管理制度對于組織而言至關重要。它規(guī)范了員工的行為,明確了工作職責和流程,確保組織運作有序、高效。有效的管理制度能提高工作效率,減少資源浪費,增強組織的凝聚力和競爭力。因此,建立健全的管理制度是每個組織不可或缺的基礎,為組織的長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。下面小編在這里為大家精心整理了縣級機關部門內部管理有關制度匯編,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
縣級機關部門內部管理有關制度匯編
目 錄
一、會議制度 1
二、會議管理制度 2
三、文件批閱、簽發(fā)制度 3
四、公務接待制度 4
五、公務用車制度 6
六、財務報銷領導簽字制度 8
七、購、領物品及保管制度 10
八、大宗物品采購制度 11
九、印章管理制度 13
十、請示匯報制度 14
十一、請假制度 15
十二、機關工作人員網絡使用規(guī)定 17
十三、機關文明安全工作制度 18
十四、機關檔案管理工作制度 19
十五、工作人員年度考核辦法 25
K文旅體〔2019〕號
關于印發(fā)KC區(qū)文化和旅游體育局制度匯編
和工作人員年度考核辦法的通知
局機關各科室、直屬單位:
為進一步加強機關內部管理,推進機關工作科學化、制度化、規(guī)范化建設,經局黨組研究同意,現將《KC區(qū)文化和旅游體育局制度匯編》和《KC區(qū)文化和旅游體育局工作人員年度考核辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
KC區(qū)文化和旅游體育局
2019年3月25日
一、會議制度
1、黨組會議。由黨組成員出席。由黨組書記主持。主要任務是研究部署全局性的重點工作,討論決定局工作中的重大問題和人事任免事項。黨組會議一般每月召開一次。
2、局長辦公會議。由局長、副局長、辦公室主任、相關科室負責人出席。由局長主持。主要任務是:研究決定局日常工作中的重要問題。局長辦公會議根據需要不定期召開,必要時可擴大參加會議人員的范圍。
3、科室長會議。由局領導、科室長出席。由局長或局長委托其他副局長召集。主要任務是:總結上階段各科室主要工作,研究部署下階段工作,并處理具體業(yè)務工作。科室長會議一般每月召開一次。
4、全區(qū)性業(yè)務工作會議(如安生生產會議等)。由召開會議的相關科室提前一周報分管領導和辦公室,并組織安排實施。
5、黨組會議、局長辦公會議、科室長會議的議題由黨組書記、局長確定。會議的組織工作由局辦公室負責。
二、會議管理制度
1、各科室一般在每月初向辦公室提出本月會議計劃,會議計劃包括會議級別、議題、范圍、人數、時間、地點等。如需臨時召開會議,應及時報辦公室。辦公室根據各科室提出的會議計劃,與有關領導、科室協(xié)商后確定后,將會議計劃通知有關科室。
2、以文旅體局黨組或文旅體局名義下發(fā)的會議通知,由局機關有關科室擬通知稿,經辦公室核稿后發(fā)布。各科室召開一般性業(yè)務工作會議的會議通知均不以文旅體局文號下發(fā)。
3、會議的有關會務工作由辦公室和相關科室共同承擔。
4、各種會議通知須報辦公室備案。若會議的召開時間臨時有變動,應及時告知辦公室。
三、文件批閱、簽發(fā)制度
1、局作出的決定、制訂的規(guī)章和職務任免以及重要的文件,分管領導審簽后由黨組書記、局長簽發(fā)。其他文件按照業(yè)務科室擬稿——辦公室審稿——分管領導審核——黨組書記、局長簽發(fā)的流程實施。擬稿人需到局辦公室登記發(fā)文文號、發(fā)文日期、發(fā)文標題等信息。
2、審批文件,主批人應明確簽署意見,并寫上姓名和審批時間,其他審批人也應簽署意見。
3、電子公文的批閱、簽發(fā)程序參照紙質公文流程辦理。電子公文的投遞發(fā)布由辦公室負責。
四、公務接待制度
一、關于外來客人接待
(一)接待對象:
1、來我局檢查指導工作的上級領導、兄弟縣局的領導及隨行。
2、由我局邀請,來我局幫助指導工作的專家、工作技術人員。
3、其它需要接待的客人。
(二)接待標準:
1、住宿:來賓無特殊情況,住宿一般由辦公室安排在指定酒店,住宿費原則上來賓自理。
2、就餐:每批屬于接待范圍的客人,只安排一次宴請。由辦公室安排定點飯店,宴請標準按區(qū)紀委有關文件執(zhí)行。
(三)接待程序:凡屬接待范圍的來賓,由相關業(yè)務科室長提前填寫公務接待審批表,經辦公室主任、局分管領導批準后,由辦公室或業(yè)務科室負責接待。接待完成后,相關業(yè)務科室憑公務接待清單、公務接待函、餐費發(fā)票、菜單辦理報銷手續(xù)。
二、關于會議、活動接待
(一)業(yè)務科室會議、活動是否編制預算由局長審定。需報經區(qū)政府同意的,按相關程序辦理。
(二)預算方案由分管領導審批后報局長審定。
(三)預算編制的會議和活動,相關具體工作均由業(yè)務科室負責。
(四)未編制預算計劃的各種會議、活動,因工作確需安排用餐的可由辦公室安排就餐。
三、有關紀律
(一)嚴格執(zhí)行午餐禁酒令及有關效能監(jiān)察制度。
(二)凡不履行接待程序和不按標準接待的簽單一律不予報銷,簽單原則上由辦公室主任辦理。
五、公務用車制度
為加強公務租車使用管理,有效降低公務租車費用,根據區(qū)公務租車相關規(guī)定,現就公務租車有關事項明確如下:
一、公務租車范圍
衢州市城區(qū)范圍內的公務出行,原則上由個人自行選擇社會化出行方式。到衢州市城區(qū)范圍外的公務出差,原則上應當選擇乘經濟便捷的公共交通工具,特別是有高鐵(動車)通達的城市,原則上乘座高鐵(動車)前往。
有以下情形的,可進行公務租車:
(一)參加上級部門重要公務活動,如不在市區(qū)召開的市局業(yè)務線年度或半年度工作會議、大型執(zhí)法活動等。
(二)經局長批準,舉辦或組織5人以上(含5人)參加集體性會議、培訓、集會、參觀及其他等活動,不便個人單獨前往的。
(三)接待上級部門考察調研、接待外賓、應對緊急公務出差和處理突發(fā)情況的。
(四)會同區(qū)有關部門前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村開展聯合調研、檢查的。
(五)因時間或公共交通條件所限,無法及時參加區(qū)委、區(qū)政府組織的重要會議或區(qū)領導臨時召集的緊急會議。
(六)干部職工上班期間因傷因病緊急送醫(yī)。
(七)經局長批準的其他特殊情況用車。
二、公務租車程序
需要公務租車的科室,提前1天到局辦公室填寫《公務租車審批表》,報局領導審批后由區(qū)公車用車保障中心派車。
六、財務報銷領導簽字制度
為了深入貫徹落實“重大事情由單位領導班子集體討論決定,黨政‘一把手’不直接分管財務、人事、工程建設項目、行政審批(執(zhí)法)、物資采購工作,集中精力謀大事、促重點,抓監(jiān)督、促落實”等有關精神,現結合本局實際,特制定以下財務報銷領導簽字制度:
一、常規(guī)性委托業(yè)務支出
主要業(yè)務有人員工資及津貼(非正常發(fā)放除外)、五險二金、水電費、郵電費等,無需局領導簽字即可支付。
二、日?;蚍浅R?guī)性委托業(yè)務支出
1、5000元以下(含5000元)的支出,按經辦人申請——業(yè)務分管領導審查——財務分管領導批準流程辦理;人員工資及津貼類支出,需領導簽字的,局財務分管領導簽字后,即可支付。
2、5000元以上3萬元以下(含3萬元)的支出,先按經辦人申請——業(yè)務分管領導審查——財務分管領導批準流程辦理,再由財務人員填寫《KC區(qū)文化和旅游體育局財務事項辦理結果閱知單》,送局長審閱后,方可支付;
3、3萬元以上的支出,先由局班子集體討論,形成會議紀要,參會成員需在會議紀要上簽名(如有不同意見的,還需簽上意見),再按前款第2項的相關規(guī)定執(zhí)行。
三、項目類支出的支付
該類支出需經相關業(yè)務科室或牽頭業(yè)務科室會同有關業(yè)務科室提出資金支出使用方案,并經該項目局分管領導簽字,再按本制度第二條第2或3項的相關規(guī)定執(zhí)行。
四、單位工作人員外出費用報銷
單位所有工作人員因工作需要外出的(包括出差、參加會議和培訓等),需填寫出差審批單報局長審批。外出回來后,憑出差審批單和相關文件,按本制度第二條的相關規(guī)定報銷相關費用。
七、購、領物品及保管制度
1、機關各科室所需的一般日常辦公用品及各類印刷品等由辦公室統(tǒng)一負責。
2、各科室所購物品事先應填寫好所需物品清單后交辦公室辦理。
3、購置控購物品需事先辦理好審批手續(xù),經局長同意后方可購置。
4、機關各科室非易耗品均由專人保管,登記入冊,具體由辦公室負責登記。
5、機關各科室日常辦公用品及各類印刷品的領取,應先到辦公室填單,并按規(guī)定適當領取。
八、大宗物品采購制度
一、政策依據
政府采購的有關法律法規(guī);市、區(qū)財政部門公布的政府采購目錄。
二、執(zhí)行標準
政府采購目錄以內的物品和價值20萬元以上的貨物,必須進行政府采購;政府采購目錄以外的物品和政府采購目錄以內的價值20萬元以下的貨物,實行部門采購。
三、采購原則
遵照公正、公開、透明、平等競爭和誠實信用的原則。
四、采購形式
根據政府采購的有關規(guī)定和我區(qū)的實際情況,分為以下幾種:1、政府采購:由區(qū)采購辦直接采購,確定供貨商。
2、部門集中采購:部門集中采購的方式和政府采購方式一樣,依據《政府采購法》的規(guī)定,主要有五種,即:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購。達到公開招標限額標準以上的采購項目,一律實行公開招投標。
3、分散采購:政府采購目錄以外、采購金額5萬元以下且不具備集中采購條件的物品由各科室自行采購。分散采購審批程序:科室填報政府采購計劃表————區(qū)采購辦審批————各科室進行采購。
五、招標采購操作程序
請示區(qū)采購辦決定采購方式————制定招標文件————局黨組研究通過————區(qū)采購辦審核————發(fā)布招標公告————出售標書————資格審查————確定評標委員會或評標小組成員(由局紀檢組抽簽確定)————區(qū)采購辦和駐局紀檢組參與監(jiān)督(重大項目招標區(qū)紀委參與監(jiān)督)————開標評標(由評標委員會或評標小組評審確定供應商)————預中標公示————簽發(fā)中標通知書————與供應商簽訂合同————招標情況報區(qū)采購辦備案。
六、招標后續(xù)工作
會同采購辦對合同執(zhí)行情況進行檢查和參與貨物工程的驗收,對招標績效進行評估。
九、印章管理制度
1、本局印章包括《QZ市KC區(qū)文化和旅游體育局》、《QZ市KC區(qū)民宿經濟發(fā)展領導小組辦公室》及相關科室印章、財務專用章等,分別由局辦公室負責人以及相關工作人員負責保管。
2、使用印章須經科室負責人批準。
3、以局名義發(fā)文用印,印章管理人員必須根據領導簽批的意見,在檢查文件格式無誤和文印質量合格后方可用印。
4、以局名義出具介紹信、證明或其他材料需用印的,印章管理人員必須在核準有關領導的意見后方可用印。涉及重要事項的,需主要領導簽字審批。
5、印章管理人員對每次用印實行登記制度。除文件外,用印人員應簽字備查。
6、局機關電子印章由辦公室負責保管,嚴格執(zhí)行有關印章使用制度。
7、嚴禁擅自將公章交給他人代管,不得將公章借給他人。
8、違反印章管理制度造成的不良后果,一律由印章管理人員負責并承擔相應法律責任。
十、請示匯報制度
1、請示匯報應及時、簡要、準確,程序上遵循分管領導首告原則,非重、特、大、緊的事件,一般不越級請示匯報。
2、區(qū)委、區(qū)政府和省、市文旅局、體育局的重要通知及有關會議的重要精神,要及時向局領導匯報。
3、局機關各科室在日常工作中遇到的重要問題,要及時向局領導匯報,對各有關部門的重大問題的答復和處理也應及時向局領導匯報。
4、凡涉及人事調動、畢業(yè)生分配、編制增減、工齡工資調整、經費使用、基建工作、召開專項工作會議或是舉辦各種業(yè)務培訓,開展專項業(yè)務大檢查等均應向局領導請示。
十一、請假制度
局機關工作人員應嚴格執(zhí)行區(qū)政府關于上下班的有關規(guī)定,按時上下班,不無故遲到早退,自覺堅守崗位。工作人員在工作時間內,因故不能按時進入工作崗位,均應辦理請假手續(xù),并按時銷假。如需續(xù)假,應辦理續(xù)假手續(xù)。
一、請假的審批權限
l、局領導請假按區(qū)政府有關規(guī)定執(zhí)行。
2、科室人員請假,一天以內由科室負責人批準;一天以上(含一天)兩天以內須經分管領導批準;兩天以上(含兩天)需報局長批準,并報辦公室備案。
3、科室人員因公出差,按審批權限通過釘釘報批。
4、科室人員集體外出,經分管領導同意后,報局長批準,并報辦公室備案。
二、請假手續(xù)的辦理
1、因公外出。局機關工作人員,因公務需要離開工作崗位,均應事先通過釘釘按照審批權限辦理審批手續(xù),并到局辦公室填寫外出登記表。
2、事假。工作人員在工作時間一般不準請事假。如遇急事、要事需請事假,請假人通過釘釘按照審批權限辦理審批手續(xù),并到局辦公室填寫外出登記表。請假人如事先確實難以辦理審批手續(xù),經領導口頭同意后委托他人代辦或及時補辦。請假人如遇特殊原因,在準假期內難以按時返回單位上班,則應辦理續(xù)假手續(xù)。
3、病假。工作人員因病不能到崗的,需以書面形式按照審批權限辦理請假手續(xù),并附上縣級及以上公立醫(yī)療機構證明(病歷、醫(yī)生出具的建議休息證明、醫(yī)藥費發(fā)票等)。
4、銷假。請假人返回工作單位,要及時辦理銷假手續(xù)。
5、工作人員請事假或因公外出,應將本人有關工作委托他人代辦,以免貽誤工作。
6、年休假、婚假、產假按有關規(guī)定辦理。
十二、機關工作人員網絡使用規(guī)定
1、必須依法上網,不得有任何違背國家、省、市的法律法規(guī)行為。
2、必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家保密局《計算機信息系統(tǒng)國際互聯網保密管理規(guī)定》和區(qū)政府相關管理規(guī)定。
3、禁止在上班時間上網聊天、玩游戲、炒股等與公務無關的活動。不得訪問國家明令禁止的非法網站;不得訪問國內外的反動、淫穢網站;不得下載各種非法信息。
4、不得在網上散布反動、淫穢、有損于國家聲譽和形象的信息。
5、凡在網上散布、下載、傳播任何計算機病毒和涉及邪教、反動、淫穢信息的,一經發(fā)現將移交有關部門處理。
6、不得以“黑客”行為攻擊網絡,不以非真實身份使用網絡資源,不向無關人員提供計算機賬號等涉及計算機安全的信息。
7、不得盜用他人網址非法上網;不得盜用他人E—mail地址;不得盜用局名義進行任何網上的非法操作。
8、上網者發(fā)現網上任何異?,F象(包括故障現象)都應及時與辦公室聯系,以便及時處理。
9、任何違規(guī)者一律由個人承擔經濟處罰和法律責任。
10、有義務和責任舉報任何上網者的非法行為。
十三、機關文明安全工作制度
1、辦公室內做到擺設整齊、規(guī)范、有序,地面清潔,門窗無灰塵。
2、會議室的日常清潔衛(wèi)生由辦公室負責落實,各科室召開的會議,會議室衛(wèi)生由具體科室負責。
3、工作人員要端正辦事態(tài)度,做到熱情接待,文明服務。
4、各科室負責各自的辦公區(qū)安全工作。下班后及時關閉門窗、電源、水龍頭等,辦公室內嚴禁存放現金及貴重物品。
5、各科室要定期對本科室的安全保衛(wèi)工作進行檢查,發(fā)現安全隱患,及時排除,并向局辦公室報告。
十四、機關檔案管理工作制度
一、檔案管理人員崗位職責
1、認真學習、宣傳和貫徹執(zhí)行國家檔案工作法律、法規(guī),熱愛本職工作,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高檔案管理工作水平。
2、按歸檔要求,對本單位在工作活動中形成的有保存價值的各類文件材料及時做好收集、整理、編目、保管、統(tǒng)計、提供利用工作,負責對所屬系統(tǒng)、本單位各部門檔案工作的監(jiān)督、指導。
3、切實執(zhí)行本單位各項檔案工作制度,反映檔案工作的意見和要求,做好檔案材料查閱、提供利用、編研工作。接待查閱既要態(tài)度熱情,又要嚴格照章辦事。
4、嚴格執(zhí)行保密制度,督促本單位各部門按時移交全區(qū)集中統(tǒng)一處理的不歸檔及銷毀過期的各類文件材料。
5、加強庫房管理,保持檔案庫房整潔,定期對館藏檔案進行檢查、調整、消毒、統(tǒng)計,做好防火、防潮、防蟲、防塵、防光等檔案保護工作。
6、做好檔案的規(guī)范化管理,按進館要求,定期向區(qū)檔案館移交進館檔案。
7、參與本單位、本系統(tǒng)的生產、技術會議、成果鑒定、項目竣工驗收和設備開箱活動,督促依法做好檔案管理工作。
8、積極參加檔案業(yè)務培訓和檔案協(xié)作組活動。
二、文件材料立卷歸檔制度
1、文件材料的形成、積累、歸檔工作列入本單位各業(yè)務科室的職責范圍和有關人員的崗位責任制。
2、國家規(guī)定應當歸檔的文件材料,須由各文件材料形成的業(yè)務科室收集整理立卷后,交單位檔案室保存,任何單位、個人不得據為己有或拒絕歸檔。
3、各科室在年內形成的文件材料,應由各科室兼職檔案人員專門保管,在次年的三月底前進行集中清理歸檔。本單位召開的各種會議記錄,由會議記錄人員整理后交辦公室保存。
本單位人員參加各類會議帶回的文件材料,應在會后交本單位檔案人員歸檔保存。
本單位收發(fā)文件材料,連同各科室移交的文件材料,必須按規(guī)定在次年六月前完成立卷工作。
4、凡與本單位工作活動有關的錄音、錄像、圖片、照片、光盤、實物等特種材料,不論在何科室形成,都應在工作活動結束后交檔案室保存。
5、凡應歸檔的文件材料必須齊全、完整,分類清楚,保管期限劃分準確,案卷裝訂(裝盒)符合國家規(guī)定和檔案館要求。
6、檔案管理人員要對各科室接收來的檔案及時進行檢查、編目加工、消毒后入庫保存。對不符合要求的案卷,檔案室有權拒絕接收,并責令其按規(guī)定重新立卷整理。
三、檔案鑒定銷毀制度
1、檔案鑒定工作由局檔案鑒定小組負責進行,任何科室和個人都不得擅自銷毀。
2、鑒定工作應定期進行,剔除失去保存和利用價值的檔案材料。
3、檔案保管期限分別按不同門類的檔案保管期限表規(guī)定標準執(zhí)行。
4、對保管期限已到期的檔案,由綜合檔案室負責造具清冊,本機關檔案鑒定小組審定,并在銷毀清冊上簽字,由兩人以上在指定地點監(jiān)銷。
四、音像檔案管理制度
1、凡是本單位各項工作活動以及上級領導或社會知名人士在本單位視察、指導工作時所拍的照片或錄音、錄像,均為音像檔案,單位綜合檔案室應收集歸檔。
2、本單位因公拍攝的照片連同底片或錄制的錄音、錄像帶,有關人員應及時將底片、照片或錄音、錄像帶如數交給單位綜合檔案室整理歸檔,不得私自收藏。
3、音像檔案應磁帶完好,底片、照片配套,并有文字說明,記錄活動時間、地點、背景、活動內容、重要人物姓名、身份及攝影者姓名,交由檔案管理人員按規(guī)定進行科學整理,編目歸檔。
4、音像檔案單獨組卷,和其他檔案統(tǒng)一編號,分別存放。
5、音像檔案借閱一般不得拿出綜合檔案室,如確因工作需要借出,須經單位分管領導批準。
五、檔案保密制度
1、堅決貫徹執(zhí)行國家保密法規(guī)和檔案管理制度。
2、由本機關檔案鑒定小組負責確定對檔案密級的劃分、變更和解密。
3、絕密檔案單獨立卷、存放。
4、查閱或借出機密檔案須經主管領導批準,未經批準不得復制和摘抄。
5、需銷毀的檔案由綜合檔案室和有關科室列出清單,提出處理意見,由本機關檔案鑒定小組審核,經主管領導批準同意后方可銷毀。
6、不該記錄的機密絕對不記錄,不在不利于保密的地方存放機密檔案,非檔案管理人員不準私自開啟檔案柜翻閱檔案文件。
7、對違反制度,造成檔案泄密者,依法追究責任。
六、檔案統(tǒng)計制度
1、檔案統(tǒng)計主要有檔案管理基本情況統(tǒng)計、檔案數量統(tǒng)計、檔案提供利用及其效果統(tǒng)計等。
2、統(tǒng)計數據以原始記錄為依據,統(tǒng)計要求:準確、及時、科學。
3、做好每年的人員變動、庫房面積、裝具及經費開支的統(tǒng)計。
4、建立檔案統(tǒng)計臺帳即檔案的收進、移出、實存、借閱、復制、利用效果等方面的登記簿。
5、根據檔案鑒定表和銷毀清單,對永久、長期、短期的檔案和銷毀數量進行統(tǒng)計。
6、每年按時完成上級業(yè)務部門下發(fā)的檔案工作統(tǒng)計報表的填報任務,并形成統(tǒng)計分析報告。
七、檔案庫房管理制度
1、檔案庫房實行專人管理,專人負責調閱,非庫內管理人員不得隨便入庫。
2、庫房要做好“六防”(防潮、防火、防塵、防光、防盜、防蟲蛀鼠咬),保證檔案材料的完整和安全,定人定時做好庫內溫濕度變化的觀測和記錄。
3、認真做好庫房、裝具的除塵衛(wèi)生、消毒工作,禁止一切與保存檔案無關的及損害檔案材料的物品進入庫房,保持庫房整潔。
4、檔案箱(柜)內的案卷,排列整齊有序,調閱后的案卷要及時放回原處。
5、庫房內嚴禁吸煙,電器設備要定期檢查,人離庫房時要隨手關燈,切斷電源,關好庫房門、窗。
6、定期檢查庫藏檔案,發(fā)現問題及時報告,并采取措施予以處理。
八、檔案查(借)閱利用制度
1、綜合檔案室的館藏檔案、資料主要供本單位工作使用,本單位工作人員因工作需要,均可查閱。本單位黨組會議、領導辦公會議及其他屬于保密的檔案材料,原則上不予以查閱,如確需查閱時,須經單位領導同意,方可查閱。
2、查閱檔案、資料應辦理查閱登記手續(xù)。檔案一般在本室內查閱,因特殊情況需要外借時,須辦好借閱手續(xù),閱后及時歸還,不得散失、損毀。
3、外單位查閱本單位館藏檔案資料,必須持所在單位介紹信、身份證,說明利用目的,經同意后方能查閱。如需要摘錄材料作證明的,須經檔案工作人員核對無誤蓋章后方能有效。查閱檔案的內容范圍只限于介紹信所指的內容,查閱后有義務向檔案室反饋利用效果。
4、查閱檔案時,必須嚴守黨和國家機密,不得翻閱、摘抄未經批準的檔案資料。
5、查閱人員要遵守檔案法規(guī),愛護檔案、資料,不得任意拆卷、抽頁、涂改、批注、損壞和丟失,如有違反的,視情節(jié)輕重予以處理。
十五、工作人員年度考核辦法
為提高局機關管理水平和工作效率,客觀公正評價機關(含直屬單位)工作人員的德才表現和工作實績,建立有效的內部激勵機制,切實轉變機關作風,建設服務型機關,結合本局實際,制定本辦法。
考核原則
(一)本著檢查、督促、提高的思想,堅持實事求是、獎優(yōu)罰劣的原則,按照干部職工工作職責履行情況量化計分,考評結果與評優(yōu)、評先、晉職、獎懲掛鉤。
(二)堅持公平、公正、公開的原則,考評結果公開,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅持民主集中的原則,考評評價實行平時考評和年終機關民主評議、基層評議、黨委評議相結合,考評實行百分制。
(四)堅持一票否決的原則,出現嚴重工作失誤或重大安全穩(wěn)定責任事故的相關責任人年度考評一票否決,不得評優(yōu)、評先、晉職。
考核對象
局機關科室及直屬單位全體在編在崗人員,借用、掛職人員參照執(zhí)行。
考核組織機構
成立局考核領導小組。
組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
下設考核小組辦公室,XXX兼任考核小組辦公室主任,具體負責科室為局辦公室。
計分辦法與考核內容
工作人員考核實行百分制,其中崗位職責70分,機關效能20分,綜合評議10分。
1、崗位職責。依據年度工作計劃、重點工作項目化分工抓落實和工作行事歷安排,按時按要求完成本職工作和領導交辦的各項工作任務,未完成或無正當理由未完成的酌情扣分。
(1)制定職責目標。各科室按照“三定”方案,制定崗位責任,明確崗位的工作內容、工作標準、工作職責,制定個人年度各階段工作目標任務,分為上級下達給部門和本部門重點工作分解落實到崗位個人的目標任務;常規(guī)工作目標主要指日常業(yè)務性工作;動態(tài)工作目標主要指領導交辦的臨時性和階段性重大工作。要求制定目標明確,重點突出、任務清晰,結點到位??剖夜ぷ髂繕巳蝿沼筛骺剖野凑諉挝坏目側蝿蘸涂剖业木唧w職責申報,并報分管領導審核批準。
(2)考核過程管理。根據年度工作目標任務和月、季度工作分解計劃,各科室做好日??己擞涗浌ぷ?。被考核人員按照崗位職責、工作任務每月填寫《平時考核手冊》(附件1),真實記錄當月履行崗位職責和完成工作情況、取得主要工作成績,以及未完成的工作任務等,進行月工作總結回顧。每季度填寫《季度崗位職責與目標任務表》(附件2),明確完成任務情況、質量,分管領導每月對相應記錄進行審查。考核記錄過程作為個人記實和領導評價的基本依據,被考核人員要做好保存,年中和年底考核組將進行督查。
(3)崗位考核評價。根據工作職責,按時、按量、按質完成工作任務,達到預期工作目標。能夠按照上級和本局要求圓滿完成工作任務的計滿分。局重大事項推進未按期完成或完成質量不高,每件扣5分;科室重點工作未如期保質完成,按每件扣2分;局里臨時交辦任務未如期及時完成,每件扣1分。堅持平時掌握與季度考核相結合,做到平時跟蹤管理、定期檢查評估、及時發(fā)現問題,緊跟工作改進,推進各項工作按時、高效、優(yōu)質完成,切實增強考核的實效性。
2、機關效能
(1)按時報送材料。每月20日前按要求上報月重點工作完成情況和下月工作計劃。按時高質量上報各類專項計劃及各類材料,局本級材料未按時報送每次扣0.5分,市、區(qū)級材料未按時報送每次扣2分,省級材料未按時報送每次扣5分。按時高效處理省政府互動平臺、省信訪平臺、市12345政府服務熱線、市通衢政民對話平臺投訴件,省長信箱、廳長信箱轉辦件,局長信箱辦理件和人民來信來訪,按要求做好“最多跑一次改革”工作事項,認真及時完成“黨代會”“兩會”建議提案答復辦理工作,按時按要求辦結領導和上級相關部門布置的工作任務,未按時按要求完成的每件次扣2分。因個人原因造成不良影響的,酌情扣分。
(2)按時報送信息。全年在微信平臺錄用的工作動態(tài)類信息,各科室(含直屬事業(yè)單位)不少于12條,其中行業(yè)管理科、辦公室不少于5條,其他科室不少于2條,每少一條科室每人扣0.5分;全年錄用特色做法、經驗總結、反映問題等綜合類信息,各科室(含直屬事業(yè)單位)不少于3條,每少一條科室每人扣2分;全年采用的宣傳文章,局機關各科室(含直屬事業(yè)單位)不少于3篇,每少一條科室每人扣0.5分。局辦公室根據工作需要,對局機關各科室(含直屬事業(yè)單位)進行約稿,未完成的每次科室每人扣1分。
(3)遵守工作紀律。嚴格按照局機關管理制度執(zhí)行考勤、值班、開會、外出、請假等方面的工作紀律,工作日不請假外出每次扣1分,累計3次以上的給予紀律處分;開會遲到每次扣0.5分,未請假缺席每次扣1分;值班不按時到崗扣1分,脫崗扣2分。特別時間節(jié)點值班,未按要求的加倍扣分。
3、加強作風建設。未嚴格履行首問責任制,對群眾咨詢、服務態(tài)度蠻橫引起投訴的,扣1—5分;缺乏協(xié)作精神,對需要配合的工作推諉扯皮,致使全局性工作落實造成拖延的,扣3—5分;工作責任心不強,敷衍了事,對交辦工作完成不力,導致相關工作被上級部門通報批評的,扣5—8分;工作作風渙散,紀律觀念淡薄,上班期間實施與工作無關的諸如網上打牌、下棋、玩游戲,網上購物、看電影、炒股等行為的,扣3—5分;在正風肅紀檢查中有被查實需追責的行為的,視情節(jié)輕重,酌情給予扣分。
4、綜合評議。黨組評議、民主評議相結合進行綜合評價,評議結果按比例折算成相應分數。
(二)附加分
1、創(chuàng)先爭優(yōu)。結合本職工作,通過認真學習和深入研究,形成一套成型的經驗做法等,有效地解決了工作中的難題,對全區(qū)文化旅游體育事業(yè)起到推動作用,產生了積極影響,或者某項研究成果被上級部門認可并在市內及市以上推廣交流,經局黨組確認后,對獲得該成績的個人或團隊成員酌情各加1—10分。
2、榮譽表彰。業(yè)務科室或科室成員因工作出色受到表彰的,科室成員可根據榮譽級別適當加分。區(qū)級部門表彰每次加1分,市級部門、區(qū)委、區(qū)政府級表彰每次加3分;省級部門、市委、市政府級表彰每次加5分;國家級、省委、省政府表彰每次加10分。屬兩個及以上科室聯合爭得榮譽的,平均計算等級得分。同類別獎項以取得最高分計入。
3、宣傳信息。個人積極在各類媒體上發(fā)表文化旅游體育宣傳報道,可根據發(fā)表級別適當加分:區(qū)級簡訊報道每篇0.5分,黨務政務信息3分;市級簡訊每篇0.5分,報道1分,黨務政務信息5分;省級簡訊1分,報道2分,黨務政務信息10分;國家級簡訊每篇2分,報道4分,黨務政務信息20分。在黨政報刊、行業(yè)報刊、網站發(fā)表的文章或信息,按級別酌情賦分。中國文化報、中國旅游報、中國體育報等計為國家級媒體,ZJ日報、QJ晚報等計為省級,QZ日報、QZ晚報等傳統(tǒng)紙媒、ZJ新聞客戶端、中國網最美QZ、ZJ在線、QZ發(fā)布等網絡媒體計為市級,今日K城、K城發(fā)布的報道計為區(qū)級。
4、黨務政務信息。撰寫政務信息或調研文章被錄用的按級別適當加分:區(qū)級3分、市級5分、省級10分、國家級20分。獲得各級領導批示的按1.5倍賦分,獲主要領導批示的按2倍賦分。
5、招商引資工作。根據區(qū)招商引資文件,以年終考核為準,對提供有價值招商信息的相關人員加2分,落地的項目相關人員根據區(qū)督考辦認定加分,上不封頂。
6、項目謀劃、資金爭取視情加分。
7、對泄密行為及時舉報或發(fā)現他人泄密后立即采取補救措施或減輕損害后果的視情加分。
8、其他需要列入加分的事項。
五、有下列情況之一的,實行一票否決
(一)無正當理由拒絕參加平時績效考核和年度績效考核,經教育仍拒絕參加考核的;
(二)因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的;
(三)在執(zhí)行公務中吃、拿、卡、要,利用手中權力,謀取個人私利,收受紅包,經查證情況屬實的;
(四)因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德或參與賭博、迷信、色情等活動,被有關部門處罰或告知本單位的;
(五)在公共場合散布有損黨和政府形象的言論,或在外事活動、在業(yè)務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴的行為,造成不良影響的;
(六)弄虛作假騙取榮譽,或虛報、謊報成績欺騙領導、群眾,經查情況屬實,造成不良社會影響的;
(七)當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內職務及其以上處分的;
(八)違反檔案保密制度,存在泄密行為的;
(九)其它嚴重違法違紀的。
六、考核的組織實施
(一)考核的日常管理和監(jiān)督由局辦公室負責,相關科室配合。并負責建立日常工作檔案及考核臺賬。
(二)考評小組不定期組織抽查機關人員效能建設情況,如發(fā)現違反紀律的,對當事人及科室提出批評并記錄在案。
(三)崗位職責考核由考核對象根據個人崗位職責要求量化自評,填寫考核表,局辦公室統(tǒng)計審核報考核小組審定。
(四)綜合評議。召開年度干部職工大會,以無記名投票方式進行民主評議確定民主測評分,召開局黨組會議,對照個人崗位職責自評分和民主測評分進行綜合評價確定最后綜合評議分。
(五)結果公示。對工作人員的年度考核得分進行公示,接受監(jiān)督
七、考核結果運用
(一)考核結果與年終評比先進掛鉤。
(二)根據政府綜合考核基數9000元/人,按考核結果分檔獎勵。
八、相關事項
(一)考核涉及的重大事項及未盡事宜,報考核領導小組集體討論決定。
(二)考核年度內人員進出,按實際工作月份計算,崗位調整按次月考核。
(三)本考核辦法自2019年3月1日起執(zhí)行,由局考核組負責解釋。