心得體會是我們在經(jīng)歷一些事情后所得到的一種感悟和領(lǐng)悟。心得體會是我們對于所經(jīng)歷的事件、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和反思。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會總結(jié)篇一
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革是指針對農(nóng)村土地、林權(quán)、漁業(yè)等資源的改革,旨在保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)造條件提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革成為推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。在參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的過程中,我深深領(lǐng)悟到了許多道理,也有一些獨(dú)到的體會。
第二段:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革過程中最重要的任務(wù)之一,只有對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,才能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們所在的農(nóng)村,此前道路硬化不盡般的時候,農(nóng)民們的交通條件相當(dāng)不便,長年難以運(yùn)輸物資,耕作產(chǎn)生的豐厚糧食產(chǎn)量也就因?yàn)榻煌▎栴}而浪費(fèi)根本無法流通。修建硬化道路后,不僅極大的方便了農(nóng)村群眾的日常出行,而且為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的便利。在身體力行參與硬化道路建設(shè)中,我們更深刻意識到了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫性和必要性。
第三段:法制建設(shè)
法制建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革過程中不可或缺的一環(huán)。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革實(shí)施初期,許多農(nóng)民對此并不了解也不相信,還有一些權(quán)力、地位等的差異常常導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)問題和矛盾產(chǎn)生。因此,建立一個完善的法制體系,使產(chǎn)權(quán)信息公開透明,確保農(nóng)民的切實(shí)權(quán)益,成為保證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革成功的前提。通過法制教育和普及知識,讓廣大農(nóng)民更好地理解產(chǎn)權(quán),更好地保護(hù)自己的權(quán)利,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的法律意識和法治觀念,促進(jìn)了法制建設(shè)的良性發(fā)展。
第四段:合作社治理
農(nóng)村合作社是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和支撐點(diǎn)之一。合作社通過資源的整合和協(xié)作,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在參與合作社治理過程中,我們發(fā)現(xiàn),要做好合作社治理工作,必須確立科學(xué)、民主、法治、效益的管理理念。只有嚴(yán)格遵守制度、徹底落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高收入的水平。
第五段:深入貫徹落實(shí)
要深入貫徹落實(shí)產(chǎn)權(quán)改革的目標(biāo),必須在各個地方積極宣傳政策,加大宣傳力度,讓更多的人了解和支持產(chǎn)權(quán)改革。此外,及時更新調(diào)整政策,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些改革的嘗試和探索,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。只有堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革目標(biāo),并一以貫之去實(shí)現(xiàn)具體的改革措施,才能讓農(nóng)村的發(fā)展有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們要更加認(rèn)識到實(shí)際困難,逐一擊破,做到時刻不松懈,才能為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
結(jié)尾:
通過本次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會,我深深地認(rèn)識到了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革對現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義。在這其中,更加感受到自身作為一名普通的農(nóng)村居民,擔(dān)負(fù)著積極參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展的歷史使命,需要不斷地學(xué)習(xí)創(chuàng)新,敢于嘗試新的探索,為建設(shè)美麗、宜居、繁榮的新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會總結(jié)篇二
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權(quán)*。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、*專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時,為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
(二)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺擁護(hù)
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。
(三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、*多次召開專門會議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、*專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎勵,進(jìn)一步調(diào)動了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
(二)存在不足
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和*各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會總結(jié)篇三
一、工作目標(biāo)
通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán),建立配套保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。到2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易金額達(dá)到5800萬元;實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款余額達(dá)到2億元。
二、工作重點(diǎn)
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證
在年內(nèi)完成土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、林權(quán)確權(quán)頒證工作。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可采取出租、轉(zhuǎn)包、股份合作、互換、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)方式。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村房屋采取轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等方式流轉(zhuǎn)。林權(quán)采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、拍賣、招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資
通過建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估,制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記辦法,建立抵押債權(quán)風(fēng)險保障機(jī)制,創(chuàng)新抵押融資產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押貸款工作。
在區(qū)公共資源交易服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。鄉(xiāng)建立流轉(zhuǎn)服務(wù)站,在重點(diǎn)行政村落實(shí)協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
三、工作現(xiàn)狀
我區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個街道辦事處,497個村,33個社區(qū)居委會,4788個村民小組,現(xiàn)有承包農(nóng)戶萬戶,農(nóng)業(yè)人口萬人,幅員面積1258平方公里,農(nóng)村承包地面積萬畝。xx年11月,我區(qū)全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記頒證工作。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。已完成了1258平方公里航攝和影像資料處理;已完成497個村4788個組的資料收集、農(nóng)戶指界、實(shí)地測繪等外業(yè)入戶調(diào)查工作,占497個村的100%、占4637個組的100%;已公示審核4637個組,占任務(wù)100%;錄入農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)萬戶,占100%;已建立登記簿萬戶,占91%。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。我區(qū)集體建設(shè)用地確權(quán)頒證工作總?cè)蝿?wù)190421宗。截止目前,該項(xiàng)工作外業(yè)宗地地籍測繪及權(quán)屬調(diào)查工作已完成;集體公益事業(yè)建設(shè)用地及集體經(jīng)營性建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作已完成;宅基地完成證書制作9672個。
3、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證。我區(qū)農(nóng)村房屋約萬戶,面積約3000萬平米。xx年10月,聯(lián)系市測繪協(xié)會組織6家測繪公司開展農(nóng)房測繪工作。截止目前,完成全部房屋測繪約萬戶,辦理登記約xx戶,核發(fā)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證約xx戶。
4、林權(quán)產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。xx年全面開展集體林權(quán)制度改革后,全區(qū)林改萬戶,涉及人口萬人,發(fā)證萬本,宗地?cái)?shù)達(dá)萬宗,林地登記面積為萬畝。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),獲得資金、技術(shù)等支持,將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。目前已建立區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心,下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站,在重點(diǎn)行政村落實(shí)協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全區(qū)共流轉(zhuǎn)林地萬畝,流轉(zhuǎn)金額1548萬元;流轉(zhuǎn)土地萬畝,流轉(zhuǎn)金額億元。
生產(chǎn)設(shè)備、水域使用權(quán)抵押融資和股權(quán)、倉單、存單權(quán)利質(zhì)押貸款。充分抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn),盤活農(nóng)村閑置資源,破解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶融資難難題,取得了初步成效。截止xx年10月末,金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款1700萬元,貸款余額1130萬元。其中:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款500萬元,農(nóng)村房屋抵押貸款600萬元,農(nóng)村林業(yè)抵押貸款30萬元。
四、存在的問題
一是我區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),與其他區(qū)縣相比,存在底子薄、財(cái)力弱、歷史欠賬多等困難,確權(quán)頒證資金總投入約8780萬元,目前只籌集到資金1800萬元,尚差資金6980萬元,資金差口巨大。
二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系不健全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村無專門從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的工作人員,也無工作經(jīng)費(fèi)保障,給工作推進(jìn)帶來一定影響。
三是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估難,單位融資總量難以提高。由于農(nóng)業(yè)是一個風(fēng)險較高的行業(yè),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值普遍偏低,同時缺乏專業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)構(gòu),價值評估難,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值難以準(zhǔn)確認(rèn)定,必然導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)價值低估,抵押融資難,難以滿足業(yè)主的融資需求。
四是農(nóng)村信用環(huán)境較差,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資難。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性,農(nóng)村信用環(huán)境較差,金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的認(rèn)可度不夠,必然導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資難和融資成本較高。
五、下步工作建議
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立強(qiáng)有力的組織體系,周密策劃,落實(shí)人員,明確責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立和完善各級聯(lián)系會議制度,健全推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作機(jī)構(gòu),完善區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,特別是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的人員,明確職責(zé),提供工作經(jīng)費(fèi)保障,確保工作有序推進(jìn)。
加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)頒證步伐
嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議,加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)程,確保xx年完成確權(quán)頒證工作。
創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)模式
權(quán)流轉(zhuǎn),獲得資金、技術(shù)等支持,將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。廣泛吸引社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是鼓勵支持農(nóng)戶興辦專業(yè)合作、股份合作等新型合作組織,以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密型利益聯(lián)動機(jī)制,開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的組合經(jīng)營,盤活農(nóng)村資源,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)化、資產(chǎn)化、財(cái)富化,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。同時,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制的改革新路,視條件組建農(nóng)村資產(chǎn)管理公司,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資向深度發(fā)展。
建立抵押債權(quán)風(fēng)險保障機(jī)制
一是建立流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機(jī)制。借款人無法償還債務(wù)的,其抵押產(chǎn)權(quán)可通過市場化手段再流轉(zhuǎn),也可通過集體經(jīng)濟(jì)組織、集體所有權(quán)人收購,根據(jù)發(fā)展需要,也可受當(dāng)?shù)厝嗣裾校ㄟ^交易中心收購;二是建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)本級要根據(jù)當(dāng)年抵押融資規(guī)模,按一定比例設(shè)立風(fēng)險基金,并按抵押產(chǎn)權(quán)造成損失責(zé)任大小與貸款銀行協(xié)商確定對未有效處置的抵押產(chǎn)權(quán)造成損失的風(fēng)險分擔(dān)比例;三是深化銀保財(cái)合作機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)政策性保險,大力開展特色農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險保障。四是充分發(fā)揮政策性擔(dān)保公司為產(chǎn)權(quán)抵押貸款的擔(dān)保功能,提高農(nóng)戶信用保證能力。
創(chuàng)新開展抵押融資產(chǎn)品和服務(wù)
制定金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資總體實(shí)施方案,各金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司要加快制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款具體實(shí)施辦法。加快農(nóng)村信用體系建設(shè),建立涵蓋農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)信息的農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用檔案。鼓勵金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸經(jīng)營點(diǎn)和推廣使用自助銀行設(shè)備,逐步消除支付結(jié)算空白村。支持鼓勵社會資本參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、農(nóng)村資金互助社等新型涉農(nóng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力開展信用貸款,互?;ブJ款和農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域使用權(quán)抵押融資和股權(quán)、倉單、存單權(quán)利質(zhì)押貸款。
完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心
區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心,下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站,在重點(diǎn)行政村落實(shí)協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會總結(jié)篇四
11月4日,國新辦召開發(fā)布會解讀《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文稱,《方案》是農(nóng)村改革系統(tǒng)性的總體設(shè)計(jì),明確了農(nóng)村改革的大的原則、基本方向和劃清底線等。
整份農(nóng)村改革方案,聚焦五大核心領(lǐng)域,包括改革和完善農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形式,改革完善國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系,推進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制,以及加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織建設(shè),完善農(nóng)村社會治理。
陳錫文稱,五個關(guān)鍵領(lǐng)域,把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革放在首位,對整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制來說帶有基礎(chǔ)性的意義和作用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的主體部分是耕地。陳錫文稱,耕地涉及到億萬農(nóng)民,耕地產(chǎn)權(quán)制度如何進(jìn)一步清晰,在當(dāng)前是很大問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證,今年已在12個省試點(diǎn),截至今年6月份,已有2.6億畝農(nóng)民的承包耕地明確了承包經(jīng)營權(quán),并且有的開始發(fā)證。
對于市場密切關(guān)注的土地改革,《方案》從農(nóng)村改革的頂層設(shè)計(jì)的角度,明確農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)思路。
陳錫文稱,土地制度改革中的有些內(nèi)容,和現(xiàn)行的法律制度是有沖突的,經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn),目前正在33個地方進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)到202019年底(結(jié)束)。
陳錫文表示,在試點(diǎn)期限內(nèi),試點(diǎn)范圍內(nèi)涉及的相關(guān)法律條款暫不實(shí)行,試點(diǎn)結(jié)束后,國家會對試點(diǎn)改革的成果進(jìn)行評估。評估之后,再確定到底是修改法律還是恢復(fù)原來的法律來實(shí)行。去年開始,試點(diǎn)工作已在33個縣級單位開展部署,目前正在推進(jìn)之中。
《方案》對整個糧食改革的形成機(jī)制,提出了原則意見,即糧食價格的形成應(yīng)當(dāng)貼近市場,同時要兼顧農(nóng)民的合法收益。
陳錫文稱,現(xiàn)在糧食形勢非常復(fù)雜。從表面上來看,一是連續(xù)2019年國內(nèi)糧食產(chǎn)量在不斷增長。二是2019年以來我國進(jìn)口糧食數(shù)量不斷增長。三是目前我國糧食庫存在不斷增長。
他分析原因稱,第一是目前農(nóng)業(yè)自身競爭力不足。第二是保護(hù)政策使糧價不斷走高。第三是國際糧價在下跌。第四是貨運(yùn)問題。第五是匯率問題。
今年9月,玉米(1834,-6.00,-0.33%)臨儲政策實(shí)施七年來,收購價格第一次下跌。對此,陳錫文表示,這兩年國家對三個主糧的基本政策,比如小麥和稻谷,在已經(jīng)實(shí)行最低價的地方維持價格水平不變,2019年實(shí)行的小麥和稻谷的最低收購價格沒有提升,2019年正在研究過程當(dāng)中;9月有關(guān)部門公布的玉米臨儲價格,和去年相比主產(chǎn)區(qū)的玉米臨時收儲價平均降低0.12元,市場價格也在下跌,但仍然是高于國際市場的。
陳錫文表示,下一步推進(jìn)的原則,是使糧食價格和補(bǔ)貼能夠分開?,F(xiàn)在的最低價和臨儲價,一定程度上是把價格和補(bǔ)貼合在一起,將來要把價格和補(bǔ)貼分開。糧食價格應(yīng)該主要由市場形成,市場主體才會活躍;如果市價過低,政府可采取適當(dāng)?shù)恼?,直接補(bǔ)貼農(nóng)民,“價補(bǔ)”分開,應(yīng)該是未來走勢。
農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力老齡化問題,在xx屆五中全會建議和《方案》中,均受到重視。
《方案》提出把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略性舉措。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊稱,很多地區(qū)也在探索怎么破解誰來種地的難題。最重要的是要在農(nóng)村留住一部分青年人,特別是要把中年人留在農(nóng)村。
“如何務(wù)農(nóng)真正成為一個有吸引力的職業(yè),是 ‘三農(nóng)’政策難題。”韓俊稱,首先要把新型農(nóng)業(yè)主體的培育和新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要結(jié)合起來。
xx屆五中全會決議提出,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,要構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。
韓俊建議,必須要深化農(nóng)村金融改革,要完善農(nóng)業(yè)保險制度等等,配套的制度要跟上。讓新型職業(yè)農(nóng)民不僅能種地,還能發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),然后有像樣的收入;同時農(nóng)業(yè)職業(yè)教育也要跟上。
韓俊提到一組讓他驚喜的江蘇省的調(diào)查數(shù)據(jù),“大學(xué)里愿意回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)的占到了5%-6%”。
“如果連1%都不到的話,就很成問題了?!彼f。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革心得體會總結(jié)篇五
一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義是深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,完善市場化配置資源機(jī)制,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制性障礙,推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化,加快促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,探索破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。
二、探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)后建立土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。自成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心以來,推進(jìn)了農(nóng)民土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),一定程度上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增強(qiáng)、農(nóng)民增收,但沒有建立一套行之有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,大多數(shù)農(nóng)民以租賃形式把土地提供給公司或業(yè)主開發(fā),農(nóng)民每年收取固定資金,也沒有建立農(nóng)民持續(xù)增長機(jī)制,農(nóng)民參與積極性不高,土地流轉(zhuǎn)的效益不明顯。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)后,我認(rèn)為應(yīng)建立健全一套既能增強(qiáng)業(yè)主信心、加大農(nóng)業(yè)投入,又能持續(xù)增加農(nóng)民收入、發(fā)揮農(nóng)民自主性的土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。
二是政府引導(dǎo)合作社與其他主體建立利益分配機(jī)制,在確保合作社成員土地基本收益前提下,與其他主體結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)合體,這樣既增強(qiáng)外來業(yè)主投資發(fā)展信心,又能充分發(fā)揮農(nóng)民自主性。這種機(jī)制的建立,必將大大促進(jìn)土地快速、適度規(guī)模經(jīng)營。
三、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。我認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的成功實(shí)施,可為推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金和人力資源支持,將有力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革將依法確立農(nóng)村土地的所有權(quán)和使用權(quán),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人也將依法取得土地所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。
三是通過土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,加快土地流轉(zhuǎn)速度,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中。我們要充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革帶來的有利條件,依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,帶動以農(nóng)家樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
四、探索完善農(nóng)村基層治理制度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革必將促使農(nóng)村社會深刻變革,促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程。如何進(jìn)一步深化完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后的基層治理制度和結(jié)構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展;如何建設(shè)“管理民主”的社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會與壯大集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;如何把“民主監(jiān)督”落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)干部勤政務(wù)實(shí),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是我們農(nóng)村基層黨組織必須面對、思考的問題。