實(shí)，發(fā)揮群團(tuán)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。按照這一要求，在團(tuán)的換屆選舉、團(tuán)員的教育和管理、團(tuán)干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、團(tuán)員活動、組織生活、社會實(shí)踐、社團(tuán)管理等方面，都實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理。例如在暑假期間，鎮(zhèn)、辦事處的團(tuán)組織響應(yīng)黨的號召，積極開展暑期活動，鍛煉共青團(tuán)員的多方面能力具有積極的意義。基層要協(xié)助上一級更好地開展活動也必須努力跟緊黨的步伐，圍繞大局，讓共青團(tuán)員在活動中得到鍛煉，學(xué)到本領(lǐng)，為本村的經(jīng)濟(jì)文化做出貢獻(xiàn)，并投身于建設(shè)和諧獅山中。
2、注重對加入干部隊(duì)伍的人員的考核培訓(xùn)，提高原隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。一是按照有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級團(tuán)干部培養(yǎng)和配備。要把那些熱愛團(tuán)的事業(yè)、有責(zé)任心、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、影響力較大的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，通過“選優(yōu)”實(shí)現(xiàn)“配強(qiáng)”，讓一批政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，不謀私利，有奉獻(xiàn)精神，會管理，懂經(jīng)營的人脫穎而出。例如對各村居委配臵了公選副書記，這不但可以協(xié)助基層團(tuán)組織干部工作，也可以讓公選副書記成為團(tuán)干部和青年團(tuán)員之間的溝通橋梁，更利于工作的開展；對長期
在團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上但工作無作為的團(tuán)干部，要適時進(jìn)行調(diào)整。二是強(qiáng)化基層團(tuán)組織干部的管理和考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，還要盡可能專職專用。三是要加強(qiáng)對基層干部知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們理性思考能力，不斷提升思想素質(zhì)和工作水平。各級團(tuán)組織要創(chuàng)造條件，加大對基層團(tuán)干部的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照要求，每兩年至少要對鄉(xiāng)、村團(tuán)委（總支）書記進(jìn)行一次培訓(xùn)，全面提高他們的綜合素質(zhì)。也可以采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方法進(jìn)行，幫助他們提高能力、開闊視野、明確任務(wù)、掌握最新工作方法，盡快成為共青團(tuán)工作的行家里手。
3、貫徹落實(shí)好基層組織的宣傳工作，加強(qiáng)宣傳力度。
宣傳要結(jié)合本部門本單位實(shí)際，加強(qiáng)針對性，提高實(shí)效性。如在各支部明確一名政治素質(zhì)高，有一定寫作能力的同志擔(dān)任宣傳信息員。報導(dǎo)方式可以以學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)專欄、簡報等?？梢苑攀职l(fā)動青年團(tuán)員積極參與開展社會宣傳工作，要善于采取人民群眾喜聞樂見的方式開展社會宣傳工作。通俗易懂，生動活潑，內(nèi)容真實(shí)，形式多樣，才能吸引群眾的注意力。開展社會宣傳工作切忌呆板、單調(diào)、虛構(gòu)。要充分利用各類有效媒體特別是現(xiàn)代媒體進(jìn)行文化宣傳，可以加大文化宣傳的力度，拓展文化覆蓋面的廣度。隨著時代的進(jìn)步，當(dāng)前應(yīng)著重利用網(wǎng)絡(luò)媒體，使基層文化宣傳工作提高到現(xiàn)代化的水平?？梢栽O(shè)立一個網(wǎng)上論壇，像大學(xué)校園論壇一樣，讓青年團(tuán)員暢所欲言同時了解最新動態(tài)，利用版主召集各方貼友，大家交流多了就熟悉了，開展工作也更方便了。
4、積極開展活動，為青年提供參與基層組織活動的途徑。
團(tuán)組織的活力在于青年，團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力在于青年的廣泛參與，團(tuán)的宗旨可以說是全心全意為青年服務(wù)。團(tuán)在服務(wù)青年的過程中就是要通過開展形式多樣、豐富多彩的活動來體現(xiàn)，因?yàn)橥ㄟ^開展活動，青年團(tuán)員可以更好地開闊視野、增長知識、鍛煉培養(yǎng)自己的才能和智慧。說到底，在組織活動的過程中，既是對團(tuán)工作有效開展的一種體現(xiàn)，又是對組織者、參與者才能的一種鍛煉、提升。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，雖然開展活動的困難較大，但只要只要精心組織，借助于外來力量的帶動，同樣可以將活動搞得有聲有色，讓青年朋友們接受和參與?；顒右?wù)和引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高青年團(tuán)員迎接時代挑戰(zhàn)的信心和勇氣，提高團(tuán)員對本村團(tuán)組織的認(rèn)識與熱愛，同時從中培養(yǎng)人才。
5、與時俱進(jìn)，及時轉(zhuǎn)變團(tuán)組織的工作方式和職能，主動適應(yīng)新形勢下青年需求的多樣性，以提高青年團(tuán)員參與的積極性。
隨著經(jīng)濟(jì)社會變革的深化，青年的成長需求、發(fā)展需要，以及對團(tuán)組織的要求都發(fā)生著重大而深遠(yuǎn)的變化，共青團(tuán)組織舊有的工作方式和職能早已不適應(yīng)變化了的現(xiàn)實(shí)，這需要團(tuán)的各級組織和干部客觀地正視問題，把全團(tuán)的工作重心從以前的簡單教化、僵硬引導(dǎo)、普遍宣傳上轉(zhuǎn)移到代表、維護(hù)、發(fā)展青年的權(quán)益上來，主動適應(yīng)變化了的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)青年的需求轉(zhuǎn)變自身的職能，幫助青年在競爭日益激烈的社會環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身的價值，借助社會力量，整合社會資源，補(bǔ)共青團(tuán)之短，在與社會的雙向互動中開拓與市場經(jīng)濟(jì)和青年發(fā)展需求相適應(yīng)的新領(lǐng)域、新方向，構(gòu)建共青團(tuán)工作社會化運(yùn)作新機(jī)制，讓他們在團(tuán)的組織中不但能得到快樂、獲得成長，還能夠獲取成功。認(rèn)真研究共青團(tuán)組織的優(yōu)勢和不足，依靠社會力量、牽動社會力量關(guān)注和支持共青團(tuán)工作?；鶎訄F(tuán)組織要以服務(wù)青年為中心，加大青
年科技培訓(xùn)力度，為他們盡可能地提供政策和市場信息，要幫助農(nóng)村青年謀求平等市場經(jīng)濟(jì)地位，保障他們獲得同樣的生存和發(fā)展權(quán)利，為農(nóng)村青年的增收成才提供切實(shí)有效的服務(wù)，把工作做到具體的人和事上，真正贏得青年的信賴。最終達(dá)到教育、引導(dǎo)、服務(wù)青年的目的。
基層團(tuán)組織建設(shè)情況 基層團(tuán)組織存在的問題篇四
附件2：
2008年度“威海市先進(jìn)基層團(tuán)組織”推薦表
威海建設(shè)集團(tuán)混凝土分公司團(tuán)支部事跡
威海建設(shè)集團(tuán)混凝土分公司團(tuán)支部在集團(tuán)黨委及團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)黨委及團(tuán)委的工作部署，緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，以“熱愛威海，熱愛威建，勇創(chuàng)一流”的精神狀態(tài)扎實(shí)開展青年工作，取得了一定成績。
一、團(tuán)支部的班子建設(shè)情況
混凝土分公司現(xiàn)有青年員工（35歲以下）28人，其中團(tuán)員10人，團(tuán)支部成員平均年齡24歲。公司團(tuán)支部在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，團(tuán)支班子成員為：現(xiàn)設(shè)支部書記1人，組織委員1人，宣傳委員1人；其中1人為中共黨員，3人已向黨組織遞交了《入黨申請書》。
二、組織活動情況
結(jié)合“五四”、“七一”等重要日子，圍繞青年工作的重心，開展主題鮮明的活動。為紀(jì)念“五四運(yùn)動”89周年，公司團(tuán)總支積極組織廣大團(tuán)員青年開展“五四傳統(tǒng)與時代精神”主題活動，以撰寫主題征文、聽取報告，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚青年團(tuán)員，引導(dǎo)青年立足本職崗位，為企業(yè)發(fā)展做出每名青年的貢獻(xiàn)。
在中國共產(chǎn)黨建黨87周年之際，公司團(tuán)支部按照公司黨委的要求，積極組織開展慶祝建黨87周年主題活動。參加公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立87周年紀(jì)念大會、召開座談會等，使廣大團(tuán)員青年更加清楚地認(rèn)識中國共產(chǎn)黨這87年來走過的光輝路程，更加堅(jiān)定了團(tuán)員青年向黨組織靠攏的堅(jiān)定信念。2005年7月，公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。團(tuán)支部積極動員遞交《入黨申請書》的團(tuán)員青年及入黨積極分子參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。2008年5月，根據(jù)集團(tuán)黨委及部委的統(tǒng)一安排和要求，組織廣大青年觀看教育影片、交流學(xué)習(xí)心得、召開組織生活會等。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，使廣大青年進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高理論修養(yǎng)，使得政治意識、組織意識、模范意識都得到了提高。
結(jié)合集團(tuán)開展“一流企業(yè)、一流員工”素質(zhì)工程建設(shè)活動，為創(chuàng)建一流企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保證，號召團(tuán)員青年牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在做好本職工作的同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與鍛煉，不斷提升自身素質(zhì)。圍繞經(jīng)營業(yè)務(wù)，開展勞動競賽活動、崗位練兵等，采取多種形式，提高青年員工的業(yè)務(wù)操作能力，不斷提高綜合素質(zhì)。
做好青年黨員發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展工作，重點(diǎn)考察青年員工，壯大隊(duì)伍的規(guī)模及擴(kuò)大青年組織在公司的影響力；及時做好評選年度優(yōu)秀團(tuán)員并推薦優(yōu)秀青年團(tuán)員加入中國共產(chǎn)黨，為我黨輸送優(yōu)秀青年作為后
備軍。
定期組織團(tuán)員與青年學(xué)習(xí)政治理論，開展時事政治形勢教育，組織入黨積極分子參加黨課學(xué)習(xí)，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)作形勢任務(wù)報告、并展開探討，在青年中形成關(guān)心政治，心系國家大事的良好氛圍。
號召青年員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鼓勵員工利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論、科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)能力和知識水平。還根據(jù)黨團(tuán)組織的有關(guān)要求，結(jié)合青年特點(diǎn)，在組織形式多樣活動、充實(shí)青年生活的同時，加強(qiáng)宣傳教育工作，努力提高青年員工的綜合素質(zhì)。
組織青年積極參加團(tuán)市委及威建集團(tuán)組織的各項(xiàng)活動和各種勞動競賽，號召青年立足本職崗位，努力以良好的職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)揮青年主力軍作用，為公司的改革發(fā)展貢獻(xiàn)青年的力量。各種先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，有一名同志被集團(tuán)公司評為2006年度“崗位業(yè)務(wù)能手”。
積極響應(yīng)集團(tuán)公司號召，組織青年踴躍參加集團(tuán)舉辦的各項(xiàng)比賽。團(tuán)員青年利用業(yè)余時間加強(qiáng)訓(xùn)練，參加了藍(lán)球、乒乓球及演講等多項(xiàng)比賽，充分發(fā)揮不怕苦、不怕累、頑強(qiáng)拚博的精神，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作意識，為公司爭得了榮譽(yù)。
切實(shí)開展幫困活動，號召廣大青年積極為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，為生活在困難中的人送去溫暖和愛心。
威海建設(shè)集團(tuán)混凝土分公司團(tuán)支部
2008-12-10
