2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質一

按照2019年國網公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，深入貫徹學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密結合錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務，圍繞理論學習提升、干事創(chuàng)業(yè)擔當、清正廉潔表率三個方面進行整改完成。

(一)在理論學習中缺乏熱情，動力不足、應付了事。

在日常政治理論學習過程中，我存在學習缺乏熱情，動力不足，積極性不強，對學習學習的重要性缺乏足夠的思想認識，靠抄寫筆記應付了事。沒有理論聯(lián)系實際，靠老經驗處理新事物，缺少運用理論思維推動改革發(fā)展的眼光，僅僅憑借現(xiàn)有和已有知識積累解決矛盾問題，缺少加強政治理論學習的迫切感和緊迫性。

在學習貫徹上級主題教育精神要求和傳達部署工作安排時，習慣于照本宣科和強調要求，停留在按照國網、省公司上級部門文件執(zhí)行上，存在會上原原本本的“轉述”“誦讀”的現(xiàn)象，會后對部署落實情況和執(zhí)行效果監(jiān)督不嚴，不能夠及時針對工作中遇到的問題向上級請示報告。

(二)面對工作中干事創(chuàng)業(yè)的困難時，在擔當責任方面存在推諉，回避矛盾和問題。

在工作中暫時遇到解決不了的問題時，不求甚解，不尋求獨立思考和琢磨，經常尋找捷徑，看有沒有直接能夠解決問題的“靈丹妙藥”和“經驗模板”，在做實、做深、做細工作上存在差距。經常愛尋求上級直接給解決方案，滿足于能過得去就行，有時由于一崗多責的情況發(fā)生，愛用推掉的辦法緩解工作的負擔。

對工作責任心弱化，工作進取力不足。對本職專業(yè)工作缺乏深入研究，沒有讀懂和悟透本職專業(yè)理論工作。在考核指標和指標要點的研究把握上，內容學習僅限于領導傳達，沒有親力親為仔細琢磨。在協(xié)調部門人員合力處理工作問題、挖掘潛力指標的力度及能力不足。

(三)工作中存在思想固封、原地踏步，帶頭作清正廉潔表率的執(zhí)行力有待加強。

思想不開放，對即將開展的工作缺乏創(chuàng)新新思路和創(chuàng)新方法，沒有創(chuàng)新發(fā)展理念，按照習慣攝像和往常經驗推進工作，創(chuàng)新意識不明顯，工作不踏實。不注重業(yè)務知識和技能的再學習、再培養(yǎng)，缺乏全面統(tǒng)一的規(guī)劃，遇到棘手問題出現(xiàn)時再抓耳撓腮，跟蒸鍋上的螞蟻一樣。對繁瑣、復雜的工作問題，逃避、不愿意面對困難，缺乏不懈奮斗的精神;由于平時忙于日常事務，導致學習時間不夠，在加強理想信念教育方面，缺乏足夠的重視，面對各種風浪和誘惑的抵御意識不強，學習的重要性認識還不足，思想上和方法上存在著主觀性、片面性。

(一)理想信念不牢固、宗旨意識有所淡化、黨性修養(yǎng)有待加強。個人在行為上不能高標準嚴格要求自己，缺乏進取精神，缺乏原則立場，事不關己，高高掛起，好事不點頭，壞事不搖頭;思想意志衰退，思想上和方法上存在著主觀性、片面性和武斷性，不能廣泛聽取職工群眾意見，接受批評的態(tài)度不夠誠懇，不夠謙虛，在工作上存在能過得去就行了，對職工的工作生活也關心不夠，談心少，主動團結少。

(二)政治紀律和組織紀律、財經紀律的律己意識淡漠。沒有嚴格按民主集中制原則辦事，在工作上偶爾存在個人說了算的嫌疑，缺乏加強嚴格執(zhí)行財經紀律、規(guī)范經營、財務規(guī)定處理賬務的意識。

(三)個人道德修養(yǎng)認識不到位。工作和生活中放松了道德修養(yǎng)的要求，身體力行的動力不足，在工作中缺乏人格魅力，有言行不一的現(xiàn)象，在與職工的溝通中存在放不下架子，沒有很好的融入到職工群眾中，雖知道一些道德標準，但沒有真正內化為心靈深處的道德意識，同時在道德防線方面也較薄弱。

(一)努力方向通過查擺問題、自我批評，尋找產生問題的根源，使我清醒的認識到自身存在的不足，同時也感到改進不足、改進作風的緊迫性，我將增強政治意識和責任意識，進一步加強理論學習，增強理論功底，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力;要保持思想道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受;在工作作風上，要深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，努力提高工作能力和服務水平。在領導班子對照檢查材料中涉及我分管工作的問題，我認領并積極盡快予以解決。

(二)改進措施

1.我要正視學習動力不足問題，一是要明確有良好的精神狀態(tài)，要有“擠”和“鉆”的動力，學習不能只喊在口上，而要落實在行動上，要下一番苦功夫，唯有如此，才能學有所獲;二是要有一個積極進取的精神狀態(tài)，要克服心浮氣躁，潛下心來鉆研理論;三是要始終有一種知識恐慌癥、能力危機感，努力學習有關新知識，了解新規(guī)則，掌握新方法，不斷提升工作能力。

2.針對自己在“三觀”存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改進，時時開展自我批評，認真按照“三觀”深刻要求，務實工作，開拓進取，從自身做起，扎實做好每一項工作，提高自己綜合素質。

3.養(yǎng)成健康的生活情趣。一是要保持高尚的精神追求，慎重選擇自己的愛好，養(yǎng)成健康向上的生活情趣;二是要為自己的行為設限，該得到的不一定都要，不該得到決不能伸手去撈，要管住自己的腦，不該想的不要想;三是重視“小事”、留心“小處”，時刻檢點自己的個人生活，及時掃除思想上、作風上的灰塵。

4.針對管理上的薄弱環(huán)節(jié)，一是落實措施，把握重點工作;二是明確責任，加強協(xié)調配合;三是強化過程管理，加大溝通指導;四是提升整體專業(yè)管理水平和各項指標水平，并積極進行改進提高，提出解決措施和方案并落實到位，逐步解決薄弱環(huán)節(jié)，共同提高工作對標水平。

5.加強對理想和信念的重視程度。一是認真學習上級制度、講話精神，提高辨識各種現(xiàn)象的能力，嚴格要求自己，做政治上的明白人;二是深入理解紀委通報的典型案例，接受教育，并反思自己身邊的現(xiàn)象，不斷警醒自己;三是強化自己的程序意識，工作生活中要按程序、按規(guī)矩辦事，筑牢防線。

6.要與班子成員、黨員多溝通，聽取他們的意見。要善于和自己有不同意見，或者說是有誤解的同志多談心，多了解，要嚴于律已、寬以待人，達到增進友誼，促進工作的目的;要不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質量。

7.加強黨的理論知識學習，提高黨性修養(yǎng)，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論，提高思想素養(yǎng)，我要立足本職崗位，把學習主題教育理論與實際緊密地結合起來。結合本部門實際，創(chuàng)新工作方式方法，我將將進一步增強個人素質，帶動本部門的戰(zhàn)斗力不斷增強，并形成長效機制。

總之，通過踐行此次“不忘初心、牢記使命”主題教育民主(組織)生活會的各環(huán)節(jié)要求，使我深刻認識到自己的不足和多方面的問題，我將正視問題，深入查擺，在今后的工作中，將進一步細化改進措施，落實整改內容，努力使自己在各方面均有所提高。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質二

按照關于認真開好2020年度組織生活會的有關要求，市委辦黨支部班子深入開展學習研討，廣泛征求意見建議，扎實開展談心談話，認真查擺突出問題，深刻剖析問題成因，明確了整改措施和努力方向，形成對照檢查材料如下。

通過認真對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀，對照初心使命，梳理出以下七個方面的問題：

（一）在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。雖然能夠認真執(zhí)行集中學習制度，第一時間傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，班子成員帶頭領學

《習近平談治國理政》第三卷等理論讀本，但集中學習的形式較為單一，學習效果有待提升。有的同志自主學習的積極性和主動性不夠強，存在“急學急用、現(xiàn)學現(xiàn)用”的現(xiàn)象，運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的能力不足。

（二）在堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。雖然始終堅持“黨辦姓黨”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，但黨支部的政治功能發(fā)揮不夠，重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象仍然存在，黨的組織生活與新的形勢、新的任務、新的要求還相去較遠，與黨員自身發(fā)展的需求還不相適應?？傮w來看，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分顯現(xiàn)，組織力有待進一步提升。

（三）在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題方面。面對辦公室大事要事交織、急事難事疊加的工作常態(tài)，同志們都能夠把主要精力和心思用到工作上，堅持“五加二、白加黑”，默默奉獻、攻堅克難。但在任務重、人手少的客觀條件下，有的同志有時也存在“歇歇腳、喘喘氣”的念頭，對于市委部署的一些任務，缺乏“一竿子插到底”的韌勁和銳氣，未能持續(xù)跟進、一抓到底，致使工作落實速度和成效打了折扣。

（四）在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。在深入學習領會黨的十九屆五中全會的基礎上，按照市委統(tǒng)一安排部署，辦公室牽頭制定了“十四五”規(guī)劃《建議》，為未來五年發(fā)展定基調、把航向。但作為市委的中樞機構，辦公室部分同志還沒有切實樹牢新發(fā)展理念，對于如何站在新起點，有效對接“十四五”規(guī)劃，扎實開展辦公室新階段工作，還沒有具體地研究和分析。

（五）在落實全面從嚴治黨責任，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對形式主義官僚主義方面。雖然能夠嚴格落實黨支部全面從嚴治黨主體責任，自上而下抓好“關鍵少數(shù)”，由點及面帶動“最大多數(shù)”，但壓力傳導逐級減弱的現(xiàn)象仍然存在，一些形式主義問題仍未徹底根絕。比如在落實基層減負的過程中，雖然會開得少了，文發(fā)得少了，但各種微信工作群、各種督查檢查考核、各種材料報送任務，仍使基層面臨較大的工作壓力。

（六）在深刻汲取違紀違法典型案例警示教訓方面。始終以典型案、身邊案為反面教材，深刻吸取教訓、全面對照反思，知敬畏、明底線，但隨著警示教育進入常態(tài)化階段，個別同志思想上有所松懈，對于一些小事小節(jié)地把控不夠嚴格，見微知著、防微杜漸的政治敏銳性和洞察力還有待增強。

（七）在對照意識形態(tài)工作情況和主題教育整改整治情況查找問題，檢視反思方面。雖然能夠常態(tài)化開展辦公室意識形態(tài)領域風險隱患排查，堅決不在微信群中傳播不當言論或負面信息，但意識形態(tài)工作機制仍然不夠健全，防范、監(jiān)控和制止負面輿情信息傳播的預案不夠完善。主題教育整改整治工作雖然取得了顯著成效，但在以制度固化整治成果方面，還沒有形成具體的方法。

按照從思想上找原因、挖根子的原則，通過深刻解剖、理

性分析，我認為上述問題的產生，主要源于以下四方面原因。

一是理論武裝還不夠徹底。未能正確認識到“理論武裝不是一朝一夕的事，而是持之以恒、久久為功的事”，沒能從黨性觀念和世界觀改造的高度來端正理論學習態(tài)度，未能將深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常。主要還是理論武裝的危機感和緊迫感有所降低。

二是政治能力還不夠強。雖然始終把講政治作為最根本和第一位的要求，能夠堅定不移地站正、站穩(wěn)政治立場，但在實際工作中，從政治上把握大局、看待問題、謀劃工作還不夠，應對急難險重任務有時缺乏戰(zhàn)略定力和斗爭精神；

面對黨的建設等長期任務有時也缺乏持之以恒、久久為功的決心和意志。

三是宗旨觀念還不夠牢。雖然始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，但在具體工作中，還是存在比較明顯的“唯上”傾向，思考如何為領導做好服務較多，深入基層了解一線干部和人民群眾的所思所想較少。根本上來看，還未能將服務市委中心工作與服務人民群眾有機結合起來，宗旨觀念有待進一步夯實。

四是紀律規(guī)矩意識還不夠強。雖然對于《黨章》《準則》

《條例》等“總規(guī)矩”熟識于心，但有時會不自覺地放松標準、降低要求，對新時代意識形態(tài)領域斗爭嚴峻性、復雜性、隱蔽性的認識也不夠深刻，政治敏銳力和鑒別力需要進一步提升，深挖細查、狠抓不放的韌勁需要進一步增強。

下一步工作中，我們要從思想根源入手，從解決問題入手，切實加大整改力度，細化整改措施，確保整改工作更具針對性、實效性和長效性。

一是強化理論武裝，堅定理想信念。嚴格執(zhí)行集中學習制度，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)學習黨的十九屆五中全會精神，學思踐悟、深信篤行，做到理想信念不動搖、初心信仰不迷失。堅持理論聯(lián)系實際，緊密結合辦公室職責任務，切實做好理論成果的“轉化應用”文章，不斷提升為人民謀幸福、為全市謀發(fā)展的能力水平。

二是強化黨性錘煉，提升政治站位。時刻牢記辦公室的第一職責是為黨工作，始終把黨性錘煉作為保持先進性的必修主課，認真過好黨的組織生活，堅持黨的民主集中制，嚴格執(zhí)行議事決策程序，體現(xiàn)對黨絕對忠誠的政治擔當。把講政治的要求體現(xiàn)到具體行動中，進一步增強大局觀念，站在推動全市各項事業(yè)發(fā)展進步的角度上，堅定不移地貫徹落實好黨中央決策部署和省委、市委工作要求。

三是強化責任擔當，銳意開拓進取。緊緊圍繞“十四五”時期發(fā)展方向和重點任務，在市委的統(tǒng)一部署下，充分認清辦公室功能定位，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界謀事干事，推動疫情防控、項目建設、招商引資、民生改善、全面從嚴治黨等各項重點工作高質量開展。發(fā)揚“越是艱險越向前”的革命精神，圍繞重大疑難問題、復雜矛盾，打破思想瓶頸，拿出真招實招，切實提高“三服務”水平。

四是強化規(guī)矩意識，優(yōu)化政治生態(tài)。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化典型案例警示教育，不踩“紅線”、不越“雷池”。認真落實全面從嚴治黨主體責任，帶動班子成員履行“一崗雙責”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把全面從嚴治黨的要求落實到每名黨員干部。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質三

為認真落實黨的十九大精神和習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的系列重要講話和指示精神，按照縣紀委的具體要求，結合我縣近期發(fā)生的典型案件，查找自身不足，認真剖析原因，制定整改措施，現(xiàn)將個人以案促改對照檢查匯報如下：

（一）理想信念有所弱化。對中國特色社會主義理想信念認識不深，對黨的理論政策學習自覺性不強，認為自己是一般工作人員，對理想信念等意識形態(tài)方面的學習注意不夠，有所放松，致使工作標準不夠高，對自我要求不夠嚴格。

（二）責任意識不夠強。對自己承擔的工作任務雖然能較好完成，但責任感、使命感不夠強，沒有以高度的榮譽感、使命感融入到工作當中，在出現(xiàn)一些棘手工作時，存在畏難情緒，在遇到困難時，沒有主動思考予以化解。

（三）工作作風不夠扎實。工作中缺乏敢于擔當、主動有為的思想，表現(xiàn)在對待工作有時報有應付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。工作有拖拉現(xiàn)象，認為只要不耽誤正常工作，就拖延時辰的想法。

（一）學習重視不夠。平時雖然經常參支部組織的各種學習活動，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，特別是在手機app上學習強國更是流于形式，為答題而學習，理論實踐相脫節(jié)，自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié)。即使學習，也是走馬觀花，沒有深入系統(tǒng)學習黨的理論政策，上班時間學習多，下班時間學習少，沒有主動擠出業(yè)余時間進行深入學習和思考。平時不重視理想信念方面的強化，根本原因還是在于思想上不夠重視，對理論知識學習少。

（二）業(yè)務水平有待提高。對業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足，一方面，理論與實踐相結合做的不夠，有理論與實踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面，缺乏敬業(yè)精神，對平時的業(yè)務能力提升上下功夫少，鉆研的勁頭不夠。

（三）執(zhí)行紀律上不夠嚴格要求。紀律和規(guī)矩觀念樹立的還不夠牢，在思想深處，認為自己是一名普通工作人員，做好自己的本職工作，就不會存在違規(guī)違紀問題。正是這種想法，讓自己在工作中，執(zhí)行紀律不夠徹底、不夠嚴肅。

（四）為人民服務的宗旨意識發(fā)揮不明顯。在工作上，沒有樹立起示范標桿的強烈意識，對一些事關林農切身利益的問題沒有想群眾之所想，急群眾之所急，與群眾面對面交流，心與心溝通做得不夠好。特別是在扶貧問題上，滿足于單位安排，個人很少主動辦法與貧困戶交流，為貧困戶辦一些力所能及的事情。沒有做到提前謀劃、主動作為，導致在工作中，存在一定程度上的滿足于現(xiàn)狀和“一般化”的錯誤傾向。

1、加強理論學習，提高政治素質。

全面認真系統(tǒng)地學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，認真學習黨的各項規(guī)章制度，堅持每天把學習強國當作必修課，嚴格按照中央八項規(guī)定要求辦事，時刻把堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標。要提高認識、汲取教訓、總結經驗。

2、切實增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。加強學習，把握時代脈搏，時時刻刻與黨中央和上級保持一致，求真務實，與時俱進。嚴把思想道德關和廉潔自律關，要時時注重學習，處處加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，加強為黨性修養(yǎng)，要從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線。講究公心，工作中行得端、做得正，實事求是，誠實守信。

3、要以身作則，做好表率。做到心不貪、手不長、嘴不饞，自重、自警、自勵，經得起金錢的考驗，在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，做到常思貪欲之禍，常除非分之想。

通過這次“剖析典型案件推進以案促改”警示教育活動，我更加清醒地認識到：在今后的工作中，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要始終保持廉潔自律的行為規(guī)范，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。既要通過以案促改起到以案示警、教育自我的作用，又要緊密結合工作實際，以各項工作的新業(yè)績檢驗整改成效。同時，還要切實增強自身政治紀律意識，確保始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質四

根據(jù)市紀委機關、市委組織部關于開好2021年度黨員領導干部民主生活會的通知要求，會前，在日常政治學習的基礎上，我再次深入學習了黨章、《習近平談治國理政》第三卷、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等規(guī)定篇目以及黨的精神和總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會.紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會等重要講話精神，進一步提高政治站位，夯實理論基礎。同時，結合思想和工作實際，緊扣2021年度民主生活會的主題，廣泛征求意見，開展談心談話，批評和自我批評，制定整改落實措施。在五個方面征求意見40余條，重點從學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、充分發(fā)揮黨組織政治功能和黨員先鋒模范作用、履職盡責和擔當作為、學習貫徹黨的精神、落實全面從嚴治黨責任等五個方面進行對照檢查，查找出了存在的問題?，F(xiàn)將我局領導班子對照檢查情況匯報如下:

（一）上年度民主生活會梳理問題整改情況

2020年的民主生活會上，共梳理出六個方面12個問題，其中6個問題已經整改到位，還有6個問題列了清單、建了臺賬，通過一年多的持續(xù)整改，目前也已全部銷號。具體情況是:針對“學習不深入、不系統(tǒng)”的問題，我制定了日學習計劃，堅持每天學習1個小時以上，認真學黨章、學系列講話、學業(yè)務知識，先后攥寫心得體會12篇、參加交流研討6次，忙而忘學、以干代學現(xiàn)象得到有效克服。針對“理想信念不夠堅定”的問題，我認真學習了黨規(guī)黨史，學習了十九大及十九屆二中、三中、四中、全會精神，講了2次專題黨課，強化了宗旨意識、強化了黨性修養(yǎng)，堅定了共產主義理想信念。針對“貫徹黨的方針政策存在不到位現(xiàn)象”的問題，我認真學習了黨章黨規(guī)及黨員干部廉潔從政系列要求，堅持以更高、更嚴的標準要求自己，不折不扣地貫徹執(zhí)行各項方針政策，增強了推動發(fā)展的能力。針對“推動工作有急于求成表現(xiàn)”的問題，我堅持進一步熟悉社情民意，在安排工作中，盡量做到既能結合工作實際、又能加快追趕超越步伐，工作的針對性、指導性、操作性進一步增強。針對“遇到問題比較棘手的時候，有緩一緩、放--放的想法，沒有持之以恒地推動落實”的問題，我牢固樹立克難攻堅、跟蹤問效的工作理念，每周列出工作清單，逐項協(xié)調解決、跟蹤問效，確保難點問題能得到及時破解。

（二）2020年梳理的主要問題

1.在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，堅決做到“兩個維護”方面。我能認真領會新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅持做到“四個服從”。但與習總書記:“必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習”的要求相比，還存在三個方面的問題，一是學習的恒心毅力不夠，沒有真正把學習作為硬任務、硬目標擺上重要位置，缺乏主動學、持續(xù)學。二是學習不夠全面。更多的時候是就報告本身、就自己分管領域的內容進行學習，存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情況。二是理解不夠深刻。存在淺嘗輒止現(xiàn)象，沒有作深入、系統(tǒng)的消化和領會，有些內容學而不精、知而不透。三是學習實效不夠。對新思想新理論新政策的學習有時仍停留在一般性的認識和理解.上，思考性學習、研究性學習還不夠，有時有走形式、走過場的現(xiàn)象。四是運用不夠充分。沒有將十九大及十九屆歷次全會精神的實質和內涵充分運用到實際工作中，工作上存在憑經驗抓安排、抓落實的現(xiàn)象。

2、在堅持黨的全面領導，堅決落實黨中央決策部署方面。我能認真貫徹執(zhí)行.上級各項決策部署，始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，做到政治立場不含糊、落實決策不折扣。但對照習總書記:“要把分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來”的要求相比，我還存在兩方面問題。一是大局意識有待加強?？倫蹚娬{自己分管工作的特殊性、重要性，把主要精力用在分管領域，不能站在全縣大局上想問題、看問題，沒有處理好分管工作與全局工作之間的關系。二是沒有牢固樹立科學發(fā)展觀。希望盡快出成績，遇到一些耗時較長的難題，心比較急，老是想著法子打擦邊球來越程序、趕進度，沒有督促部門嚴格按法規(guī)程序辦事，比如分管領域的個別項目存在未批先建現(xiàn)要求相比，還存在三個方面的問題，一是學習的恒心毅力不夠，沒有真正把學習作為硬任務、硬目標擺上重要位置，缺乏主動學、持續(xù)學。二是學習不夠全面。更多的時候是就報告本身、就自己分管領域的內容進行學習，存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情況。二是理解不夠深刻。存在淺嘗輒止現(xiàn)象，沒有作深入、系統(tǒng)的消化和領會，有些內容學而不精、知而不透。三是學習實效不夠。對新思想新理論新政策的學習有時仍停留在一般性的認識和理解.上，思考性學習、研究性學習還不夠，有時有走形式、走過場的現(xiàn)象。四是運用不夠充分。沒有將十九大及十九屆歷次全會精神的實質和內涵充分運用到實際工作中，工作上存在憑經驗抓安排、抓落實的現(xiàn)象。

3.在積極履職盡責，服務疫情防控和經濟社會發(fā)展方面。一是工作求穩(wěn)不求進思想較重，對于上級安排的工作抱有“不求有功，但求無過”思想，有時工作雖然也考慮到應該怎么做比較好，但思想上總有這樣那樣的顧慮，多一事不如少一事，盡快了事，怕得罪人、怕背包袱。二.是黨性修養(yǎng)要求不夠高。對實現(xiàn)共產主義遠大理想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，放松了持續(xù)改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性，雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致，但是在思想上放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己，缺乏為共產主義理想鞠躬盡瘁、死而后已的精神境界，黨性修養(yǎng)與黨的事業(yè)要求、人民群眾期盼存在一定差距。三是政治認識高度不夠。對新時代黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深，對一些敏感問題，特別是意識形態(tài)領域問題的復雜性認識不夠，缺乏高度的警惕性和斗爭性，沒有很好運用馬列主義觀點，旗幟鮮明地作堅決斗爭、主動抵制和果斷制止，存在麻痹思想。

4.在收官“十三五””，謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長，考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了，敢于擔當、敢于負責的精神有所下降。勇于負責、敢于擔當?shù)木癫蛔?，存在缺乏擔當、不敢直面問題的現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新意識消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀，過于強調規(guī)矩與程序，沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題；對新政策、新問題的研究不夠，習慣于憑經驗做事；缺乏探索做好新時期黨建及紀檢工作新思路、新做法的主動性，致使工作思路不寬，辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認為自己起早貪黑干了20多年了，年齡也慢慢偏大了，體質也慢慢下降了，也該在機關里歇歇氣了，缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，有船到碼頭車到站的思想。遇到問題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化，存在應付過關的心理，缺乏靜下心來想辦法解決問題的精神。

5.在落實全面從嚴治黨責任，履行“一崗雙責”和遵規(guī)守紀、糾四風轉作風方面。我能嚴格筑牢拒腐防變防線，帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》，但與習總書記“把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比，我做的也不夠到位。一是“一崗雙責”仍有差距。雖然對分管部門黨風廉政建設等工作年初有安排、定期有檢查，但對經濟指標要求的嚴、對廉政指標要求的松，沒有及時做好教育警示、防微杜漸，分管領域內出現(xiàn)了個別干部違規(guī)受處分的問題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動下基層調查研究不夠，與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如，我分管工業(yè)已經有一年多的時間，有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒有去成，多是聽經貿局的同志匯報企業(yè)經營情況，實地調研不夠。三是服務意識淡化、對待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上級領導意圖，對一些百姓反映的問題轉辦、交辦多，親自深入一線不夠。四是有家長作風。對干部批評有時候不講究方式，直來直去，語氣嚴厲。比如，在**督查脫貧攻堅工作時，遇到完成任務較差的村組，就不講情面地嚴厲批評，沒有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。

（一）學習松懈，思想認識不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化，約束自己的人少了，直接需要自身去完成的事務也越來越少了。因此，心浮氣躁、浮于事務性工作，逐漸養(yǎng)成了當“二傳手”、當“甩手掌柜”的習慣，學習的緊迫感有所松懈，學習過程中也沒有真正沉下心去，雖能按時學、經常學，但學習不深不透，對一些本該熟知的理論、政策、工作，知而不精。

（二）精神懈怠，嚴格自律不夠到位。我出生在一個農民家庭，家里十分困難，上學時奮發(fā)學習，目標是考上大學，脫離農村；工作后，奮力拼搏，總想圖個好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后，突然不知道自己追求的是什么，沒有了自己的理想和追求。尤其看到黨內和社會上的一些不正之風時，對照初心的少了、隨波逐流的多了，艱苦奮斗的意識下降了，對自己的要求也降低了。

（三）宗旨淡化，服務群眾不夠到位。自己從小在農村吃苦長大，對農民的疾苦感受很深，也立志要親民、愛民、服務人民。但走上領導崗位后，逐漸脫離了群眾，干工作更多的是迎合上級領導的意圖，對上級要求看的越來越重，對群眾困難卻未全力解.決，忘了自己也是從農民過來的，忘了自己當初辦事的艱難。說到底是為民服務的宗旨淡化，是政績觀出了問題，沒有真正把群眾看作衣食父母，沒有把他們當做服務對象，對群眾感情有所淡化，產生了距離。

（四）消退，擔當進取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過來，但隨著崗位的變化、時間的推移，不知不覺滋長了自我滿足的情緒，入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化，奮斗的隨之消退。這些都說明自己黨性鍛煉松懈了，黨性修養(yǎng)放松了，沒有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己，也沒有很好的為廣大黨員干部作出表率。

針對查擺出的新問題，我將逐一列出清單、建立臺賬、認真整改，努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。

（一）學習上再深入，解決好理想信念弱化的問題。-是學好政治理論。積極推動理論學習規(guī)范化、持續(xù)化，認真學習十九大和十九屆歷次全會精神暨新時代中國特色社會主義思想，堅決做到向中央基準看齊，向省、市、縣委看齊。二是學精業(yè)務知識。加強對深化改革、促進發(fā)展等業(yè)務知識的學習與研究，提高政策理論水平，增強推動工作能力，不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導工作，努力解決好理想信念問題、解決好工作能力問題。

（二）自律上再嚴格，解決好規(guī)矩紀律松散的問題。一是嚴守紀律規(guī)矩。牢記總書記對各級干部的諄諄教誨，保持清醒頭腦、清醒認識，強化自我約束，嚴格遵守“八項規(guī)定”和省市縣相關紀律規(guī)定，時刻把手中的權力作為一種責任、一種擔當、-種約束，筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手，減少不良影響。正確處理人際關系，下決心減少應酬，杜絕不良嗜好，抵制不正之風，切實做到為民、務實、清廉，永葆共產黨員的先進性、純潔性。

（三）宗旨上再強化，解決好擔當作為不強的問題。-是增強大局觀念。牢記初心、不忘使命，堅持在實干中破解難題、在作為中服務群眾，堅決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯誤認識，努力把自己擺在全局的高度，主動謀劃工作、主動承擔任務，做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強化服務意識。堅持深入基層與干部群眾打成一片，爭取做一個基層通、民情通，努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產業(yè)等實事，贏得干部群眾的信任、理解和支持。

（四）責任上再夯實，解決好從嚴治黨不夠扎實的問題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時，認真履行好“一崗雙責”，堅持將分管部門黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展同部署、同督查、同考核，確保抓經濟的手和抓廉政的手都硬起來。二是堅持防微杜漸。堅持定期深入分管部門開展調查研究、談心談話活動，2021年力爭與分管部門所有科級領導干部至少談心談話一次，對離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心，及時了解干部動態(tài)，努力營造風清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對照檢查，可能問題查找的還不夠準確、原因剖析的還不夠透徹，我一定虛心接受大家的意見和建議，并在今后認認真真補課、扎扎實實整改，努力做一名信仰堅定、堪為表率的黨員干部，努力為商南經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質五

根據(jù)市紀委機關、市委組織部關于開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知要求，縣委認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷，學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話精神，為開好民主生活會奠定了堅實的思想基礎。緊密班子自身實際，著重從“帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任”五個方面進行對照剖析，查找存在問題，深刻剖析原因，明確改進方向。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面?？h委常委班子堅持把加強思想政治建設作為一項重要政治任務，采取集體學習、個人自學、專題輔導、集中研討等方式，全面系統(tǒng)地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。

存在的不足之處主要表現(xiàn)在：一是學習不全面不深入。學習存在實用主義傾向，在讀原著、學原文、悟原理方面做的不夠好，用什么學什么，與工作聯(lián)系密切就學得多、鉆得透，聯(lián)系不夠緊密的就學得少、理解不夠深，導致在全面系統(tǒng)掌握方面有差距。比如，在“堅持總體國家安全觀”“堅持構建人類命運共同體”等涉及軍事、外交方面的學習還不夠全面，理解的還不夠透徹。二是理論指導實踐不夠精準。在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作、推動實踐方面，與縣情實際結合不夠緊密，想問題、做決策、定目標時站位還不夠高，思想還不夠解放，推動工作的創(chuàng)造性不足。比如，在補齊發(fā)展短板，破解丹南丹北發(fā)展不平衡不充分的難題上，思路還不夠開闊，措施還不夠得力，成效還不夠明顯。

（二）在堅持黨的全面領導，堅決落實黨中央決策部署方面?？h委常委班子堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一準則，自覺向黨的路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。同時，認真貫徹落實省委和市委的決議決定，勤匯報、多請示、常溝通，始終和中省市同心同向、步調一致，確保中央和省市委各項決策部署在xx得到不折不扣地貫徹落實。

存在的不足之處主要表現(xiàn)在：一是推進中央決策部署有時還不夠迅速。在具體工作中，有時考慮的客觀因素過多，抓落實的時效性不夠。比如，對群眾接受程度高、推行阻力小的就執(zhí)行得快一些，反之就執(zhí)行得相對慢一些；有時中央決策出來了，還保持觀望態(tài)度，等省市出臺貫徹意見了，才制定我縣的具體貫徹落實方案。二是貫徹上級黨委決議決定有時不夠全面。在生態(tài)環(huán)境保護方面，落實上級黨委的要求不夠到位，不夠迅速堅決。比如，省委環(huán)保督察組下沉我縣交辦了x個環(huán)境信訪舉報案件，指出我縣存在x工作不夠徹底等突出問題，就說明我們的貫徹執(zhí)行力還有差距。

（三）在積極履職盡責，服務疫情防控和經濟社會發(fā)展方面?？h委常委班子堅持把對黨忠誠老實作為第一位的要求，帶頭尊崇黨章，嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，對上講真話、講實話，對下不敷衍、不塞責，絕對不當兩面派，不做“兩面人”，沒有弄虛作假、欺瞞黨組織的情況。特別是能始終堅持民主集中制原則，班子成員之間保持清清爽爽的同志關系，大事講原則、小事講風格，不偷懶、不耍滑，不貪功、不諉過，始終坦誠相見、以誠相待，相互理解、相互支持，形成了團結一心、和諧共事的良好局面。

存在的不足之處主要表現(xiàn)在：一是政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張等思考研究還不夠深，對意識形態(tài)領域復雜問題的警惕性和鑒別力還不夠，對一些損害黨的形象和威信的言行，發(fā)現(xiàn)不夠及時，斗爭不夠堅決。比如，在實際工作中，發(fā)現(xiàn)個別干部存在的消極思想和言論，還有一些“小道消息”、一些“怪話”，有時礙于情面，沒有當場反擊，沒有真正做到露頭就打。二是報喜不報憂的現(xiàn)象偶有發(fā)生。向上級單位和領導匯報工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講不足少一些，希望得到上級認可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。比如，有時出于保護干部群眾干事創(chuàng)業(yè)信心和激情的考慮，在一些公眾場合向上級匯報工作時，對存在的一些問題和不足，作了一定程度的回避。

（四）在收官“十三五”，謀劃“十四五”方面。縣委常委班子堅持把從嚴管黨治黨作為第一責任和最大政績，深入貫徹全面從嚴管黨治黨部署要求，著力加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，全縣黨建工作科學化水平不斷提升?？h委主要負責同志認真履行全面從嚴治黨責任，帶頭抓好主責主業(yè)，帶頭推動工作落實，班子成員認真遵守縣委“七個帶頭”要求，勇于擔當負責，認真履行“一崗雙責”，積極抓好分管領域黨建工作，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

存在的不足之處主要表現(xiàn)在：一是從嚴管黨治黨的責任壓力傳導的還不夠。從嚴管黨治黨的責任體系還不夠完善，對基層黨組織負責人履職不到位的批評教育多、嚴厲問責少，獎優(yōu)罰劣的機制落實得還不夠到位。比如，對非公、國企、農村等領域的從嚴管黨治黨的責任落得還不夠實，工作推進不均衡，長效機制還不夠健全，在黨員教育和管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是從嚴管黨治黨的責任履行的還不夠到位。常委同志雖然都能正確對待個人進退留轉，在干部問題上從不打招呼、遞條子，也從不封官許愿、跑風漏氣，但對一些隱形的問題，提醒的不夠、追究的不夠。比如，對一些干部跑門子、“搭天線”等行為，沒有旗幟鮮明地批評和糾正。三是少數(shù)同志攻堅克難的意識不強。少數(shù)同志分管工作遇到困難和阻力時，沒有采取積極有效的應對措施，創(chuàng)新意識不強，擔當意識缺乏，攻堅克難、敢于啃硬骨頭的拼勁和狠勁不足。比如，重大項目推進、脫貧攻堅等方面工作進展不平衡，還需要強化擔當精神，強化攻堅克難的勇氣和斗志。

（五）在落實全面從嚴治黨責任，履行“一崗雙責”和遵規(guī)守紀、糾四風轉作風方面?？h委常委班子堅持把作風建設作為永恒主題，堅持從常委班子抓起、從常委同志嚴起，認真貫徹落實中央八項規(guī)定《實施細則》和習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神，自覺以上率下、做好標桿示范。同時，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推進開展“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新開展“xxxx”主題教育活動，有力促進了全縣黨風政風和干部作風持續(xù)好轉。

存在的不足之處主要表現(xiàn)在：一是調查研究不夠深入。部分常委同志到基層調研，接觸一把手和班子成員多，接觸一般干部和群眾少，工作不夠接地氣，發(fā)現(xiàn)問題不全面、不深入、不細致。比如，常委同志雖然都能認真履行脫貧攻堅責任，都能經常深入包扶村、包扶戶了解情況、解決問題，但解剖麻雀的廣度和深度不夠，在發(fā)展產業(yè)促進穩(wěn)定脫貧等方面做的不夠好，與群眾的期盼仍有差距。二是跟蹤抓落實的力度還不夠。在抓工作落實上還存在著重布置、輕落實的問題，有些工作部署在落實過程中跟的不緊、督的不嚴，導致一些決策落實效果不好。比如，對脫貧攻堅存在問題的整改落實工作督查不嚴不緊，在三季度市對縣考核中，因二季度問題整改失分高達x分，嚴重拖了全縣工作后腿。三是系統(tǒng)思維運用還不到位。常委同志在工作中突出抓亮點創(chuàng)特色，突出抓好分管的單項工作，但統(tǒng)籌推進工作、協(xié)調推動發(fā)展、補短板強弱項的意識還不夠強，不平衡不充分的矛盾還比較突出。比如，脫貧攻堅中扶重點與扶一般、提升能力與兜底保障、被動脫貧與主動脫貧、貧困村和非貧困村的關系處理的還不夠好，貧困群眾的內生動力還不足，政策落實還不夠精準。

縣委常委班子存在的上述問題，深刻剖析根源，主要集中在以下四個方面：

一是理想信念有所松懈。縣委常委班子高度重視加強理論學習，但在實際工作中，部分常委同志對理論學習重要性的認識還不足，面對當前新形勢新要求，把更多精力放在促進經濟社會發(fā)展等“硬指標”上，把政治理論學習當成了“軟指標”，參加集體學習相對多一些，抽出時間、靜下心來扎實自學相對少一些，對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等學習不夠系統(tǒng)深入，對共產黨人的初心和遠大理想領悟還不夠全面深刻，精神“籬笆”扎得還不夠嚴實。

二是宗旨意識不夠牢固。部分常委同志對“為了誰”“依靠誰”“我是誰”這一問題的認識還不完全到位，群眾觀點和公仆情懷還沒有真正在內心深處樹立起來。雖然班子成員都是從基層成長起來的，都有豐富的基層工作經歷，但隨著職務的升遷和工作條件的變化，直接接觸群眾的機會減少了，與群眾的距離變的遠了，對群眾的利益訴求了解的不夠充分，服務群眾主動性減弱，做決策、想問題、干事情沒有很好堅持“群眾滿意”的標準，正確的政績觀、群眾觀還需進一步增強。

三是黨性修養(yǎng)有所弱化。有的常委同志隨著年齡的增長，認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經成熟了，已經堅定了，再怎么加強也不會有大的提高和進步，滿足于工作層面上不出問題，弱化了黨性鍛煉，放松了黨性修養(yǎng)，沒有堅持做到“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成員“好人主義”“明哲保身”心態(tài)依然不同程度存在，開展批評和自我批評還不夠自覺主動，思想斗爭還還不夠經常，整改提高還不夠到位。

四是執(zhí)行紀律不夠嚴格。有的班子成員對嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識還不夠深刻，自覺主動性還不夠，自我約束有所松懈，示范帶頭標準跟不上時代的要求。鋼性紀律制度還不完善，對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標桿，對分管領域各項工作紀律和制度的落實情況，乏硬性的督促檢查和考評，在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟等問題，導致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度。

針對本次查擺的問題和產生原因分析，縣委常委班子將發(fā)揚“釘釘子”精神，重點突出“五抓”，認真做好整改提高。

一是抓決策，把方向。完善縣委中心組學習制度，深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，積極踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，著力提高班子成員的政策理論素養(yǎng)，不斷增強駕馭全局、科學決策、引領發(fā)展能力。自覺把xx發(fā)展置于全市全省乃至全國的大背景、大形勢下謀劃、思考，使各項決策更加符合中省市政策要求、符合地方實際、符合群眾意愿。要圍繞“xx”的規(guī)劃布局，采取得力措施，狠抓工作落實，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，全力推進縣域經濟社會高質量發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

二是抓大事，促發(fā)展。廣泛深入基層調查研究，辯證審視縣情實際，堅持從事關全縣大局和社會發(fā)展的重大問題入手，圍繞縣委全委會確定的xx未來發(fā)展的總體目標和重大戰(zhàn)略安排，每年確定幾件關乎xx長遠發(fā)展的大事，推行一件大事、一名領導、一套人馬、一抓到底“四個一”工作機制，確保每件大事都能抓出成效。2021年要著力抓好十九屆五中全會精神學習貫徹、xx等重點工作，以重點突破帶動全局提升，確保經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是抓項目，穩(wěn)增長。堅持把項目建設作為擴投資、穩(wěn)增長的根本途徑，不斷提高經濟發(fā)展質量。積極研究對接中央和省市政策導向，圍繞脫貧攻堅、工業(yè)商貿、文化旅游、城鎮(zhèn)建設、社會民生等領域，科學謀劃儲備一批科技含量高、帶動作用強、市場前景好的戰(zhàn)略性項目，為全縣持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長積蓄強勁動力。大力推行“縣級領導包抓、責任部門幫扶、節(jié)點督查通報、定期觀摩評比”的項目建設機制，加大招商引資力度，深化改革開放，打造良好營商環(huán)境，強力推進xx等重大建設項目，確保新建項目完成年度投資計劃、續(xù)建項目盡早建成投產投用，為縣域經濟發(fā)展奠定堅實基礎。

四是抓脫貧，惠民生。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，以“脫貧攻堅質量提升年”為抓手，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好基礎設施建設、“兩房”建設、特色產業(yè)培育“三大重點工作”，打好財政、金融、保險扶貧組合拳，把更多的政策、項目、資金向貧困村傾斜，教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質資源優(yōu)先向貧困村覆蓋，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。積極回應群眾關切，認真落實各項惠民政策，扎實辦好“民生十件實事”，協(xié)調推進社會事業(yè)發(fā)展，努力讓全縣人民生活得更加自尊自信、幸福安康，確保與全國全省人民一道同步夠格邁入全面小康社會。

五是抓黨建，聚合力。始終把抓基層黨建作為首責和主業(yè)。扎實履行全面從嚴治黨主體責任，探索推進“xx黨建”，認真落實“三會一課”等制度，深化開展不忘初心主題教育，著力解決一些基層組織弱化、虛化、邊緣化問題。用足用活“三項機制”，注重在脫貧攻堅一線以及推進重大項目、重點工作中選拔任用干部，樹立重實績、重公論、重品行、重基層的用人導向。認真貫徹中央八項規(guī)定《實施細則》和省委、市委《實施辦法》，用好“四種形態(tài)”，以“零容忍”的態(tài)度，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗問題，促進干部作風持續(xù)轉變，積極營造良好政治生態(tài)，為打造新xx提供堅強的組織和紀律保障。

縣委常委班子將以這次民主生活會為新的起點，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進從嚴管黨治黨，以實實在在的工作成效向上級組織和全縣人民交上一份滿意的答卷！

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質六

根據(jù)xx黨委關于開好以“認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題的組織生活會要求，我緊緊圍繞“學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任”等五方面內容，深入談心談話，梳理檢視問題，現(xiàn)把有關情況匯報如下，不足之處，請大家批評指正。

上年度組織生活會和巡視整改專題組織生活會共查找各類問題xx項，截至目前，存在問題均已整改完畢。但理論學習問題、工作作風問題是長期持續(xù)改進的問題，我將嚴格按照黨支部書記的標準，發(fā)揮引導作用，持續(xù)帶頭加強理論學習、持續(xù)帶頭改進工作作風。

經過對學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談話談心指出的問題等進行系統(tǒng)梳理，主要存有以下問題：

(一)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面

今年以來，面對突如其來的新冠疫情，我能夠認真學習習近平總書記重要指示精神和上級黨委關于疫情防控的決策部署，充分發(fā)揮了支部書記的模范帶頭作用，匯聚起疫情防控強大合力，取得了疫情防控戰(zhàn)略性重要成果。同時，能夠帶領支部xx名黨員同志認真學習黨的十九屆四中、五中精神，認真學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等內容，及時跟進學習習近平總書記最新講話精神，參加“以案促改”專題組織生活會，切實提高了思想認識，進一步提升了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和行動自覺。但經過認真反思，還存有以下幾個方面的問題：一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想的計劃性、系統(tǒng)性、整體性不足，學習的積極性、主動性不強，往深里走、往心里走、往實里走方面做得還不到位，就工作論工作的情況多，還沒有上升到理論的高度去認識和理解;二是有時只知道埋頭工作，在習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳引導方面做得還不夠到位，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量方面做得還不夠好;三是對道路自信認識還不夠深，只知道走中國特色社會主義道路是正確的，但“為什么”、“怎么走”還知之不多，理解不深等。

(二)在“堅持和加強黨的全面領導”方面

一是作為黨支部書記，還存在落實黨建工作主體責任不到位現(xiàn)象，還存在檢查、監(jiān)督不及時問題。二是沒有樹牢“抓好黨建就是最大政績、抓不好黨建是最大失職”理念，沒有意識到思想建設是黨的基礎性建設。三是履行黨員義務不全面，存在開展批評和自我批評走過場、糾正工作中的缺點不堅決的現(xiàn)象。四是在堅定不移貫徹黨的基本路線方面還有差距，表現(xiàn)在對個別同志不當言行抵制斗爭不力等。

(三)在“履職盡責擔當作為”方面

一是滿足于工作時間長、工作經驗多，積極出謀劃策、主動靠上去、創(chuàng)新工作方法不夠，存有矛盾上交現(xiàn)象;二是滿足于“能干事”，在“干成事”還有差距，遇到矛盾和困難缺乏主動挑戰(zhàn)、敢啃硬骨頭的精神，工作標準還不夠高;三是大局意識還不夠強，日常工作中考慮局部的多，考慮全局的少，有時過分強調自己分管工作的重要性;四是責任擔當精神不夠強，隨著工作閱歷和年齡的增長，考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了，敢于擔當、敢于負責的精神有所下降了等。

(四)在“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”方面

一是對黨的十九屆五中全會精神學習不求甚解，滿足于讀了、看了、學了，學習的深度、廣度、精細度還有不小差距;二是宣傳責任落實還不夠到位，在帶頭宣傳黨的十九屆五中全會精神方面做得還有不小差距;三是學習的創(chuàng)新方式方法還不夠，學習的很多方式是你讀我聽、寫寫讀書筆記，研討交流不多、學習思考不深、學習效果不實;四是在實際工作謀劃、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神方面還不夠具體;五是在落實黨的十九屆五中全會“堅持以人民為中心的原則”方面做得還有不小的差距，主要表現(xiàn)為：與支部干部職工談心不夠深入、服務工作不到位，沒有真正深入了解群眾的所想、所需、所盼、所急等。

(五)在“落實全面從嚴治黨責任”方面

一是落實全面從嚴治黨責任“一崗雙責”落實得還不夠好，從嚴治黨有時候停留在口頭上。二是運用“四種形態(tài)”還不夠準確，對如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)還缺少深層次認識和把握。三是在嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風”方面有不足之處，還有講排場、愛面子思想，還存有執(zhí)行過程中打“擦邊球”現(xiàn)象，還存有以會議傳達會議等形式主義現(xiàn)象。四是工作生活中，不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，還缺乏應有的勤儉節(jié)約精神等。

經認真反思剖析，產生問題的主要原因有：一是對黨的政治理論學習重視程度不夠，還沒有真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是黨性修養(yǎng)不足，未能時刻以一名優(yōu)秀黨員的標桿激勵自己，黨性鍛煉打了折扣。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神，滿足于工作過得去，為黨沖鋒陷陣的工作勁頭減弱了。四是落實全面從嚴治黨責任不堅決，在帶頭落實黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律和群眾紀律方面有松口氣的想法，沒有真正把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前頭等。

針對以上差距和問題，我將從以下幾個方面加以整改：

(一)加強理論學習。不斷加強對黨章黨規(guī)的學習，不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅決在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策不折不扣地貫徹執(zhí)行。

(二)強化黨性修養(yǎng)。提高思想認識，堅定理想信念，不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀;堅持增強黨性的根本不放松，努力使自身素質與先進性相適應，行動與先進性相合拍;充分發(fā)揮支部書記模范帶頭作用，個人品行上要自覺做到防微杜漸;在部門工作上堅持以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，努力營造風清氣正的工作氛圍。

(三)勇于責任擔當。聯(lián)系工作實際，深入基層，調查研究，求真務實，傾聽支部干工呼聲，切實幫助大家排憂解難;要弘揚斗爭精神，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于擔當盡責、敢于贏得勝利;要堅持真抓實干、求真務實，力戒形式主義和工作上的簡單粗放，真正做到辦實事、出實效。(四)堅持從嚴治黨。要嚴格按照從嚴治黨責任清單有關要求，逐條逐項全面落實好管黨治黨職責;始終堅持以黨性原則和道德規(guī)范衡量自己、約束自己、反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己，自覺做到慎獨、慎微、慎行、慎交。要時刻保持頭腦清醒和心態(tài)平衡，始終保持崇高的思想境界，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，筑牢拒腐防變的堅固防線，爭做勤政廉政的模范表率。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質七

根據(jù)《中共xx市委組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神，市委辦黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的xx全會和省委十屆十一次全會、xx市委四屆十三次全會、市委十四屆十九次全會精神，鞏固深化主題教育成果，提升基層黨組織政治功能和組織力，教育引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真對照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和機關基層黨組織工作條例等規(guī)定的職責任務，對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況，對照人民群眾的期待，堅持問題導向、嚴字當頭，深入查擺存在的問題和不足，從思想深處挖根源，從黨性修養(yǎng)找原因，明確了努力方向和改進措施，現(xiàn)將有關情況匯報材料如下：

（一）在政治建設方面

黨建工作呈現(xiàn)虛化弱化邊緣化態(tài)勢。一是重形式、輕實效。在貫徹執(zhí)行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，仍然存在制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。各種載體不斷翻新，實際內容能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結果”上。二是重表象、輕質量。組織生活會質量不高，效果不夠理想，有些黨員講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認真開展批評，達不到解決自身問題的目的。三是重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新。多數(shù)黨支部活動是會議式、教育式，主要是書記講、黨員聽；領導部署、黨員記。組織者缺乏創(chuàng)意，怕動腦筋，普通黨員怕花時間、隨便學習，整體過程枯燥乏味、流于形式。對新時期如何加強黨支部建設沒有進行深入思考研究與實踐，不能真正達到與時俱進、開拓創(chuàng)新。四是重業(yè)務，輕黨建。辦公室工作還是較多存在只顧抓“實”的，不想務“虛”的，只埋頭抓中心工作，抓業(yè)務管理，把業(yè)務工作當成硬指標去完成；而對支部建設思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，呈現(xiàn)出“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

（二）在思想建設方面

一是理論學習不夠深入。有的同志把學習內容限制在上級要求、業(yè)務需求內，沒有主動深入、拓展研究，把學習重心偏向新理論、新知識，忽視了對舊理論、舊知識的溫習，沒做到全面系統(tǒng)學、融會貫通學、聯(lián)系實際學的要求，學習形式較為單一，入腦入心不夠，在學出忠誠、學出感情、學出本領、學出擔當上功夫下得還不足。例如在“學習強國”app的使用上，有人只是為積分而讀，而不是為吸收知識、提高政治理論素養(yǎng)而學習。二是學用結合不夠緊密。沒有真正將理論學習成果與工作實際融會貫通，在新思想的學習上還存在領悟不深、學習不透，學知行沒有統(tǒng)一到位。運用馬克思主義立場、觀點、方法分析來解決實際問題的能力不夠強，存在學歸學、做歸做的分離狀態(tài)。三是政治意識不夠敏銳。在面對對意識形態(tài)領域斗爭的復雜形勢沒有深刻認識，特別是隨著新媒體的發(fā)展壯大，意識形態(tài)領域動態(tài)把握難度加大，對一些熱點問題的敏感性、鑒別能力還需加強，對一些苗頭性傾向性問題處置不夠超前。抓意識形態(tài)工作的激勵和約束機制還不夠完善，存在對社會上一些錯誤主張和言論，沒有旗幟鮮明及時制止和糾正。

（三）在組織建設方面

一是黨的組織設置不合理。目前與市委辦有直接關系的黨支部有市委辦公室黨支部、市委機要局黨支部、市委保密局黨支部、市接待處黨支部等xx個，共有正式黨員xx人，未按黨內有關規(guī)定成立黨總支。二是干部教育管理不嚴格。有的班子成員在傳幫帶上不夠硬氣，浮在面上，沒有因人因材施教，對一般黨員干部的壓力傳導不夠，對苗頭性潛在性問題沒有及時指正，對黨員干部的關心愛護也不夠，沒有及時了解并幫助解決其思想動態(tài)和疑難困惑，談心談話淺嘗輒止、效果不明顯，“八小時”以外的情況還不能做到有效掌控，“寬松軟”問題沒能從根本上加以解決。三是黨員作用發(fā)揮不到位。存在本位主義思想，有些同志大局觀不強，落實上級指示要求，單純從自身科室自己分管領域出發(fā)，對一些耗時費力、麻煩棘手、有損自身利益的事項，存在推諉拖延的現(xiàn)象。存在中庸主義思維，既不想出頭也不想落后，對上級的一些規(guī)定要求，落到什么標準，做到什么程度，思前想后，左顧右盼。存在被動等靠心理，有的同志沒有把抓黨建與抓業(yè)務同等考量，不能正確發(fā)揮黨員先鋒模范作用，身先士卒、主動作為，遇到困難等待觀望、依葫蘆畫瓢。

（四）在作風建設方面

一是“四下基層”調研不夠深入。多數(shù)同志都是在辦公室聽匯報材料多，到實地調研了解情況少。雖然黨支部按要求完成了與掛鉤聯(lián)系的黨建聯(lián)系點、軟弱渙散村、產業(yè)薄弱村、精準扶貧村共建共駐活動，但仍然有所偏向，與黨建水平較高的xx社區(qū)聯(lián)系較多，與偏遠鄉(xiāng)村、產業(yè)薄弱點聯(lián)系較少，在幫助村級黨組織建設、促進村級集體經濟增收方面思路不寬，辦法不多，工作創(chuàng)新力度不大。二是聯(lián)系服務群眾不夠密切。想問題抓工作，立足于具體問題的時候較多，考慮單位實際比較多，站在宏觀大局和群眾角度上考慮問題不足。雖然能堅持定期扶貧走訪，但對群眾語言和基層情況不熟悉，真正進村入戶與群眾面對面、心貼心交流較少，對于掛鉤的貧困戶也多是給錢給物，對他們的關心多停在口頭慰問上，幫助解決實際困難問題不多。三是開拓進取精神有所弱化。黨員干部攻堅克難的勇氣、擔當負責的膽氣在不同程度減弱，工作創(chuàng)新不足，缺少前瞻性，如在深化全面從嚴治黨向縱深推進上力度不夠，在培育和推廣黨建品牌上缺乏創(chuàng)新，拓寬宣傳載體上缺少開拓性思維，開展黨員喜聞樂見的活動上缺少新意。干部隊伍精氣神提振還不夠到位、先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分，部分黨員干部精神懈怠，奉獻精神不足，工作拈輕怕重，相互推諉扯皮，不能積極想辦法、出主意解決問題。四是勤儉節(jié)約意識缺乏鞏固。雖完善了經費管理使用相關制度，但從本次巡察結果來看，辦公室在從嚴要求、從嚴管理的態(tài)度上不夠堅決，措施上不夠得力，導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象，如辦公用品采購超標、用紙用水大量浪費，辦公室電器等長期不關等。在大力響應習總書記關于節(jié)約糧食杜絕餐飲浪費的號召后，仍然存在陪同人員的數(shù)量控制不嚴、分餐制與光盤行動落實不到位。

（五）在紀律建設方面

一是紀律教育沒能常抓不懈。黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀教育、正反典型教育、優(yōu)良作風教育更多停留在口頭上、紙面上，沒有做到抓在平常，融入日常，形成長效機制；沒有入腦入心、深挖培育、樹立標桿，進而促使機關作風轉變，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是規(guī)章制度沒有執(zhí)行到位。有的班子成員對執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，把自己等同于一般黨員，缺乏高標準嚴要求。有的同志對上級各項決策部署、制度規(guī)定，沒有吃透弄懂，沒有把握好社會發(fā)展規(guī)律，不能很好運用辯證唯物主義、科學社會主義的基本原理和方法來看待問題、解決問題，在貫徹上級決策部署和執(zhí)行制度規(guī)定上存在“打折扣”“搞變通”等現(xiàn)象。三是黨內監(jiān)督沒有有效開展。黨員主體意識不強，缺乏開展黨內監(jiān)督的政治責任感，許多黨員只把自己看成被監(jiān)督的對象，沒有意識到自己是監(jiān)督的主體，把黨內監(jiān)督看成是上級和領導的事，作為普通黨員在黨內監(jiān)督中的作用是無關緊要的。黨員對黨組織和其他成員的監(jiān)督有著嚴格區(qū)分：對下級不愿監(jiān)督，怕丟了選票；對同級不想監(jiān)督，怕影響了同事關系；對上級不敢監(jiān)督，怕打擊報復。四是形式主義沒有徹底根除。不切實際片面強調落實?！盀殚_會而開會”“為講話而講話”“以會議落實會議，以文件落實文件，以規(guī)定落實規(guī)定”。不重實績片面追求痕跡。工作進展看報表、硬件考核看材料、聽取匯報材料要書面，制作檔案要留痕，志愿服務要定位，扶貧慰問要合影，忽視單位具體情況，為檢查而檢查。不求實效片面加壓加碼。為表示認真貫徹落實上級的講話或會議精神和重要指示，并切實做到“領導重視、貫徹有力”，把各項任務的指標體系進一步細化分解，一項工作往往分解為幾十項具體“量化指標”，并且“全過程跟蹤檢查”，無形加大工作量。

一是體制機制欠完善。黨組織參與辦公室重大問題決策、堅持黨管干部、黨管人才原則，缺乏規(guī)范完善的制度機制和有效的實現(xiàn)形式，引發(fā)“中心”與“核心”誰更重要的爭論與困惑，導致了黨建與業(yè)務“兩張皮”，結果是黨建工作漂浮在上面，深入不下去、貫徹不進去，黨建工作創(chuàng)新自然是無源之水、無本之木。

二是組織定位不明了。對從嚴從實加強機關黨建工作重要性和緊迫性認識不足，政治意識不強。對于“一把手”正確行使“黨政同責、一崗雙責”兩種職權，承擔雙重責任，容易出現(xiàn)只抓業(yè)務、忽視黨建的情況；黨建工作責任制落實不到位不徹底，對自身的目標、職責不明確不清晰。

三是工作方式無創(chuàng)新。由于黨建工作觀念不新，辦法不多，組織生活的內容、形式過于呆板，缺乏創(chuàng)新，與黨員的要求脫節(jié)導致不感興趣，甚至出現(xiàn)了厭煩情緒。部分黨員、干部對新方法、新載體掌握的還不夠，把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運作模式里，跟不上時代的發(fā)展。

四是黨務工作缺保障。黨務干部的勞動價值得不到應有的承認，黨務工作職業(yè)聲望不高，與從事行政、業(yè)務工作的干部相比，在獲取政治權力、知識技能以及各種能夠發(fā)揮能力的機會等方面差距較大，影響了黨務干部隊伍結構的改善和素質的提高。

一要堅持學做相通。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，并把學習成果轉化為加強黨的政治建設具體舉措上，推動“兩個維護”落地見效，推動黨中央和省委、市委的決策部署在辦公室一貫到底。

二要堅持首尾相顧。緊緊抓住黨員領導這個關鍵少數(shù)和黨員干部這個“末梢神經”，嚴格落實領導干部雙重組織生活和主題黨日等各項制度，強化一切工作到支部的導向，把黨員管住管好。

三要堅持點面相融。結合辦公室的工作特點，找準自身專長和優(yōu)勢，找準能夠切入中心工作、有力推進落實的抓手，推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合。

四要堅持嚴愛相濟。把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，同時多一些關心關愛，幫助解決實際困難，讓機關黨員干部安身安心安業(yè)。

五要堅持奇正相生。緊跟時代步伐，用足用好數(shù)字化條件下的新載體新辦法，創(chuàng)造性開展“三服務”工作，推動理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新和支部工作創(chuàng)新。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質八

2020年上半年，市屬國有企業(yè)緊緊圍繞全市經濟工作的決策部署和中心工作任務，堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復產，在抓實抓細疫情防控各項措施落實的基礎上，實現(xiàn)了各企業(yè)經營生產的平穩(wěn)有序發(fā)展。

截止6月底，納入市政府國資委財務快報系統(tǒng)的企業(yè)14戶。資產總額280億元，同比增長20.7%；負債總額196億元，同比增長17.4%；凈資產84億元，同比增長29.2%；資產負債率70%，同比下降2個百分點。國有資產保值增值率101.6%。

（一）營業(yè)收入情況

2020年上半年，市屬國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入11.3億元，同比增長5.6%。6戶企業(yè)努力克服疫情的不利影響，復工復產推進迅速，工作措施到位，營業(yè)收入均超過了去年同期水平。7戶企業(yè)受疫情影響，營業(yè)總收入同比不同程度下降。

（二）各企業(yè)經營情況

新冠肺炎疫情期間，商業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境、消費環(huán)境低位徘徊，市民出行率降低，我市旅游消費、工業(yè)服務業(yè)等產業(yè)受到較大沖擊較大，造成利潤大幅度下滑。6月份，市屬國有企業(yè)凈利潤917萬元，環(huán)比增長181.9%，恢復至去年同期水平的14.3%。1-6月，國有企業(yè)累計虧損7397萬元。

一是企業(yè)市場競爭力差，自我發(fā)展能力不足。企業(yè)自身的生產經營條件不足，業(yè)務較單一，歷史遺留問題多、負擔重，在市場經濟發(fā)展中難以立足。市屬重點企業(yè)自主經營收入少，缺乏市場“造血”功能。

二是國有企業(yè)負債率過高。6月底，全市國有企業(yè)帶息負債總額83.3億元，同比增長9.34%。債務規(guī)模的過度擴張會引起財務杠桿的失衡，導致資金流動性差，償債能力不足等，加大經營風險。

三是國有企業(yè)“兩金”（應收賬款占用資金和存貨占用資金）占用規(guī)模偏大。6月底，全市國有企業(yè)“兩金”規(guī)模達40.77億元，占流動資產的30.7%，同比增長45.2%?！皟山稹币?guī)模偏大,影響企業(yè)經營現(xiàn)金流,降低了企業(yè)運行效率。

四是未建立國有企業(yè)內部控制機制，管理層對內控制度建設缺乏重要性認知，企業(yè)員工對內控制度缺乏了解和執(zhí)行，企業(yè)內控管理不完全、缺乏完整性，對企業(yè)資金的收入和支出缺少一系列嚴格的控制和管理。

一是繼續(xù)穩(wěn)妥推進國企監(jiān)管和國企改革工作，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以“拓存創(chuàng)增”為主線，優(yōu)化產權結構，加快國有企業(yè)改革發(fā)展、去產能、降成本，推行“三化”融合（即標準化運行、信息化驅動、精細化管理）。在完善法人治理結構、建立市場化經營機制、扶持新生企業(yè)產業(yè)發(fā)展等領域取得突破。

二是建立規(guī)范的企業(yè)融資機制，與企業(yè)做好融資溝通工作，促進企業(yè)加強與市金融辦、財政局、融資金融機構對接，探索更多適合我市重點企業(yè)的融資產品，爭取融資手段更加多樣化。建立債務統(tǒng)計報告制度。加強債務資金管理，及時、準確地掌握債務資金使用情況，嚴防債務項目資金被擠占挪用，嚴禁債務資金閑置，不斷降低成本，提高資金使用效益。

三是強化財務監(jiān)督工作，建立“兩金”壓控工作體系，將定期自查和不定期檢查有效結合，積極清收應收賬款，科學確定存貨規(guī)模，以加速企業(yè)資金回流，提升資產活力。繼續(xù)監(jiān)督企業(yè)落實好監(jiān)管企業(yè)工資總額預算管理和國有資本經營預算管理，努力發(fā)展混合所有制經濟，使本市國企總量、質量、比例不斷提升，實現(xiàn)國有資產保值增值。

四是建立健全企業(yè)內部控制機制，強化領導責任,狠抓責任落實,形成領導帶隊,工作組日常協(xié)調、各部門齊抓共管的工作格局。依據(jù)國有企業(yè)內部控制與風險管理建構情況，有針對性的出臺相關條例，組織系統(tǒng)培訓，逐步強化國有企業(yè)內控和風險管理，讓企業(yè)運行更順暢，助力企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質九

根據(jù)教育局黨委的要求，本次民主生活會的主題是：認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題，深挖思想根源，進行對照檢查，現(xiàn)匯報如下。

（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面

1、學習不深入不系統(tǒng)。對習近平談治國理政等重要思想和xx大精神的學習重視程度不夠，對黨的xx大報告和新黨章學習的主動性不夠，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠充分，比如在集中學習時，學習筆記記得不全，理解上不系統(tǒng)不深入，小組學習時，領讀抄寫較多，聯(lián)系實際反思少，學習的深度不夠，8小時以內集中學習多，業(yè)余時間系統(tǒng)的全面的自學時間少。

2、理論學習與工作實踐聯(lián)系的不夠緊密。學習貫徹十九大精神，關鍵要學懂弄通做實，要落實到工作中，自己在用習近平新時代中國特色社會主義思想指導學校的實際工作中，還不夠深化，還不夠緊密，運用新理論解決深層次問題的能力還有較大差距，比如xx大召開。

（二）關于糾正“四風”不止步方面

1.工作作風不扎實。抓教師紀律教育方面，日常檢查警示提醒沒有跟進，問責不多，導致教師工作紀律意識淡化，有懶惰現(xiàn)象。

2.深入教研不夠。對新常態(tài)下如何更好地開展校本教研工作，主動研究協(xié)調不夠，存在懶惰心理，參與教研少。

（三）關于嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面

1.克己奉公方面存在不足。大多數(shù)情況下能夠做到公私分明、先公后私，但是克己奉公方面還是做得不徹底，認為人都是有私心的，還不能做到絕對的大公無私，對有難度的工作，不愿意付出太多，克己復禮的精神不足。比如對領導安排的難度比較大的工作任務，比如多項合一的具體舉措，招法少，跟進差。不見結果不罷休的工作韌性不足。

2.艱苦奮斗的精神有所減弱。隨著生活環(huán)境和條件的改善，艱苦奮斗的作風有所淡忘，一定程度上不自覺的產生了追求舒適安逸的思想，對一些浪費現(xiàn)象習以為常、見怪不怪，由于平時工作緊張忙碌，到節(jié)假日有時也想放松一下，周六周日加班也會心存不愿、有抵觸情緒，無形中滋生了“惰性”，這都是艱苦奮斗精神有所減弱的表現(xiàn)。

（一）思想認識上不到位。四個意識樹立的不夠牢固，還沒有在頭腦中深深地扎根，守舊思想還沒有真正的徹底的轉變，世界觀改造得不夠徹底，導致履職盡責意識不強，自我要求不高，創(chuàng)新意識不足、擔當意識不強，缺乏改革創(chuàng)新意識，刀刃向內自我完善、自我提高的意識不足。

（二）理論學習不深入。在日常學習和工作中，政治理論學習不深入，不系統(tǒng)，缺乏深入的解讀，在學原文、悟原理上下的功夫不多，單位集中學習往往是讀文件，看視頻，真正的理論聯(lián)系實際的講解很少，理論學習的不到位，不深入，導致用理論、用十九大精神指導實踐，推進工作還沒有找到很好的突破點。

（三）為人民服務宗旨觀念不夠牢固。對教師反映的問題重視與關心不夠，特別是一些事關教師切身利益的問題沒有想教師之所想，急教師之所急。對于教師所反映的問題，缺乏主動的思考探討，有求穩(wěn)怕亂的思想，管理理念跟不上形勢發(fā)展需要。

（四）缺乏壯士斷腕的精神。主要是從眾心理在作怪，不愿意過多的得罪人，擔心民主評議班子成員受影響。由于頂層設計有些方面還沒有細化到可操作的程度，怕創(chuàng)新效果不好帶來問責，故此創(chuàng)新方面存在顧慮，另外業(yè)務能力不夠專業(yè)化，不能發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出好的建議，導致無法創(chuàng)新，因此缺乏壯士斷腕的銳氣，滿足于表面上的工作不出問題。

（五）責任擔當意識不強。艱苦奮斗、擔當作為的精神有所淡化，尋求突破、敢于創(chuàng)新、務求實效的工作干勁不足。面對當前工作、生活水平的不斷提升，自己在自覺加強主觀世界的改造上自覺性和緊迫感仍不足。特別是對于黨的偉大事業(yè)的追求不夠堅定，在實際工作中沒能充分融入進去。同時，在黨性修養(yǎng)上有所放松，雖然能在大是大非面前保持立場堅定、態(tài)度堅決，但在一些細枝末節(jié)上存在隨眾心理，自我約束不夠嚴格，堅決抵制“四風”問題這根弦繃得不夠緊，標準沒能提高到一定的程度，催生了行為上的不足和工作中的問題。

（一）強化政治理論學習、用習近平新時代社會主義思想武裝頭腦?？朔W矛盾，學會彈鋼琴的工作方法，每天擠出2個小時學習政治理論知識，克服重業(yè)務，輕理論的思維模式，調整業(yè)務和理論精力的投入比例，壓縮處理業(yè)務的時間，把更多精力投入到理論學習中，用“三嚴三實”的標準嚴格要求自己，認真對照反思，用照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的方法，認真查擺自身在理論知識方面存在的缺陷和問題。把理論學習長期堅持下去，堅持基礎在學，關鍵在做的思維模式，注重理論成果的轉化，以理論指導實際工作，提升思想認知和政治占位，提升工作水平和理論水平。

（二）規(guī)范組織生活，不斷推進工作上水平。充分發(fā)揮領導干部模范帶頭作用，通過小組學習，集中學習，黨支部三會一課制度的落實，破除思想上的弊端，深入貫徹落實中央和上級黨委決策部署。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質十

認真貫徹落實集團黨委關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會會開展*評議黨員工作的通知，為開好此次專題組織生活會，黨支部按照公司黨委的要求，通過專題組織學習，廣泛征求意見，深入談心談話，做了認真充分的準備，認真撰寫對照檢查材料，在此基礎上，惠農黨支部決定召開專題組織生活會。繼續(xù)深入開展“兩學一做”教育活動，通過進一步深入學習習*新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新修訂《中國*章程》、習*總書記系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》等文件和規(guī)章制度，觀看《巡視利劍》、《永遠在路上》等專題片，通報違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益典型案例，對照《黨章》規(guī)定的黨支部職責，重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題找差距，并對存在的突出問題原因剖析，以及下一步具體整改措施。

1、是否存在黨建工作述職評議和上級黨委督查通報的問題未按時整改到位，黨建工作上級黨組織不安排不部署，下級黨組織不重視不落實的問題。

一年來，黨支部嚴格按照黨章規(guī)定開展黨建工作述職評議，加強自身建設，積極履職盡責，堅持問題導向。嚴格按照公司黨委的工作部署開展黨員學習，并積極組織開展每月“主題黨日活動”與“三會一課”相結合，認真組織落實公司黨委的各項工作整改，切實做到立整立改。

2、是否存在黨建工作資料管理不嚴、缺少損毀的問題。

檔案資料按年度進行裝訂并封存，嚴格按照資料管理查閱管理辦法管理。

3、是否存在軟弱渙散黨組織長期存在，得不到有效整頓轉化的問題。

支部堅持集體領導和個人分工負責相結合，實現(xiàn)決策科學化和*化、規(guī)范化，支委積極維護班子的團結，認真堅持*集中制和貫徹落實“一崗雙責”，涉及分公司的重大事項，堅持支委會集體*集中制原則。

1、黨支部班子及成員經常到各部門交流談心，了解和解決部門和職工存在的問題。

2、黨支部班子成員對維修和搶修工作的關注度不夠。

3、公司業(yè)務審批手續(xù)及業(yè)務流程多而且繁瑣，業(yè)務工作耽擱時間較長。

4、廠級及班組培訓與日常工作緊密結合，提高學習質量，減少學習頻次。

5、黨支部創(chuàng)新“三會一課”的學習方式，利用微信平臺將學習和會議內容轉發(fā)，組織開展形式多樣的黨員活動，提升黨員和職工的凝聚力。

6、黨支部將黨建工作進一步提升，加強黨員的監(jiān)督和管理。

1、服務意識有待加強。支部委員深入職工了解職工意愿和征求意見不夠，這是服務意識不強的表現(xiàn)。分公司工作重點放在安全生產和市場拓展、提質增效多，黨建工作的服務對象是全體黨員和職工，在保安全、抓發(fā)展、促經營的工作前提下，必須充分了解職工所急所想，將職工的意見和意愿放在第一位，時刻了解和掌握職工的思想動態(tài)，要充分尊重職工的意愿，保護好、引導好職工個人發(fā)展，更好的促進工作的積極性。

2、存在求穩(wěn)怕亂的思想。由于工作事物較多，按部就班的開展各項工作。發(fā)生維修、搶修時，嚴格按照應急搶修制度執(zhí)行，班子成員和分管領導著重關注搶修材料的購置和調撥、停水時間、停水區(qū)域、影響用戶和用戶投訴處理工作。在搶修時第一時間趕到現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場安全管理，交叉施工作業(yè)和大型機械施工等工作安排，但在維修和搶修時對維修員實際工作關心和關注較少。

3、存在安于現(xiàn)狀、銳意進取的工作意識不強。工作中始終堅持高標準、嚴要求、求實效，開拓創(chuàng)新少，墨守成規(guī)多，在供排水公司高速發(fā)展階段，缺少創(chuàng)造性地推進惠農分公司發(fā)展的工作舉措，站在總公司角度謀劃思考工作的能力還需有待加強，還存在慣性思維、惰性思維，是總公司的工作不到位，我們上報，催了就滿足的狀態(tài)。工作中習慣“按部就班”，“差不多就行”，存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況督促和建議性的開展工作。

4、主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強。在面對新問題和新任務面前更多的是老思路、老辦法，與實際工作不相符，需要上級管理部門下發(fā)制度，對事物的發(fā)展認識不深，積極性、主動性不夠，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維。奮斗干事的*不足，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進工作干事業(yè)的緊迫感和責任感不足。

5、學習的深度和廣度不夠。雖然黨支部帶領全體黨員認真學習貫徹習*新時代中國特色社會主義思想和十九大報告，但是在學習中還存在存在重工作、輕學習的思想，總是以工作忙、任務重、沒時間學為由，黨員不能自覺靜下心來學習，導致了政治理論學習效果不明顯。學習主要是根據(jù)黨委的學習計劃進行，方式、方法比較呆板、單調，開會時有時“照本宣科”，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯(lián)系實際不深、不透。

6、通過不斷加強政治理論學習，黨支部班子對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升，能夠始終同中央、集團黨委和公司黨委保持高度一致，對黨忠誠老實，不存在當面一套、背后一套的情況。開展批評與自我批評的自覺性不強，在黨員評議時缺少批評與自我批評的自覺性，有時即使看到了別人的問題，認為在一起工作，不必要批評別人的缺點，保持“一團和氣”。

1、走進職工談話談心，解決實際問題

深入各部門開展交流談心，切實解決職工關心的熱點、難點問題。支部委員要堅持執(zhí)行深入聯(lián)系點制度，把企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理、經營思路中的熱點帶到職工中去，給職工深入講解帶有政策性、全局性和特殊性的企業(yè)發(fā)展問題，使職工關心和融入到的企業(yè)發(fā)展中來。面對面聽取職工意見和存在問題，形成問題清單，能解決的立即解決，暫時解決不了的做好解釋工作并形成備案，超出權限范圍的及時上報，做到件件有著落。

2、保障安全生產，提升后保障服務

班子成員和支部委員要切實擔當好職工帶頭人、領路人，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，把服務職工和安全生產管理工作緊密結合，延伸為職工服務鏈條、拓寬為職工服務領域、創(chuàng)新服務職工的方式。在嚴格落實和執(zhí)行應急搶修的同時，完善保障后勤服務、實施跟蹤服務，全面提升為職工服務意識和服務質量，切實做到察民情、知不足，班子成員要熟練掌握所分管工作的相關政策、業(yè)務知識，更好地為職工服務，進一步提高領導班子成員在職工中的威信，以更“實”的工作作風全面推進供排水事業(yè)不斷邁向新的階段。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質十一

基本情況

松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總人口4885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設極差。 20xx年實現(xiàn)糧食總產1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產量達 1230噸，;實現(xiàn)農村經濟總收入3079萬元，農村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來，松鶴村委會按照 生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主 的社會主義新農村建設 二十字 方針，因地制宜，扎實推進新農村建設的各項工作，有力地推進了當?shù)亟洕鐣妮^快發(fā)展。

存在的困難和問題

多年來，各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展，從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導產業(yè)結構調整，經濟發(fā)展，社會進步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

基礎設施薄弱，抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū)，境內沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

經濟總量不大，發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大，自我發(fā)展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。

種植結構單一，設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產方式經營，且種植結構單一，設施農業(yè)(現(xiàn)代農業(yè))嚴重滯后，土地產出效益不高。

產業(yè)調整困難，群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法，努力推進農村產業(yè)結構調整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產，在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學種管當回事。

第三產業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經營管理，這與其地處交通要道，集貿中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

對策措施及建議

發(fā)展農村經濟，壯大農村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質量，是當務之急，是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村 四村 具體目標，應扎實抓好以下工作，切實加快當?shù)亟洕鐣l(fā)展步伐。

加大幫扶力度，夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐，仍需從加強基礎設施，特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設施外，還應把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設上來，爭取80%以上農戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

抓好結構調整，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農村經濟發(fā)展的增長點，要以市場為導向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統(tǒng)支柱產業(yè)烤煙外，應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè)，大力發(fā)展設施農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進農村經濟的發(fā)展。

做好宣傳引導，推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展，農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規(guī)模化、產業(yè)化，同時，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進農業(yè)產業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農村經濟。

提升品味檔次，大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產業(yè)，使其成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要支撐。

進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施，加強以黨組織為重點的農村基層組織建設，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設，使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁，群眾增收致富的帶領者。同時，要按照發(fā)展黨員的 十六 字方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象，吸納進黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設，要通過 文明村 文明戶 五好家庭 等多創(chuàng)建活動形式，大力倡導愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時，切實加強社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質十二

為全面了解掌握?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產生活情況和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，摸清該社區(qū)在新農村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排，今年4月，我對?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展做了一些思考。

發(fā)展現(xiàn)狀

鑫盛社區(qū)位于牛孔鄉(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣?？奏l(xiāng)，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農業(yè)生產，種植稻谷、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區(qū)內建有一塊占地面積25畝，經營面積20畝的牛孔鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(?？缀訅?鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。

發(fā)展優(yōu)勢

社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農副產品，促進品種質量、品種數(shù)量、品種種類，促進農副產品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養(yǎng)出一批農村能人，并以他們的示范效應帶動農村經濟發(fā)展。

發(fā)展劣勢

由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產力水平相對低下。農業(yè)生產還處于初級發(fā)展階段，農業(yè)基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優(yōu)良農作物品種無法大范圍耕種，農業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農民收入結構單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農業(yè)發(fā)展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

發(fā)展建議

統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等，認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。

夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組，加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養(yǎng)水平增收。

整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到 四兩撥千斤 的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員干部結對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。

營造良好氛圍。充分調動社區(qū)居民發(fā)展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發(fā)展的決策主體、建設主體，受益主體和監(jiān)督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監(jiān)督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮，鼓勵社區(qū)致富能人、外出務工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè)，參與社區(qū)基礎設施建設、富民產業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設。

2025年高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展論文優(yōu)質十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。xx年末，鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委 一個定位 四個打造 五大戰(zhàn)略 的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經濟快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目，分別打好 工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn) 三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè)，延長農產品加工產業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

農業(yè)結構漸趨合理，產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到 45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域，茶葉、油茶生產區(qū)域，蠶桑生產區(qū)域，水產養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域，早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以 江南花椒之鄉(xiāng) 江南蠶桑第一鎮(zhèn) 的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲 全國最大珍珠核生產基地 和 中國淡水珍珠之鄉(xiāng) 兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現(xiàn)象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排 400萬元實施農業(yè)產業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化 1121 工程得到穩(wěn)步推進。

小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調整產業(yè)結構，鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中，各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規(guī)劃和 三清三改三配套 為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于 找 稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務，而是由稅務機關依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行 六個確保 。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照 屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成 的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

打工經濟漸成規(guī)模，農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農民人均現(xiàn)金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在 一個鍋爭食 大魚吃小魚 的現(xiàn)象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。

發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取 放水養(yǎng)魚 的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農業(yè)、收入結構單工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務，低稅率從外地 引稅 ，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在 協(xié) 稅(買稅)上，根本無暇服務 三農 、發(fā)展經濟。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。

支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 七站八所 在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的 三級跳 。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔?；虻盅海茈y得到金融機構的貸款。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為 業(yè) 的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口 2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現(xiàn)。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：

從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設一批經濟強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動力和對全市經濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè)，進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模，并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上，不斷延伸產業(yè)鏈，培植農工商一體化的產業(yè)體系，推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)?；?、農工商一體化的方向發(fā)展。

從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設資金，并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經濟和 飛地經濟 ，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務，爭取 雙贏 。

推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂 引鳳返巢 政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成 人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流 ;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞 農字號 創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

從改進現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的 買稅 行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區(qū) 屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成 的經驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預算目標的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。

對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持 誰受益、誰還款 的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立 發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績 的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業(yè)化經營的新路子，增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金，扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。

從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。