嚴(yán)防因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展健康扶貧成果，更好發(fā)揮健康幫扶助力鄉(xiāng)村振興的積極作用，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。以下是小編精心整理的2024健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
2025健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫 篇1
為深入貫徹黨的__大精神，全面落實(shí)____關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要指示批示精神，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，嚴(yán)防因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展健康扶貧成果，更好發(fā)揮健康幫扶助力鄉(xiāng)村振興的積極作用，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，將防止規(guī)模性返貧工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，扎實(shí)開展防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，通過(guò)健全工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)督查考核，形成快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧的底線。
二、工作內(nèi)容
(一)切實(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象患病情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
1、監(jiān)測(cè)對(duì)象。以農(nóng)村家庭為單位，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶人口患病情況作為監(jiān)測(cè)對(duì)象。
2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭基本醫(yī)療狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，看是否存在基本醫(yī)療保障隱患。主要監(jiān)測(cè)符合大病專項(xiàng)救治條件，突發(fā)疫情重癥患者、負(fù)擔(dān)較重慢性病患者救治情況和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)農(nóng)戶的影響情況，看是否存在因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
3、監(jiān)測(cè)方式。由大病專項(xiàng)救治服務(wù)團(tuán)隊(duì)和慢病簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)等工作力量，對(duì)照監(jiān)測(cè)內(nèi)容，結(jié)合全國(guó)防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)保等部門反饋?zhàn)≡盒畔?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)推送、簽約醫(yī)生入戶走訪、季度隨訪和村醫(yī)日常走訪開展常態(tài)化排查預(yù)警因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，并匯總整理預(yù)警線索信息。
4、監(jiān)測(cè)程序。按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)上報(bào)”原則，基層醫(yī)療簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局鄉(xiāng)村振興辦公室反饋風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索信息，待縣衛(wèi)生健康局相關(guān)部門認(rèn)定為有因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象后，立即開展精準(zhǔn)幫扶。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理，細(xì)化做好分類救治
1、強(qiáng)化行業(yè)管理。對(duì)于縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)戶，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益屬性，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，要盡早落實(shí)醫(yī)療救治幫扶措施，針對(duì)性做好救治、康復(fù)等健康服務(wù)，并報(bào)告轄區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興部門按程序核實(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象。
2、做好分類救治。對(duì)于鄉(xiāng)村振興部門已認(rèn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織專人入戶核實(shí)其家庭成員健康狀況，分類落實(shí)健康幫扶措施。對(duì)于患有大病的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要及時(shí)開展大病專項(xiàng)救治，做到應(yīng)治盡治。對(duì)于患有慢性病的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要落實(shí)慢病簽約服務(wù)措施，做到應(yīng)簽盡簽。對(duì)于未患病的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，定期開展健康教育，做好公共衛(wèi)生、健康咨詢等工作。配合落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和社會(huì)救助、慈善幫扶等措施，防止規(guī)模性因病致貧返貧情況發(fā)生。
(三)建立健全防止因病返貧致貧長(zhǎng)效工作機(jī)制
1、健全管理機(jī)制。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)、村二級(jí)建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，實(shí)行常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象患病情況。
2、基層排查機(jī)制。建立專項(xiàng)排查、定期排查與日常排查相結(jié)合的排查機(jī)制。專項(xiàng)排查由縣衛(wèi)健局鄉(xiāng)村振興辦公室每半年組織開展一次，排查因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)情況。定期排查由鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度組織開展一次，入戶走訪排查患病情況。日常排查由村醫(yī)負(fù)責(zé)，隨時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)情況。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月向縣衛(wèi)健局鄉(xiāng)村振興辦公室報(bào)送篩查預(yù)警線索清單。
3、部門篩查機(jī)制。對(duì)市、縣二級(jí)衛(wèi)健部門，反饋的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專人應(yīng)立即跟進(jìn)核實(shí)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)健康幫扶措施。
三、組織保障
(一)提高政治站位。防止規(guī)模性返貧是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大政治任務(wù)和重要決策部署，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高站位，把防止因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作擺在重要位置，牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌力量，分工協(xié)作，有力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，細(xì)化分解監(jiān)測(cè)幫扶任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任到人，全面推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督查考核?？h衛(wèi)健局鄉(xiāng)村振興辦公室采取平時(shí)督導(dǎo)與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，對(duì)防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，定期通報(bào)，并將督查結(jié)果納入年度實(shí)績(jī)考核范疇。
2025健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫 篇2
根據(jù)《__省鞏固脫貧成果后評(píng)估辦法》__農(nóng)領(lǐng)[20__]__號(hào)《__省市縣黨政和省直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法試行》__委辦20__]號(hào)《__省鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》__衛(wèi)發(fā)[20__]__號(hào)，《__省鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接20__年工作方案》__衛(wèi)規(guī)財(cái)函20__]__號(hào))，結(jié)合20__年省州縣鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重點(diǎn)，制定本方案。
一、年度目標(biāo)
20__年，簽約家庭醫(yī)生的農(nóng)村低收入人口高血壓、糖尿病、結(jié)核病和嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理率達(dá)到90%，肺結(jié)核患者成功治療率、規(guī)范管理率均達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零，需要建成1個(gè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心20__完成建設(shè)任務(wù)，縣醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展適宜中藏醫(yī)技術(shù)人員。
二、重點(diǎn)任務(wù)
在完成常態(tài)化工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)。
一推動(dòng)防病關(guān)口前移，讓群眾“少生病”。
培訓(xùn)縣疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員。爭(zhēng)取完成申請(qǐng)省級(jí)慢病示范縣。開展免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種和接種率調(diào)查，打造1個(gè)預(yù)防接種數(shù)字化門診，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村”婦女頸癌、乳腺癌篩查，“兩癌”防治核心知識(shí)知曉率達(dá)80%以上。免費(fèi)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，婚檢率鞏固是升。做實(shí)做優(yōu)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目和新生兒疾病篩查項(xiàng)目，扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理。落實(shí)農(nóng)村“一老一小”關(guān)愛工作。
實(shí)施對(duì)結(jié)核病患者進(jìn)行相關(guān)結(jié)案等工作，以提高患者規(guī)范管理和治療率，同時(shí)加強(qiáng)年底績(jī)效考核、總結(jié)全縣結(jié)核病防治工作，完成全年結(jié)核病防治工作100%，持續(xù)打好第二輪包蟲病防治綜合攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施全民艾滋病篩查，艾滋病感染者和病人抗病毒治療覆蓋率、成功率均達(dá)到70%。
持續(xù)開展健康教育“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校”工程，推健康促進(jìn)縣建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“健康家庭”評(píng)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平較上年提升1個(gè)百分點(diǎn)。落好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變，65歲以上老年，0-36個(gè)月兒童的健康管理服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到50%?？h級(jí)巡回醫(yī)療隊(duì)每季度、鄉(xiāng)級(jí)巡回醫(yī)療隊(duì)每月至少開次巡回醫(yī)療活動(dòng)，巡診活動(dòng)覆蓋所有行政村。
二加強(qiáng)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓群眾“有地方看病”。
動(dòng)態(tài)清除村衛(wèi)生室機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”，進(jìn)一步改善村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件。村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政落實(shí)。
推進(jìn)1個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，新建基層臨床特色科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展適宜中藏醫(yī)技術(shù)人員。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任，健全縣新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系。
培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務(wù)骨干、醫(yī)療設(shè)備操作人員、基層全科醫(yī)生、民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)推進(jìn)“崗編分離，縣招鄉(xiāng)用”招聘試點(diǎn)工作，探索縣開展縣域內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的編制由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門集中調(diào)控、集中管理。
三提升縣級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，讓群眾“看得好病”。
加強(qiáng)省州鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣醫(yī)療服務(wù)與保障能力建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化婦產(chǎn)科、心血管科、急診等核心?？疲h級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，縣醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，縣中藏醫(yī)院民族醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)水平。
支持遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)接入全州，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援派員向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣縣級(jí)綜合醫(yī)院建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，會(huì)同浙江省實(shí)施“組團(tuán)式”相扶縣縣醫(yī)院工作。
四完善醫(yī)療保障體系，讓群眾“看得起病”，
配合醫(yī)療保障部門落實(shí)好醫(yī)療保障政策，按照自愿原則和“兩定一加強(qiáng)”定定點(diǎn)醫(yī)院、定臨床路怪，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理模式，實(shí)施大病專項(xiàng)救治，加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，防止過(guò)度治療，過(guò)度檢查等違規(guī)行為。
進(jìn)一步做好防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口，邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，推廣應(yīng)用“__省因病致貧退貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，簡(jiǎn)化工作流程，縮短甄別時(shí)間，做好預(yù)警人員的核查，干預(yù)工作。
(五)繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)不摘”政策。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)城縣衛(wèi)健局積極貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接的決策部署，履行衛(wèi)生職責(zé)，發(fā)揮醫(yī)療保障作用，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，有序推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí)，全面推進(jìn)和完成“有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病”的目標(biāo)，做到“扶上馬、送一程”，確保不出現(xiàn)絕對(duì)的因病致貧因病返貧現(xiàn)象。
三、保障措施
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生健康局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康部門要落實(shí)鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任主體，工作主體，完善組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、強(qiáng)化部門協(xié)同，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，推動(dòng)脫貧幫扶政策落地見效。
二加大投入保障。要結(jié)合工作實(shí)際，需要建成1個(gè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心20__完成建設(shè)任務(wù)。
三強(qiáng)化考核評(píng)估。要適時(shí)開展政策效果評(píng)估，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，將重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容作為縣黨委政府鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接績(jī)效考核內(nèi)容。
2025健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫 篇3
為持續(xù)鞏固拓展健康扶貧成果，保障健康幫扶政策落實(shí)，防止因病致貧、返貧，有效助力鄉(xiāng)村全面振興，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
20__年，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)水平較上年明顯提升，設(shè)施條件、服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善;村級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，服務(wù)人員科學(xué)配備;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”，慢性病得到有效控制，大病患者全部落實(shí)救治;嚴(yán)格執(zhí)行健康幫扶各項(xiàng)政策，切實(shí)減輕已脫貧人口等特殊群體就醫(yī)負(fù)擔(dān)，防范化解因病致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二、主要工作
(一)疾病分類救治
1、大病專項(xiàng)救治。救治對(duì)象逐步由已脫貧人口、監(jiān)測(cè)戶向全人群延伸，常態(tài)化開展篩查摸底，嚴(yán)格落實(shí)“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”工作要求，定點(diǎn)醫(yī)院切實(shí)履行縣級(jí)首診首治的主體責(zé)任，逐病種、逐患者建立檔案，規(guī)范轉(zhuǎn)診和救治。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院定期開展隨訪服務(wù)，了解救治需求，協(xié)助聯(lián)系就醫(yī)，提供代辦服務(wù)，及時(shí)上報(bào)救治信息。
2、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建“工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)+醫(yī)生+健康管理人員+村醫(yī)”的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，全縣所有建檔立卡已脫貧人口、“三類”防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)做好高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等四種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)。
3、定期開展患病情況認(rèn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)醫(yī)療集團(tuán)、各鎮(zhèn)貧困人口疾病鑒定專家小組作用發(fā)揮，每季度組織對(duì)新增患病簽約服務(wù)對(duì)象進(jìn)行患病情況認(rèn)定，及時(shí)掌握健康狀況，精準(zhǔn)落實(shí)健康幫扶措施。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)
1、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。依托全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，結(jié)合農(nóng)戶自主申報(bào)、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)日常走訪排查、行業(yè)部門篩查預(yù)警、各類監(jiān)督渠道反饋等途徑，綜合患病及費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況等因素，配合駐村工作隊(duì)對(duì)因病致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高人群開展分析、研判，將“三類”防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入幫扶和救治救助范圍，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)因素。
2、執(zhí)行縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”等政策。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建檔立卡已脫貧人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”免收住院押金政策、“一站式服務(wù)，一窗口辦理，一單制結(jié)算”醫(yī)保扶貧政策，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，方便群眾就醫(yī)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、著力提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力。積極推進(jìn)石泉縣醫(yī)院住院綜合樓、傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，8月底前完成中醫(yī)醫(yī)院整體遷建，全面落實(shí)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，加快縣域醫(yī)療信息化建設(shè)步伐，充分利用東西部協(xié)作、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，加大人才招錄、培養(yǎng)，不斷提升縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力。
2、持續(xù)消除鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”。堅(jiān)持“有地方看病、有醫(yī)生看病”的基本要求不放松，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化村衛(wèi)生室日常管護(hù)，夯實(shí)鎮(zhèn)村醫(yī)療陣地。利用醫(yī)學(xué)類本科生、大專生招錄，二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援，村醫(yī)訂單定向培養(yǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐服務(wù)等方式，建強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍。
3、做實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持。全面完成易地搬遷群眾個(gè)人健康檔案和電子健康檔案移交工作，滿足易地搬遷群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述和來(lái)陜考察重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、抓實(shí)問效，固定1名人員專職組織開展本集團(tuán)(單位)健康幫扶工作。
2、夯實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，集團(tuán)書記、院長(zhǎng)為轄區(qū)健康幫扶工作第一責(zé)任人。兩個(gè)醫(yī)療集團(tuán)、婦計(jì)中心聯(lián)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)包聯(lián)鎮(zhèn)健康幫扶工作組織實(shí)施、督導(dǎo)指導(dǎo)、績(jī)效考核。各村家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)確定1名醫(yī)生擔(dān)任團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為團(tuán)隊(duì)第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本村家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)日常管理，按照要求組織團(tuán)隊(duì)成員規(guī)范開展簽約服務(wù)工作。
3、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)行“季督查、季通報(bào)”工作機(jī)制，每季度由縣衛(wèi)健局牽頭，各聯(lián)鎮(zhèn)督導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)，對(duì)健康幫扶工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，提升健康幫扶工作質(zhì)量和群眾滿意度。健康幫扶工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位目標(biāo)責(zé)任考核，關(guān)聯(lián)個(gè)人績(jī)效考核、職稱晉升，工作成效與相關(guān)責(zé)任人員工資績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作開展不到位的，從嚴(yán)落實(shí)追責(zé)問責(zé)。
2025健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫 篇4
為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部委《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》國(guó)衛(wèi)扶貧發(fā)[20__]__號(hào)以及省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》__發(fā)[20__]__號(hào)，進(jìn)一步鞏固拓展健康脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，按照“四個(gè)不摘”工作要求，在5年過(guò)渡期內(nèi)，保持健康脫貧主要政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化支持政策，深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊縣域衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板弱項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病，加快推動(dòng)衛(wèi)生健康理念和服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策。到20__年，基本醫(yī)療有保障成果持續(xù)鞏固，脫貧地區(qū)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“空白點(diǎn)”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，優(yōu)質(zhì)高效的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，醫(yī)療資源配置更加合理優(yōu)化，服務(wù)能力和服務(wù)可及性明顯提升;健康生活方式基本普及，全生命周期健康服務(wù)逐步完善，中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用進(jìn)一步發(fā)揮，重大疾病危害得到控制和消除，鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)改善，居民健康素養(yǎng)、健康水平大幅提升，健康鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
一堅(jiān)決鞏固基本醫(yī)療有保障成果
1、優(yōu)化疾病分類救治管理措施。按照“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”的原則，將大病專項(xiàng)救治模式推廣作為脫貧地區(qū)縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)所有34種大病患者住院治療的規(guī)范化措施。已納入大病救治范圍的34個(gè)病種，定點(diǎn)醫(yī)院原則上保持不變，優(yōu)先選擇縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。鼓勵(lì)其他具備條件的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與大病救治工作，規(guī)范開展大病救治。各地結(jié)合當(dāng)?shù)卦\療能力和疾病譜，可進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，結(jié)合脫貧地區(qū)實(shí)際，逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)重點(diǎn)人群范圍，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等四種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)。
2、調(diào)整完善住院先診療后付費(fèi)政策。農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象在縣域內(nèi)住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”政策，其中經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的低保對(duì)象、特困人員在市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”政策，患者入院時(shí)不需繳納住院押金，只需在出院時(shí)支付醫(yī)保報(bào)銷后的自付醫(yī)療費(fèi)用。其他脫貧人口住院先診療后付費(fèi)政策由各地根據(jù)脫貧人口分類管理相關(guān)規(guī)定穩(wěn)妥進(jìn)行調(diào)整完善。加強(qiáng)衛(wèi)生健康、民政、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范診療，推進(jìn)先診療后付費(fèi)政策及醫(yī)療保障”一站式”結(jié)算落實(shí)到位。
3、健全防止因病返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)比對(duì)共享，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象大病、重病救治和醫(yī)療費(fèi)用支出情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)跟進(jìn)，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的分類救治、健康管理等健康服務(wù)，并將相關(guān)信息推送至基層干部，配合落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和社會(huì)救助、慈善幫扶等措施。
4、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口健康幫扶。構(gòu)建農(nóng)村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)性、個(gè)性化健康幫扶，大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)措施對(duì)農(nóng)村低收入人口重點(diǎn)落實(shí)。對(duì)有因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人群開展常態(tài)化健康幫扶落實(shí)情況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和救治保障，落實(shí)兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等監(jiān)測(cè)措施，做好失能半失能老年人醫(yī)療照護(hù)、0-3歲嬰幼兒托育指導(dǎo)和婦女兒童保健服務(wù)，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告制度。
5、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。按照《關(guān)于印發(fā)__省解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題實(shí)施方案的通知》__衛(wèi)財(cái)發(fā)[20__]__號(hào)中明確的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、醫(yī)療衛(wèi)生人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三條線”、醫(yī)療保障制度全覆蓋等工作標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果。加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除服務(wù)“空白點(diǎn)”。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整和移民搬遷情況，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設(shè)置，進(jìn)一步改善設(shè)施條件。規(guī)范實(shí)施社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程項(xiàng)目，全面提升脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)備配置水平。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村人口變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。支持各地采取縣鄉(xiāng)巡診服務(wù)、上級(jí)派駐、鄰聯(lián)村衛(wèi)生室延伸服務(wù)等方式，確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)巡診、派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)務(wù)人員管理，明確工作職責(zé)和服務(wù)要求。加強(qiáng)縣域院前急救服務(wù)體系建設(shè)，按照20公里服務(wù)半徑，合理規(guī)劃布局農(nóng)村地區(qū)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。
二全面提升脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)水平
6、深化縣域綜合醫(yī)改。按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的要求，深化脫貧地區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩包三單六貫通”政策，統(tǒng)籌整合和優(yōu)化資源配置。完善縣鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)部基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。依托現(xiàn)有資源建立開放共享的縣域影像、心電、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等中心，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷和區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，實(shí)行“公益一類保障、二類績(jī)效管理”，進(jìn)一步激發(fā)運(yùn)行活力。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約收付費(fèi)和收入分配政策，提升簽約履約積極性和主動(dòng)性。落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥等方面的差異化政策，逐步形成家庭醫(yī)生首診、轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)接診的模式。
7、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)脫貧地區(qū)特別是大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)，以及易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的政策項(xiàng)目支持力度，將符合條件的縣級(jí)醫(yī)院含中醫(yī)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央和省財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院救治能力建設(shè)支持力度，在脫貧地區(qū)每個(gè)縣市、區(qū)實(shí)施1個(gè)縣級(jí)醫(yī)院含中醫(yī)醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和省區(qū)域?qū)？浦行慕ㄔO(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉，提升脫貧地區(qū)衛(wèi)生資源配置水平和疑難重癥診療能力。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升行動(dòng)，支持脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，支持有條件的中心衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療次中心。加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)，配備中醫(yī)醫(yī)師，強(qiáng)化脫貧地區(qū)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備配備和骨干人才培養(yǎng)。“十四五”期間，脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，縣域內(nèi)就診率平均提升5%以上。
8、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板。改革完善疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。鼓勵(lì)有條件的市整合市縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，配置移動(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測(cè)需要。完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)和發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)全覆蓋。加強(qiáng)疾控專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置和信息化建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和應(yīng)對(duì)條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，持續(xù)做好兒童保健人員和新生兒科醫(yī)師培訓(xùn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健醫(yī)師配備。鼓勵(lì)綜合醫(yī)院開設(shè)精神心理科，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)人員，搭建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，支持監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備，推進(jìn)監(jiān)督信息化工作。全面推開村居民委員會(huì)下設(shè)公共衛(wèi)生委員會(huì)工作，到20__年，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)村居民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)全覆蓋。
9、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。各類培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先滿足脫貧地區(qū)需求，因地制宜加大本土人才培養(yǎng)力度，每年根據(jù)各地衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)需求，實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助?？粕囵B(yǎng)不少于300人。鼓勵(lì)以縣級(jí)為主體持續(xù)實(shí)施并擴(kuò)大本土村醫(yī)免費(fèi)定向委托培養(yǎng)計(jì)劃。將農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理情況作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化屬地管理和考核落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。積極支持引導(dǎo)在崗執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，多途徑培養(yǎng)全科醫(yī)生。深入實(shí)施加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，擴(kuò)大村醫(yī)來(lái)源，保障村醫(yī)收入，提高服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升“百千萬(wàn)”工程，鞏固拓展“百醫(yī)駐村”工作成效，謀劃實(shí)施“百醫(yī)支村”，持續(xù)開展市縣級(jí)醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和鄉(xiāng)村醫(yī)生“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”。落實(shí)在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”“愿保盡保”。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，持續(xù)落實(shí)退出村醫(yī)生活補(bǔ)助政策。
10、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生健康人才招聘和職稱制度改革。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生健康人才招聘政策，中心衛(wèi)生院招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類本科以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類碩士以上學(xué)歷或中級(jí)職稱以及全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科、兒保科、兒科、精神心理科、出生缺陷防治等急需緊缺專業(yè)人才，可采取面試技術(shù)操作、直接考察等方式招聘;對(duì)公開招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)的，可適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例劃定合格分?jǐn)?shù)線。全面推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱改革，對(duì)長(zhǎng)期在基層服務(wù)、業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可適當(dāng)放寬學(xué)歷等要求，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師，可提前一年參加相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。本科及以上學(xué)歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中級(jí)職稱考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱。職稱評(píng)聘對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文、科研和職稱外語(yǔ)考試不作要求，重點(diǎn)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷。
11、持續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要指導(dǎo)城市三級(jí)醫(yī)院和脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院續(xù)簽對(duì)口幫扶協(xié)議，制定“__五”期間醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。城市三級(jí)醫(yī)院繼續(xù)采取“組團(tuán)式”幫扶方式，以駐點(diǎn)幫扶為主，向縣級(jí)醫(yī)院派駐管理人員和學(xué)科帶頭人不少于5人中醫(yī)院不少于3人，每批連續(xù)工作時(shí)間不少于6個(gè)月;以遠(yuǎn)程幫扶為輔，注重提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)利用效率。在前期幫扶成效基礎(chǔ)上，持續(xù)提升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，針對(duì)性提升重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，提高縣級(jí)醫(yī)院平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
12、支持推動(dòng)”互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。對(duì)口幫扶醫(yī)院和上級(jí)醫(yī)院加大對(duì)脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)支持力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向脫貧地區(qū)傾斜。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。不斷完善“智醫(yī)助理”系統(tǒng)功能，定期開展基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)用情況評(píng)價(jià)，做到規(guī)范化、常態(tài)化應(yīng)用。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托信息化手段，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，積極開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù)，實(shí)施全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)效率。
三健全完善脫貧地區(qū)健康危險(xiǎn)因素控制長(zhǎng)效機(jī)制
13、做好重點(diǎn)地區(qū)重大疾病綜合防控。指導(dǎo)脫貧地區(qū)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判，落實(shí)針對(duì)性的防控措施。持續(xù)改善血吸蟲病等地方病流行區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，對(duì)高危地區(qū)重點(diǎn)人群采取預(yù)防和應(yīng)急干預(yù)措施，對(duì)現(xiàn)癥病人開展救治和定期隨訪工作。深入實(shí)施塵肺病等職業(yè)病綜合防控，充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推進(jìn)塵肺病等職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)與篩查，廣泛深入開展職業(yè)健康宣傳教育，提高職業(yè)健康服務(wù)水平。加強(qiáng)塵肺病康復(fù)站建設(shè)管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病治療康復(fù)能力。加強(qiáng)癌癥、心血管疾病等早期篩查和早診早治，強(qiáng)化高血壓、糖尿病等常見慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康管理。
14、實(shí)施重點(diǎn)人群健康改善行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。組織實(shí)施好三孩生育政策，建立健全人口服務(wù)體系，加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)管理水平。健全完善計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶工作機(jī)制，加大扶助關(guān)懷力度。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目和新生兒疾病篩查項(xiàng)目，不斷拓展新生兒疾病篩查病種、篩查范圍，扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)前篩查孕中期血清學(xué)三聯(lián)篩查項(xiàng)目，強(qiáng)化出生缺陷防治。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)托育服務(wù)支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，將托育服務(wù)納入村社區(qū)服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃托育機(jī)構(gòu)布局。鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源，以委托或購(gòu)買服務(wù)的方式舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到20__年，實(shí)現(xiàn)千人口托位數(shù)4。6個(gè)。做好托育服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)銜接，通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂、手機(jī)APP和資料宣傳等方式，為嬰幼兒家庭提供公益性的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、計(jì)生協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極探索農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)和老年人健康服務(wù)發(fā)展項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策。
15、全面推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素，在脫貧地區(qū)全面實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理、環(huán)境等健康促進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，以“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”為主題，為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。積極開展脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間全省脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平總上升幅度達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn)。積極開展新冠肺炎疫情防控健康教育，樹立每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人理念，引導(dǎo)脫貧地區(qū)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)防控知識(shí)，掌握防護(hù)技能。開展心理健康促進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)村居民心理健康素養(yǎng)，實(shí)施抑郁、焦慮等常見精神障礙的早期篩查，及時(shí)干預(yù)，提高治療率。
16、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等為抓手，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)，加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)文化優(yōu)勢(shì)與群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，以愛國(guó)衛(wèi)生月、世界無(wú)煙日等活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“文明健康、綠色環(huán)保生活方式”為主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)村群眾生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平。
三、實(shí)施保障
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制要求，將鞏固拓展健康脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制統(tǒng)一部署推進(jìn)，健全常態(tài)化工作機(jī)制，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，制訂工作方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，統(tǒng)籌做好政策銜接、機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、任務(wù)落實(shí)和督促指導(dǎo)等工作。將鞏固拓展健康脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍，強(qiáng)化考核評(píng)估，確保政策平穩(wěn)過(guò)渡、落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
二凝聚部門合力。落實(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化政策和工作協(xié)同。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展健康脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，督促政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，支持脫貧地區(qū)符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)通過(guò)現(xiàn)行渠道做好資金保障。民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口認(rèn)定和信息共享，做好農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)醫(yī)療保障政策。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定和脫貧人口分類管理，及時(shí)做好數(shù)據(jù)對(duì)接、共享。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職稱評(píng)定、薪酬待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)工作。通信管理部門、單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。武警__總隊(duì)保障部負(fù)責(zé)持續(xù)指導(dǎo)、推進(jìn)武警__總隊(duì)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。
三強(qiáng)化傾斜支持。積極爭(zhēng)取中央現(xiàn)有支持全省脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康工作的各類投入政策、資金和項(xiàng)目在過(guò)渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定，并向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。省級(jí)財(cái)政安排的衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金進(jìn)一步向脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。市、縣兩級(jí)財(cái)政要持續(xù)加大項(xiàng)目、資金支持力度，加快補(bǔ)齊脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板弱項(xiàng)。
四做好宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)鞏固拓展健康脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生健康行業(yè)和基層干部群眾政策知曉度，取得基層干部群眾理解、支持。廣泛宣傳鞏固拓展健康脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得的進(jìn)展成效和典型事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍。
2025健康幫扶鞏固提升行動(dòng)工作方案及措施怎么寫 篇5
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委等11廳局聯(lián)合印發(fā)的《__鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))、__市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)__市衛(wèi)生健康系統(tǒng)鞏固拓展健康扶貧同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案的通知》、__縣《鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案如下：
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆____全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)____關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、東西部協(xié)作指示批示和視察__重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)、__市和__縣黨委、政府決策部署，在5年過(guò)渡期內(nèi)，保持健康扶貧主要政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化支持政策，進(jìn)一步補(bǔ)齊衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板弱項(xiàng)，鞏固拓展健康扶貧成果，提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力和群眾健康水平，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的健康保障。
二、工作目標(biāo)
到20__年，農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯提升，全生命周期健康服務(wù)逐步完善;移民地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，服務(wù)能力和可及性進(jìn)一步提升;重大慢性病、傳染病、地方病得到有效防控;農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善，居民健康素養(yǎng)水平明顯提升，健康鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。
三、主要任務(wù)
(一)保持政策總體穩(wěn)定，確?；踞t(yī)療有保障。
1、繼續(xù)實(shí)施疾病分類救治。一是開展精準(zhǔn)核查。各單位要將疫情防控與日常工作、已脫貧人口救治等工作相結(jié)合，做到“平戰(zhàn)結(jié)合”，對(duì)已脫貧人口逐戶逐人開展疾病篩查，核準(zhǔn)患病情況，將新增患病人員全部納入救治管理;二是開展精準(zhǔn)救治，脫貧人口(含移民安置區(qū))中常見病、慢性病患者在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治管理，37種大病患者在定點(diǎn)醫(yī)院集中救治;三是開展精準(zhǔn)管理，按患者病情分類追蹤管理，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，確保脫貧人口應(yīng)簽盡簽，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
2、完善住院先診療后付費(fèi)政策。在有效防范制度風(fēng)險(xiǎn)的前提下，農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員和易返貧致貧人口在縣域內(nèi)住院享受先診療后付費(fèi)，患者入院時(shí)不需繳納住院押金，只需在出院時(shí)支付醫(yī)保報(bào)銷后的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通，繼續(xù)實(shí)行醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
3、保持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。對(duì)縣人民醫(yī)院、脫貧村1000人以上的10個(gè)移民致富行動(dòng)重點(diǎn)村(社區(qū))衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設(shè)置和人員情況進(jìn)行普查，查漏補(bǔ)缺，保證達(dá)到國(guó)家的“三個(gè)一”、“三合格”、“三條線”要求。同時(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。采取巡診、派駐等靈活多樣方式，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
4、健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。健全防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，將相關(guān)信息及時(shí)反饋、預(yù)警核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)鄉(xiāng)村振興、民政和醫(yī)保等部門推送的共享數(shù)據(jù)，安排專人對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口大病和重病患者納入管理。根據(jù)實(shí)際情況(每季度)對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)患者、及時(shí)更新修正、完善患者信息數(shù)據(jù)，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)患者到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治、康復(fù)等健康服務(wù)，對(duì)疑難重癥患者及時(shí)上轉(zhuǎn)治療。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股、辦公室
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5、建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機(jī)制。制定農(nóng)村低收入人口健康幫扶措施，將農(nóng)村低收入人口納入大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助，做到應(yīng)管盡管、應(yīng)治盡治;做好失能半失能老年人醫(yī)療照護(hù)和兒童青少年近視等預(yù)防。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股、健教股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(二)加大支持力度，進(jìn)一步提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平。
1、強(qiáng)力推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改。繼續(xù)開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，做好以縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的健康總院建設(shè)，落實(shí)“五統(tǒng)一、七不變”，實(shí)現(xiàn)資源共享共建、管理同標(biāo)同質(zhì)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、利益各方共贏。成立開放共享公認(rèn)的影像、心電、超聲診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)中心，探索專科一體化和?？坡?lián)盟建設(shè)，推進(jìn)基層檢查、上級(jí)診斷和區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。落實(shí)“總額控制、結(jié)余留用、年度決算、超支不補(bǔ)”醫(yī)保支付政策。推進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)人員“縣聘鄉(xiāng)用”、鄉(xiāng)村一體化管理，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥等方面的差異化政策，逐步形成家庭醫(yī)生首診、轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)接診的模式，縣域就診率達(dá)到90%以上。
牽頭股室：醫(yī)改辦
責(zé)任單位：健康總院
2、加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，移民地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師。支持縣婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升縣級(jí)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心能力。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股、計(jì)生股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
3、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板。一是按照“填平補(bǔ)齊”原則，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配齊實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，提升重大突發(fā)疫情監(jiān)測(cè)和處置能力。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化信息化建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力。三是改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和應(yīng)對(duì)條件，在全縣選擇一所衛(wèi)生院設(shè)置發(fā)熱門診。四是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健醫(yī)師配備，強(qiáng)化兒童保健人員、新生產(chǎn)兒科醫(yī)師培訓(xùn)。五是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，制定年度推進(jìn)工作方案，組建專家團(tuán)隊(duì)，利用緊密型醫(yī)共體開展技術(shù)、設(shè)備、人才、管理等方面的幫扶，到20__年，縣域內(nèi)至少有2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。六是要求二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立精神(心理)科，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)人員配備，搭建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。七是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，支持監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備，推進(jìn)監(jiān)督信息化工作。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股、計(jì)生股、基建辦
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
4、強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在編制、職稱評(píng)定等方面給予政策支持。積極支持引導(dǎo)在崗執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，注冊(cè)從事全科醫(yī)療工作，推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱改革，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生技術(shù)人員職稱“凡晉必下”制度，各類培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先滿足脫貧村(社區(qū))需求，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟班培訓(xùn)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派人員支援基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘大學(xué)本科及以上畢業(yè)生、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘中級(jí)職稱或者碩士以上人員和全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科、兒?？啤嚎?、精神心理科、出生缺陷防治等急需緊缺專業(yè)人才，可采取面試(技術(shù)操作)、直接考察等方式公開招聘;對(duì)公開招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)的，可適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例劃定合格分?jǐn)?shù)線。支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老老保險(xiǎn)。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，穩(wěn)步提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障水平，繼續(xù)實(shí)行年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生退出村醫(yī)崗位時(shí)按規(guī)定享受離崗生活補(bǔ)助。
牽頭股室：辦公室
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
5、做好__鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶工作。__鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好__醫(yī)療協(xié)作，與區(qū)、市屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)口幫扶工作，通過(guò)上級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、資源共享等方式，助推__鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新技術(shù)、創(chuàng)建新科室，提升衛(wèi)生院常見病、多發(fā)病診療能力，使惠民、便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：__鎮(zhèn)衛(wèi)生院
6、加快“互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)療健康”發(fā)展。重點(diǎn)支持移民地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”健康教育等，完成縣域醫(yī)共體信息化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同。實(shí)施基層人工智能輔助診斷能力提升項(xiàng)目，提高基層人員診療能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。
牽頭股室：信息股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
7、進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。支持鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含專科醫(yī)療機(jī)構(gòu))申報(bào)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力和科學(xué)管理水平，培養(yǎng)臨床?？迫瞬盘蓐?duì)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)醫(yī)院
(三)完善防控機(jī)制，提升脫貧地區(qū)居民健康水平。
1、強(qiáng)化重大疾病綜合防控。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判，落實(shí)針對(duì)性的防控措施。做好流感、出血熱、布病、乙腦、炭疽等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，落實(shí)綜合防控措施，嚴(yán)防聚集性疫情。落實(shí)遏制艾滋病傳播、結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村改水、食鹽加碘策略，推廣低氟磚茶，開展包蟲病普查普治、地方病防控監(jiān)測(cè)、現(xiàn)癥病人救治管理。對(duì)心血管病、慢性阻塞性肺疾病、肺癌等9種重大慢性病進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)性篩查干預(yù)，開展上消化道腫瘤精準(zhǔn)防治。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類管理，開展阿爾茨海默病、帕金森病等疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。
牽頭股室：業(yè)務(wù)股
責(zé)任單位：__縣疾病預(yù)防控制中心
2、實(shí)施重點(diǎn)人群健康改善行動(dòng)。開展農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，產(chǎn)前篩查、新生兒免費(fèi)遺傳代謝性疾病篩查，為移民地區(qū)的脫貧戶新生兒篩查耳聾基因，繼續(xù)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，做好孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理，強(qiáng)化出生缺陷防治。深入開展婚育宣傳教育，做好生育咨詢指導(dǎo)，激勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育，落實(shí)生育登記制度，加強(qiáng)農(nóng)村普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村家庭的科學(xué)育兒指導(dǎo)力度，促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策，維護(hù)老年人健康。
牽頭股室：計(jì)生股、健教股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
3、進(jìn)一步推進(jìn)健康促進(jìn)。進(jìn)一步開展移民地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。開展健康科普知識(shí)普及行動(dòng)，開設(shè)“健康大講堂”，辦好“健康之約”欄目。深入推進(jìn)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”活動(dòng)，在家庭推廣使用限量鹽勺、限量油壺、健康腰圍尺“小三件”，引導(dǎo)居民養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。開展心理健康促進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)村居民心理健康素養(yǎng)，開展對(duì)抑郁、焦慮等常見精神障礙的早期篩查，及時(shí)干預(yù)，提高治療率。
牽頭股室：健教股
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(四)深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提升實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)效
深化黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”教育實(shí)踐活動(dòng)。系統(tǒng)各基層黨組織要把鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)“脫貧攻堅(jiān)精神”，積極與對(duì)口幫扶村級(jí)黨組織聯(lián)系對(duì)接，加強(qiáng)黨建工作互學(xué)互促，組織廣大黨員干部聯(lián)合開展支部主題黨日等活動(dòng)。按照黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的要求，主動(dòng)了解群眾衛(wèi)生健康需求，積極向?qū)趲头龃逄峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)解決群眾就醫(yī)防病遇到的困難，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
牽頭股室：辦公室
責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)要提高政治站位，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入重要議事日程統(tǒng)一部署推進(jìn)?？h衛(wèi)健局成立鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新性開展“黨建促健康幫扶行動(dòng)”，即：局屬10個(gè)黨支部包抓全縣移民致富提升行動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))，把全民健康水平提升行動(dòng)和百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、共同提升。局屬各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定工作方案、細(xì)化工作措施，于__月__日前報(bào)送工作方案，__月__日之前報(bào)送工作開展情況及幫扶工作臺(tái)賬至至業(yè)務(wù)科216室，統(tǒng)籌做好政策銜接、任務(wù)落實(shí)等工作，確保政策平穩(wěn)過(guò)渡、落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各單位要落實(shí)主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，移民地區(qū)衛(wèi)生院要積極與__市、__縣包干醫(yī)院對(duì)接，建立幫扶工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃，充分利用包干幫扶，提高服務(wù)能力。局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織，要精心組織安排，包干黨支部要建立工作臺(tái)賬，制定一對(duì)一幫扶措施：即：“一村一承諾、一村一清單”。建立3+7+x長(zhǎng)效工作機(jī)制，面向3類對(duì)象，即：面向群眾、面向基層黨組織、面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。采取7項(xiàng)措施，即：面向群眾：對(duì)患大病、重病、慢病已脫貧健康立卡貧困戶等重點(diǎn)人群十人開展入戶隨訪、健康巡診愛心幫扶送溫暖，開展百人健康教育講堂，開展千人義診咨詢服務(wù);面向基層黨組織：開展1次主題黨日活動(dòng);面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室：簽訂1份幫扶承諾，開展1次實(shí)用技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，開展1次健康扶貧政策培訓(xùn);X為各單位立足實(shí)際，開展健康幫扶活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電視等形式，開展有關(guān)政策和典型事例的宣傳活動(dòng)，提高群眾的知曉率，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好輿論氛圍。
