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為進一步加強學(xué)校管理,切實推進學(xué)校依法辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,特制定2020年度直屬學(xué)校績效考核實施方案。
圍繞年度教育重點工作,聚焦我市教育綜合改革,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、推動作用,確??己斯ぷ饕?guī)范有序、公開透明。
1.導(dǎo)向性原則。注重學(xué)校貫徹黨的教育方針,依法辦學(xué),尊重規(guī)律,關(guān)注學(xué)校差異。
2.發(fā)展性原則。堅持科學(xué)有效,改進結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價。
3.有效性原則。注重辦學(xué)實績,突出學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域取得的績效。
4.可行性原則。注重考核內(nèi)容的可檢測性、考核程序的可操作性,考核辦法簡便易行。
成立直屬學(xué)校績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教體局主要負責(zé)人任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各科室及直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作辦公室,市委教體工委副書記任辦公室主任,督導(dǎo)辦、辦公室、組宣科、市紀委駐市教體局紀檢組負責(zé)考核的具體組織實施工作。
一中(含龍山校區(qū))、二中(含東區(qū)、南區(qū))、四中(含西區(qū))、七中、九中、田家炳中學(xué)(十中)、十一中、石化一中(含西區(qū))、楊橋中學(xué)、廣圩中學(xué)、特殊教育學(xué)校、安慶工業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)。
實行雙一百分考核。黨建工作考核100分,年度工作績效考核100分。黨建工作由市委教體工委獨立考核,考核方案、指標體系等另行通知。
1.學(xué)生發(fā)展。包括“學(xué)業(yè)質(zhì)量”“綜合素質(zhì)”“身體、心理素質(zhì)”等3個二級指標。
2.教師發(fā)展。包括“師德師風(fēng)”“教師培養(yǎng)”“教科研”“校本教研”等4個二級指標。
3.學(xué)校發(fā)展。包括“辦學(xué)方向”“平安校園建設(shè)”“疫情防控與食品衛(wèi)生”“財務(wù)管理”“教學(xué)管理”“民生工程”“民主管理”等7個二級指標。
4.加分項目。包括“學(xué)校受省、市委及省、市政府表彰”“學(xué)校積極爭取招商引資”等2個二級指標。
1.學(xué)校自評。學(xué)校根據(jù)考核指標體系,結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,對一年來的工作情況進行自我評價,撰寫年度績效自評報告,收集整理相關(guān)佐證材料,一并于2021年4月15日前通過教育督導(dǎo)平臺報送。
2.平時考核。相關(guān)科室依據(jù)平時掌握情況及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),查閱學(xué)校通過教育督導(dǎo)平臺報送的相關(guān)佐證材料,對照考核指標逐條賦分,說明賦分理由,送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。平時考核賦分于2021年4月20日前報送考核辦。平時考核權(quán)重為80%。
3.現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查在2021年4月底前結(jié)束,由市教體局組織相關(guān)人員查閱相關(guān)佐證材料后,到學(xué)校就部分指標實地核實?,F(xiàn)場核查權(quán)重為20%。
4.加分項審核。加分項目由直屬學(xué)校提供申報材料于2021年4月15前提交市教體局辦公室,由考核辦統(tǒng)一審核。
對年度考核綜合得分前三位的學(xué)校命名為“2020年度安慶市直優(yōu)秀學(xué)?!?;對于經(jīng)考核認定為進步明顯的學(xué)校頒發(fā)“2020年度安慶市直學(xué)校進步獎”。
考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和校領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要依據(jù)。
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第一條為建立客觀公正的考核、評價機制,激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《合陽縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法(試行)》規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指績效考核,是指通過對考核對象的績效進行考察、核實,以百分制的形式進行綜合評價,作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部評價、獎懲、任用的依據(jù)。
第三條本辦法堅持客觀公正、注重實際、兼顧全面、獎優(yōu)罰劣的原則,以追趕超越為主題,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核與目標責(zé)任考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行,力求全面準確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章考核范圍
第四條本辦法適用于財政局下屬單位正、副科級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、各財政所副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子;
(三)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第六條調(diào)動或新提拔未滿半年的領(lǐng)導(dǎo)干部(除黨政主要負責(zé)人外),按原任職務(wù)進行考核;掛職超過半年的領(lǐng)導(dǎo)干部,由掛職單位進行考核;兼任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,根據(jù)其擔(dān)負的主要工作的職務(wù)進行考核;單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,由派出單位進行考核;因病、因事請假累計超過半年的領(lǐng)導(dǎo)干部,不進行考核;領(lǐng)導(dǎo)干部下派任“第一書記”的參照駐村“第一書記”考核辦法進行考核,不再另行考核。
第三章考核內(nèi)容和權(quán)重
第七條領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,主要以各單位年初制定的目標任務(wù)、黨建工作、脫貧攻堅工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、日常工作等重點工作任務(wù)完成情況為主要內(nèi)容。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核
第九條年度目標任務(wù)完成情況主要以省市下達的年度考核指標、縣委縣政府考核指標、局考核指標為主,考核得分主要依據(jù)單位的年度目標任務(wù)考核結(jié)果綜合評定,省市縣考核指標為“必成指標”,未完成“必成指標”任務(wù)的在年度目標任務(wù)得分中予以雙倍扣分。
第十條平時考核主要采取自查得分和核實得分的方式進行。
自查得分由各單位根據(jù)年度目標工作任務(wù),實行“季初定計劃、季末報實績”,認真客觀地對單位承擔(dān)的各級工作指標任務(wù)完成情況進行自查打分,自查得分作為領(lǐng)導(dǎo)班子平時考核的基礎(chǔ)分。每季度末將工作實績、自查結(jié)果及下季度工作計劃及時報局辦公室。
核實得分由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級考核指標季度考核反饋結(jié)果,結(jié)合局考核指標工作完成情況,對各單位的自查得分進行核實,計算出平時考核最終得分。
第十一條滿意度評價包括局領(lǐng)導(dǎo)滿意度評價、單位干部滿意度評價和服務(wù)對象滿意度評價,按照4:3:3的權(quán)重計入考核得分。
局領(lǐng)導(dǎo)滿意度評價,年終由局領(lǐng)導(dǎo)對考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行測評,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織并匯總得分;單位干部和服務(wù)對象滿意度評價,在年終考核測評大會上,由單位干部和邀請的服務(wù)對象分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評,考核組匯總得分,經(jīng)考核組組長簽字后,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)黨政主要負責(zé)人的績效考核
第十三條滿意度評價
包括局領(lǐng)導(dǎo)滿意度評價、單位干部滿意度評價兩部分,按照6:4的權(quán)重計入考核得分。具體參照領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度評價進行。
(三)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核
第十五條個人工作實績考核由單位平時得分和考核領(lǐng)導(dǎo)小組核查得分兩部分組成。
單位平時得分由各單位承擔(dān)的省市考核指標、縣委縣政府考核指標、局考核指標為內(nèi)容,根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)分管職責(zé),認真確定個人年度目標。每季度末嚴格對照個人季度初制定的工作計劃,對個人階段性工作進行考核打分,經(jīng)單位主要負責(zé)人審簽后將工作實績、考核結(jié)果及下季度工作計劃報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,季度考核打分的平均分為個人年度平時考核得分。
考核組核查得分年終考核時,考核組對照單位的年度目標任務(wù),根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)分管工作職責(zé),認真核查分管的省市縣和局考核指標工作等完成情況,未完成省市縣考核指標任務(wù)的按照指標雙倍分值予以扣分。核查結(jié)果經(jīng)考核組組長審簽后報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條滿意度評價年終考核時主要由單位干部對其年度工作情況進行評價。具體參照領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度評價進行。
各單位滿意度評價結(jié)果作為研判班子和個人年度工作考核的重要依據(jù)。
第四章考核等次的評定
第十七條年終考核時,考核組根據(jù)計算方法所列公式,計算出被考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要負責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的最后得分。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。其中得分90分為以上(含90分)為好;得分75分(含75分)-90分為較好;得分60分(含60分)-75分為一般;得分低于60分的單位為差。
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。其中得分在90分以上(含90分)可評為優(yōu)秀;得分75分(含75分)-90分為稱職;得分60分(含60分)-75分為基本稱職;低于60分的為不稱職。
第五章等次評定的條件
第十八條年度目標責(zé)任考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,其領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人當年績效考核可直接評為好和優(yōu)秀等次;單位全面工作受到市委、市政府或市局以上表彰的、單位全面工作在全市系統(tǒng)年度綜合評比中名列第一、承擔(dān)的省市縣考核指標年終排名全縣第一或超額完成年度任務(wù)為部門加分的,重點工作連續(xù)兩個季度排名本類別第一且年終完成任務(wù)的,其領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人及分管副職領(lǐng)導(dǎo)當年的績效考核可直接評為好和優(yōu)秀等次。
第十九條年度目標責(zé)任考核結(jié)果為一般或較差的,其領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人當年績效考核不能評為好和優(yōu)秀等次;承擔(dān)的省市縣考核指標連續(xù)兩個季度排名末位且年終未完成年度任務(wù)的扣減部門分值的、重點工作連續(xù)兩個季度排名本類別末位且年終未完成年度任務(wù)的、單位工作在全系統(tǒng)評比中綜合排名后三位或單項工作排名倒數(shù)第一且年終考核排名靠后的,其領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人及分管副職領(lǐng)導(dǎo)當年的績效考核不能評為好和優(yōu)秀等次。
第二十條領(lǐng)導(dǎo)班子當年被省委、市委或縣委表彰為先進黨組織的,直接確定為好等次,黨支部直接確定為優(yōu)秀等次;領(lǐng)導(dǎo)干部當年記一等功或被授予市級及以上榮譽稱號的,直接確定為優(yōu)秀等次。領(lǐng)導(dǎo)干部當年受到黨紀、政紀處分的,不得評為稱職以上等次;正在接受紀委監(jiān)委審查或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的,暫緩確定考核等次。符合《合陽縣黨政干部容錯糾錯實施辦法》規(guī)定的“容錯”情形的,年度考核等次不受影響。
第二十一條因黨建工作、脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作被“一票否決”影響縣對局考核結(jié)果的,其領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要負責(zé)人及分管副職領(lǐng)導(dǎo)當年的績效考核直接評為差或不稱職等次。
第六章考核等次的運用
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核與年度目標責(zé)任考核獎勵、干部獎懲任免、公務(wù)員考核等情況掛鉤。參照縣考核結(jié)果,根據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《合陽縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法(試行)》的通知執(zhí)行。
第二十三條領(lǐng)導(dǎo)班子被評為“好”等次的,可作為推薦干部提拔重用的依據(jù);領(lǐng)導(dǎo)班子評為“較好”等次的,可推薦提拔任用及平級交流;領(lǐng)導(dǎo)班子評為“一般”和“差”等次或季度考核領(lǐng)導(dǎo)班子追趕超越意識不強、動力不足,導(dǎo)致工作嚴重滯后的,考核小組應(yīng)及時進行研判,經(jīng)組織考察認定存在一定問題的,應(yīng)當對黨政主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話,責(zé)令整改;領(lǐng)導(dǎo)班子評為“差”等次的,單位一年內(nèi)不得提拔任何干部、不能推薦科級后備干部,并對黨政主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人給予組織處理。
第二十四條領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核連續(xù)三年被評為好的,黨政主要負責(zé)人在公務(wù)員考核中可直接評為優(yōu)秀等次;領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,并給予一次性公務(wù)員考核獎金。
第二十五條領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果被確定為基本稱職等次的,對其進行誡勉談話;領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果被確定為不稱職等次的,或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的,經(jīng)組織考察認定,及時進行約談。
第七章考核的組織
第二十六條成立局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負責(zé)人任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,辦公室、人事股、監(jiān)察股、黨委辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是研究和決定全局績效考核中的重大問題,組織協(xié)調(diào)績效考核工作,對各單位的目標任務(wù)、績效考核結(jié)果及等次、獎懲方案進行審核,報局相關(guān)會議審定。
第二十七條績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事股,主要職責(zé)是提出全局績效考核工作方案,組織實施考核,綜合考核信息,提出考核結(jié)果、等次及獎懲方案等。年終考核時,工作成員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員中抽調(diào)。
第二十八條已列入本考核辦法范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員年度考核與績效考核一并進行,不再另行通知。
第八章考核紀律與監(jiān)督
第二十九條在績效考核工作中,考核人員、考核對象、各單位的干部職工必須嚴格按照客觀公正、實事求是的原則開展工作。對違反規(guī)定的,視其性質(zhì)、情節(jié)嚴重和造成的后果,進行批評教育或給予黨紀、政紀處分。
第三十條績效考核過程堅持做到全程公開,每個階段性的核查及年終每項工作核查情況及時反饋。
第三十一條推行績效考核申訴機制,被考核單位或人員對考核中存在異議的,可向局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。
第九章附則
第三十二條本辦法由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
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以義務(wù)教育學(xué)校教職工績效工資實施為契機建立學(xué)??茖W(xué)規(guī)范的收入分配機制,充分發(fā)揮績效工資的激勵作用,調(diào)動全體教職工愛崗敬業(yè)、扎實工作,開拓進取,積極主動地完各工作目標的積極性,努力推進學(xué)校各項工作的和諧發(fā)展。
1、堅持“多勞多得,不勞不得,優(yōu)績優(yōu)酬”的原則
2、堅持“公正、公平、公開”的原則。
3、堅持“科學(xué)合理”原則,即適當拉開分配差距。
在編在崗的.學(xué)校公辦教職工
1、師德師風(fēng)、重大安全問題(一票否決)
2、工作量(30分)
3、常規(guī)教學(xué)(30分)
4、教學(xué)業(yè)績(10分)
5、考 勤(30分)
合計100分
(一)師德師風(fēng)、重大安全問題考核。
1、積極參加學(xué)校開展的各項活動。
2、依法從教,遵守各項法律法規(guī)。
3、愛崗敬業(yè):按要求完成教育教學(xué)任務(wù),按時上課,不隨意離開課堂。
4、熱愛學(xué)生,關(guān)心愛護每一個學(xué)生。不歧視學(xué)困生。
5、嚴謹治學(xué),無體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
6、團結(jié)協(xié)作,與同事和睦相處,自覺維護學(xué)校形象與家長和諧相處,尊重其人格,無投訴。
7、為人師表,打扮衣著大方得體,禁用教師忌語,麻牌賭博無投訴。
8、廉潔從教,不以職務(wù)之便謀取私利。
1
9、服從分配,勇于承擔(dān)臨時任務(wù)。
10、不亂定復(fù)習(xí)資料,不亂收費。
由全體教職工對每位參加分配人員進行民主測評(按優(yōu)秀、稱職、、不稱職三個等次),過半數(shù)認為其不稱職者則無資格參與獎勵性績效工資的分配。
(二)、工作量考核(30分)
1、人均工作量20分,必須按時按質(zhì)按量完成任務(wù)(優(yōu)秀20分,良好15分,一般10分,差5分)。
2、班主任(重點考核班主任對學(xué)生的安全教育、思想教育、班級管理、組織班集體和團隊活動、關(guān)注每個學(xué)生全面發(fā)展的情況等。采用民主評議方式進行考核。)、學(xué)校班子成員(重點考核其履行崗位職責(zé)、提高自身素質(zhì)、參與學(xué)校管理或相關(guān)工作、保障學(xué)校教育教學(xué)秩序等情況。采用民主評議方式進行考核。)工作量10分(優(yōu)秀10分,良好8分,一般6分,差4分)。
3、超工作量(包括勤雜事務(wù))。(超代一節(jié)加0.5分,少代一節(jié)扣0.5分,勤雜一天1分)。
(三)、常規(guī)教育教學(xué)考核(30分)
1、備課:教案超前一周(優(yōu)秀10分,良好8分,一般6分,差4分)。無故不送檢者每次扣1分。
2、上課:依師生綜合考評為準(優(yōu)秀10分,良好8分,一般6分,差4分)。
3、作業(yè)批改:(優(yōu)秀10分,良好8分,一般6分,差4分)。無故不送檢者每次扣1分。
4、按規(guī)定要求參加教育、教研、學(xué)術(shù)活動(遲到或早退每次扣0.5分;病假每次扣0.5分;事假每次扣1分;無故不參加者每次扣2分)。
(四)、教學(xué)業(yè)績考核(10分)
獲得全鎮(zhèn)學(xué)科競賽第一名加5分;第二名加4分;第三名加3分。
(五)、考勤考核(30分)
1、法定假(不扣考核分)。
2、遲到或早退一次扣0. 1分。
2、事假一節(jié)扣0.2分。
3、病假每節(jié)扣0.1分。
4、曠工每節(jié)扣0.5分。
教師請假要寫請假條,病假要附縣級及以上住院病歷和結(jié)算單。無請假條作曠工處理。以上5項累計30分扣完為止。
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1、與銀行相關(guān)部門聯(lián)系,井然有序地完成了職工工資發(fā)放工作。
2、清理客戶欠費名單,并與各個相關(guān)部門通力合作,共同完成欠費的催收工作。
3、核對保險名單,與保險公司辦理好交接手續(xù),完成對我公司職工的意外傷害險的投保工作。
4、做好xx年各種財務(wù)報表及統(tǒng)計報表,并及時送交相關(guān)主管部門。
1、迎接公司評估,準備所需財務(wù)相關(guān)材料,及時送交辦公室。
2、為迎接審計部門對我公司帳務(wù)情況的檢查工作,做好前期自查自糾工作,對檢查中可能出現(xiàn)的問題做好統(tǒng)計,并提交領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、按照公司部署,做好了社會公益活動及困難職工救濟工作、
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回公司各項收入,開出收據(jù),及時收回現(xiàn)金存入銀行,從無坐支現(xiàn)金。
3、根據(jù)會計提供的依據(jù),及時發(fā)放教工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費。
4、堅持財務(wù)手續(xù),嚴格審核算(發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗收人、審批人簽字方可報帳),對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
在過去的一年中,熱愛黨,熱愛社會主義,對*堅信不移,始終不渝地堅持馬列主義、*思想及*理論學(xué)習(xí),特別是對報告*的重要思想的理論及新《*》進行了認真學(xué)習(xí),并在工作實際中努力實踐,使自己的政治理論水*不斷提高,始終堅持堅定正確的政治方向,努力掌握過硬的業(yè)務(wù)技能,保持一貫艱苦樸素的生活作風(fēng)。堅持四項基本原則,認真貫徹黨的路線、方針、政策,同*在政治上、思想上、行動上保持高度一致。在歷次重大政治斗爭中立場堅定,旗幟鮮明的和*保持一致,認真學(xué)習(xí)《*》知識,積極參加黨課教育,主動交納黨費。
在工作中,始終以黨員的標準嚴格要求自己,熱愛集體,團結(jié)同志,踏實肯干。在業(yè)務(wù)技術(shù)方面,總是力爭精益求精,在其負責(zé)的總賬、往來賬和會計報表的諸工作中,更是拋下了辛勤的汗水,其報表質(zhì)量在歷年陜紡總公司總評中都榮獲一等獎。
讀寫報告寫啥 學(xué)校績效考核工作方案篇五
考核是否科學(xué)、合理、公正、公平,直接關(guān)系到能否調(diào)動廣大教師努力進行教學(xué)、科研和育人的積極性,也是關(guān)系到能否提高辦學(xué)質(zhì)量、擴大辦學(xué)效益、培養(yǎng)合格人才的大事。面對現(xiàn)行教師績效考核體系存在的問題,要想突破考核體系的瓶頸、建立科學(xué)合理的教師考核體系,必須首先在設(shè)計思想上做到科學(xué)性。本文將對高校教師績效考核制度設(shè)計的原則和要實現(xiàn)的目標進行探討,并以某高校為例,對高校院級績效考核方案設(shè)計進行具體研究。
(一)全面性原則
在教師考核中,必須對教師進行全方位,多層次的考核。不僅要考核教師的業(yè)務(wù)知識水平、科研能力和教學(xué)工作實績,還要考核教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、組織紀律、團結(jié)協(xié)作精神和創(chuàng)新意識等。只有全面考核,才能使教師既注意自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力提高,又重視自己的政治素養(yǎng)和人格品質(zhì)的提高。在考核過程中涉及到考核者、被考核者、考核方法、考核過程和考核結(jié)果等要素,在考核方案的設(shè)計中必須對這幾個方面都加以明確規(guī)定,從而不僅保障考核內(nèi)容的全面性,也保障考核過程和程序的全面性。
(二)客觀性原則
在全面考核的前提下,要重點考核教師的工作實績。衡量一個教師是否稱職,是否能培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的學(xué)生,歸根結(jié)底還在于其在教學(xué)、科研、育人工作中的成績和貢獻。因此,在考核的內(nèi)容和標準設(shè)置上,一定要在深人調(diào)研、廣泛征求師生意見的基礎(chǔ)上進行科學(xué)合理的制定;在考核程序上,要保持透明度,在堅持考核標準的統(tǒng)一性的前提下,還要照顧到考核對象的差異性;在考核結(jié)果的確定上,要實現(xiàn)與考核對象的積極互動,及時反饋不同意見,盡量體現(xiàn)考核的客觀公正。
(三)科學(xué)性原則
設(shè)置科學(xué)合理的考核指標體系至關(guān)重要。要在考核指標體系、考核標準、考評方法等方面充分反映教師工作的性質(zhì)和特點,且考核的各項指標要具有可測性和可操作性。不僅要能區(qū)分出教師素質(zhì)高低、能力強弱、貢獻大小,還要能反映出被考核對象的特點。如根據(jù)教師職務(wù)層次的不同,授課類型的不同,專業(yè)不同等進行權(quán)重分配,以求達到科學(xué)合理。
(一)定性考核與定量考核相結(jié)合
教師績效考核應(yīng)該堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,將德、能、勤、績四項考核內(nèi)容分為兩大塊采用不同方式進行考核。對德、能、勤三個方面采用定性考核辦法,因為德、能、勤屬于工作表現(xiàn)及工作能力評價,不便定量評價,而對于教師的業(yè)績則采用定量考核的辦法。
(二)激勵性效果與發(fā)展性效果相結(jié)合
現(xiàn)代人力資源理論認為,人的工作績效與個人能力成正比,同時亦與“激勵”成正比。就是說,在能力一定的情況下,激勵作用發(fā)揮的程度如何,可直接影響到績效的大小。在教師績效考核方案的設(shè)計中,必須體現(xiàn)有效激勵性,這要求評價指標的制定要具有可激勵性,即評價指標既不能太高,而使教師難以企及,也不能太低,太低就沒有激勵意義。評價指標的設(shè)置必須具有合理性,即以教師通過較大努力能夠達到的程度為限。
發(fā)展性效果,即是指將考核與教師的未來發(fā)展相結(jié)合,是一種長期性激勵??己私Y(jié)果與崗位聘任相結(jié)合是實現(xiàn)激勵性效果與發(fā)展性效果相結(jié)合的重要形式??己艘c聘期任務(wù)和崗位職責(zé)相結(jié)合,將教師的平時考核、年度考核和聘期考核有機結(jié)合起來,以崗位職責(zé)和年度工作任務(wù)為基本依據(jù),以各項規(guī)章制度為基本要求,對不同崗位和不同專業(yè)、不同職務(wù)和不同技術(shù)層次的教師在業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面提出不同的要求。把考核結(jié)果同是否繼續(xù)聘任結(jié)合起來,同教師切身利益和未來發(fā)展結(jié)合起來,強化激勵作用,必然能增強聘任上崗教師承擔(dān)職責(zé)、完成任務(wù)的自覺性。
績效考核本身不是目的,通過考核而使每位教師發(fā)現(xiàn)自身工作與目標要求之間的差距,從而懂得如何改進自己的工作,促使教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提升,這才是根本目的。某高校采取“先試點再推廣”的方式對教師績效考核方案進行了積極探索,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,設(shè)計了《某高校經(jīng)濟管理學(xué)院教師績效考核方案》(以下簡稱《考核方案》,包括總則、思想政治考核、教學(xué)考核、科研考核、院務(wù)考核五個部分。
(一)方案設(shè)計的總體原則與思路
根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟管理類學(xué)科專業(yè)發(fā)展趨向,按照學(xué)校多科性重點大學(xué)的建設(shè)目標和學(xué)院在學(xué)校發(fā)展中的地位和責(zé)任,結(jié)合學(xué)院教師現(xiàn)狀,制定《考核方案》??己朔桨傅目倓t設(shè)計主要體現(xiàn)了以下幾方面原則和設(shè)計思路。
1、從實際出發(fā),合理定位評價指標權(quán)重
某高校對經(jīng)濟管理學(xué)院的當前定位是教學(xué)型單位,發(fā)展目標是高水平研究型學(xué)院。就當前來說,學(xué)院的首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生,而且本科生的培養(yǎng)是學(xué)院的中心任務(wù),因此,應(yīng)將教學(xué)作為教師績效考核中的一項主要指標?!犊己朔桨浮芬?guī)定教學(xué)、科研與院務(wù)的比例分配權(quán)重為8:4:2,教學(xué)權(quán)重占絕對主導(dǎo)地位,就體現(xiàn)了這一指導(dǎo)員思想。其中科研也占重要比例,也體現(xiàn)了建設(shè)研究型學(xué)院的努力目標,同時,教研相長,沒有高水平科研的支撐,教學(xué)就猶如有形而無神,必然是蒼白無力的。
2、定性考核與定量考核相結(jié)合,注重量化評價
思想政治信仰必須符合社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向,師德是教師的靈魂。這方面的考核難以量化,故采用定性考核的方式。《考核方案》規(guī)定思想政治考核按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具有一票否決權(quán),但不計入考核分數(shù)的計算。教學(xué)、科研、院務(wù)考核采取量化評價形式,這也便于教師在自評的基礎(chǔ)上對考核過程進行監(jiān)督。有利于保證考核的公正性和透明性,避免灰色評價的`存在。
3、實現(xiàn)激勵性與發(fā)展性目標相結(jié)合
考核結(jié)果除了直接與福利待遇、晉職評優(yōu)以及崗位聘任掛鉤,還與教師的未來發(fā)展聯(lián)系起來。既增加了當期激勵的強度,又增強了評價效應(yīng)的持久性。連續(xù)考核優(yōu)秀者,優(yōu)先享有深造、進修、破格晉升等待遇,調(diào)動了教師參與評價考核的積極性。
4、明確評價方案的實施主體和責(zé)任人,避免推諉扯皮,爭功諉過
《考核方案》對各項考核的實施主體和責(zé)任人作了明確規(guī)定。如規(guī)定由院務(wù)會議負責(zé)方案的解釋;方案內(nèi)未明確的問題或特例,由院領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定;教學(xué)考核由教學(xué)院長組織教務(wù)科進行;科研考核由院長組織科研科負責(zé)實施;院長負責(zé)組織院辦進行院務(wù)考核。各項考核主體明確,責(zé)任落實到崗,工作分配到人,有利于科學(xué)、高效地完成各項考核任務(wù)。對于教職工來說,就考核中的疑問,可以向相關(guān)負責(zé)人及時反饋;對于上級部門來說,如果考核中出現(xiàn)了舞弊行為,也便于追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
教師績效考核的重點是教師的教育教學(xué)能力,合理的教學(xué)指標有助于提高教師的教育教學(xué)水平。教學(xué)考核體現(xiàn)了量化評價與難易有別原則。
1、注重定量考核。數(shù)據(jù)總是更能科學(xué)地說明問題,一項指標落實到具體的數(shù)據(jù)上才能更客觀,更有說服力,更加科學(xué)、準確地評價和反映出一位教師的工作業(yè)績和工作質(zhì)量,因此在制定指標的過程中,應(yīng)該更多的采取定量指標。《考核方案》的考核指標體系設(shè)計,注重定量考核,對于教學(xué)一級指標進行細化,包括教學(xué)分、指導(dǎo)分和補貼分三個二級指標,并分別賦予分值權(quán)重;便于學(xué)院和教師對照情況分別進行計算考量。
2、根據(jù)難易程度設(shè)置評價權(quán)重。就課程設(shè)置來說,專業(yè)外語教學(xué)或者雙語教學(xué)的難度肯定要大于漢語教學(xué),新課程所付出的努力肯定要大于老課程。根據(jù)“多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,前者的報酬自然應(yīng)該高于后者?!犊己朔桨浮分笜梭w系的設(shè)計充分體現(xiàn)了以上原則和知識勞動的特點。比如開新課(包括院系級選修新課)教分,按學(xué)校所計教分的50%補貼;雙語課按學(xué)校所計教分的100%補貼等。
(三)科研考核方案設(shè)計
科研實力是學(xué)校綜合競爭力的主要支撐,也是一個學(xué)院發(fā)展水平和社會影響力的重要標志。對科研進行考核必須體現(xiàn)公平公正以及質(zhì)與量的統(tǒng)一。
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