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無照經(jīng)營總結(jié)篇一
第一條為了規(guī)范市場秩序,查處無照經(jīng)營,保護公平競爭,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱無照經(jīng)營行為,是指未經(jīng)工商行政管理部門核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,在固定的場所擅自從事經(jīng)營活動的行為。
無照經(jīng)營行為包括下列行為:
(一)未經(jīng)工商行政管理部門依法核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的;。
(二)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后,繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;。
(三)辦理注銷登記后,繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;。
(四)以承租、承借、購買等非法方式取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的;。
(五)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;。
(六)超出登記機關(guān)依法核準的經(jīng)營期限繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;。
(七)清算期間開展新的經(jīng)營活動的;。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營行為。
第三條工商行政管理部門負責(zé)對無照經(jīng)營行為的查處工作。
公安、稅務(wù)、文化、衛(wèi)生、新聞出版等有關(guān)行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi),會同工商行政管理部門依法查處無照經(jīng)營行為。
第四條工商行政管理部門及有關(guān)部門,應(yīng)采取多種形式宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,堅持取締與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,保護合法經(jīng)營,取締無照經(jīng)營。
第五條任何單位和個人不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。
對經(jīng)營場所為違章建筑的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第六條任何單位和個人不得明知或應(yīng)知對方為無照經(jīng)營而為其提供有關(guān)證明、合同文本、銀行帳戶、場所等經(jīng)營條件,或者為其代出證明、代訂合同、代開發(fā)票、代理和發(fā)布廣告及為其提供居中介紹等便利條件。
第七條工商行政管理部門查處無照經(jīng)營行為時,可行使下列職權(quán):
(一)調(diào)查、詢問無照經(jīng)營者和與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人;。
(二)查閱、復(fù)制與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、帳冊等資料;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條工商行政管理部門采取查封或扣押措施,應(yīng)當經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準后,按規(guī)定程序?qū)嵤?,并向當事人送達查封或扣押財物通知書及清單。
查封、扣押措施的期限為15日;有特殊情況的,經(jīng)市工商行政管理部門負責(zé)人批準,可以延長至30日。
第九條工商行政管理部門實施查封強制措施時,應(yīng)當對被查封的財物加封工商行政管理部門封條,保管人不得隨便動用;財物由當事人自己保管的,應(yīng)當由當事人出具保證書。
對扣押的財物,應(yīng)當妥善保管,嚴禁動用、調(diào)換或者損毀。
被查封或扣押的易腐爛、變質(zhì)及其它難于保存或者不宜保存的物品,工商行政管理部門留取證據(jù)后可以先行依法拍賣、變賣或采取其他措施妥善處理。
第十條有下列情形之一的,工商行政管理部門應(yīng)當立即向當事人送達解除強制措施通知書,解除查封或扣押措施。
(一)當事人沒有無照經(jīng)營行為,或者查封、扣押的財物與無照經(jīng)營行為無關(guān)的;。
(二)行政處罰決定已執(zhí)行,應(yīng)當返還查封、扣押財物的;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當解除查封、扣押措施的。
第十一條工商行政管理部門及其工作人員違法采取查封、扣押措施,侵犯當事人財產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當依照國家賠償法的規(guī)定予以賠償。
第十二條違反本法第二條、第五條規(guī)定的,工商行政管理部門應(yīng)當責(zé)令其停止違法活動,收繳有關(guān)印章和非法持有的營業(yè)執(zhí)照、合同文本、帳簿等資料,限期向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,并依有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給予罰款、沒收非法所得等行政處罰。
第十三條對違反本辦法第六條規(guī)定的,工商行政管理部門應(yīng)當責(zé)令其限期改正;逾期不改的,屬非經(jīng)營性活動的,可處1000元以下的罰款;屬經(jīng)營性活動的,可處5000元以下的罰款。法律、法規(guī)對所列行為的處罰機關(guān)及處罰方式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條對當事人擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被依法查封、扣押財物的,工商行政管理部門應(yīng)當責(zé)令其限期追回,并可處5000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的處以30000元以下的罰款;圍攻、毆打執(zhí)法人員,抗拒、妨礙執(zhí)行的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條當事人對工商行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第十六條工商行政管理部門的工作人員在監(jiān)督管理無照經(jīng)營行為中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條對無固定場所經(jīng)營者的管理按《合肥市攤?cè)狐c管理辦法》執(zhí)行。
第十八條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市工商行政管理部門負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自12月1日起施行。
無照經(jīng)營總結(jié)篇二
根據(jù)市查無辦《市查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理工作考評方案的通知》要求,我局將查處取締無照經(jīng)營作為工作重心之一,開展了針對性、有重點的集中整治專項活動,通過共同努力,取得了階段性的`成效?,F(xiàn)就我局上半年開展查處取締無證無照經(jīng)營工作的基本情況、主要工作總結(jié)匯報如下:
一、基本情況。
截止206月6日,我局在清理整治無證無照經(jīng)營活動中,共出動執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛12臺次,檢查各類市場主體26戶次,引導(dǎo)辦照6戶、限期整改5戶、依法取締0戶、立案查處0戶。
二、主要工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、保障措施到位。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,完善了相關(guān)的責(zé)任制度,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、執(zhí)法大隊執(zhí)法人員具體抓的工作機制。
(二)審批規(guī)范、管理有序。
在做好行政許可管理工作中,加強了行政許可工作的管理,完善了環(huán)境保護行政許可程序,規(guī)范了行政許可行為。對不符合要求的企業(yè)(單位),根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)要求,下達了相應(yīng)的整改處理措施,達到要求后再進行許可。做到《污染物排放許可證》辦理、審核及發(fā)放工作。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
在查處取締無證無照經(jīng)營工作中,我局始終堅持柔性執(zhí)法,充分利用了網(wǎng)絡(luò)媒體進行了環(huán)保法律、法規(guī)知識的宣傳活動;利用了“六五”世界環(huán)境日等環(huán)保宣傳日活動,開展了環(huán)?;顒釉禄顒?,同時還開展了一系列環(huán)保進學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)、環(huán)保進機關(guān)、環(huán)保進企業(yè)活動,制作了環(huán)保標語向廣大市民《無證無照查處取締辦法》,讓他們知法懂法,從而增強經(jīng)營者自律意識,消費者維權(quán)意識,提高全社會對取締無證無照經(jīng)營工作的認識,營造了抵制、打擊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營活動的良好氛圍。
(四)突出重點工作,狠抓落實。
半年來,我局配合工商部門,認真開展了查處取締無證照經(jīng)營工作。把這項工作和日常環(huán)境執(zhí)法檢查工作緊密相結(jié)合,每月開展了企業(yè)聯(lián)席會議制度,采取了日常常規(guī)檢查、專項檢查、突擊抽查等方式,不斷的加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,并能及時查處和糾正各種環(huán)境違法行為。
無照經(jīng)營總結(jié)篇三
截止發(fā)稿日,共出動執(zhí)法人員119人次,執(zhí)法車輛43車次,共查處無照經(jīng)營案件40個。此次以開展查處取締無照經(jīng)營專項行動為契機,大力宣傳《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》及《侯馬市開展改善空氣環(huán)境質(zhì)量三項專項整治行動實施方案》等法律法規(guī)及相關(guān)改善空氣質(zhì)量文件精神,營造良好的法制環(huán)境,不斷增強廣大經(jīng)營者持照守法經(jīng)營的自律意識,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,創(chuàng)造公平競爭、守法誠信的市場環(huán)境,推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
無照經(jīng)營查處取締辦法2016。
(201月6日中華人民共和國國務(wù)院令第370號公布根據(jù)1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)。
第一條為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,促進公平競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營。
第三條對于依照法律、法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)許可審批的涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用等的經(jīng)營活動,許可審批部門必須嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序進行許可審批。工商行政管理部門必須憑許可審批部門頒發(fā)的許可證或者其他批準文件辦理注冊登記手續(xù),核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第四條下列違法行為,由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處:
(五)超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。
前款第(一)項、第(五)項規(guī)定的行為,公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門(以下簡稱許可審批部門)亦應(yīng)當依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第五條各級工商行政管理部門應(yīng)當依法履行職責(zé),及時查處其管轄范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。
第六條對于已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照,但未依法取得許可證或者其他批準文件,或者已經(jīng)取得的許可證或者其他批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿后未依法重新辦理許可審批手續(xù),擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的,工商行政管理部門應(yīng)當撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七條許可審批部門在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件,或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的,應(yīng)當在吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當事人依法辦理變更登記。
第八條工商行政管理部門依法查處無照經(jīng)營行為,實行查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,對于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù),合法經(jīng)營。
第九條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進行查處取締時,可以行使下列職權(quán):
(一)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動;。
(二)向與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況;。
(三)進入無照經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;。
(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;。
(六)查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營場所。
第十條工商行政管理部門依照本辦法第九條的規(guī)定實施查封、扣押,必須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責(zé)人批準。
工商行政管理部門的執(zhí)法人員實施查封、扣押,應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件,并當場交付查封、扣押決定書和查封、扣押財物及資料清單。
在交通不便地區(qū)或者不及時實施查封、扣押可能影響案件查處的,可以先行實施查封、扣押,并應(yīng)當在24小時內(nèi)補辦查封、扣押決定書,送達當事人。
第十一條工商行政管理部門實施查封、扣押的期限不得超過15日;案件情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責(zé)人批準,可以延長15日。
對被查封、扣押的財物,工商行政管理部門應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀。被查封、扣押的財物易腐爛、變質(zhì)的,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責(zé)人批準,工商行政管理部門可以在留存證據(jù)后先行拍賣或者變賣。
第十二條工商行政管理部門應(yīng)當在查封、扣押期間作出處理決定。工商行政管理部門逾期未作出處理決定的,視為解除查封、扣押。
對于經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為或者不再需要查封、扣押的,工商行政管理部門在作出處理決定后應(yīng)當立即解除查封、扣押。被查封、扣押的易腐爛、變質(zhì)的財物根據(jù)本辦法第十一條第二款的規(guī)定,已經(jīng)先行拍賣或者變賣的,應(yīng)當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。
依照本辦法規(guī)定,被查封、扣押的財物應(yīng)當予以沒收的,依法沒收。
第十三條工商行政管理部門違反本辦法的規(guī)定使用或者損毀被查封、扣押的財物,造成當事人經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條對于無照經(jīng)營行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
對無照經(jīng)營行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條知道或者應(yīng)當知道屬于本辦法規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以下的罰款;為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
無照經(jīng)營總結(jié)篇四
切實加大對無照經(jīng)營行為的查處取締力度,促進市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展,我縣構(gòu)建了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會共同參與”清理整治無證無照經(jīng)營工作格局,采取“源頭治理、堵疏結(jié)合、突出重點、分類監(jiān)管”的管理模式。根據(jù)職責(zé)分工,我縣將查處取締無照經(jīng)營作為工作重心之一,開展了針對性、有重點的集中整治專項活動,通過共同努力,取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我縣開展查處取締無照經(jīng)營工作的基本情況、主要工作、存在問題和工作打算作如下匯報:
截止20xx年11月30日,我縣在今年清理整治無照經(jīng)營活動中,共出動執(zhí)法人員650人次,執(zhí)法車輛166臺次,檢查各類市場主體8510戶次,規(guī)范辦照609戶、限期整改1056戶、依法取締83戶、立案查處56戶,罰款224000元。基本實現(xiàn)了三大目標:一是縣城主干道持照率達100%,亮照率達99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地持照率達99%,亮照率達98%;二是查處一批大要案,震懾了無照經(jīng)營不法分子;三是探索建立無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制,規(guī)范其經(jīng)營行為。
按照省政府、市政府、縣委、縣政府的工作部署,我們把“營造執(zhí)法氛圍、突出查處取締重點、強化執(zhí)法督查、建立長效監(jiān)管機制”作為工作的著力點,積極穩(wěn)妥地開展了查處取締無照經(jīng)營工作。
(一)強化宣傳、精心部署,形成查處取締工作的濃厚氛圍。
一是層層動員,統(tǒng)一思想。兩年來,我辦多次召集查處取締無照經(jīng)營工作專題會,傳達貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、江西省人民政府《關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營長效行為工作機制的意見》和市政府、市查無聯(lián)辦xx縣政府相關(guān)工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高了思想認識水平。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。近兩年中,我縣高度重視,周密部署,成立了由分管付縣長任組長,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的查處取締無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際,制定具體的工作方案,每年年初都將查處取締無照經(jīng)營工作作為一項重要工作來安排,制定具體的目標考核和責(zé)任追究辦法,為查處取締無照經(jīng)營工作的有序有效開展夯實基礎(chǔ)。
三是加強宣傳,全社會動員。我縣一直將查處取締無照經(jīng)營的宣傳工作作為開展“五五普法”,普及相關(guān)法規(guī)的一項重要內(nèi)容。充分利用電視、報刊、廣播、簡報、警示等多種媒介,采取發(fā)放宣傳資料、制作專欄、開展食品安全進校園、“315”宣傳日、拉橫幅、召開經(jīng)營者工作會等多種形式,在縣城主要街道、集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村進行了一系列聲勢浩大的宣傳工作,共出動宣傳車9臺次,宣傳人員64人次,發(fā)送宣傳材料4716份,刷寫宣傳標語5條,形成了強大的社會輿論宣傳功勢,廣泛宣傳國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、省政府《關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》、證照辦理程序和要求等,使經(jīng)營者充分認識無證無照經(jīng)營的危害性和違法后果的嚴重性,為開展查處取締無照經(jīng)營工作營造了良好的社會環(huán)境。
(二)突出重點、細化措施,推動查處取締工作的有序開展。
一是摸清底數(shù),掌握情況。我縣結(jié)合自身實際,提出了“該摸底調(diào)查清楚的一個不漏;該清理取締的一個不留;該疏導(dǎo)辦照的一個不落”的工作目標,要求各職能部門利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照、市場巡查等時機,既要全面清查,不留盲點和死角,又要突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地段,切實做到心中有數(shù)、了如指掌,做到五清:對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營戶底數(shù)清,無照經(jīng)營場所具體位置清,無照經(jīng)營基本情況清,無照經(jīng)營時間清,未辦理營業(yè)執(zhí)照的原因清。
二是突出重點、嚴格執(zhí)法。按照職責(zé)監(jiān)管要求,進一步落實建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)職能部門(單位)各負其責(zé),齊抓共管的長效工作機制。明確各級政府、各有關(guān)職能部門(單位)查處取締無證無照經(jīng)營行為的職責(zé)。整合執(zhí)法力量,開展聯(lián)合執(zhí)法,將無照經(jīng)營食品、藥口、農(nóng)資、網(wǎng)吧、廢舊物資以及危害人身健康、涉及公共安全等作為重點,對全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營者進行拉網(wǎng)式全面大檢查,做到“查有方向,處有力度”。
三是堵疏結(jié)合,區(qū)別對待。我們堅持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合原則。既依法行政,又區(qū)別對待,不搞一刀切,不搞機械執(zhí)法。對于經(jīng)說服教育能主動辦照的,及時下發(fā)《催辦通知書》,提供政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完善登記手續(xù),辦理證照;對于涉及前置許可部門,我辦加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,針對無證無照經(jīng)營查處工作中出現(xiàn)的具體問題,要求相關(guān)部門及時相互通報情況,快速解決具體問題;對于拒不改正的,依法采取強制措施予以立案查處取締,形成較大的震懾力,為無照經(jīng)營查處取締工作奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)全力以赴、加強督導(dǎo),確保查處取締工作取得實效。
一是強化督導(dǎo),嚴格追究。為確保取締無照經(jīng)營工作落到實處,取得實效,堅持“誰主管、誰審批、誰負責(zé)“的原則,依法認真履行查處取締無證無照行為的職責(zé)。負責(zé)查處未經(jīng)本部門(單位)許可(批準)或已被依法吊銷、撤銷許可證(照、批準文件),或許可證(照、批準文件)有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。建立信息通報制度和責(zé)任追究制度,做到責(zé)任明確,落實到人,并且把取締無照經(jīng)營工作與全年的崗位目標責(zé)任制結(jié)合起來,加強考核、嚴格兌現(xiàn)獎懲,建立了全縣上下齊抓共管的工作機制。
我們深知查處取締無照工作是一項長期而艱巨的任務(wù),所取得的成績只是階段性的,與上級要求相比,仍然存在不足之處,工作中的困難和存在問題確實不容忽視,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
一是部分“小餐飲、小食品”等行業(yè)無照經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模小、條件差,得不到前置審批部門的許可,涉及前置審批的部門較多,取締難度較大,但是又有它生存的空間。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村購買力低,客觀上個體經(jīng)營戶經(jīng)營難、變化快,隨時有無照經(jīng)營出現(xiàn),查處取締工作量大。
三是偏遠農(nóng)村人口文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,給無照經(jīng)營的查處取締增加了很大的難度。
針對上述問題,我縣加強日常監(jiān)管,做好教育引導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)溝通等措施,促使其合法經(jīng)營。
下一步工作中,我們將進一步貫徹落實國務(wù)院《查處取締無照經(jīng)營辦法》、省人民政府《江西省人民政府關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》文件精神,圍繞市政府xx縣政府的總體工作要求,細化措施,加大力度、深入推進,實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)基本消滅無照經(jīng)營的目標。
一是要切實把思想認識統(tǒng)一到市政府xx縣委、縣政府的安排部署上來,抓住機遇,努力開創(chuàng)查處取締無照經(jīng)營工作新局面。
二是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,細化措施,通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作格局,做到監(jiān)管到位、不留死角。
三是要認真組織聯(lián)合執(zhí)法和專項執(zhí)法,營造多部門密切配合、全社會共同參與的工作氛圍,強勢打擊無證無照經(jīng)營行為,確保監(jiān)管執(zhí)法進一步到位。
五是要進一步優(yōu)化工作理念,采取上門服務(wù)、集中辦公的形式,降低辦(證)照門檻,簡化辦事環(huán)節(jié),減免辦理費用,提高辦事效率。
查處取締無證無照經(jīng)營責(zé)任重大、使命神圣,任務(wù)艱巨。我們要認真履行職責(zé),把查處取締無照經(jīng)營工作各項任務(wù)落到實處、取得實效,向市委、市政府交一份滿意的答卷。
無照經(jīng)營總結(jié)篇五
(五)超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。
前款第(一)項、第(五)項規(guī)定的行為,公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門(以下簡稱許可審批部門)亦應(yīng)當依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
無照經(jīng)營總結(jié)篇六
為維護市場經(jīng)濟秩序,保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)利,根據(jù)區(qū)查無聯(lián)辦查處無證無照經(jīng)營有關(guān)精神,重點對成品油市場、典當行業(yè)和再生資源市場進行了檢查,取得了較為滿意的效果。現(xiàn)將我局開展查處無證無照經(jīng)營活動的有關(guān)工作匯報如下:
為確保查處無證無照經(jīng)營工作取得實效,我局高度重視成品油、再生資源市場等的無證無照經(jīng)營清理整治工作,召開了專題會議,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,內(nèi)資處主要負責(zé)人為成員的“查處無證無照”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。并根據(jù)實施方案清理整治商務(wù)領(lǐng)域無證無照經(jīng)營行為。
按照清理整治無證無照經(jīng)營工作的部署,我局結(jié)合自身工作,積極開展清理整治無證無照經(jīng)營宣傳活動,積極宣傳《成品油市場管理辦法》、《典當行業(yè)管理辦法》以及國家查處取締無照經(jīng)營的法律法規(guī)以及無證無照經(jīng)營的危害性。通過宣傳,提高企業(yè)業(yè)主的法制意識,有效減少了無證無照經(jīng)營行為的發(fā)生。為清理整治無證無照經(jīng)營專項工作開展營造了良好的輿論氛圍。
(一)加強成品油市場經(jīng)營秩序檢查。
今年,我局于9月、11月分別對區(qū)內(nèi)加油站(點)進行了檢查。其中:中石油2家,民營4家(1家歇業(yè)改建);這次整治活動主要是對4家民營加油站進行了重點檢查,通過檢查,中石油和中石化兩公司的加油站管理比較規(guī)范,基本符合安全生產(chǎn)要求。而私營企業(yè)加油站的管理制度有待加強,部分加油站制度不健全,安全操作不規(guī)范,個別企業(yè)管理規(guī)章制度沒有上墻,缺少日常檢查記錄,有的加油站存在消防器材老化未及時更新的現(xiàn)象,還有個別加油站對進入加油站的人員不安全行為缺少防范措施等。對檢查中存在問題的檢查組已責(zé)令其限期整改到位。
(二)對典當行業(yè)進行了監(jiān)督檢查。
11月4日,在市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,檢查組一行對江典當有限公司、典當有限公司2家典當行進行了實地現(xiàn)場檢查。并約談了企業(yè)有關(guān)負責(zé)人,要求嚴格按照有關(guān)規(guī)定,依法、合規(guī)開展經(jīng)營活動,杜絕違法違規(guī)典當活動。
無照經(jīng)營總結(jié)篇七
根據(jù)《xx省煙草專賣局關(guān)于進一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(x煙專【20xx】xx號)的要求,我局對xx縣營銷部20xx年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進行了全面、逐項、細致的自查,現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施匯報如下:
為了確保此次專賣管理監(jiān)督檢查工作能落到實處,我局成立了以局長某為組長,某、某同志為副組長,某、某、某、某、某為成員的“某縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在專賣科,具體工作由專賣科科長某同志負責(zé)。
1、為做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,由專賣科牽頭,綜合辦公室和各稽查中隊長組成檢查工作小組,對某縣營銷部20xx年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進行全面細致的檢查。
2、為確保此次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從人力、物力和財力上給予保障,切實做到了人員、車輛、資金的“三落實”。
1、詢問業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的工作人員,要求其對有關(guān)事項作出說明。
2、要求業(yè)務(wù)經(jīng)營部門提供、報送相關(guān)文件和資料,并對其所提供、報送的相關(guān)文件和資料的真實性負責(zé)。
3、查閱業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的有關(guān)文件、合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
4、實地走訪經(jīng)營戶,并對送貨員的貨源流向進行跟送監(jiān)督。
無照經(jīng)營總結(jié)篇八
如果當事人的違法經(jīng)營行為發(fā)生在特殊行業(yè),則不能適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》,應(yīng)轉(zhuǎn)致其他法律、行政法規(guī)。
一、轉(zhuǎn)致其他法律、行政法規(guī),由工商行政管理部門查處。
(一)無證照從事食品經(jīng)營活動。
根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定,無證照從事食品經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品,違法經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處元以上5萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
根據(jù)《文物保護法》第七十二條的規(guī)定,無證照經(jīng)營文物的,由工商行政管理部門依法予以制止,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額5萬元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足5萬元的,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(三)無證照設(shè)立拍賣企業(yè)。
根據(jù)《拍賣法》第六十條的規(guī)定,無證照設(shè)立拍賣企業(yè)的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
(四)無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)。
根據(jù)《煙草專賣法》第三十五條、《煙草專賣法實施條例》第六十一條的規(guī)定,無證照經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,并處違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。
(五)無證照從事報廢汽車回收活動。
根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》第二十條的規(guī)定,無證照從事報廢汽車回收活動的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報廢汽車回收企業(yè)拆解,沒收違法所得;違法所得2萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(六)無證照從事電影制片、進口、發(fā)行、放映活動。
根據(jù)《電影管理條例》第五十五條的規(guī)定,無證照從事電影制片、進口、發(fā)行、放映活動的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得以及進行違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;違法所得5萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
(七)無證照從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十七條的規(guī)定,無證照從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關(guān)依法予以取締,查封違法經(jīng)營場所,沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
(八)無證照從事糧食收購活動。
根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十一條第一款的規(guī)定,無證照從事糧食收購活動的,由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食;情節(jié)嚴重的,并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款。
二、轉(zhuǎn)致其他法律、行政法規(guī),由工商行政管理部門和其他部門依據(jù)各自法定職權(quán)查處。
(一)無證照從事快遞業(yè)務(wù)。
根據(jù)《郵政法》第七十二條第一款的規(guī)定,無證照從事快遞業(yè)務(wù)的,由郵政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)無證照從事印刷經(jīng)營活動。
根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定,無證照從事印刷經(jīng)營活動的,由公安部門、工商行政管理部門依法予以取締,沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
(三)無證照從事音像制品經(jīng)營活動。
根據(jù)《音像制品管理條例》第三十九條的.規(guī)定,無證照從事音像制品經(jīng)營活動的,由出版行政部門、工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處5萬元以下的罰款。
(四)無證照從事出版物經(jīng)營活動。
根據(jù)《出版管理條例》第五十五條的規(guī)定,無證照從事出版物經(jīng)營活動的,由出版行政部門、工商行政管理部門依法予以取締,沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款,違法經(jīng)營額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條的規(guī)定,無證照經(jīng)營危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(六)無證照提供旅游服務(wù)。
根據(jù)《旅行社條例》第四十六條的規(guī)定,無證照提供旅游服務(wù)的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
三、轉(zhuǎn)致其他法律、行政法規(guī),由其他部門查處。
根據(jù)《保險法》第一百五十九條的規(guī)定,無證照經(jīng)營商業(yè)保險的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)查處。
(二)無證照從事動物診療活動。
根據(jù)《動物防疫法》第八十一條第一款的規(guī)定,無證照從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查處。
(三)無證照經(jīng)營種畜禽。