領(lǐng)導干部廉潔自律,意味著他們必須嚴格遵守黨和國家關(guān)于廉潔從政的規(guī)定和紀律,自覺做到清正廉潔,克己奉公。這要求他們時刻保持清醒頭腦,堅定理想信念,不受各種誘惑和腐蝕,做到公私分明,以身作則,為黨和人民的事業(yè)忠誠奉獻,樹立良好的形象和榜樣。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單1
辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉風險防控管理工作,取得階段性成效?,F(xiàn)將我辦開展廉風險防控工作情況總結(jié)如下。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,健全組織。
為切實抓好我辦廉風險防控機制建設(shè)工作,根據(jù)市紀委的安排部署,我辦及時召開機關(guān)干部職工大會傳達全市廉風險防控機制建設(shè)工作會議精神,市移民辦主任作動員講話,全面安排、布置我辦廉風險防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任趙新天、張平任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組。具體負責日常工作,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
廉風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務(wù)重。工作中,我辦緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認識,形成工作合力。
根據(jù)都委發(fā)[xxx]133號文件的要求,我辦于xxx年7月4日召開了廉風險防范管理工作動員大會,層層落實會議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導高度重視,組織機構(gòu)健全,工作重點明確、目標任務(wù)具體;通過召開會議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對廉風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉風險防控管理知識,有效地防止行為發(fā)生。
(三)嚴格程序,認真查找。
在工作中,我辦以查找崗位風險、業(yè)務(wù)流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。重點圍繞我辦固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行府委托的行職能,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從移民辦領(lǐng)導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉風險點。
填寫了“移民辦廉風險自查與領(lǐng)導評查表”;填寫了“移民辦廉風險防控各科室統(tǒng)計表”和“移民辦廉風險防控管理情況匯總表”等,各科室負責人認真查找本科室的制度機制風險和崗位職責風險,從領(lǐng)導干部到一般工作人員,每個人結(jié)合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、xxx員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、移民項目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個方面的廉風險點。在廉風險點評估工作上,做到“三做到”。
一是做到高度重視。主要領(lǐng)導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領(lǐng)導親自做、具體做好;
二是做到措施有力。在班子會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領(lǐng)導班子到各股室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;
三是做到客觀實在。對廉風險點的評估定級,一律根據(jù)風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生的可能性及危害程度,將風險點確定為A、B、C三個等級。先后采取干部職工議推,分管領(lǐng)導初步審查,廉風險管理領(lǐng)導小組初評,領(lǐng)導班子集體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序?qū)?個方面的廉風險點進行了全面評估。共評出6個C級風險點并張榜公示。
(四)建立風險預(yù)防機制
1.完善措施。在查準、查全、查深廉風險的基礎(chǔ)上,整合資源,建立移民辦廉風險信息庫,對可能在行、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉風險分析機制;完善預(yù)防廉風險的工作機制,在認真梳理單位職責權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的`基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機制。要求干部職工在廉方面做出廉承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉的有關(guān)規(guī)定及《四川省行機關(guān)責任追究制度》等要求,嚴格問責處理。
二、工作成效
開展廉風險防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從意識,促進了機關(guān)行效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風,為移民各項工作的順利推進提供了強有力保障。
三、存在的問題
(一)我辦在開展廉風險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有一定的偏差,認為廉風險與一般工作人員無關(guān)。這是該項工作的難點,通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識
(二)開展廉風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀委、第六紀工委的領(lǐng)導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單2
根據(jù)《自治縣廉政風險防控工作實施方案》文件要求,縣商務(wù)局緊密結(jié)合商務(wù)工作實際,以落實黨風廉政建設(shè)職責制為總抓手,以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心,對預(yù)防腐敗工作實行系統(tǒng)化、科學化管理,逐步建立起預(yù)防、監(jiān)督、制約的廉政風險防控體系,確保了權(quán)力的正確運行?,F(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導,廣泛營造廉政風險防控氛圍
(一)思想認識到位
我局先后組織學習了縣有關(guān)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,學習各級領(lǐng)導的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強廉政風險防控管理工作上來,從源頭上預(yù)防腐敗,透過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,為做好廉政風險防控工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)組織領(lǐng)導到位
我局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責我局廉政風險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實施落到實處,構(gòu)成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導協(xié)助抓的良好氛圍。
(三)宣傳教育到位
召開廉政風險防控管理工作動員會議,認真學習傳達縣廉政風險防控工作會議精神,透過講案例擺事實,使全體黨員干部職工深刻認識廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,自覺參與到工作中來,共同推進廉政風險防控工作的深入開展。
二、周密部署、用心排查,準確查找廉政風險點
(一)制定方案、穩(wěn)步推進
根據(jù)文件精神,結(jié)合工作實際,我局制定并下發(fā)了《自治縣商務(wù)局廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控管理工作的指導思想和目標任務(wù)、實施的主要對象、工作資料和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署開展工作。
(二)清權(quán)確責、查找風險、評定等級
按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案的規(guī)定,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán);對依法確定的職權(quán)進行分項梳理,編制“職權(quán)目錄”,逐項列出職權(quán)名稱、資料、行使主體和法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)等;在此基礎(chǔ)上,針對每一項職權(quán),優(yōu)化運行流程,繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。同時,對單位內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責進行清理、規(guī)范、繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。
根據(jù)單位職能、崗位職責和工作流程,圍繞權(quán)力行使、制度機制、思想道德和外部環(huán)境等4個方面,從崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個層面,全面查找廉政風險點,全局共查找廉政風險點118個。
在查找廉政風險的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將廉政風險按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定。
針對廉政風險和風險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、和切實可行的防控措施。
三、制訂措施、強化監(jiān)控,嚴密防范廉政風險
(一)制訂防控措施
圍繞排查確定的廉政風險點,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段,按照崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個層面,有針對性地制定并落實防控措施。對照法規(guī)、政策,按照權(quán)力行使、制度機制、思想道德和外部環(huán)境等4個方面,分類制定防范措施和制度,對已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風險防范要求進一步補充完善,切實做到風險定到崗、制度建到崗、職責落到人。經(jīng)整理匯總,對確定的118個廉政風險點制訂了相應(yīng)的防控措施。
(二)開展公開承諾
領(lǐng)導干部、中層干部以及其他工作人員,透過自查自找和征求意見,對廉政風險點和防范措施進行公示,廣泛聽取意見,制定防控機制,明確工作職責,使全體干部職工互相監(jiān)督。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責,職務(wù)安排等狀況,進行廉政風險防控公開承諾。
(三)進行實時監(jiān)控
一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。今年以來,我局制定和完善了公務(wù)用車、公務(wù)接待等8個制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險排查和防控工作納入機關(guān)作風效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風廉政職責制考核范疇,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉政風險有效地防控。
四、用心防控、注重效果,努力提升部門新形象
透過開展廉政風險防控管理工作,我局全體黨員干部職工找準了在工作中存在的主要問題,明確了發(fā)展思路和今后的努力方向,努力把風險點變?yōu)榘踩c,使機關(guān)干部的風險意識得到了強化,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,隊伍建設(shè)得到了加強。
(一)增強了廉政風險防范意識
在廉政風險防控體系建設(shè)中,經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都理解了一堂生動的廉政教育,進一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認識,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,進一步明確了廉政風險防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型機關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機關(guān)”職能的.需要。
(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施
廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作資料、任務(wù)和職責,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務(wù)公開,加大對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點和敏感問題的公開力度,理解領(lǐng)導和社會監(jiān)督。嚴格實行目標管理,促使機關(guān)黨員干部盡職盡責,提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
五、建立長效機制,強化監(jiān)管和廉政風險的防范
廉政風險防控工作不是短期工作,不是一朝一夕就能規(guī)范的,而是長期的反腐倡廉活動,為此,我們在制訂完善防控制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,糾正存在的問題,識別新的廉政風險資料及防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和職責追究機制,到達有效預(yù)防和化解風險的目的。
六、存在的主要問題
1、對加強懲防體系建設(shè)重要好處的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志認為自己只是普通干部,對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠重視。
2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。
七、下一步工作思路
一是繼續(xù)抓好學習和教育,筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,以黨員領(lǐng)導干部為重點,抓好法律教育、紀律教育,不斷改善教育方式方法,引導黨員干部增強廉政風險意識,進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防線。進一步完善局黨組黨風廉政建設(shè)職責制,加強反腐倡廉制度體系建設(shè),填補空白、堵塞漏洞,努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機制,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是突出監(jiān)控重點,發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央、省、縣關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的規(guī)定,繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
四是加強廉政文化建設(shè)。培育高尚道德情操,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。營造和諧內(nèi)部關(guān)系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強全局凝聚力、戰(zhàn)斗力。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單3
機關(guān)各辦(中心)黨組織:
為加強全面從嚴治黨力度,推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè),進一步完善內(nèi)控機制,加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成“三不”反腐防腐機制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)開展廉政風險點排查防控工作,現(xiàn)將有關(guān)工作和要求通知如下。
一、目的意義
廉政風險是指黨員干部和公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。開展廉政風險點排查防控工作,是以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重要崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面、準確查找廉政風險點,針對不同崗位存在的潛在風險制定防范措施,著力建成一套不能腐的科學防控機制,對于增強黨員干部廉潔從政意識,確保公共權(quán)力高效運行、最大限度減少廉政風險、提高反腐倡廉科學化水平具有重大意義。
二、指導思想
以黨的十九大和中紀委全會精神為指導,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,以廉政風險排查為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約公共權(quán)力為核心,以預(yù)防保護為目的,緊緊圍繞“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,逐步建立起比較完善的廉政風險防控長效機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,努力營造風清氣正的良好環(huán)境,為順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)樂居”的品質(zhì)強鎮(zhèn)發(fā)展目標提供堅實的紀律保證。
三、主要任務(wù)
(一)摸清權(quán)力底數(shù)。根據(jù)辦(中心)職能、崗位職責、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理確認,從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面,理清本部門權(quán)力底數(shù),形成職責和權(quán)力清單。
(二)排查廉政風險點。根據(jù)部門職能、崗位職責、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理。
1.查找辦(中心)廉政風險點。各辦(中心)要對照職責職權(quán)情況,查找在業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
2.查找個人崗位廉政風險點。黨員干部對照自身崗位職權(quán),結(jié)合履行職責、執(zhí)行制度的情況,認真查找可能發(fā)生的廉政風險。一是查找領(lǐng)導崗位風險點。班子成員要重點查找決策決斷、領(lǐng)導監(jiān)督等方面的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。二是查找中層崗位風險點。中層干部要根據(jù)職責定位,認真查找并分析個人在行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是一般崗位風險點。一般工作人員要對照崗位職責、工作制度,認真查找個人在業(yè)務(wù)處置等方面存在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
(三)評估風險等級。廉政風險等級根據(jù)廉政風險的大小、危害程度和發(fā)生頻率,分為高、中、低三級:高風險為發(fā)生幾率高,危害程度大,引發(fā)的后果可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風險;中風險為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較大負面影響,風險引發(fā)的后果符合黨紀政紀處分規(guī)定的風險;低風險為發(fā)生幾率較小,或者產(chǎn)生的后果可能造成一定負面影響,但未達到黨紀政紀處分程度的苗頭性問題。
(四)制定防控措施。要根據(jù)排查出的廉政風險點和風險等級,有針對性地制定防控措施。要科學合理劃分和分解職責權(quán)限,形成公開透明、互相制衡的權(quán)力運行機制。要結(jié)合崗位實際,完善權(quán)力運行流程和操作程序,從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強化辦事公開,提升辦事效率,加強監(jiān)督檢查等方面制訂制度。要將行使權(quán)力和責任追究緊密結(jié)合起來,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,保證用權(quán)要監(jiān)督、失職要追究、違紀要處分。
四、工作要求
(一)嚴明紀律,落實責任
機關(guān)各辦(中心)必須高度重視廉政風險排查和防控工作,進一步明晰責任,嚴明紀律,領(lǐng)導班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,明確相關(guān)負責人、下屬人員的具體職責,確保廉政風險防控責任到崗到人。
(二)結(jié)合實際,注重長效
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)的“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”重點排查,并把廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,做到貫徹落實全面從嚴治黨和推進懲防體系建設(shè)、作風建設(shè)相結(jié)合,確保廉政風險防控體系建設(shè)取得實效。要及時總結(jié)廉政風險防控工作,制訂出臺相應(yīng)工作制度,確保常抓不懈。
(三)深入教育,營造氛圍
機關(guān)各辦(中心)要圍繞崗位職責開展風險教育,突出抓好崗位思想道德教育、廉政行為規(guī)范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ),提高崗位意識、責任意識和自我防范風險意識。
(四)及時匯總上報。請辦(中心)按照通知要求,扎實推進廉政風險點排查防控工作,認真填寫《辦(中心)職責和權(quán)力清單》、《辦(中心)廉政風險點與防范措施一覽表》《個人崗位廉政風險點與防范措施一覽表》,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字并加蓋辦(中心)公章后于6月30日下班前報送至鎮(zhèn)紀委辦公室, 電子稿同時發(fā)送至紀委辦公室辦公郵箱。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單4
按照縣紀委的統(tǒng)一部署,在全縣開展廉政風險防控管理工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、廣泛開展思想動員,切實加強組織領(lǐng)導
根據(jù)黨風廉政工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時召開全體職工動員大會,學習相關(guān)文件精神。
為使廉政風險防控管理工作取得實效,成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長,中心校校長、財政所長、民政辦主任、扶貧社負責人等相關(guān)單位負責人為成員的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組。其中組長全面負責廉政風險防范管理工作,副組長負責對各項措施的督導和落實情況進行監(jiān)督,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由紀檢干部具體負責開展廉政風險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《回龍鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作的實施方案》,全面啟動廉政風險防范管理工作
二、扎實深入開展廉政風險防范管理工作
查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)辦廉政風險防范管理小組開會審核把關(guān)后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風險底數(shù),為建立廉政風險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
三、加強廉政教育
推進懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設(shè)。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學習,傳達省、市有關(guān)文件和黨風廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風廉政教育電教片,上一堂黨風廉政教育課,寫一篇黨風廉政教育體會文章,開一次黨風廉政教育座談會,做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風”為主題,積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
四、加強制度建設(shè)
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,建立健全集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的`原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度
針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
五、加強監(jiān)督檢查
(一)加強黨內(nèi)監(jiān)督
加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導班子議事規(guī)則、民主生活會,積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
(二)加強行政監(jiān)督
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務(wù)行動,深化政務(wù)公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監(jiān)督
要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務(wù)公開承諾制,政務(wù)公開,主動接受
社會監(jiān)督。
六、深化作風建設(shè)
進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動,從加強作風建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強公務(wù)用車管理。
(二)開展“服務(wù)效能大排查”活動,推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單5
為進一步加強黨風廉政建設(shè),根據(jù)加格達奇區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)一工作部署,曙光街道迅速行動,堅持預(yù)防在先,聚焦當前工作重點,聚焦政治紀律規(guī)矩,強化、做實、做細政治政治監(jiān)督,全面開展領(lǐng)導班子廉政風險點排查工作。
盤點權(quán)責,明晰權(quán)力清單和職責清單。曙光街道紀工委組織各崗位負責人召開專題會議,傳達區(qū)紀委監(jiān)委廉政風險點排查、廉政風險防控工作精神,根據(jù)曙光街道班子成員工作職責劃分共梳理出權(quán)力及責任清單17項。曙光街道紀工委把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重大事項繪制權(quán)力運行流程圖。對領(lǐng)導班子、重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點進行二次梳理,繪制出專項業(yè)務(wù)工作流程圖,對查找出的廉政風險點,在權(quán)力運行和職責履行過程中加強流程控制和管理,針對不同的廉政風險級分別制定出對應(yīng)的防范措施,防止風險變?yōu)閷嵑Α?/p>
以史為鏡,注重從“前車之鑒”中倒查廉政風險點。通過對近三年來巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督反饋的問題,信訪案件及問題線索辦理,紀工委倒查違紀違法行為發(fā)生的根源,以便從根本上治腐除疾。
經(jīng)過全面梳理,從班子職責、全面從嚴治黨、組織建設(shè)、制度建設(shè)、機制建設(shè)等五個方面共排查出廉政風險點20個,按風險等級劃分為:低風險等級9個、中風險等級9個、高風險等級2個。形成廉政風險點防控工作動態(tài)臺賬,為下一步曙光街道紀工委實施精準監(jiān)督提供有力抓手。
風險排查是第一步,防控是關(guān)鍵。下一步曙光街道紀工委將以精準監(jiān)督為主線,圍繞政治生態(tài)提升工程,深入排查基層廉政風險,一體推進曙光街道全體黨員干部職工不敢腐不能腐不想腐,為全面開啟高水平幸福加格達奇、幸福曙光街道新征程提供堅強紀律保障。
領(lǐng)導班子廉潔風險點及防控措施清單6
今年以來,我局把開展廉潔風險防控作為推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體,以健全完善廉潔風險防控制度體系為重點,以推進廉潔風險教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強管理,強化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風險預(yù)警防控機制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全提供了有力保障。
一、統(tǒng)一思想,切實增強廉潔風險防控機制建設(shè)的責任感
廉潔風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控機制是指以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風險,健全內(nèi)控機制,加強風險預(yù)警的一種管理手段。全面推進廉潔風險防控機制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢新任務(wù)、扎實推進反腐倡廉建設(shè)的一項重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會議上把全面推進廉潔風險防控機制建設(shè),作為貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委五次、六次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重大舉措來抓。
為此,這項活動一啟動后,我局就堅持把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實推進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來認識,充分認識到全面推進企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè),是深化作風建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)該說,近幾年來,隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點改造等工程項目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情況下,可以說,我們恩施郵政干部面臨的廉潔風險比以往任何時候都要大。
開展廉潔風險防控機制建設(shè),就是針對各項業(yè)務(wù)的職責設(shè)定、流程設(shè)計、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)之中,通過評估風險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行,對可能誘發(fā)腐敗問題的部位,有針對性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運行;又考慮監(jiān)督、制約,有利于風險防控,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的緊密結(jié)合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點,廉潔風險排查階段取得了較好成效
近期,我局借助開展全州副科級以上干部述職述廉活動的機會,集中對企業(yè)廉潔風險工作進行了全方位的排查。在排查過程中,我們堅持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查細、查準、查深、查實的要求,組織局機關(guān)各科室和直屬單位對照上級相關(guān)工作要求,對所有職權(quán)進行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個層級權(quán)力清單,確定了廉潔風險崗位和風險點。明確了風險事項、風險具體內(nèi)容、風險等級、風險防控措施和責任等,增強了廉潔風險防控管理工作的針對性和有效性。二是全員排查。在排查過程中,我局堅持風險排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點對州局機關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級以上崗位人員進行了全員排查,并組織全州副科級以上干部到州局集中述職述廉。
三是全程排查。對權(quán)力運行全過程進行風險排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運行圖,在每項權(quán)力運行全程都排查確定若干個關(guān)鍵節(jié)點或風險點。比如,在網(wǎng)點改造和工程建設(shè)以及對外招聘等有風險較多的環(huán)節(jié),從一開始就對權(quán)力運行過程進行動態(tài)風險排查,編制權(quán)力運行流程圖,排查出全過程的廉潔風險點。
四是全部定級。完成風險點排查之后,對排查出來的所有風險點全部進行了風險等級評定。按照高、中、低三個等級自我評定,最終由組織審定。與此同時,我局還制作了清風長廊廉潔風險防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標語,在自己的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風險防控打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、狠抓落實,認真制定廉潔風險防控措施
在排查出了廉潔風險防控點后,我局又針對查找的廉潔風險,特別是針對腐敗案例及群眾反映強烈的突出問題,進行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級相關(guān)工作要求,從加強教育、明晰職責、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風險防控措施。
一是針對企業(yè)領(lǐng)導班子風險,重點圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項的決策,細化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導班子議事決策過程,通過增強制度的執(zhí)行力來解決暗箱操作問題。
二是針對部門風險,以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、辦事效率低下等問題為重點,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的.關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過改進工作流程,嚴格行權(quán)標準,嚴密工作程序,制定嚴格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運行。
三是針對崗位風險,以解決崗位職責不清、崗位權(quán)限界定不準、履行崗位職責缺乏監(jiān)督制約、對失責行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運行。
四是進一步加強體制機制創(chuàng)新。對屬于體制機制不健全導致的廉潔風險,及時解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風險。
五是建立預(yù)警機制。嚴格執(zhí)行預(yù)警機制,對預(yù)警人員,認真進行廉潔警示談話,責令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺,廣泛征求員工的意見和建議。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的督導作用,對廉潔風險進行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題。
四、加強領(lǐng)導,確保制定風險防控措施各項工作任務(wù)落到實處
全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、社會影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識、大局意識,以求真務(wù)實的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和真抓實干的作風,按照州紀委和州國資委的工作部署,切實抓好這項工作。
一是強化領(lǐng)導,落實責任。為切實加強廉潔風險防控工作的組織領(lǐng)導,我們成立了廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負責對廉政風險防控機制建設(shè)的具體指導和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進廉政風險防控機制建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強化組織協(xié)調(diào)。
二是搞好宣傳,營造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實際,采取多種形式,廣泛進行思想發(fā)動,引導廣大黨員干部職工充分認識全面推進廉潔風險防控機制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強風險意識和自律意識,做到上下形成共識,全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風險防控機制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,大力宣傳開展廉潔風險防控管理取得的成效,營造良好的推進廉潔風險防控機制建設(shè)的氛圍。
三是領(lǐng)導帶頭,作好表率。在遵循上級相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負責人要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉潔風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風險防控機制建設(shè)工作,確保廉潔風險防控機制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。四是強化督查,務(wù)求實效。為確保這項工作取得成效,我們又將推進廉潔風險防控機制建設(shè)工作列入年底前對領(lǐng)導班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。對認識不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
歸納起來,以上幾點就是我局在廉潔風險防控工作中的一些基本情況。應(yīng)該說,推進廉潔風險防控機制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅持統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,積極發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任制的“龍頭”作用,才能真正推動廉潔風險防控機制建設(shè)工作切實取得成效,為推動我州郵政又好又快發(fā)展,帶動我州順利實施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻。