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去年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作有關(guān)要求,以黨建引領(lǐng)為核心,以“民呼我行”為主線(xiàn),以解決問(wèn)題為目的,深入開(kāi)展“蓮心·360 民呼我行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)轄區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理再上新臺(tái)階。
一、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化功能,完善五級(jí)基層組織架構(gòu)。
在區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)治理層級(jí)基礎(chǔ)上,建立中心社區(qū)和小區(qū)黨群服務(wù)站,構(gòu)建“區(qū)-街道-中心社區(qū)-社區(qū)-小區(qū)黨群服務(wù)站”五級(jí)基層組織架構(gòu)。在推行中心社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)方面,針對(duì)老城區(qū)發(fā)展空間受限、社會(huì)服務(wù)功能不完善等問(wèn)題,按照區(qū)域相連、民情結(jié)構(gòu)相近的原則建立中心社區(qū),面積不低于1000平方米,覆蓋4-8個(gè)社區(qū),選派優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)日常管理、活動(dòng)組織、課程安排等,為周邊居民群眾提供形式多樣的服務(wù),實(shí)現(xiàn)用陣地吸引人,用活動(dòng)引導(dǎo)人。目前,建成中心社區(qū)9個(gè),惠及居民40余萬(wàn)人。20xx年,桃園路街道第一中心社區(qū)被全省黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定為觀(guān)摩點(diǎn)。同時(shí),蓮湖區(qū)全面建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)小區(qū)資源力量有效整合。按照“一小區(qū)一站”的原則,以500戶(hù)居民家庭為單位,建成小區(qū)黨群服務(wù)站167個(gè),確保服務(wù)群眾有陣地。成立小區(qū)黨組織1046個(gè),拓寬社區(qū)黨組織和群眾的溝通渠道,讓大家在家門(mén)口就能找到組織、享受便利。此外,建設(shè)“商居聯(lián)盟”,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全員參與。深化街道、社區(qū)和駐地單位黨建聯(lián)建,在小區(qū)周邊商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)組建“商居聯(lián)盟”,靈活設(shè)置黨組織,動(dòng)員各領(lǐng)域黨員參與共治共建,形成全域治理的工作局面。
二、優(yōu)化網(wǎng)格、建強(qiáng)隊(duì)伍,打通為民服務(wù)神經(jīng)末梢。
堅(jiān)持把網(wǎng)格小治理納入城市大治理,完善網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)在網(wǎng)格、問(wèn)題解決在網(wǎng)格。在細(xì)化“鄰里格”,奠定網(wǎng)格做優(yōu)基礎(chǔ)方面,蓮湖區(qū)劃分片區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元、居民家庭五個(gè)層級(jí),以30戶(hù)家庭為最小網(wǎng)格,131個(gè)社區(qū)共劃分網(wǎng)格15767個(gè),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)“兜”起群眾大小事。同時(shí),充實(shí)網(wǎng)格員,把握網(wǎng)格做優(yōu)關(guān)鍵。通過(guò)組織推薦、居民自薦、公開(kāi)招募等方式,動(dòng)員轄區(qū)黨員群眾、物業(yè)企業(yè)、駐地單位等力量,組建12467人的網(wǎng)格員隊(duì)伍,收集民情民意、調(diào)解矛盾糾紛,帶動(dòng)群眾參與自管自治,形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的治理局面。此外,蓮湖區(qū)按照每年不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)資金,聯(lián)合小區(qū)周邊商戶(hù)、共駐共建單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等,通過(guò)積分兌換、減免物業(yè)費(fèi)等方式,對(duì)作用發(fā)揮好的網(wǎng)格員給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)網(wǎng)格員干事活力。疫情防控期間,依托“鄰里格”建立網(wǎng)格包抓全覆蓋工作機(jī)制,社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)度,各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶(hù),確保防控有力有序。
三、整合資源、共駐共建,構(gòu)建區(qū)域互動(dòng)工作格局。
動(dòng)員駐區(qū)單位、“兩新”組織、群眾團(tuán)體等力量,主動(dòng)入網(wǎng)進(jìn)格,參與社區(qū)治理,形成互聯(lián)互動(dòng)新格局。在推行物業(yè)黨建聯(lián)建方面,建立“三聯(lián)三推三服務(wù)”工作機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,延伸服務(wù)觸角,提升物業(yè)服務(wù)水平。全區(qū)168家物業(yè)企業(yè)完成黨的組織和黨的工作全覆蓋,338個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。該做法榮獲20xx年度全省組織工作改革創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。同時(shí),聚焦新就業(yè)群體黨建,打造“蓮心港灣”紅色品牌,在社區(qū)黨群服務(wù)中心建立“蓮心港灣”紅色驛站,引導(dǎo)新就業(yè)群體中的流動(dòng)黨員亮出身份、發(fā)揮作用。聯(lián)合相關(guān)單位成立“蓮心港灣”服務(wù)聯(lián)盟,開(kāi)展穩(wěn)崗助企、技能培訓(xùn)等服務(wù),助力新就業(yè)群體融入基層治理。全區(qū)建立紅色驛站45個(gè),20家單位加入服務(wù)聯(lián)盟。此外,蓮湖區(qū)還堅(jiān)持“雙報(bào)到”工作機(jī)制,全區(qū)84個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、4000余名在職黨員下沉社區(qū),簽訂“蓮心協(xié)議”,主動(dòng)參與疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作,收集辦結(jié)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題2萬(wàn)余件。區(qū)委組織部廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和街道社區(qū)干部、“兩代表一委員”、轄區(qū)黨員群眾等,注冊(cè)全市“黨員(志愿者)社區(qū)來(lái)報(bào)到”小程序。通過(guò)短信提醒、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系溝通等方式,告知志愿服務(wù)事項(xiàng)、確定服務(wù)崗位,目前已注冊(cè)21309人,其中黨員16562人,為社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。近期,已有一批志愿者積極參與社區(qū)核酸檢測(cè),助力疫情防控。
下一步,我區(qū)將深入貫徹落實(shí)中組部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)》文件精神,進(jìn)一步做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)治理、做活服務(wù),構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共治共享的城市基層治理新格局,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。