發(fā)展新質生產(chǎn)力，人才是核心。高素質人才是新質生產(chǎn)力發(fā)展的基石。為此，我們需要優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進機制，完善教育體系，強化實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同時，建立開放靈活的人才流動機制，吸引和留住優(yōu)秀人才，為新質生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅實的人才支撐。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關于新質生產(chǎn)力研討發(fā)言講話材料，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
關于新質生產(chǎn)力研討發(fā)言講話材料1
高校應在發(fā)展新質生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為
2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時強調：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。”2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，強調“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力”。這些重要論述，為我們在新時代新征程上加快科技創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。新質生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革驅動下，生產(chǎn)力諸要素迭代升級而產(chǎn)生的新質態(tài)生產(chǎn)力，其形成和發(fā)展的關鍵是科技創(chuàng)新與教育發(fā)展。高校是教育、科技、人才的集中交匯點，應在發(fā)展新質生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。
1.高校是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要力量
發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢、新機遇、新矛盾、新挑戰(zhàn)，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，成為我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要指引。隨著中國經(jīng)濟從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的條件要素、配置機制、發(fā)展模式等都發(fā)生了較大變化，亟須從動力、效率、質量等方面大力推動變革，促進生產(chǎn)力實現(xiàn)能級躍升。“新質生產(chǎn)力”這一概念，是我們黨準確把握時代和形勢發(fā)展變化，在積極回應高質量發(fā)展需求中提出的，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。
新質生產(chǎn)力，區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，其本質是科技創(chuàng)新驅動的生產(chǎn)力，代表著更高的全要素生產(chǎn)率水平，以高效能、高質量為基本要求，并深度融合數(shù)字技術，具有信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、自動化、綠色化、高效化的主要特征和技術迭代周期短、生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、污染物排放量小、經(jīng)濟社會效益好等顯著優(yōu)勢，是貫徹新發(fā)展理念、符合高質量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力將會推動我國經(jīng)濟發(fā)展不斷實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革，成為推進高質量發(fā)展、服務新發(fā)展格局、助力中國式現(xiàn)代化建設的核心力量。
黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，是助力新質生產(chǎn)力加快形成的重要力量。新質生產(chǎn)力的核心動力在于創(chuàng)新。發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升勞動者素質，并用新科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。因此，發(fā)展新質生產(chǎn)力，依靠創(chuàng)新科技，依靠創(chuàng)新人才，歸根到底還要依靠創(chuàng)新教育。
與新質生產(chǎn)力適配的勞動資料和勞動對象均具有鮮明的信息化、數(shù)字化、智能化屬性。高端精密儀器和智能設備成為主要勞動資料；勞動對象的范圍和領域極大拓展，物質形態(tài)的新材料、新能源，以及非物質形態(tài)的數(shù)據(jù)資源等成為主要勞動對象。高品質勞動資料和勞動對象的產(chǎn)生，依賴于高新科學技術的研發(fā)和運用。高校作為科學技術的重要策源地，應堅持“四個面向”，充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的獨特優(yōu)勢，不斷向科學技術的廣度和深度進軍，在以科技創(chuàng)新為牽引實現(xiàn)自身高質量發(fā)展的同時，努力研發(fā)更多的新型勞動資料，發(fā)現(xiàn)更多的新型勞動對象，為新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供堅強的物質支撐。
新質生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者均為人，人是生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中最活躍、最具決定性意義的能動主體。數(shù)字時代，勞動者只有具備一定的數(shù)字素養(yǎng)，掌握必要的高新科技知識和勞動技能，才能運用高新技術生產(chǎn)出高品質的生產(chǎn)資料，才能成為與新質生產(chǎn)力發(fā)展水平適配的新型勞動者。高校以人才培養(yǎng)為中心，應以更加主動的精神和更加有效的作為，把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，探索多元化的人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)更多新質生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者，為新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供堅強的人才支撐。
2.高校發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵路徑
堅持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進，激發(fā)供給側結構性改革內(nèi)生動力，深化內(nèi)涵、特色、融合發(fā)展，提升全要素生產(chǎn)率，以高水平、有組織的學科布局、科研攻關、科技成果轉化和創(chuàng)新人才培育為高質量發(fā)展增勢賦能，是高校推動新質生產(chǎn)力加速形成的關鍵路徑。
首先，堅持內(nèi)涵發(fā)展，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的原動力?；A研究是科技創(chuàng)新的基石，創(chuàng)新人才是推動科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主體力量。高校作為基礎研究的主力軍、人才培養(yǎng)的主陣地，應以內(nèi)涵發(fā)展為牽引，全面統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，持續(xù)強化對基礎研究和人才引培的支持力度，從創(chuàng)新基礎建設和創(chuàng)新主體建設兩個維度持續(xù)賦能科技創(chuàng)新，為新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展注入原動力。其一，強化高水平基礎研究平臺建設，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。聚焦科學前沿，著力構建綜合性大裝置集群，布局與培育全國重點實驗室，建設跨學科跨專業(yè)的交叉研究平臺，推進重大基礎研究設施建設與重大科學發(fā)現(xiàn)緊密結合，促進要素融合，提升創(chuàng)新效率。其二，強化面向應用的基礎研究，增強原始創(chuàng)新策源能力。針對國家急需和國家重大戰(zhàn)略，前瞻布局面向應用的基礎研究領域，集聚科研資源推進原創(chuàng)性、引領性、顛覆性科技創(chuàng)新，提升高校在基礎研究領域原始創(chuàng)新水平，解決關鍵核心科學問題和“卡脖子”問題，夯實高水平科技自立自強根基。其三，強化高水平人才隊伍建設，培育一流拔尖創(chuàng)新人才。面向教書育人、基礎科學研究、科研成果轉化，完善人才引育機制，充分發(fā)揮高校特別是高水平研究型大學在人才集聚中的重要作用，加強高層次人才隊伍建設，構建有利于激發(fā)創(chuàng)新活力、形成人才集群合力的科教平臺與生態(tài)。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎性作用，全面提高人才培養(yǎng)質量，探索人才培養(yǎng)新模式，開展本碩博貫通培養(yǎng)，強化人才培養(yǎng)的家國情懷和創(chuàng)新能力，強化科教協(xié)同和產(chǎn)教融合育人，打造政產(chǎn)學研用貫通的育人高地。
其次，堅持特色發(fā)展，明晰發(fā)展新質生產(chǎn)力的靶向性。推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級改造，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是加快形成新質生產(chǎn)力的必然要求。高校應積極響應建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，依據(jù)自身辦學定位，堅持特色發(fā)展，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于新質生產(chǎn)力的集中迫切需求，下好學科體系布局“先手棋”，著力提升學科發(fā)展與建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間的匹配度，進而以學科為引領，增強科學研究和人才培養(yǎng)服務高質量發(fā)展的靶向性。其一，強化前瞻性學科發(fā)展，布局新賽道、新領域。針對“大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”的部署，著力打造一流學科引領、高峰學科林立、基礎與特色學科交叉支撐的特色學科雁陣，整合發(fā)揮一流學科及相關學科群特色優(yōu)勢，引導傳統(tǒng)學科向“雙碳”領域、智能領域轉型升級，通過加強前沿新興學科、交叉學科布局建設，挖掘學科增長點，提升學科、科研和人才培養(yǎng)的適切性。其二，強化科研組織模式創(chuàng)新，建制化、成體系服務國家需求。以特色學科為先導開展有組織科研和有組織成果轉化。堅持目標導向和問題導向，圍繞基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，培育重大科研項目，強化項目、平臺、團隊一體化建設，建立“前沿探索—基礎研究—集中攻關”的多層次科研體系，形成“科技—工程—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局，為新質生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供可持續(xù)、成系統(tǒng)的保障。
最后，堅持融合發(fā)展，把握發(fā)展新質生產(chǎn)力的著力點。習近平總書記指出：“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。”高校在創(chuàng)新全鏈條中有著獨特優(yōu)勢，應在加速知識、技術、資金、人才、政策等創(chuàng)新要素集聚，推動多體系多主體的互通互融中發(fā)揮更為重要的作用。通過加強與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求對接，深化校地企協(xié)同融合發(fā)展，優(yōu)化政產(chǎn)學研用貫通機制，推動“0-1”的原始創(chuàng)新、“1-10”的應用研究以及“10-100”的科技創(chuàng)新成果轉化落地，不斷拓展發(fā)展新質生產(chǎn)力的著力點。其一，強化體制機制創(chuàng)新，打造駐區(qū)、駐企、駐園創(chuàng)新平臺。構建協(xié)同攻關、深度融合的運行管理模式，推動高校優(yōu)秀學科、團隊和實驗室下沉產(chǎn)業(yè)一線，加強與企業(yè)的溝通交流、緊密合作。依托高校大學科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)新人才營造交流空間，為初創(chuàng)企業(yè)打造孵化平臺。其二，強化創(chuàng)新生態(tài)涵育，構建多元融合協(xié)同育人體系和創(chuàng)新研究高地。構建由高校、科研機構、企業(yè)、科技服務機構等創(chuàng)新主體相互作用的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)和釋放人才活力，輻射帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。找準教育切入點，以點帶面，牽引一批課題、師生、平臺和成果，圍繞高校形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地和新質生產(chǎn)力的發(fā)源高地。其三，強化企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。高校應主動建立供給側與需求側的技術清單制度，完善企業(yè)與高校之間“懸榜—揭榜”合作模式，加強科技企業(yè)家和技術經(jīng)理人培養(yǎng)，構建“先賦權后轉化”的新型科研成果轉化路徑，打通科技成果轉化過程中科研、研發(fā)、量產(chǎn)和市場之間的堵點，推動科技創(chuàng)新順利跨越產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化三個臺階，有效推動技術鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈協(xié)同”。
關于新質生產(chǎn)力研討發(fā)言講話材料2
加快構建與新質生產(chǎn)力相適應的產(chǎn)業(yè)新體系
中央經(jīng)濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。今年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產(chǎn)力”這一重要概念。新質生產(chǎn)力是一個具有動態(tài)性、時代性和戰(zhàn)略性的新概念，是要素新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)、發(fā)展新路徑、競爭新優(yōu)勢的集成表述，代表著更創(chuàng)新、更高階、更可持續(xù)的生產(chǎn)力發(fā)展方向。新時代做好經(jīng)濟工作必須堅持不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。加快形成新質生產(chǎn)力是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心組成部分，是與經(jīng)濟高質量發(fā)展階段相適應、與新一輪科技革命相吻合、與國家現(xiàn)代化建設全局相一致的戰(zhàn)略部署。
形成新質生產(chǎn)力的關鍵是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
生產(chǎn)力的本義是通過生產(chǎn)要素的組合運用提供產(chǎn)品和服務的能力。隨著要素條件變遷和市場需求變化，生產(chǎn)力必然是與時俱進、不斷更新的。立足要素資源條件新變化、面向技術產(chǎn)業(yè)變革新形勢、聚焦高質量發(fā)展新階段，新質生產(chǎn)力對傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力概念進行了創(chuàng)新發(fā)展、賦予了新的內(nèi)涵。新質生產(chǎn)力不是既有生產(chǎn)力修補式的調整完善，而是以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革為核心的生產(chǎn)力體系重塑，筑基于新的要素條件、形成于新的產(chǎn)業(yè)質態(tài)、導向在高質量發(fā)展，是能夠更好支撐現(xiàn)代化建設、擁有更大成長潛力空間、更利于多目標協(xié)同的全新生產(chǎn)力。
形成新質生產(chǎn)力的關鍵是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過整合使用優(yōu)質和新型生產(chǎn)要素，探索智能、融合、高效、綠色的發(fā)展路徑，形成高水平高能級的產(chǎn)業(yè)結構體系，提供更高品質、更加豐富的產(chǎn)品和服務。新質生產(chǎn)力與技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革緊密相關，創(chuàng)新屬性和成長特征突出，代表著產(chǎn)業(yè)迭代、結構升級的主要方向，孕育著新的產(chǎn)業(yè)賽道和發(fā)展動能。因此，新質生產(chǎn)力既是各國加快布局、角力發(fā)展的普遍方向，也是我國實現(xiàn)趕超、贏得領先的機遇窗口，對我國建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打破以往國際分工體系制約、搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點至關重要。
新質生產(chǎn)力形成的基礎是立足要素新支撐構筑發(fā)展新優(yōu)勢
要素資源是生產(chǎn)力的基礎、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的支撐。先進和新型生產(chǎn)要素快速涌現(xiàn)、加速成長，為我國在要素培育和整合應用上占得先機提供了可能。當前，新能源、人工智能、生物醫(yī)藥、數(shù)字信息等科技創(chuàng)新不斷取得突破，科學創(chuàng)新人才、技術技能人才、經(jīng)營管理人才等人力資本條件持續(xù)提升，數(shù)據(jù)信息等新生產(chǎn)要素加速崛起并向各領域深度滲透，共同鋪就了不同于以往的要素條件，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展構筑起新的支撐條件。目前，新要素涌現(xiàn)對我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用已經(jīng)顯現(xiàn)，如優(yōu)質的科技創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)資源為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新活力，一些企業(yè)把勞動技能優(yōu)勢和人工智能優(yōu)勢相結合釋放巨大的效率效能提升空間，企業(yè)競爭力在技術工藝流程重構中得到增強。
加快形成新質生產(chǎn)力必須夯實要素新支撐。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段變化，以低成本優(yōu)勢為核心的傳統(tǒng)要素條件正在發(fā)生深刻變化，把先進和新型生產(chǎn)要素培育好、利用好是發(fā)展優(yōu)勢接續(xù)、新舊動能轉換的必然選擇。在優(yōu)化提升勞動、土地等傳統(tǒng)優(yōu)勢要素支撐的同時，需要加大力度培育科技創(chuàng)新、人力資本、數(shù)據(jù)信息等新要素，加強要素基礎制度建設，深化要素整合共享，擴大要素開發(fā)應用，提高高端、優(yōu)質、新型要素對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的貢獻。擴大應用先進和新型生產(chǎn)要素是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的動力之源，能夠有效應對傳統(tǒng)要素數(shù)量和成本優(yōu)勢減退帶來的影響，進一步提高全要素生產(chǎn)率，建立起更高水平更可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
新質生產(chǎn)力形成的重點是錨定產(chǎn)業(yè)新質態(tài)形成產(chǎn)業(yè)新體系
新質生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)新賽道相伴而生，特別是顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，為我國打破國際產(chǎn)業(yè)分工路徑依賴、實現(xiàn)趕超和引領發(fā)展帶來巨大機會空間。在以往國際分工體系中，發(fā)達國家和跨國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈治理和供應鏈管理上處于主導地位，掌控著關鍵領域、核心環(huán)節(jié)，大量國內(nèi)企業(yè)只能發(fā)揮成本效率優(yōu)勢承接國際加工制造環(huán)節(jié)轉移，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)被動承接、低端嵌入、規(guī)模擴張的發(fā)展質態(tài)。新能源、新材料、先進制造、電子信息等新興和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新密集、跨領域融合、增值含量高等特征，在關鍵技術創(chuàng)新、路徑模式探索、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈治理、市場推廣應用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建上呈現(xiàn)新的發(fā)展特征和態(tài)勢，為我國錨定產(chǎn)業(yè)新質態(tài)、構建產(chǎn)業(yè)新體系帶來了難得的賽道機遇。
充分發(fā)揮大國經(jīng)濟和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，我國有條件推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體布局、深度融合，在新興未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上站位高端、走在前沿、贏得先機。目前，抓住技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化窗口，我國在風電光伏、新能源汽車、動力電池等新興產(chǎn)業(yè)領域已經(jīng)形成從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化再到市場應用的全鏈條優(yōu)勢，成為更具主導性和話語權的國際競爭新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著新興和未來產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比提高，將推動我國產(chǎn)業(yè)向發(fā)展新賽道轉換、向轉型新路徑遷移，并據(jù)此建立起更加先進高端、更加自主可控、更加安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)從成本價格競爭、數(shù)量規(guī)模擴張、低端分工嵌入的初級發(fā)展質態(tài)向質量品牌競爭、精致精益增長、鏈條協(xié)同布局的高級發(fā)展質態(tài)轉變。
新質生產(chǎn)力形成的導向是聚焦高質量發(fā)展實現(xiàn)階段新躍升
新質生產(chǎn)力是我國推進現(xiàn)代化建設的一個重要部署，需要放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃。當前，高質量發(fā)展成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。新質生產(chǎn)力關系制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設。只有以高質量發(fā)展為導向，新質生產(chǎn)力才能為現(xiàn)代化建設提供強大的物質技術支撐、賦予不竭動能。這就要求在形成新質生產(chǎn)力的過程中，更好地統(tǒng)籌速度與質量、效率與效益、發(fā)展與安全、經(jīng)濟與環(huán)境，兼顧經(jīng)濟增長、價值創(chuàng)造、就業(yè)促進和綠色發(fā)展，實現(xiàn)“含金量”“增收量”“含綠量”的有效統(tǒng)一。
在新的發(fā)展階段，新質生產(chǎn)力需要聚焦多目標協(xié)同，破解制約發(fā)展的突出短板和主要矛盾，實現(xiàn)更加全面更加優(yōu)質協(xié)調的高質量發(fā)展。新質生產(chǎn)力要把提高安全和韌性水平作為行穩(wěn)致遠的保障，提高關鍵環(huán)節(jié)自主可控能力，建立高位國際競爭優(yōu)勢，推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)暢通循環(huán)協(xié)作，在更多領域實現(xiàn)并跑乃至領跑發(fā)展。高端優(yōu)質人才是新質生產(chǎn)力形成的關鍵支撐，新質生產(chǎn)力能夠最大程度上促進高質量多層次就業(yè)，要進一步提高新技術、新產(chǎn)業(yè)和人才資源的精準匹配水平，為戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、技術技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供施展才能的“大舞臺”。新質生產(chǎn)力在全球綠色轉型的大趨勢下發(fā)展起來，具有鮮明的綠色低碳特質，需要聚焦產(chǎn)品全生命周期綠色化，推廣應用低碳技術，推行綠色設計，開發(fā)綠色低碳產(chǎn)品，減少生態(tài)環(huán)境損害，在構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系中發(fā)揮中堅力量作用。
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加快形成新質生產(chǎn)力增強高質量發(fā)展新動能
2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出新質生產(chǎn)力。中央經(jīng)濟工作會議強調：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。”加快構建支撐有力的科技創(chuàng)新體系，在以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展上爭做西部示范，陜西要在加強科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。
新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵要義
相對傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質生產(chǎn)力是一種新型生產(chǎn)力，包含了新勞動者、新勞動對象和新勞動資料的生產(chǎn)力要素。新勞動者除了具有勞動能力，還應具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。新勞動對象不僅包括物質形態(tài)的高端智能設備，還包括可無限循環(huán)利用的數(shù)據(jù)要素和新材料、新物質等。新勞動資料指新型信息化智能化的人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設備等。無論是人的要素，還是物的要素，都與科技創(chuàng)新密切相關，并以科技創(chuàng)新為中介實現(xiàn)兩者的有機結合。因此，有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力以勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素為內(nèi)驅動力，新質生產(chǎn)力主要以科技創(chuàng)新為內(nèi)驅動力。
新質生產(chǎn)力以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，也是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式和現(xiàn)實載體。新質生產(chǎn)力以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，主要包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大科技創(chuàng)新突破和重大發(fā)展需求為引領，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車等。未來產(chǎn)業(yè)，如元宇宙、量子信息、人形機器人等，當前尚處于孕育孵化階段，但具有高成長性、前瞻性、先導性等特征，有望形成經(jīng)濟新的增長極并驅動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
新質生產(chǎn)力以增強經(jīng)濟發(fā)展新動能為根本目標。培育形成新質生產(chǎn)力有利于催生科技成熟和應用、催生新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，使經(jīng)濟發(fā)展的效率、效益和質量顯著提升。
陜西加快形成新質生產(chǎn)力的基礎和優(yōu)勢
陜西是科教大省、軍工大省，科技創(chuàng)新資源豐富，國家戰(zhàn)略科技力量尤為突出。新時代以來，陜西積極整合科技創(chuàng)新資源，全面提升創(chuàng)新能力、持續(xù)強化科技賦能，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了豐碩成果，奠定了加快形成新質生產(chǎn)力的良好基礎。
整合科技創(chuàng)新資源，打造原始創(chuàng)新策源地。近年來，陜西深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，著力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為高質量發(fā)展提供了堅實支撐。依托全省高等學校、科研院所、軍工企業(yè)等科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，整合科技創(chuàng)新資源，強化國家戰(zhàn)略科技力量，陜西加快建設高精度地基授時系統(tǒng)、分子醫(yī)學轉化科學中心等重大科技創(chuàng)新基礎設施，并在載人航天、中國天眼FAST等重大工程項目中，取得一系列突破性進展和標志性成果。
推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來，陜西圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動科技與經(jīng)濟緊密結合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，在加強科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。錨定“努力在以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展上爭做西部示范”這個目標，以西安綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心建設為牽引，以建好用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺為支撐，以深化科技成果轉化“三項改革”為點火器，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢。2023年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為1791.88億元，同比增長2.0%,占G黨P的比重為11.6%。2023年1月至9月，全省電子信息制造業(yè)增加值增長16.9%，高出全國15.5個百分點。
以新質生產(chǎn)力增強陜西高質量發(fā)展新動能
當前，數(shù)字化和綠色化是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的兩個重要趨勢，為加快形成新質生產(chǎn)力提供了重要賽道。陜西要抓住歷史性機遇，進一步夯實形成新質生產(chǎn)力的基礎，加快形成新質生產(chǎn)力，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，為在中國式現(xiàn)代化建設中譜寫陜西新篇、爭做西部示范注入強勁動能。
培育新質生產(chǎn)力，增強競爭優(yōu)勢。大力推進西安“雙中心”建設，建好用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，為加快形成新質生產(chǎn)力夯實基礎。圍繞西安“雙中心”建設，支持在陜高水平研究型大學、國家級科研機構、科技領軍企業(yè)，加快在旱區(qū)農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、半導體等領域建設陜西實驗室，高水平建設空天動力、含能材料陜西實驗室。支持在陜?nèi)珖▏遥┲攸c實驗室重組，爭取更多國家級重大創(chuàng)新平臺、重大科技創(chuàng)新工程項目落戶陜西，努力打造國家重要科研和文教中心，夯實形成新質生產(chǎn)力的科技和人才基礎。加速秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，深化科技成果轉化“三項改革”，充分發(fā)揮秦創(chuàng)原立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進器”作用，打通科技成果轉化“梗阻”，推動優(yōu)質科技成果向新質生產(chǎn)力轉化。加快新型基礎設施建設，夯實賦能千行百業(yè)、形成新質生產(chǎn)力的“數(shù)字底座”，圍繞能源化工、裝備制造等省內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。
發(fā)展新質生產(chǎn)力，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。立足陜西產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先地位的同時，勇于開辟新領域、新賽道，培育競爭新優(yōu)勢。加快省域能源化工、電子信息、汽車制造、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級轉型，加快數(shù)字化改造和迭代升級，化“老優(yōu)勢”為“新助力”，讓舊賽道煥發(fā)新生力量。強化政府引導和企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，深化企業(yè)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，構建省域新一代信息技術、生物技術、新能源汽車、航空航天、太陽能光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提升新興產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。依托省域重點實驗室和科技領軍企業(yè)，協(xié)同布局省域量子技術、綠色能源、生物技術、AIGC（生成式人工智能）、6G等產(chǎn)業(yè)，打造更多產(chǎn)業(yè)增長新引擎，培育競爭新優(yōu)勢。
釋放新質生產(chǎn)力，塑造高質量發(fā)展新動能。注重企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)需求，深化科技評價改革，釋放科技人才和創(chuàng)新活力，提升科技成果轉化質效。發(fā)揮企業(yè)主體作用，力推“揭榜掛帥”“賽馬制”，促進和倒逼科技創(chuàng)新資源向新興產(chǎn)業(yè)領域聚集。加速推進數(shù)字要素市場化改革，提升數(shù)字要素賦能新興產(chǎn)業(yè)的水平和能力。強化技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新，主動把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)競爭新高地，持續(xù)優(yōu)化提升經(jīng)濟結構，全方位塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能，以效率變革、動力變革促進質量變革，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供堅強保障。
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理解新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵
加快形成新質生產(chǎn)力，是我國把握新一輪科技革命機遇、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進而全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵之舉。我們要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完備、超大規(guī)模市場等優(yōu)勢，加快培育新質生產(chǎn)力。
新質生產(chǎn)力是先進生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，可從“新”和“質”兩個方面理解。從“新”的角度看，新質生產(chǎn)力的內(nèi)在要求是創(chuàng)新，不僅包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，還包括管理和制度層面的創(chuàng)新，從而提供有利于其蓬勃發(fā)展的環(huán)境。“質”是一事物成為其自身并區(qū)別于其他事物的規(guī)定性，新質生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。智能化、數(shù)控化、復雜化、精細化的生產(chǎn)工具可以作為新質生產(chǎn)力的重要標志。要持續(xù)增強微觀納米尺度的智能精準操控水平，加快推動光刻機、高端數(shù)控機床等自主研發(fā)進程，為大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等領域的創(chuàng)新發(fā)展提供保障。依托天宮、天眼、蛟龍、墨子、悟空、大飛機等重大科技成果，加快相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新質生產(chǎn)力是支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力來源，也是推動構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵力量。一方面，圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，加快形成引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動能。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，聚力推進產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。大力打造原創(chuàng)技術策源地，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術創(chuàng)新突破，培育若干具有國際競爭力的世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，引領未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)技術路線不確定、發(fā)展模式不固定、技術范式有待形成，要在技術路線、底層邏輯、標準體系、經(jīng)營思路等方面加快探索實踐。要依托互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，加大未來網(wǎng)絡、元宇宙、生成式人工智能、未來顯示等領域的前沿探索，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；加大類腦智能、腦機接口、人形機器人等領域的科學研究投入力度，探索商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運行模式；大力發(fā)展量子信息、基因技術、生命科學、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新源泉。
新質生產(chǎn)力是推動新舊動能轉換、實現(xiàn)發(fā)展方式轉變并引領高質量發(fā)展的關鍵動力。要依托資源要素稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快新質生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、轉型、升級，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、高端化發(fā)展。順應新質生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，加快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉換。依托新質生產(chǎn)力推動技術、業(yè)態(tài)、模式、體制機制變革，推動顛覆式創(chuàng)新與漸進式創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)。切實發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的賦能作用，推進全要素數(shù)字化轉型，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)有機融合，推動技術和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進。
新質生產(chǎn)力是大國競爭的關鍵因素。近年來，美國等西方國家在高技術領域構筑“小院高墻”，濫用科技霸權打壓競爭對手，我國科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不利影響。實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，對于構建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈意義重大。核心技術靠化緣是要不來的，必須靠自力更生。我們必須依靠自主創(chuàng)新謀發(fā)展，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展有組織的科研創(chuàng)新。同時也要看到，核心技術突破并非一朝一夕之功，需要保持戰(zhàn)略定力，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板、“卡脖子”技術、關鍵零部件、未來技術等，通過新型舉國體制加快實現(xiàn)關鍵共性技術突破。以“揭榜掛帥”“賽馬”等制度遴選攻關團隊與帶頭人，賦予科研人員更大的自主權，支持青年科技人才在重大科研攻關項目中挑大梁擔重任。鼓勵支持細分行業(yè)領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等各類經(jīng)營主體在關鍵共性技術、前沿引領技術創(chuàng)新攻關中發(fā)揮重要作用，以良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)不斷激發(fā)創(chuàng)新動能。
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向新質生產(chǎn)力要增長新動能
洞察當下，審時度勢，錨定方向，擘畫未來。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。
從習近平總書記在考察調研時第一次提出“新質生產(chǎn)力”，到“新質生產(chǎn)力”正式進入中央文件，這個令人耳目一新的原創(chuàng)性概念，不僅指明了新發(fā)展階段激發(fā)新動能的決定力量，更明確了重塑全球競爭新優(yōu)勢的關鍵著力點。我們要深刻認識新質生產(chǎn)力的概念、內(nèi)涵、要義，準確把握新質生產(chǎn)力的主陣地、主力軍，依托加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，開辟高質量發(fā)展的新領域新賽道，為推進中國式現(xiàn)代化提供持久動能。
準確把握新質生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵
新質生產(chǎn)力是什么？“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。”習近平總書記的重要論述，為我們理解把握新質生產(chǎn)力提供了根本遵循。這一重要論斷，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展和重要拓展，是A經(jīng)濟思想的原創(chuàng)性貢獻，理論意義深刻，實踐意義重大。
新質生產(chǎn)力，要義就在科技創(chuàng)新，在于技術的革命性突破?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的！當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技發(fā)展最新講話系列，創(chuàng)新技術層出不窮，經(jīng)濟格局不斷調整。要于變局中開新局，只有牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，持續(xù)加大研發(fā)投入，增強原始創(chuàng)新，突破更多顛覆性技術和前沿技術，實現(xiàn)科技自立自強。
新質生產(chǎn)力的“新”，核心在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新應堅持以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合，一體化推進部署創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，從而提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。只有讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互促進、同頻共振，在生產(chǎn)過程的實踐中不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素，才能實現(xiàn)以新技術培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能，引領產(chǎn)業(yè)轉型升級，進而實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。
新質生產(chǎn)力的“質”，可以從兩個方面理解，其一是質態(tài)，其二是質效。從質態(tài)看，數(shù)據(jù)具有流動性、虛擬性，新質生產(chǎn)力把數(shù)據(jù)作為驅動經(jīng)濟運行的新質生產(chǎn)要素，從而打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質態(tài)。“數(shù)據(jù)要素×”能提高全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新模式，實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應。從質效看，新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵包括提升生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品品質，邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和效益……這些都是高質量發(fā)展的應有之義。提質增效就是要提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質量、減少能源消耗和環(huán)境污染，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
新質生產(chǎn)力，最終落腳點還在生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是具有勞動能力的人和生產(chǎn)資料相結合而形成的改造自然的能力，是推動經(jīng)濟發(fā)展和歷史前進的決定力量。新質生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進步的產(chǎn)物，代表著人類改造自然能力的提升，必然要依靠新型勞動者帶來更多顛覆式創(chuàng)新，把人才紅利注入創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的進程，以“新”提“質”、以“質”催“新”，塑造更多發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
綜合來看，新質生產(chǎn)力是技術顛覆性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)飛躍性升級帶來的新時代先進生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為要義，以高質量發(fā)展為目標，融合了人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術、新要素，要走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的新增長路徑。
充分認識發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大意義
察勢者明，趨勢者智。習近平總書記提出新質生產(chǎn)力這一全新概念，是對當下國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的精準把握，更是對未來全球經(jīng)濟走勢的深度考量。
為何要發(fā)展新質生產(chǎn)力？
——建設社會主義現(xiàn)代化強國的堅實支撐。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。擁有處于世界領先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是強國的重要標志。要建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，只有緊緊抓住人工智能、新材料技術、生物技術等技術突破口，千方百計激發(fā)創(chuàng)新主體活力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，才能夯實社會主義現(xiàn)代化強國建設的物質技術基礎。這對于我國實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，都將產(chǎn)生重要而深遠的影響。
——推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要動力。習近平總書記在黑龍江考察時提出這一新概念，用意深遠。東北地區(qū)是我國重要的農(nóng)業(yè)和老工業(yè)基地，但在經(jīng)濟發(fā)展新階段，卻遇到了產(chǎn)業(yè)轉型滯后、經(jīng)濟增長乏力等問題，亟待全面振興。不僅是東北地區(qū)，新質生產(chǎn)力也是打造整個國民經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重中之重。我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期、改革攻堅克難推進期等多期疊加階段，以低生產(chǎn)要素成本為基礎的比較優(yōu)勢見頂，新舊動能加快轉換。打造更先進的新質生產(chǎn)力，是點燃中國經(jīng)濟新引擎的迫切需要。
——提升國際競爭力的戰(zhàn)略舉措。以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化為主要特點的新一輪科技革命，正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。重大科技創(chuàng)新成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉移轉化，引發(fā)了全球性產(chǎn)業(yè)變革。同時，世界經(jīng)濟增長緩慢且不均衡，流動性持續(xù)收緊，地緣政治沖突加劇，貿(mào)易保護主義普遍抬頭。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局和競爭邏輯已發(fā)生巨變，呈現(xiàn)本土化、區(qū)域化、短鏈化等趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈不暢甚至中斷的現(xiàn)象時有存在。唯有全力突破“卡脖子”技術和“掉鏈子”環(huán)節(jié)，把握新一輪科技革命歷史機遇，系統(tǒng)性重構產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，才能掌握未來發(fā)展主動權，塑造國際競爭新優(yōu)勢。
——滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以新的生產(chǎn)力理論指導新的生產(chǎn)力實踐。以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，經(jīng)濟發(fā)展更關注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”等問題，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品。加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，有助于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升供給質量，滿足多樣化、高端化消費需求，打造高品質生態(tài)環(huán)境，用科技力量改善人民生活，讓全民共享發(fā)展成果。
不斷探索發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐路徑
善謀者行遠，實干者乃成。怎樣發(fā)展新質生產(chǎn)力？這是一個系統(tǒng)的經(jīng)濟和社會工程，需要努力打造善于學習新知識、掌握新技術、創(chuàng)新能力強的新型勞動者隊伍，用好人工智能、機器人、虛擬現(xiàn)實等新型生產(chǎn)工具，打破先進生產(chǎn)要素自由流動的束縛，塑造適應新質生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關系，通過創(chuàng)新驅動新產(chǎn)業(yè)成長為主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
技術創(chuàng)新是關鍵。經(jīng)濟靠科技、科技靠人才、人才靠教育，教育、科技、人才的良性循環(huán)是形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力的基礎支撐。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵人才大膽創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新積蓄第一資源。強化國家戰(zhàn)略科技力量，完善新型舉國體制，抓好關鍵核心技術攻關，不斷完善布局、優(yōu)化結構、提高能力，構建國家創(chuàng)新能力體系。瞄準世界科技前沿，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技創(chuàng)新決策的機制，支持科技領軍企業(yè)聚焦國家重大需求，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。營造勇于創(chuàng)新、擅于創(chuàng)新的良好環(huán)境，繼續(xù)推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策落實，要強化科技創(chuàng)新政策與財稅、金融、人才等方面政策的銜接協(xié)同。促進大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈全面融通，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
制度創(chuàng)新是保障。進一步全面深化改革，堅持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調，著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。健全要素參與收入分配機制，適應高質量發(fā)展和經(jīng)濟活動數(shù)字化進程的需要，激活知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質生產(chǎn)要素的活力，引導各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚。著力破除各種形式的地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，進一步降低市場交易成本，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。
充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力。對新技術新業(yè)態(tài)新模式加強包容審慎監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新探索，讓企業(yè)敢闖敢試。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，提高國有企業(yè)治理水平和核心競爭力。充分發(fā)揮國有企業(yè)作為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍作用，更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和能源資源安全。促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面一視同仁，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
開放創(chuàng)新是前提。要持續(xù)推進高水平對外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，增強聯(lián)動效應。要更高質量“引進來”，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，匯聚全球創(chuàng)新要素。大力吸引外資企業(yè)來我國設立研發(fā)中心，支持外企引進新技術新產(chǎn)品、進入新興領域，進一步激發(fā)外資企業(yè)在華創(chuàng)新活力。放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強化重點外資項目服務。
同時，要更高水平“走出去”。加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。鼓勵國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)在前沿科技領域開展國際合作，增強企業(yè)全球資源整合配置能力，以多元化布局、國際化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)開放水平和國際競爭力。推進新工業(yè)革命伙伴關系網(wǎng)絡建設，構建安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。
培育新質生產(chǎn)力，我們有底氣。我國已連續(xù)多年保持世界第一制造業(yè)大國、第一貨物貿(mào)易大國、全球經(jīng)濟增量貢獻第一大國地位，超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，疊加科技創(chuàng)新能力不斷增強，人才基礎、創(chuàng)新主體、新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢正聚合釋放。
加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，機遇與挑戰(zhàn)并存。唯有承受轉型之痛，精準施策、沉著應對、破除痼疾、創(chuàng)新不止，才能增強發(fā)展新動能，構筑發(fā)展新優(yōu)勢，在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程上，夯實發(fā)展之基、匯聚前行之力！
關于新質生產(chǎn)力研討發(fā)言講話材料6
新質生產(chǎn)力的形成邏輯與影響
習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。”新質生產(chǎn)力是黨中央立足于世界科技進步的前沿，著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這一目標任務提出的新概念。新時代新征程，我們要深入理解和把握新質生產(chǎn)力的重大意義、基本特點、形成邏輯和深刻影響，把創(chuàng)新貫穿于現(xiàn)代化建設各方面全過程，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供持久動能。
重大意義
新質生產(chǎn)力的提出，具有重大理論和現(xiàn)實意義。
發(fā)展新質生產(chǎn)力是建設現(xiàn)代化強國的關鍵所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出了分兩步走的戰(zhàn)略安排。無論是建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，還是實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都要求實現(xiàn)高質量發(fā)展，而發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要動力。新質生產(chǎn)力呈現(xiàn)出顛覆性創(chuàng)新技術驅動、發(fā)展質量較高等特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力的重點領域，擁有前沿技術、顛覆性技術，通過整合科技創(chuàng)新資源引領發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，有助于推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力持續(xù)增強。
發(fā)展新質生產(chǎn)力是提升國際競爭力的重要支撐。在一定意義上，哪個國家擁有先進科學技術特別是擁有顛覆性技術，擁有處于世界領先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，哪個國家就更有可能居于世界領先地位。第一次工業(yè)革命發(fā)生在英國，蒸汽機、機械紡紗機等成為當時的顛覆性技術，以這些技術為代表的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促使英國走上世界霸主地位；第二次產(chǎn)業(yè)革命時期，美國建立起以電力、石油、化工和汽車等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，在科技和產(chǎn)業(yè)革命中成為領航者和最大獲利者。把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國，就要把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的巨大機遇，依靠自主創(chuàng)新，加快形成新質生產(chǎn)力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，開辟新賽道、打造新優(yōu)勢。
發(fā)展新質生產(chǎn)力是更好滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求。進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且對更高層次、更加多元的生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等需求也更為強烈。加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新水平，有助于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成優(yōu)質高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質產(chǎn)品和服務，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
基本特點
與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質生產(chǎn)力是包容了全新質態(tài)要素的生產(chǎn)力，意味著生產(chǎn)力水平的躍遷。
從主體來看，傳統(tǒng)生產(chǎn)力大多由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為承載主體，新質生產(chǎn)力大多由運用新技術的新產(chǎn)業(yè)承載。當然，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一定就是落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過轉型升級后，也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質生產(chǎn)力。
從成長性來看，傳統(tǒng)生產(chǎn)力成長性較低，增長速度較慢；新質生產(chǎn)力則具有比較高的成長性，增長速度比較快，呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢。
從勞動生產(chǎn)率來看，傳統(tǒng)生產(chǎn)力的勞動生產(chǎn)率相對較低，而新質生產(chǎn)力在勞動者、勞動資料、勞動對象三個方面都呈現(xiàn)出更高的水平，勞動生產(chǎn)率比較高，提供的是新產(chǎn)品新服務，或其產(chǎn)品和服務具有更好的新的性能。
從競爭環(huán)境看，形成傳統(tǒng)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)技術門檻相對較低，競爭比較激烈，利潤率也相對較低；形成新質生產(chǎn)力的新興產(chǎn)業(yè)屬于新賽道，進入的技術門檻比較高，競爭相對較小，利潤率相對較高。
從生產(chǎn)力的構成要素看，傳統(tǒng)生產(chǎn)力所在的產(chǎn)業(yè)對勞動力素質要求不高；而形成新質生產(chǎn)力的新產(chǎn)業(yè)對勞動力素質要求更高，能夠開發(fā)和利用更多的生產(chǎn)要素。
形成邏輯
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。新興產(chǎn)業(yè)是形成新質生產(chǎn)力的重要載體。新興產(chǎn)業(yè)是動態(tài)發(fā)展的。與以往的新興產(chǎn)業(yè)相比，當今時代，科技創(chuàng)新能夠催生出更多新產(chǎn)業(yè)，覆蓋領域也更加廣泛。第一次工業(yè)革命時期，新興產(chǎn)業(yè)覆蓋領域主要是紡織、煤炭等行業(yè)；第二次產(chǎn)業(yè)革命時期，新興產(chǎn)業(yè)更多地體現(xiàn)在電力工業(yè)、化學工業(yè)、石油工業(yè)和汽車工業(yè)等領域；第三次產(chǎn)業(yè)革命時期，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術、網(wǎng)絡技術等領域。當前，新興產(chǎn)業(yè)則涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等，覆蓋領域越來越廣，能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。新興產(chǎn)業(yè)的技術有一個從研發(fā)到推廣應用的不斷成熟的過程，新興產(chǎn)業(yè)也有一個產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的成長過程。
新興產(chǎn)業(yè)來自于先進技術。先進技術來自于科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明。無論是科學發(fā)現(xiàn)還是技術發(fā)明，都離不開人才、平臺、資金。人才的培養(yǎng)依賴各類學校、科研院所和企業(yè)。這就需要深化教育體制改革，無論是基礎教育、高等教育還是職業(yè)教育，都要注重激發(fā)人才的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性能力。需要深化科研體制機制改革，重視基礎研究，著力培養(yǎng)基礎學科人才，著眼于重大發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和科技成果，圍繞重大現(xiàn)實問題集中攻關。培養(yǎng)人才還需要平臺，沒有一流的實驗平臺就難以培養(yǎng)出一流的人才并產(chǎn)生一流的科研成果。在科技高度發(fā)達的今天，一流的科研成果需要一流的實驗室作為支撐，要圍繞重大戰(zhàn)略需求，建設國家重點實驗室；圍繞區(qū)域戰(zhàn)略需求和現(xiàn)實問題，建設區(qū)域綜合性國家重點實驗室；圍繞教學和科研需求，建設高?？蒲性核推髽I(yè)重點實驗室。新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要資金支持。同時，要構建有利于激發(fā)人才積極性創(chuàng)造性的機制，鼓勵多出成果、出好成果；要有寬容失敗的機制，特別是對于一些研發(fā)周期很長的科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明，需要保持戰(zhàn)略耐心。
形成新質生產(chǎn)力除了技術因素外，制度因素也尤為重要。生產(chǎn)力總是要向前進步的，而且并不是勻速地發(fā)展，有時發(fā)展快，有時發(fā)展慢；世界各國也不是以相同的速度發(fā)展的，有的國家發(fā)展快，有的國家發(fā)展慢。新中國成立特別是改革開放以來，我國生產(chǎn)力發(fā)展和科學技術進步進入了加速發(fā)展時期，與發(fā)達國家的差距逐漸縮小，在一些領域由過去的跟跑，越來越多地轉變?yōu)椴⑴芎皖I跑。形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，需要通過全面深化改革，為持續(xù)提高生產(chǎn)力提供制度保障。
具體來看，形成新質生產(chǎn)力，需要有科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的生態(tài)和機制?？萍汲晒€不是現(xiàn)實生產(chǎn)力，需要構建轉化機制，加快建設高標準技術交易市場。要構建開放創(chuàng)新生態(tài)，著力推進產(chǎn)學研用一體化發(fā)展，重點抓好完善評價制度等基礎改革，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。
此外，形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力，既需要有效市場也需要有為政府。有效市場體現(xiàn)在通過市場配置生產(chǎn)要素、市場定價提升效率和效益，有為政府體現(xiàn)在營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，用好我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢與超大規(guī)模市場優(yōu)勢，攻克難關，做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快促進未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
深刻影響
形成新質生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新不是一般性的科技創(chuàng)新，而是具有巨大潛力的基礎科學、前沿技術和顛覆性技術的創(chuàng)新。這些重大科技創(chuàng)新將深刻地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式、思維方式，進而為經(jīng)濟社會帶來深刻而持久的變革。
從經(jīng)濟層面上看，能夠帶來顯著的效率變革和動力變革。新質生產(chǎn)力所帶來的效率變革不是單個生產(chǎn)要素的效率提高，而是全要素生產(chǎn)率的提高，其所產(chǎn)生的動力變革來自于科技創(chuàng)新這一核心推動力，通過提高供給體系質量和效率，以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，從而推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。一國或地區(qū)擁有的處于全球領先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質量，以及未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展狀況，在一定程度上決定了該國或地區(qū)的經(jīng)濟實力和地位。
從社會層面上看，能夠帶來生產(chǎn)生活等多方面的深刻影響。首先，新質生產(chǎn)力極大提高了勞動生產(chǎn)率，在給企業(yè)帶來更多利潤的同時，也大大降低了勞動強度特別是重體力勞動強度，改善了勞動環(huán)境，有效縮短了勞動時間。其次，新質生產(chǎn)力所提供的新產(chǎn)品、新服務提高了人們的生活品質，改善了生活質量。再次，從長期來看，發(fā)展新質生產(chǎn)力帶來的技術進步會使腦力勞動增加，并促使更多的勞動者從事研發(fā)、服務等工作。還要看到，新技術的應用在推動社會文明進步的同時，也可能帶來一些負面影響，比如信息技術的發(fā)展能夠給人們帶來極大便捷，但也有泄露個人隱私等風險，客觀上需要進一步完善相關制度和規(guī)則等。
關于新質生產(chǎn)力研討發(fā)言講話材料7
以新質生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢
習近平總書記在黑龍江考察時指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。”習近平總書記的重要論述，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。其中，“新質生產(chǎn)力”的提出，為我國抓住新一輪科技革命歷史機遇、引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供了指南，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、搶占未來發(fā)展制高點、構筑大國競爭新優(yōu)勢的突破口和支撐點，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然選擇。陜西要努力推動科技自立自強、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、擴大高水平對外開放、加強生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以新質生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢。
準確把握新質生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵
經(jīng)濟社會發(fā)展中，生產(chǎn)力總能在已有基礎上不斷實現(xiàn)新的躍遷，生產(chǎn)力理論也總能在原有理論基礎上不斷向前發(fā)展。新質生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)理論在當代中國的深化與拓展。馬克思認為，物質生產(chǎn)活動本身就是生產(chǎn)力。恩格斯闡述，根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。新時代新征程，習近平總書記創(chuàng)造性地提出要加快形成新質生產(chǎn)力，體現(xiàn)了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻洞悉。新質生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在物質生產(chǎn)過程中發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力，是以高新技術應用為主要特征、以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為主要支撐、正在創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代的生產(chǎn)力，是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物與載體。新質生產(chǎn)力外在表現(xiàn)為信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等為代表的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，具有高附加值、高效率、靈活性、可持續(xù)性的特性。新質生產(chǎn)力能夠有效解決傳統(tǒng)生產(chǎn)力的瓶頸和難題，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，激發(fā)科技創(chuàng)新的活力和潛能。
了解和把握新質生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵是推動陜西產(chǎn)業(yè)轉型升級的前提。新質生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)模式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的“質態(tài)躍遷”。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算為代表的新一輪科技革命加速了社會結構柔性化、經(jīng)濟結構智能化、治理能力高效化、文化傳播多元化、生態(tài)文明同步化的進程，重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展路線和產(chǎn)業(yè)競爭格局，增強了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可預見性，因此急需對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉型升級?？茖W、技術、管理、信息、數(shù)據(jù)、算力等都被納入了新質生產(chǎn)力的全要素之中，顛覆了傳統(tǒng)的實體性基礎要素，體現(xiàn)在要求勞動者更加專業(yè)、勞動資料更加智能、戰(zhàn)略性支撐更加可持續(xù)，推動實現(xiàn)了人類生產(chǎn)生活的范式變革與模式重構，拓展了人類認識世界、改造世界的廣度和深度。
為培育新質生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件
黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
陜西是科教大省，高校云集、科研院所眾多，豐厚的教育資源是培育新質生產(chǎn)力的重要條件和保障，優(yōu)質教育資源與教育生態(tài)，為打造新質生產(chǎn)力、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。近年來，陜西充分發(fā)揮教育在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和支撐作用，不斷加強教育改革，提升教育質量，推動產(chǎn)教融合，為培育新質生產(chǎn)力提供沃土。
陜西具有科技優(yōu)勢，科技論文、獲國家科技獎勵和技術市場等方面成績較好，全省科技活動產(chǎn)出水平優(yōu)勢明顯，保持在全國前列；科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面進步顯著，排名穩(wěn)步上升；高新技術產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，在新能源、新材料、無人機、航天航空等領域形成比較優(yōu)勢。陜西多措并舉加大對科技型企業(yè)的支持，積極實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)成長計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不斷優(yōu)化科技生態(tài)。2023年，全省入庫科技型中小企業(yè)2.18萬家，同比增長37%；新增高新技術企業(yè)7534家，高新技術企業(yè)數(shù)量達到1.61萬家，同比增長33%；新培育40家國家專精特新“小巨人”企業(yè)、455家省級專精特新中小企業(yè)、35家單項冠軍企業(yè)、322家瞪羚（潛在）企業(yè)；新增7家A股上市科技企業(yè)，科創(chuàng)板、北交所上市企業(yè)分別達到15家和5家，數(shù)量位居西部前列。
陜西人才資源富集。為暢通人才引進渠道，完善人才培養(yǎng)機制，陜西編制《2023年陜西省制造業(yè)24條重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺崗位人才需求目錄》，建立特殊、急需高層次人才引進“綠色通道”，將基層科研單位專業(yè)技術高級崗位比例提高至35%，進一步拓寬科研人員職業(yè)發(fā)展空間。此外，陜西著力打造青年人才聚集高地、技能人才干事創(chuàng)業(yè)實踐陣地、成果轉化示范基地，進一步完善人才評價標準，暢通人才申報通道。以秦創(chuàng)原為總窗口的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地吸引了眾多人才的目光，建成國家級和省級高技能人才培訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，通過人才的外引內(nèi)培，為陜西發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)打下堅實基礎。2023年，陜西新獲批國家級科技企業(yè)孵化器10個，新增省級大學科技園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器42個，省級以上孵化載體達到489個。
以新質生產(chǎn)力激活創(chuàng)新能力
習近平總書記指出：“陜西要實現(xiàn)追趕超越，必須在加強科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位的同時，勇于開辟新領域、新賽道，培育競爭新優(yōu)勢。”陜西要以科技創(chuàng)新為引領，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質生產(chǎn)力。
以新質生產(chǎn)力激活創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。一是加強基礎研究和原創(chuàng)性研究，提升科技創(chuàng)新能力。要加大基礎研究和應用基礎研究的投入，突破關鍵核心技術和前沿領域的重大科學問題，加強人才隊伍建設，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新精神的高層次科技人才，完善科技創(chuàng)新體制機制，構建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的新型科技生態(tài)。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構，加快發(fā)展航空航天、5G、新能源、新材料、高端裝備、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。
以新質生產(chǎn)力賦能發(fā)展方式綠色低碳轉型。陜西要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。一是加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，提升生態(tài)環(huán)境質量。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重點流域、重點區(qū)域、重點城市生態(tài)環(huán)境綜合治理，實施國土空間規(guī)劃，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，加強永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控，實施重點生態(tài)功能區(qū)建設，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二是推進能源綠色低碳發(fā)展，提升能源利用效率。要加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，提高能源供給的質量和效率，發(fā)展風能、太陽能等新能源，協(xié)調推進水電、核電、天然氣等清潔能源建設，推進能源供給側結構性改革，發(fā)展電力替代，推進以電代煤、以電代油，降低能源消費與碳排放強度。
以新質生產(chǎn)力助推對內(nèi)對外開放，在打造內(nèi)陸改革開放高地上取得新突破。要大力發(fā)展新質生產(chǎn)力，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。一是通過打造新質生產(chǎn)力，深入推進“一帶一路”建設，提升國際合作水平。要加快推進西安國際港務區(qū)、西安綜合保稅區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺的建設，打造“一帶一路”核心區(qū)，加快推進中歐班列（西安）建設，打造“一帶一路”國際物流樞紐，加快推進陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，打造“一帶一路”改革開放高地。二是通過打造新質生產(chǎn)力，深化區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提升區(qū)域發(fā)展水平。要加快推進關中平原城市群建設，打造國家中心城市和國際化大都市圈，加快推進陜北能源化工基地建設，打造國家能源戰(zhàn)略支撐區(qū)，加快數(shù)字賦能推進陜南生態(tài)旅游區(qū)建設，打造國家生態(tài)文明示范區(qū)，以高質量發(fā)展的實際成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章。
