?2024年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施的含義,主要是指針對(duì)當(dāng)前企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,制定一套全面、具體且有效的整治工作方案和實(shí)施措施。
2025年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施 篇一
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府降費(fèi)減負(fù)的決策部署,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕xxx號(hào)),結(jié)合我xxx實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面排查交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照國(guó)家部署要求,重點(diǎn)在以下五大領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。
?。ㄒ唬┙煌ㄎ锪鳌V攸c(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問(wèn)題。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。加大港口收費(fèi)監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場(chǎng)、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,依法查處不按公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
?。ǘ┧姎馀?。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問(wèn)題,查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過(guò)政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。
?。ㄈ┑胤截?cái)經(jīng)。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金政策落到市場(chǎng)主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過(guò)頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場(chǎng)主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。
(四)金融。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問(wèn)題,查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,提升金融服務(wù)質(zhì)效。
?。ㄎ澹┬袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題“回頭看”,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過(guò)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分為四個(gè)階段:
(一)部署準(zhǔn)備(20xx年xx月)。由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,制定專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞宣傳工作方案,以省人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義發(fā)文進(jìn)行部署。相關(guān)行業(yè)主管部門和各地區(qū)全面梳理本領(lǐng)域、本地區(qū)出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題摸排。通過(guò)12381、12315等熱線電話接受社會(huì)投訴舉報(bào),設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問(wèn)題線索和意見建議,在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問(wèn)題等基礎(chǔ)上,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題臺(tái)賬。
(二)自查自糾(20xx年xx月底前)。由省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、xx銀保監(jiān)局、省民政廳分別會(huì)同有關(guān)方面根據(jù)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問(wèn)題整改落實(shí)。其中,航空、鐵路領(lǐng)域自查自糾工作按照國(guó)家要求進(jìn)行;金融領(lǐng)域自查自糾工作按照銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署進(jìn)行。同時(shí),各地區(qū)、各相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問(wèn)題開展自查自糾。省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委要通過(guò)企業(yè)調(diào)查、媒體報(bào)道、明察暗訪等多種方式,積極推動(dòng)收費(fèi)主體自查自糾、主動(dòng)規(guī)范整改。專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)各牽頭部門要認(rèn)真分析本領(lǐng)域全省自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究提出有針對(duì)性的意見建議,于8月31日前形成自查自糾情況報(bào)告,分別送省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局。
?。ㄈ┞?lián)合檢查(20xx年xx月xx日前)。由省市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭會(huì)同發(fā)展改革、工信、民政、財(cái)政、審計(jì)等部門組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光??偨Y(jié)有關(guān)部門和各地區(qū)落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動(dòng)收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度,形成聯(lián)合檢查情況報(bào)告。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估(20xx年xx月)。xx月xx日前,由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門根據(jù)全省自查自糾情況和聯(lián)合檢查情況,系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題深層次原因,研究提出建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,有關(guān)情況匯總形成報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局。
四、組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省人民政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作協(xié)調(diào)小組機(jī)制,建立由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳等部門聯(lián)合組成的專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各市州建立相應(yīng)專項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展工作,密切協(xié)作配合,以整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,積極研究解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題,著力抓好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)工作交流制度,定期通報(bào)有關(guān)工作情況,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào),及時(shí)交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和線索要及時(shí)按程序移交有關(guān)部門,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí)。
2025年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施 篇二
為貫徹__省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)〈__省開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案〉的通知》(__發(fā)改價(jià)格〔20__〕__號(hào)),推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,決定在全市開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,為市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞當(dāng)前涉企收費(fèi)存在的突出問(wèn)題,全面排查交通物流、水電氣、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行國(guó)家和省出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┙煌ㄎ锪黝I(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問(wèn)題。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。加大海運(yùn)收費(fèi)監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場(chǎng)、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,依法查處不按公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
?。ǘ┧姎忸I(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)供水供電供氣領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問(wèn)題,查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,嚴(yán)禁非電網(wǎng)供電主體收取的供電價(jià)格高于自身與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算的電價(jià)。
?。ㄈ┴?cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落實(shí)到市場(chǎng)主體。督促指導(dǎo)各級(jí)政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過(guò)頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場(chǎng)主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。
?。ㄋ模┙鹑陬I(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問(wèn)題,查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,提升金融服務(wù)質(zhì)效。
?。ㄎ澹┬袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題“回頭看”,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過(guò)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。
三、工作職責(zé)
市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,梳理匯總?cè)泄ぷ鏖_展情況和經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委等相關(guān)部門。牽頭負(fù)責(zé)水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
市民政局:牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
市財(cái)政局:牽頭負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
市交通運(yùn)輸局:牽頭負(fù)責(zé)交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
__銀保監(jiān)局:牽頭負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
__海關(guān)、__市稅務(wù)局、人民銀行__中心支行,市工業(yè)和信息化局、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市口岸辦等相關(guān)部門按照各自職責(zé),配合牽頭部門做好涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治相關(guān)工作。
四、方法步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分為四個(gè)階段:
(一)部署準(zhǔn)備階段(20__年8月)。由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,制定__市開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案并印發(fā)實(shí)施。相關(guān)行業(yè)主管部門要全面梳理本領(lǐng)域出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的摸排。通過(guò)12315、12345等熱線電話接受社會(huì)投訴舉報(bào),收集有關(guān)問(wèn)題線索和意見建議,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題臺(tái)賬。
?。ǘ┳圆樽约m階段(20__年8月-9月)。由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、__銀保監(jiān)局、市民政局分別會(huì)同有關(guān)部門制定工作方案,對(duì)交通物流、水電氣、財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問(wèn)題整改落實(shí)。各專項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真分析相關(guān)領(lǐng)域的自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究提出有針對(duì)性的意見建議,于9月20日前形成自查自糾情況報(bào)告報(bào)送市發(fā)展改革委。
?。ㄈ┞?lián)合檢查階段(20__年10月)。由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對(duì)情況嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光??偨Y(jié)有關(guān)部門落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動(dòng)收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估階段(20__年11月)。各有關(guān)部門要系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題深層次原因,研究提出建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的意見建議。各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)評(píng)估情況及有關(guān)牽頭部門開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié),于11月10日前報(bào)送市發(fā)展改革委,由市發(fā)展改革委匯總后報(bào)告市政府和省有關(guān)部門。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市口岸辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、__銀保監(jiān)局等部門組成專項(xiàng)整治工作小組,牽頭負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要建立相應(yīng)專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制,并指定專人負(fù)責(zé)本部門的清理整治工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一部署開展工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門本行業(yè)清理規(guī)范涉企收費(fèi)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、細(xì)化分工、責(zé)任到人,全面開展違規(guī)涉企收費(fèi)整治工作,以整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,研究解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題,把清理整治工作抓緊抓實(shí)抓到位。
?。ㄈ?qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳,充分利用政務(wù)網(wǎng)站、新型社交媒介等媒體資源,多途徑宣傳報(bào)道涉企違規(guī)收費(fèi)整治的政策措施、典型案例和工作動(dòng)態(tài)等,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,促進(jìn)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作情況調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)工作交流制度,市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市民政局、市財(cái)政局、__銀保監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局要定期調(diào)度相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)展情況及檢查情況,及時(shí)通報(bào)協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和線索要及時(shí)按程序移交有關(guān)部門,確保各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí)。
2025年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施 篇三
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)減稅降費(fèi)的決策部署和省委、省政府、市委、市政府相關(guān)工作要求,按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展20__年涉企違規(guī)收費(fèi)整治的通知》(國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)〔20__〕__號(hào))、《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)20__年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作方案的通知》和《市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)20__年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,現(xiàn)就20__年我區(qū)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以執(zhí)法檢查為手段,持續(xù)深化涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,注重協(xié)同推進(jìn),突出聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,推動(dòng)社會(huì)共治,確保省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府降費(fèi)政策在我區(qū)落地見效。切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,為廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困解難。
二、檢查內(nèi)容
本次涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng)檢查范圍包括行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、水電氣等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域等20__年1月1日以來(lái)的收費(fèi)情況,并對(duì)近年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治開展“回頭看”,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
三、整治重點(diǎn)
專項(xiàng)整治工作聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)打擊下列違法違規(guī)行為:
?。ㄒ唬┱块T及下屬單位收費(fèi)重點(diǎn)檢查:降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位,利用行政權(quán)力指定服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi),利用電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收費(fèi),違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)。政府部門將應(yīng)由自身承擔(dān)的職責(zé)委托給下屬單位或者第三方機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)、繼續(xù)收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目、只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)等行為。
(二)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)重點(diǎn)檢查:重點(diǎn)對(duì)具有一定行政資源和壟斷性的中介機(jī)構(gòu)開展檢查,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合民政、住建、水利湖泊、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)主管部門深入調(diào)研摸底,重點(diǎn)查處行政機(jī)關(guān)指定或推薦中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將其自身應(yīng)承擔(dān)的中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),中介機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及在行政審批、補(bǔ)貼申領(lǐng)等過(guò)程中既充當(dāng)“裁判員”、又充當(dāng)“輔導(dǎo)員”,收取不合理費(fèi)用等行為。規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)等中介機(jī)構(gòu)因行政管理需要,以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義向市場(chǎng)主體收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用的行為。
?。ㄈ┬袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)重點(diǎn)檢查:行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或者利用行政機(jī)關(guān)委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi);利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權(quán),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)、個(gè)人入會(huì)、接受服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用。重點(diǎn)對(duì)具有法定職責(zé)、承擔(dān)行政部門委托或授權(quán)職能、與政府部門尚未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行抽查,嚴(yán)厲查處通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)、借助行政權(quán)力搭車收費(fèi)以及將政府部門委托事項(xiàng)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行為。
(四)水電氣等公用企業(yè)收費(fèi)重點(diǎn)檢查:巧立名目、重復(fù)收取已納入水電氣定價(jià)成本的費(fèi)用、推遲執(zhí)行政府定價(jià)、高于政府定價(jià)制定價(jià)格或自立收費(fèi)項(xiàng)目等不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的行為。在開展市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)時(shí),利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,違規(guī)收取建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝費(fèi)、計(jì)量裝置等不合理費(fèi)用以及強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理服務(wù)條件、不明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為。
?。ㄎ澹┥嫫筮`規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治“回頭看”:對(duì)近年來(lái)水電氣、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、金融等涉企收費(fèi)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行全面回顧和督查評(píng)估。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。
四、工作步驟
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段(7月31日前完成)
各相關(guān)部門及下屬單位、在掇各商會(huì)協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)要在嚴(yán)格貫徹落實(shí)本工作方案要求的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展自查,嚴(yán)禁借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁以捐贈(zèng)、協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng)名義向企業(yè)攤派收費(fèi),嚴(yán)禁以聯(lián)合檢查、集中治理、專項(xiàng)執(zhí)法等名義向行業(yè)部門攤派收費(fèi),嚴(yán)禁下屬協(xié)會(huì)不按章程規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收費(fèi)等。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即整改。
要公開服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)。各相關(guān)部門要組織對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位、下屬協(xié)會(huì)的服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、服務(wù)內(nèi)容等,進(jìn)行清理規(guī)范,并在官方網(wǎng)站和服務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,做到收費(fèi)公開透明。
各相關(guān)部門在認(rèn)真自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)照檢查內(nèi)容開展自查,填寫《20__年度涉企收費(fèi)項(xiàng)目自查表》《20__年度涉企收費(fèi)情況明細(xì)表》(見附件1、附件2),提供收費(fèi)公示情況照片、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件、聯(lián)絡(luò)人及方式,于7月31日前報(bào)送至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)股。(聯(lián)系人:____,電話:__________,地址:__________,郵箱:__________)
?。ǘz查階段(8月1日到9月19日)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組成檢查專班,根據(jù)搜集線索和社會(huì)、企業(yè)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng),按不低于10%的比例抽取被查單位,集中力量開展涉企收費(fèi)檢查,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管工作。專項(xiàng)檢查采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查閱財(cái)務(wù)賬簿和走訪企業(yè)等方式進(jìn)行,明查與暗訪相結(jié)合。被檢查單位要積極配合,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接,準(zhǔn)備好檢查必需的文件資料、財(cái)務(wù)賬簿、場(chǎng)地及人員。
?。ㄈ┚€索移交階段(9月20日到10月7日)
對(duì)存在的價(jià)格違法案件線索,移交市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行立案查處。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)階段(20__年10月8日前完成)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將專項(xiàng)整治中工作措施、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和提醒告誡、責(zé)令整改、實(shí)施處罰等情況及時(shí)上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局,并將有關(guān)資料收集歸檔。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要進(jìn)行推廣,探索形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
五、工作要求
(一)開展政策梳理。各涉企收費(fèi)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通知》,充分認(rèn)識(shí)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作在服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障改善民生和支持廣大市場(chǎng)主體減負(fù)紓困中的重要作用。各涉企收費(fèi)單位及部門要全面收集匯總國(guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)政策和減免優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)向社會(huì)公示公開。
?。ǘ?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要通過(guò)電視、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等渠道,廣泛宣傳涉企收費(fèi)目錄清單、惠企減負(fù)政策和投訴舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)企業(yè)提供線索,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體優(yōu)勢(shì),密切關(guān)注輿論熱點(diǎn)。充分發(fā)揮12315市場(chǎng)監(jiān)管熱線作用,及時(shí)受理、快速辦理涉企收費(fèi)投訴舉報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),明晰職責(zé)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,不斷提升治理效能。要加強(qiáng)與審計(jì)部門聯(lián)系對(duì)接,充分利用審計(jì)結(jié)果,從中發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索,加強(qiáng)治理工作針對(duì)性、有效性。
?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮典型案例警示作用。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的典型案例,要及時(shí)曝光,形成堅(jiān)決打擊涉企違規(guī)收費(fèi)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
2025年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施 篇四
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕xxx號(hào))、《xx省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)的通知》(豫發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕xx號(hào))要求,扎實(shí)開展我市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,支持助企紓困,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特制定本方案。
一、總體要求
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面排查交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)城涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,確保各項(xiàng)降費(fèi)政策紅利落地落實(shí),切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi),為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問(wèn)題。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。(責(zé)任單位:xxx)
?。ǘ┧姎馀I(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治繼續(xù)收取《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕xx號(hào))已明令取消的供水、供電、供氣、供暖環(huán)節(jié)及計(jì)量裝置檢定環(huán)節(jié)費(fèi)用問(wèn)題,查處20xx年xx月xx日后供水供電供氣供熱工程的投資界面未延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線、仍讓用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生費(fèi)用等違法行為。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫宇樓等非電網(wǎng)供電主體不合理加價(jià)、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題,查處對(duì)工商業(yè)用戶不按照“基準(zhǔn)電價(jià)/(1-損耗率)”收取電費(fèi)、對(duì)居民農(nóng)業(yè)用戶不執(zhí)行相應(yīng)目錄銷售電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、未在經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示電價(jià)電量電費(fèi)等信息、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,特別是不向餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)終端用戶傳導(dǎo)用電階段性優(yōu)惠降價(jià)紅利的。(責(zé)任單位:xxx)
?。ㄈ┑胤截?cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場(chǎng)主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過(guò)頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場(chǎng)主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。(責(zé)任單位:xxx)
?。ㄋ模┙鹑陬I(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問(wèn)題,查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,提升金融服務(wù)質(zhì)效。(責(zé)任單位:xxx)
(五)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題“回頭看”,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。(責(zé)任單位:xxx)
?。┢渌麊?wèn)題專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問(wèn)題開展自查自糾。一是整治借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)肅查處擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、隨意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等問(wèn)題;二是整治社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過(guò)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問(wèn)題。(責(zé)任單位:xxx)
三、組織實(shí)施
(一)部署準(zhǔn)備(20xx年xx月)。市工業(yè)和信息化局,發(fā)展改革委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,做好新聞宣傳和工作動(dòng)員部署。相關(guān)行業(yè)主管部門和各地全面梳理本領(lǐng)域、本地出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題摸排。通過(guò)xxxxx、xxxxx熱線電話接受社會(huì)投訴舉報(bào),設(shè)立專門渠道收集有關(guān)線索和意見建議,在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問(wèn)題等基礎(chǔ)上,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題臺(tái)賬。
?。ǘ┳圆樽约m(20xx年xx月—xx月上旬)。各牽頭部門根據(jù)本方案要求和省對(duì)口委廳局的工作安排,結(jié)合實(shí)際研究制定各專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化工作舉措,對(duì)交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂推派行為,督促做好問(wèn)題整改落實(shí)。市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委通過(guò)企業(yè)調(diào)查、媒體報(bào)道、明察暗訪等多種方式,積極推動(dòng)收費(fèi)主體自查自糾、主動(dòng)規(guī)范整改。有關(guān)牽頭部門和各地要認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究提出有針對(duì)性的意見建議,于9月5日前形成自查自糾情況報(bào)告,送市發(fā)展改革委,由市發(fā)展改革委分送工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、審計(jì)局。
(三)聯(lián)合檢查(20xx年xx月中旬-下旬)。由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光??偨Y(jié)有關(guān)部門和各地落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動(dòng)收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度。
(四)總結(jié)評(píng)估(20xx年xx月)。由市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題深層次原因,研究提出建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,有關(guān)情況匯總形成報(bào)告報(bào)市政府及省有關(guān)部門。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門牽頭的專項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。機(jī)制下設(shè)綜合業(yè)務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、監(jiān)督檢查等專項(xiàng)小組。綜合業(yè)務(wù)組由市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭,統(tǒng)籌本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治工作總體部署、組織協(xié)調(diào)等,具體由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定方案等;行業(yè)監(jiān)管組由各行業(yè)主管部門分別牽頭,開展5個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;財(cái)經(jīng)紀(jì)律組由市財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整治;監(jiān)督檢查組由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域“三亂”問(wèn)題開展監(jiān)督檢查并督促整改。各地要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作機(jī)制,落實(shí)部門責(zé)任,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣市區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì),各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)部署統(tǒng)一開展工作,密切協(xié)作配合,以整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,積極研究解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題,著力抓好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)工作交流制度,每旬報(bào)送有關(guān)工作情況,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào),及時(shí)交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和線索要及時(shí)按程序移交有關(guān)部門,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí)。
2025年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作實(shí)施方案及措施 篇五
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市關(guān)于推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的部署要求,進(jìn)一步加大違規(guī)涉企收費(fèi)治理和降低企業(yè)成本力度,推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處,創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、檢查重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查范圍包括政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域的收費(fèi)情況,檢查時(shí)限為20xx年xx月xx日以來(lái)的收費(fèi)行為。
(一)重點(diǎn)整治政府部門及下屬單位收費(fèi),過(guò)制利用行政權(quán)力亂收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查政府部門及下屬單位繼續(xù)收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目;利用行政權(quán)力指定服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi);只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù);政府部門將應(yīng)由自身承擔(dān)的職責(zé)委托給下屬單位或者第三方機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi);國(guó)有單位不執(zhí)行應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加快中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和減輕個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)優(yōu)惠政策等行為。
(二)重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi),杜絕借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或者利用行政機(jī)關(guān)委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi);利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權(quán),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)、個(gè)人入會(huì)、接受服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用。規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)等中介機(jī)構(gòu)因行政管理需要,以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義向市場(chǎng)主體收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用的行為。
(三)重點(diǎn)整治航運(yùn)交通收費(fèi),促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流降本增效提質(zhì)。加大航運(yùn)、口岸等物流領(lǐng)域監(jiān)管力度,督促船公司、船代、貨代、堆場(chǎng)、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī),依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
(四)重點(diǎn)整治水電氣暖等公用事業(yè)收費(fèi),規(guī)范自然壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用等違法違規(guī)行為。查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為。
(五)重點(diǎn)整治金融領(lǐng)城收費(fèi),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。重點(diǎn)查處信貸、助貸、增信等環(huán)節(jié)與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi),中間業(yè)務(wù)強(qiáng)制服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù),利用貸款優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)、押品評(píng)估費(fèi),不落實(shí)國(guó)家及總行層面降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠政策的行為。
二、實(shí)施步驟
(一)自查自糾階段(20xx年xx-xx月)。結(jié)合貫徹落實(shí)《xx省市場(chǎng)監(jiān)管局xx省發(fā)展改革委規(guī)范涉企收費(fèi)行為提醒告誡書》(x市監(jiān)價(jià)〔20xx)xx號(hào)),以及加強(qiáng)提醒告誡、行政約談,強(qiáng)化事前治理。督促本地區(qū)涉企收費(fèi)主體對(duì)照專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查重點(diǎn)及以往市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的一些突出性、傾向性問(wèn)題認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自查出的問(wèn)題逐項(xiàng)提出可操作、有針對(duì)性的整改措施,做到立行立改、整治到位。
(二)抽查檢查階段(20xx年xx-xx月)。統(tǒng)籌條線資源,組織骨干力量,開展抽查檢查。聚焦專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合收費(fèi)主體自查自糾情況,通過(guò)建立監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)、組織座談交流、開展問(wèn)卷調(diào)查、深入企業(yè)走訪等形式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,確保查深一步,查透一層。突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞近年來(lái)尤其是新出臺(tái)惠企政策的執(zhí)行情況,堅(jiān)持有舉報(bào)必查、有線索必查,采取交叉檢查、下查一級(jí)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種方式,有針對(duì)性地開展檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有力推進(jìn)。
(三)整改處理階段(20xx年xx月)。對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,積極調(diào)查核實(shí)。認(rèn)真對(duì)照政策,依據(jù)職責(zé)職能,嚴(yán)格依法依規(guī)處理。該整改的整改,該移交的移交,該立案的立案,嚴(yán)禁有案不辦問(wèn)題的發(fā)生。加大懲處力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理。加大典型案例曝光力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。注重舉一反三,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),是市場(chǎng)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)《中共xx省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<省委貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神工作任務(wù)清單>的通知》(x辦明電〔20xx〕xx號(hào))的具體舉措。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于降低企業(yè)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門研究部署,壓緊壓實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案。明確職責(zé)分工,精心組織實(shí)施,認(rèn)真謀劃落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo),對(duì)專項(xiàng)整治中疑難問(wèn)題,適時(shí)組織會(huì)商。市局將適時(shí)對(duì)縣(區(qū))涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展督導(dǎo)檢查。
(二)健全機(jī)制,推動(dòng)共治。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,積極推動(dòng)收費(fèi)主體各主管部門以及行業(yè)主管部門切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé),厘清涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作中部門間職責(zé)邊界、監(jiān)管邊界、法律邊界。建立健全上下聯(lián)動(dòng)治理涉企收費(fèi)的工作格局,積極構(gòu)建規(guī)范涉企收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)認(rèn)真總結(jié),確保實(shí)效。加強(qiáng)信息溝通和工作匯報(bào),把握工作進(jìn)度,積極有效推進(jìn)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間重大問(wèn)題、事項(xiàng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皩?duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)、通報(bào);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次、普遍性問(wèn)題要及時(shí)向市局報(bào)告。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、成效及不足,切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。
請(qǐng)縣(區(qū))局于每月xx日前報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表,分別于xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日前報(bào)送階段性情況和典型案例,并于20xx年xx月xx日前報(bào)送全年總結(jié)報(bào)告。