優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐,關(guān)乎企業(yè)生存與地區(qū)繁榮。匯報(bào)材料詳細(xì)記錄工作推進(jìn)、成果展現(xiàn)、問題分析等內(nèi)容,是評(píng)估成效與改進(jìn)方向的依據(jù)。不同視角的范文能帶來多元參考。接下來小編給大家?guī)?strong>優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)材料范文匯編。
第一篇:
今年以來,縣緊緊圍繞“區(qū)能做的,我們也要能做到”要求,以問題整改為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以數(shù)字賦能為牽引,深入開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、取得突破。
一、工作開展情況及成效
(一)高位推動(dòng),傳導(dǎo)壓力,工作推進(jìn)機(jī)制不斷完善
堅(jiān)持高位部署。建立了縣委書記和縣長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的推進(jìn)機(jī)制,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜擔(dān)任“指標(biāo)長(zhǎng)”,成立16個(gè)指標(biāo)專班,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)。
強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)。對(duì)標(biāo)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,印發(fā)了《縣對(duì)標(biāo)灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》《縣建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》《2023年度省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)反饋問題整改提升工作方案》和《2023年縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》等系列文件,明確鞏固提升措施和創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),細(xì)化部門責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)和創(chuàng)新試點(diǎn)工作落地見效。
加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。印發(fā)了《縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)度措施》,明確“指標(biāo)長(zhǎng)”、營(yíng)商辦和指標(biāo)牽頭單位三種調(diào)度形式,強(qiáng)化跟蹤問效和工作通報(bào),在作風(fēng)監(jiān)督、政策落地、工作落實(shí)等方面時(shí)時(shí)盯緊、處處壓實(shí)。定期由縣營(yíng)商辦、縣紀(jì)委、縣政府督查室組成聯(lián)合督查組對(duì)16個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)以及法治化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考核內(nèi)容。
濃厚營(yíng)商氛圍。組織開展了“益企助企520”活動(dòng),各營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)單位深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),宣傳我縣惠企政策,摸排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的“急難愁盼”問題7個(gè)。組織開展?fàn)I商便利度和營(yíng)商環(huán)境滿意度問卷調(diào)查,了解市場(chǎng)主體對(duì)各單位滿意度,共收集調(diào)查問卷364份。組織開展2023年“營(yíng)商環(huán)境日”宣傳活動(dòng),通過部門集體公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部窗口辦事服務(wù)“一線體驗(yàn)”、營(yíng)商環(huán)境政策集中宣傳等方式,在全縣營(yíng)造了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,進(jìn)一步打響定了就干、干就贛好“定e辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。
(二)深化改革,精簡(jiǎn)審批,政務(wù)服務(wù)質(zhì)效顯著提升
深化企業(yè)開辦便利化改革。全面推行“四免一幫”服務(wù)方式,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“0.5天零成本”、全程電子化辦理。大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)設(shè)立(社保登記)、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。推行涉企經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)窗口大整合,實(shí)現(xiàn)近80個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)證照聯(lián)辦、一窗通辦、一次辦好。
全面落實(shí)“市縣同權(quán)”改革。主動(dòng)承接下放事項(xiàng)108項(xiàng),辦結(jié)“市縣同權(quán)”事項(xiàng)6165件。建成審管互動(dòng)平臺(tái),實(shí)時(shí)推送審批結(jié)果1539條,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息雙向反饋、互通共享。啟用行政審批“2號(hào)章”,辦結(jié)首筆特種設(shè)備使用登記審批。按時(shí)完成相對(duì)集中行政許可權(quán)改革二次劃轉(zhuǎn)工作,劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦件已達(dá)6083件。
推進(jìn)惠企政策集中兌現(xiàn)改革。建立“惠企政策”歸口管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全面梳理集中兌現(xiàn)惠企政策70項(xiàng),其中免申即享45項(xiàng)、即申即享26項(xiàng)。印發(fā)《惠企政策集中兌現(xiàn)日常管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范管理惠企政策事項(xiàng)。依托“親清贛商”惠企兌現(xiàn)平臺(tái),兌現(xiàn)惠企資金3679.5萬元,惠及市場(chǎng)主體1435家。
全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。通過策劃生成平臺(tái)應(yīng)用“一張藍(lán)圖”策劃生成的項(xiàng)目247個(gè),辦理審批服務(wù)事項(xiàng)721件,并聯(lián)審批率87.9%。優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和施工圖審查分類改革,今年以來,通過簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)模式辦理項(xiàng)目21個(gè),19個(gè)項(xiàng)目享受施工圖審查改革紅利。通過提前介入、“容缺審批+承諾制”等方式,推動(dòng)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的竣工驗(yàn)收備案階段“一站式集成”辦理工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)“速驗(yàn)收、早投產(chǎn)”改革。今年以來,共驗(yàn)收項(xiàng)目32個(gè),聯(lián)合驗(yàn)收率100%,多測(cè)合一率100%。
全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。完成“遠(yuǎn)程視頻踏勘”“水電氣”聯(lián)辦服務(wù)、二手房“帶押過戶”等10項(xiàng)“微改革”任務(wù)。推動(dòng)縣級(jí)62個(gè)事項(xiàng),鎮(zhèn)級(jí)7個(gè)事項(xiàng)上線智能幫代辦系統(tǒng)平臺(tái),開通老年人、殘疾人綠色通道,安排專人提供導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)。設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)一鏈辦服務(wù)。在縣工業(yè)園區(qū)部署“跨省通辦(深圳)自助一體機(jī)”,實(shí)現(xiàn)涉及深圳市4部門14個(gè)主題127個(gè)事項(xiàng)的自助辦理。在縣政務(wù)服務(wù)中心部署企業(yè)和個(gè)人征信自助查詢?cè)O(shè)備,提升金融服務(wù)便捷度。
推動(dòng)數(shù)字政務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成贛服通縣分廳5.0建設(shè),上線遠(yuǎn)程視頻勘探、幫辦代辦等服務(wù)模塊,目前注冊(cè)用戶數(shù)127944人,上線事項(xiàng)2150個(gè)。AI智能審批系統(tǒng)建設(shè)完成,目前已上線5項(xiàng)智能審批事項(xiàng)。推進(jìn)“無實(shí)體印章”“無紙質(zhì)證明”城市改革,電子印章系統(tǒng)已完成與稅務(wù)、人社系統(tǒng)對(duì)接,贛服通縣分廳上線“免證辦”專區(qū),27個(gè)部門148條“免證辦”事項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享建設(shè),在市大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)注冊(cè)目錄628項(xiàng),涉及資源857條,數(shù)據(jù)更新率100%。累計(jì)投入2600多萬資金建設(shè)了“智慧X”平臺(tái)。
(三)專項(xiàng)治理,降本提效,打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理違背市場(chǎng)準(zhǔn)入要求規(guī)范性文件3件,會(huì)同縣城管局辦結(jié)涉及共享自行車準(zhǔn)入問題線索1條,推動(dòng)“非禁即入”落細(xì)落實(shí)。持續(xù)開展“新官不理舊賬”治理,目前已辦結(jié)省市移交問題線索2件。精準(zhǔn)幫扶企業(yè),對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)行“一企一策”,每月召開政企圓桌會(huì)議,通過面對(duì)面議事方式,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題。貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各項(xiàng)助企紓困政策,制定出臺(tái)了我縣拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展“23條”,2023年以來,全縣累計(jì)兌現(xiàn)資金9.842億元,惠及企業(yè)和個(gè)人11233家(人)。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,營(yíng)造平等保護(hù)法治環(huán)境
創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“企業(yè)安全生產(chǎn)期”制度,實(shí)施跨部門聯(lián)合監(jiān)管,梳理制定2023年部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)165項(xiàng),實(shí)現(xiàn)除重點(diǎn)監(jiān)管外雙隨機(jī)覆蓋率100%,年度聯(lián)合抽查事項(xiàng)占比93.22%,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。落實(shí)輕微違法行為首次免罰、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管方式,截止10月,從輕處罰23條,減輕處罰23條,免處罰281條,免強(qiáng)制措施10條。
完善社會(huì)信用體系建設(shè)。今年以來,全縣開展信用修復(fù)培訓(xùn)2次;行政許可公示情況中合格率100%;行政許可公示情況中瞞報(bào)率0%,遲報(bào)率1%;行政處罰公示情況中合格率100%;行政處罰公示情況中瞞報(bào)率0%。
強(qiáng)化 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。通過國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)870個(gè),監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率92.64%。在用檢查實(shí)施清單總數(shù)529個(gè),檢查實(shí)施清單完成率達(dá)100%,共發(fā)布351條監(jiān)管信息;監(jiān)管行為覆蓋率為65.40%;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息按時(shí)核查反饋率為100%。
強(qiáng)化法治資源要素保障。常態(tài)化開展“法律援助惠民生”“公證便民服務(wù)”“行政復(fù)議進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)”“法官進(jìn)百企”“法治體檢”等系列普法宣傳活動(dòng),設(shè)立工業(yè)園巡回法庭、駐園區(qū)工作室,截至目前巡回審判8件案件,全面打造法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、下一步工作打算
(一)聚焦指標(biāo)體系,全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作。一是全力抓好問題整改。針對(duì)48項(xiàng)省評(píng)反饋問題和23項(xiàng)忠瓊書記領(lǐng)題調(diào)研指出問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)問題根源,拿出過硬舉措,靶向發(fā)力推動(dòng)反饋問題標(biāo)本兼治。二是全力抓好對(duì)標(biāo)提升。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境調(diào)度措施,強(qiáng)化跟蹤問效,落實(shí)工作通報(bào)。各單位要積極履職盡責(zé),明確責(zé)任分工,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保盡快完成103項(xiàng)對(duì)標(biāo)提升年度目標(biāo)。三是全力抓好創(chuàng)新試點(diǎn)。各部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)系,涉及國(guó)家、省、市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)要積極向上爭(zhēng)取,推動(dòng)114項(xiàng)改革任務(wù)落地實(shí)施。四是全力抓好數(shù)字賦能。加強(qiáng)數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與數(shù)字平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)更多數(shù)字化成果運(yùn)用到實(shí)際辦事場(chǎng)景,為企業(yè)群眾提供更為方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。五是全力抓好指標(biāo)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真研究《省營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)平臺(tái)評(píng)價(jià)細(xì)則》,主動(dòng)赴省、市主管部門對(duì)接掌握日常監(jiān)測(cè)指標(biāo)具體內(nèi)容、采集標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法,采取有效措施提升指標(biāo)情況,確??壳爸笜?biāo)進(jìn)位爭(zhēng)先、中游指標(biāo)提檔升位、落后指標(biāo)補(bǔ)短提升。
(二)聚焦“放管服”改革,全面提升服務(wù)質(zhì)效。一是全面落實(shí)便民利企“微改革”。從企業(yè)群眾需求端出發(fā),推出“綜合受理+全科審批”、工程項(xiàng)目“合并評(píng)審”、遠(yuǎn)程視頻踏勘、即辦事項(xiàng)“窗口辦結(jié)”、涉企證照聯(lián)辦等“微改革”。二是持續(xù)推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革、惠企政策集中兌現(xiàn)改革,加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”、企業(yè)全生命周期一體化服務(wù)改革、政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、“無實(shí)體印章”“無證明城市”等重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效。三是做足政務(wù)服務(wù)精細(xì)文章,推動(dòng)服務(wù)大廳向智慧型、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能政務(wù)服務(wù)綜合體提標(biāo)升級(jí),全面推行惠企政策“集中辦”、首位產(chǎn)業(yè)“一鏈辦”、政務(wù)服務(wù)“跨域辦”、縣鄉(xiāng)村三級(jí)“智能幫代辦”、“政銀通—就近辦”等五項(xiàng)服務(wù),加快推行行政辦事員制度,持續(xù)提升大廳服務(wù)管理水平。四是開展黨務(wù)干部“拼能力、拼作風(fēng)、拼效率”活動(dòng),持續(xù)深入開展“政務(wù)課堂”學(xué)習(xí)制度,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,打造“三過硬一滿意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,打響定了就干、干就贛好“定e辦”營(yíng)商品牌。
(三)聚焦企業(yè)關(guān)切,提高市場(chǎng)主體滿意度。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。組織開展好“干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“營(yíng)商環(huán)境日”等活動(dòng),充分發(fā)揮政企圓桌會(huì)議、掛點(diǎn)幫扶、一企一策等工作機(jī)制,完善融資支持和政策直達(dá)快享機(jī)制,切實(shí)解決一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的“急難愁盼”問題。強(qiáng)化人才和用工需求保障,完善工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)生活配套,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。繼續(xù)整治營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域“小鬼難纏”“中梗阻”等突出問題,堅(jiān)決查處一批“吃拿卡要”“推拖頂繞”等影響干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作風(fēng)頑疾,保障企業(yè)安全生產(chǎn)、順利成長(zhǎng)。
(四)聚焦創(chuàng)新突破,打造本地特色亮點(diǎn)。積極復(fù)制推廣國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措,進(jìn)一步叫響特色,把營(yíng)商環(huán)境宣傳放到更加突出的位置來抓,強(qiáng)化工作經(jīng)驗(yàn)提煉總結(jié),挖掘出一批叫得響、立得住的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作特色亮點(diǎn),努力打造更多的營(yíng)商環(huán)境改革“X經(jīng)驗(yàn)”“X模式”。
第二篇:
一、2023年工作開展情況
1.組織召開企業(yè)家座談會(huì)。先后召開企業(yè)家座談會(huì)、銀企對(duì)接座談會(huì),聽取對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議,共邀請(qǐng)X余家企業(yè)參加活動(dòng)。企業(yè)家代表先后介紹了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才招引、技術(shù)資金等方面情況,提出了存在的困難和問題,并就發(fā)展實(shí)際談經(jīng)驗(yàn)、出點(diǎn)子、謀思路。相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)涉企優(yōu)惠政策進(jìn)行詳細(xì)解讀,包聯(lián)企業(yè)干部針對(duì)包聯(lián)企業(yè)作了建議發(fā)言。為X家企業(yè)解決了減輕稅收負(fù)擔(dān)、優(yōu)化行政審批流程等具體問題,促進(jìn)了企業(yè)與銀行的有效溝通,企業(yè)家滿意度得到明顯提升。
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)。加強(qiáng)政企溝通聯(lián)系,全面了解企業(yè)發(fā)展情況,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要求包聯(lián)干部突出問題導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)的問題精準(zhǔn)細(xì)化幫扶措施,明確解決問題的時(shí)間表和線路圖。能夠現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,無法現(xiàn)場(chǎng)解決的提出意見建議,提交上級(jí)部門研究解決,需要多個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)的復(fù)雜事項(xiàng)召開聯(lián)席會(huì)議解決,著力破解各類制約企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的困難,共為X余家企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,有效提升了政企關(guān)系。
3.筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線。每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作安排部署會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件,傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,安排部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每季度開展一次企業(yè)安全檢查工作,并且在重大節(jié)假日前到各企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,對(duì)存在安全隱患的企業(yè)加大督促整改力度,及時(shí)消除安全隱患。定期組織企業(yè)學(xué)習(xí)各類安全事故警示教育案例,從事故案例中汲取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。督促企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任,幫助企業(yè)全面消除安全隱患,切實(shí)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
4.“放管結(jié)合”優(yōu)化政府職能。鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳所有窗口實(shí)現(xiàn)AB崗,避免因工作人員臨時(shí)請(qǐng)假造成的空崗情況,有效保證服務(wù)質(zhì)量,通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建綠色通道,安排專人引導(dǎo),有效提高工作效率和服務(wù)水平。優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對(duì)象告知所辦理事項(xiàng)的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補(bǔ)充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對(duì)象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。
二、工作中存在的短板和問題
1.思想認(rèn)識(shí)有差距。個(gè)別同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視程度不夠、認(rèn)識(shí)概念不清,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)商環(huán)境工作不重要,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)能力不足,改革面前畏難,工作落實(shí)有短板。
2.協(xié)調(diào)配合不到位。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要大量的多面手和創(chuàng)新者,需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)和配合,但目前基本是一個(gè)人在牽頭,和其他部門協(xié)調(diào)配合少,導(dǎo)致牽頭工作難開展,責(zé)任分工難落實(shí)。
3.信息共享程度低。目前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”辦理事項(xiàng)結(jié)果不能跨部門推送,形成了信息“孤島”。同時(shí),各部門信息化水平差異較大,多個(gè)審批專網(wǎng)尚未打通,信息互通共享有待加強(qiáng)。
三、2024年工作打算
1.強(qiáng)化政策保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),完善政策,狠抓落實(shí),聚力突破。加強(qiáng)政策宣傳,通過網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道向企業(yè)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施,提高企業(yè)認(rèn)知度。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”,把營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作結(jié)合,為汪湖高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。
2.積極對(duì)接企業(yè)。堅(jiān)持“多走走,多看看,多問問”,認(rèn)真梳理全鎮(zhèn)現(xiàn)有的企業(yè)資源,為具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái),定期通過電話、微信、座談、回訪等渠道,跟蹤調(diào)度企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,通過精準(zhǔn)對(duì)接,制定“一對(duì)一”個(gè)性化招商方案,實(shí)現(xiàn)資源整合,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定期開展企業(yè)家培訓(xùn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行政策解讀、市場(chǎng)分析等方面的培訓(xùn),提高企業(yè)家綜合素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。加大金融支持力度,推動(dòng)銀行設(shè)立小微企業(yè)貸款窗口,提高小微企業(yè)融資滿足率。
3.優(yōu)化審批服務(wù)。開展企業(yè)服務(wù)周活動(dòng),定期組織政府部門和企業(yè)對(duì)接,解答企業(yè)關(guān)心的政策、法律、融資等問題,提升政府服務(wù)水平。將重點(diǎn)項(xiàng)目納入幫辦代辦范疇,向企業(yè)不斷解讀有關(guān)手續(xù)辦理政策法規(guī)、制度規(guī)定、審批流程等。積極探索投資項(xiàng)目一窗受理等審批服務(wù)方式,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷吸引項(xiàng)目投資。
第三篇:
現(xiàn)將我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告如下:
一、工作情況
近年來特別是今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省上關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,聚焦“三提三效”,聚力真抓實(shí)干,按照“營(yíng)商環(huán)境沒有最好只有更好”的要求,持續(xù)深化“放管服”改革,全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利*”,助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,成立了市提升營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)組,由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)商事制度改革、政務(wù)服務(wù)等*個(gè)專項(xiàng)小組,由各分管副市長(zhǎng)任小組組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作,研究和審議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大事項(xiàng)。開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)役”,由市人大常委會(huì)主任擔(dān)任總協(xié)調(diào),市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)役。各攻堅(jiān)任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位也相應(yīng)成立工作專班,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。
(二)聚焦工作重點(diǎn)。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,提出了*項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)、跟蹤通報(bào)、考核督查等*項(xiàng)制度,通過細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、攻堅(jiān)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),抽調(diào)專人,集中辦公,掛圖作戰(zhàn),攻堅(jiān)任務(wù)取得有效突破。截至*月底,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)比例提升至*%;“一件事一次辦”套餐服務(wù)事項(xiàng)增至*項(xiàng),“跨省通辦”和“省內(nèi)異地代收代辦”事項(xiàng)增至*項(xiàng);完成“秒批秒辦”平臺(tái)建設(shè),全市“秒批秒辦”事項(xiàng)達(dá)*項(xiàng)。
(三)深化改革創(chuàng)新。根據(jù)省上部署,提出了*項(xiàng)改革事項(xiàng)和*項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措。各級(jí)各部門探索實(shí)施了一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措。比如,*海關(guān)、市商務(wù)局聯(lián)合創(chuàng)新推出“*陸地港出口轉(zhuǎn)關(guān)直通業(yè)務(wù)”,系全國(guó)首創(chuàng);市自然資源局“*市提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)助力林業(yè)碳匯交易”,以及*縣“首推‘區(qū)域水資源論證’改革實(shí)現(xiàn)取水許可‘收即辦零成本’”分別入選省營(yíng)商辦、省職專辦推廣典型做法;市中院“深化‘黑、白、紅’企業(yè)名單制度優(yōu)化司法服務(wù)”得到市人大常委會(huì)賴主任批示肯定。
(四)發(fā)揮人大作用。市人大常委會(huì)把全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作列入年度工作要點(diǎn),制定聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方案、召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)部署會(huì)、開展專班督查、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、設(shè)立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn),開展常態(tài)化監(jiān)督,構(gòu)建市縣兩級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、各級(jí)人大代表共同參與的監(jiān)督機(jī)制,全方位助力我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。特別是今年*月,組織五個(gè)調(diào)研組,深入*個(gè)縣(市、區(qū))開展監(jiān)督調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板問題,督促查缺補(bǔ)漏,有力促進(jìn)了我市營(yíng)商環(huán)境改善。
(五)便利為民服務(wù)。積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,讓企業(yè)和群眾辦事更便利、更高效。比如,在服務(wù)流程方面,在全市推行企業(yè)開辦“一窗通辦”服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦所有手續(xù)一個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)、*個(gè)工作日內(nèi)完成。在打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”方面,在市本級(jí)及*個(gè)縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”專窗、惠企政策兌現(xiàn)窗口,開展“周六便民服務(wù)”,受到一致好評(píng)。在壓減審批時(shí)限方面,進(jìn)一步壓縮用電用水用氣環(huán)節(jié)或時(shí)限,低、高壓辦電環(huán)節(jié)分別壓縮至*個(gè)環(huán)節(jié)、*個(gè)環(huán)節(jié);用水、用氣時(shí)限分別壓縮至*個(gè)工作日、*個(gè)工作日。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,推行“容缺受理、并聯(lián)審批”“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“區(qū)域評(píng)估”等改革,社會(huì)投資項(xiàng)目平均審批時(shí)限壓縮至*個(gè)工作日。
二、存在問題
(一)從考評(píng)結(jié)果看,處于全省后列。2022年度我市營(yíng)商環(huán)境考評(píng)位列全省第*位。*個(gè)一級(jí)指標(biāo)中,全省倒數(shù)后三位的指標(biāo)有*個(gè);市場(chǎng)主體滿意度標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查全省倒數(shù)第一位。從上半年部分指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果看,總體不太理想,*個(gè)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)中,有*個(gè)落后全省平均水平,特別是獲得電力、融資支持、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)等指標(biāo),落后事項(xiàng)占比達(dá)*%及以上。
(二)從部門配合看,協(xié)同不夠密切。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作涉及面廣,需要多個(gè)部門協(xié)同推進(jìn)落實(shí),但部分市直部門大局觀念、“協(xié)作”意識(shí)不夠強(qiáng),存在“本位主義”,溝通協(xié)調(diào)不緊,相互配合不夠,整體合力不強(qiáng)。
(三)從市場(chǎng)主體反饋看,個(gè)別部門工作不夠深入。比如,為應(yīng)對(duì)疫情影響,各級(jí)各相關(guān)部門先后制定了系列幫助市場(chǎng)主體紓困解難政策措施,但個(gè)別部門在制定政策時(shí),市場(chǎng)調(diào)研不足,制定的政策針對(duì)性、操作性不強(qiáng),導(dǎo)致部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)無法享受政策紅利,同時(shí),也存在政策宣傳解讀不夠到位,企業(yè)對(duì)部分政策知曉度不高,導(dǎo)致政策落地打折扣。
(四)從基層基礎(chǔ)看,短板弱項(xiàng)較突出。從今年省、市飛行檢查情況看,縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)比較薄弱,普遍存在審批服務(wù)“三集中”未實(shí)現(xiàn)、個(gè)別窗口無人值守、“一窗通辦”改革不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理松散等問題,營(yíng)商環(huán)境基層基礎(chǔ)有待提升。
三、下步工作重點(diǎn)
下步,我們將按照本次會(huì)議精神,牢固樹立營(yíng)商環(huán)境全市“一盤棋”思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),全力沖刺四季度,切實(shí)提升我市營(yíng)商環(huán)境水平。
(一)抓指標(biāo)進(jìn)位。重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作,突出“一把手”,各指標(biāo)牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自跑,勤溝通、勤對(duì)接,實(shí)時(shí)過問指標(biāo)變動(dòng)情況,及時(shí)研判,高效落實(shí),切實(shí)抓好與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的指標(biāo)提升。突出協(xié)同聯(lián)動(dòng),督促各牽頭單位緊盯省營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)平臺(tái)考評(píng)動(dòng)向,加強(qiáng)與省上的溝通聯(lián)系,提升工作針對(duì)性和有效性。各責(zé)任單位要按照指標(biāo)牽頭單位要求,積極配合,強(qiáng)化溝通,各司其責(zé),全力抓好監(jiān)測(cè)事項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),市直部門要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)指導(dǎo),保持信息互聯(lián)互通。突出分類推動(dòng),精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)獲得電力、獲得用水用氣、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等去年排名靠前指標(biāo)繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購、融資支持等中游指標(biāo)更進(jìn)一步,政務(wù)服務(wù)、開辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)等落后指標(biāo)迎頭趕上。
(二)抓重點(diǎn)任務(wù)。按照“任務(wù)清單化、清單具體化”的要求,繼續(xù)用好三色預(yù)警、掛圖作戰(zhàn)、專班落實(shí)、“一把手”負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,系統(tǒng)研究、深入推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。攻堅(jiān)戰(zhàn)役方面,突出抓好“提高商事糾紛處理效率”“優(yōu)化納稅辦理流程”等*項(xiàng)未完成的攻堅(jiān)任務(wù),將具體攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化到月、分解到人,確保2022年攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。改革創(chuàng)新方面,全力抓好“提升獲得用水用氣便利度”、“推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革”等*項(xiàng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù)年底前完成。
(三)抓短板弱項(xiàng)。對(duì)梳理出的薄弱事項(xiàng),列出具體清單,逐項(xiàng)逐條制定整改措施,倒排時(shí)間表、路線圖,逐一突破,切實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。針對(duì)市場(chǎng)主體滿意度不高問題,對(duì)標(biāo)省上問卷調(diào)查要求,委托第三方機(jī)構(gòu)開展全市營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查,采取“調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題--落實(shí)整改提升--再次跟蹤調(diào)查”的閉環(huán)模式,查缺補(bǔ)漏,逐項(xiàng)整改,打好今年市場(chǎng)主體滿意度翻身仗(2022年全省倒數(shù)第一)。針對(duì)通報(bào)指出問題,重點(diǎn)抓好省上通報(bào)的*個(gè)方面營(yíng)商環(huán)境短板、省市飛行檢查指出的*個(gè)問題以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查指出的*個(gè)問題,確保全部化解銷號(hào)。
(四)抓基層質(zhì)效。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,著力提升基層政務(wù)服務(wù)水平。強(qiáng)化窗口管理,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)行政服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)窗口現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”,實(shí)行同類項(xiàng)目模塊化、集成化辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦事“只進(jìn)一扇門”,嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三到位”,應(yīng)駐盡駐。建好服務(wù)平臺(tái),加緊建設(shè)*市營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)平臺(tái),推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估從“線下”向“線上”、從“個(gè)案”向“全量”、從“事后評(píng)估”向“過程監(jiān)測(cè)”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)可視化、數(shù)字化、協(xié)同化、“全覆蓋”。
(五)抓責(zé)任落實(shí)。敢于較真、敢于碰硬,以追責(zé)問責(zé)倒逼我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格督查檢查,建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“月通報(bào)、季督查”制度,常態(tài)化開展暗訪、飛行檢查和“回頭看”,以查促改,確保省上通報(bào)、第三方調(diào)查、飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位。嚴(yán)肅約談追責(zé),在今年的省數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)考評(píng)中,市政府將對(duì)落后監(jiān)測(cè)指標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,開展約談提醒,對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅處理,切實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任。
(六)抓合力共為。調(diào)動(dòng)各方力量參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升,推動(dòng)“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的共識(shí)深入人心。借智借力,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員,不定期到各縣(市、區(qū))開展監(jiān)督檢查、督導(dǎo)調(diào)研和交叉評(píng)議活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議,及時(shí)研究,認(rèn)真吸納,抓好提升。強(qiáng)化宣傳,依托“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái),持續(xù)開展立體式宣傳,詳細(xì)解讀各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的途徑、渠道,總結(jié)推廣我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的好經(jīng)驗(yàn)、好成效,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。