鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)煙花爆竹的使用情況較為復(fù)雜,既關(guān)乎傳統(tǒng)習(xí)俗,又涉及安全與環(huán)保問題。制定科學(xué)合理的實(shí)施方案,能在尊重習(xí)俗的同時(shí),保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全與環(huán)境質(zhì)量。從源頭管控、銷售監(jiān)管到燃放規(guī)范,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要精準(zhǔn)把控。接下來(lái),為助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善煙花爆竹管理,小編給大家?guī)?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實(shí)施方案范文最新版匯總。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇1
20xx年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會(huì)公共安全和市民人身財(cái)產(chǎn)安全,確?!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實(shí)施,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定XX年煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
(一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;
(二)減少環(huán)境污染,營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境;
(三)積極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)確?!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實(shí),減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實(shí)施,經(jīng)研究,區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,路分局副局長(zhǎng)嚴(yán)文志任辦公室主任,路分局治安管理服務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳少輝任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委和各街道辦事處負(fù)責(zé)禁放工作主管部門的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的煙花爆竹禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁放工作的展開,計(jì)劃落實(shí)督導(dǎo)力量,確保各區(qū)域組織健全、檢查督導(dǎo)到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會(huì)落實(shí)有專人負(fù)責(zé),安排有死看硬守的執(zhí)勤力量,分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責(zé)任人。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì),宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(二)區(qū)綜治辦:負(fù)責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負(fù)責(zé)對(duì)各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進(jìn)行考核,納入全年績(jī)效考核成績(jī)。
(三)轄區(qū)各公安分局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案事件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇2
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則》等文件精神,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法、違法行為,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,防止煙花爆竹事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《廣東省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》,采取“聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊、齊抓共管”舉措,深化煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,及時(shí)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,形成聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結(jié)合的新格局,確保煙花爆竹安全管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)整治、集中整治,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件,嚴(yán)厲打擊各類煙花爆竹違法犯罪行為,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)安全。
三、整治范圍和工作重點(diǎn)
(一)整治范圍:轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
(二)工作重點(diǎn):嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立黃陂鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。黃陂鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治辦),設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由XXX同志兼任,成員由XXXX等同志組成。
(二)各村(社區(qū))應(yīng)成立煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及制定工作方案,按照“屬地管理”原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)攻堅(jiān)、開展地氈式的排查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為立即上報(bào)公安或鎮(zhèn)政府。
五、實(shí)施步驟
重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月1日—1月31日)
1、各村(社區(qū))、有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,制定工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
2、充分利用村(社區(qū))宣傳欄、宣傳單等廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和重點(diǎn)整治、集中整治工作的意義目的。
(二)重點(diǎn)整治階段(2月1日—8月31日)
各村(社區(qū))、有關(guān)單位要按照各自職責(zé)的要求,不斷加大對(duì)煙花爆竹“打非治違”工作力度;堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,重點(diǎn)區(qū)域開展重點(diǎn)排查、重點(diǎn)整治。
1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。全面排查清理生產(chǎn)制作煙花爆竹行為,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村組廢棄、閑置房屋進(jìn)行全面排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)繁華地段、人員密集地、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶”,從重從嚴(yán)打擊。
3、嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭(每月開展地氈式排查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹排查情況表,由村(社區(qū))安全巡查員負(fù)責(zé)于每月23日前上報(bào)安監(jiān)辦)。
4、嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,對(duì)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為予以及時(shí)打擊,重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
5、整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格全面檢查。嚴(yán)查零售點(diǎn)超許可范圍儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為。對(duì)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)要吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、嚴(yán)厲打擊非法燃放、郵寄煙花爆竹行為。嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
(三)總結(jié)階段(9月1日至12月31日)
通過開展重點(diǎn)攻堅(jiān)、集中整治行動(dòng),建立完善煙花爆竹打非聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和群防群治制度。鞏固煙花爆竹整治工作成果,探索煙花爆竹管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定重點(diǎn)整治工作方案,把重點(diǎn)整治、集中整治行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
(二)落實(shí)責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和安排,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全集中整治責(zé)任制,扎實(shí)開展重點(diǎn)整治、集中整治聯(lián)合行動(dòng)。組織強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)非法行為從重從嚴(yán)從快堅(jiān)決打擊,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。建立責(zé)任追究制度,對(duì)集中整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要明確重點(diǎn)整治、集中整治工作重點(diǎn),把非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放作為重點(diǎn),嚴(yán)防利用空閑場(chǎng)所非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的,要立即上報(bào)公安、鎮(zhèn)政府。
(四)廣泛宣傳,群防群治。采取多種有效方式,加大宣傳力度,努力營(yíng)造煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)整治、集中整治行動(dòng)的良好氛圍。要向社會(huì)廣泛宣傳煙花爆竹非法違法行為的危險(xiǎn)性和危害性,教育群眾從身邊做起、從我做起,遠(yuǎn)離非法煙花爆竹。鎮(zhèn)政府實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,各村(社區(qū))要張貼舉報(bào)電話(110、)。要積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇3
為切實(shí)做好煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,防止煙花爆竹事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)全國(guó)、省、市及惠民縣煙花爆竹安全管理工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,防止各類事故的發(fā)生。
二、工作措施
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自9月下旬開始至春節(jié),立即行動(dòng),周密部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為。
(一)廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大村民自律、安全意識(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組出動(dòng)宣傳車,懸掛宣傳條幅。宣傳辦公室要充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。各辦事處安排所轄村書寫標(biāo)語(yǔ),做到人口300人以上村標(biāo)語(yǔ)5副,300人以下村標(biāo)語(yǔ)2幅。
(二)開展拉網(wǎng)式排查清理,從嚴(yán)整治各類安全隱患。由包村干部對(duì)所包村逐戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。對(duì)于可能藏匿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所,要一個(gè)不漏地登門入室、進(jìn)村入戶,不留死角,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,戶不漏房。嚴(yán)格落實(shí)檢查人員和被檢查人員雙簽字制度。
(三)嚴(yán)厲打擊,依法從嚴(yán)處理煙花爆竹違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)業(yè)戶,相關(guān)單位要堅(jiān)決取締,依法沒收成品、半成品、原料及制作工具。對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的責(zé)任人,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決按照法律規(guī)定的上限嚴(yán)肅處理,該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,夠治安處罰的一律治安拘留,堅(jiān)決不能降格處理。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查活動(dòng)。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,各辦事處、各村要把煙花爆竹安全管理工作作為一項(xiàng)涉及民生的重要工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要靠上抓,深入一線,加大檢查力度。根據(jù)“屬地管理”的原則,各辦事處對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹打非工作負(fù)全責(zé)。
(三)暢通信息渠道。建立“周報(bào)告,月通報(bào)”制度,專項(xiàng)行動(dòng)期間,各辦事處確定專人負(fù)責(zé),每周一早9時(shí)前上報(bào)上周《煙花爆竹專項(xiàng)“打非”行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將各辦事處上報(bào)情況進(jìn)行定期通報(bào)。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
為確保本項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在12月上旬對(duì)各村責(zé)任狀簽訂、群眾知曉度、入戶檢查率及是否存在非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹情況進(jìn)行抽查。檢查發(fā)現(xiàn)未排查到位,群眾不了解此項(xiàng)工作的,包村干部扣發(fā)工資500元,支部書記扣發(fā)工資200元;未排查到位,檢查發(fā)現(xiàn)有非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的,包村干部扣發(fā)當(dāng)月工資,支部書記扣發(fā)工資500元,辦事處總支書記通報(bào)批評(píng);出現(xiàn)煙花爆竹責(zé)任事故,但未造成較大損失和影響的,包村干部停職反省3個(gè)月,支部書記扣發(fā)三月工資,辦事處總支書記談話誡勉;出現(xiàn)較大的煙花爆竹責(zé)任事故,造成較大不良影響的,包村干部停職反省一年,辦事處總支書記、支部書記予以免 職。對(duì)工作負(fù)責(zé),落實(shí)到位的包村干部年底獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實(shí)施方案范文 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來(lái)臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個(gè)安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、生產(chǎn)企業(yè)
(1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)
(1)是否按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo);
(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況及值班情況,倉(cāng)庫(kù)溫濕監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、防靜電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備接地、電氣設(shè)備選用和安裝是否符合要求;
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
(4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
(5)是否有采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
(6)煙花爆竹庫(kù)房紅線管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴(yán)禁合法商品與收繳的非法商品混存;
(7)商品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”商品和非法商品;
(8)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫(kù)房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備;
(9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫(kù)區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶
(1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
(2)周邊50米范圍內(nèi)無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)施;
(3)有無(wú)明顯的安全警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材;
(4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理;
(5)是否建立流向登記臺(tái)賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售無(wú)安全標(biāo)志(安全標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級(jí)別、警示語(yǔ)、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購(gòu)買人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
(6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹;
(7)嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設(shè)置在居民樓;嚴(yán)禁爆竹零售戶一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣或設(shè)置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為;
(8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
4、“打非”工作
(1)積極配合公安部門認(rèn)真開展煙花爆竹打非工作。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時(shí)間從20__年10月至20__年2月28日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機(jī),制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。
(二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。
(三)集中整治階段(12月1日至20__年1月31日)
在第二階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購(gòu)、銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購(gòu)、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu);所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20__年2月28日)
對(duì)開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),召開專題會(huì)議并積極開展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)。
(二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí),做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)格整治。安監(jiān)辦要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治內(nèi)容并對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,做到四個(gè)結(jié)合:一是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開展的“打非治違”行動(dòng)相結(jié)合,按照“四個(gè)一律“的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為;二是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開展的“隱患排查治理”工作相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有隱患的企業(yè),要立即督促其整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患,要督促指導(dǎo)企業(yè)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴(yán)肅處理。三是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證年審和換證工作相結(jié)合,對(duì)安全條件達(dá)不到要求,長(zhǎng)期存在安全隱患未進(jìn)行治理,非法儲(chǔ)存,銷售未經(jīng)批發(fā)公司發(fā)出的產(chǎn)品等不合符規(guī)定的銷售零售戶,不予年審和換證,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,暢通信息。檢查整治期間,要及時(shí)總結(jié)分析檢查治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。