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政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇一
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了工作報告,我都贊成,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全面實現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,各項工作得到有效落實,各方面建設(shè)取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè),講三點意見:
一、強(qiáng)化三個意識,切實增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說,同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識。當(dāng)前,我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點,以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實推進(jìn),確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊要著眼應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實提高分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實。
三是加強(qiáng)國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國防動員相關(guān)實施辦法,完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確保“軍隊提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點,充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉,實現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機(jī)制,為國防后備力量建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強(qiáng)調(diào)“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的新局面。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇二
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強(qiáng)調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在維護(hù)社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護(hù)公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的形勢認(rèn)識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴(kuò)大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會公平正義的需要。依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚(yáng),違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機(jī)關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機(jī)制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警只有把維護(hù)公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護(hù)社會公平和正義的堅強(qiáng)保障。
來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴(yán)肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機(jī)關(guān)的干部,是要維護(hù)國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護(hù)社會的公平正義,因此,對政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一次跨越??h委十四屆六次全會提出了加速推進(jìn)“四個基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭,有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強(qiáng),尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐,要有悟性。
第一,要在維護(hù)社會穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機(jī)關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強(qiáng)對敵斗爭。政法各部門要充分認(rèn)識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識,增強(qiáng)政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強(qiáng)情報信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運(yùn)用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟(jì)社會高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上,政法機(jī)關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟(jì)案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護(hù)和服務(wù),也不能因為強(qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識有所增強(qiáng),但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強(qiáng)化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻(xiàn)??h委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點部署,在進(jìn)行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴(yán)打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團(tuán)伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護(hù)傘或者通風(fēng)報信,必須嚴(yán)厲整治。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強(qiáng)對未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強(qiáng)的組織保障。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實加強(qiáng)對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動,嚴(yán)肅錯案追究制度,及時查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強(qiáng)化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣而努力奮斗!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇三
這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和全國、全省政法工作會議精神,按照市部署要求,回顧成績,明確目標(biāo),布置任務(wù),組織和動員全市各級政法綜治部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,真抓實干,切實為加快建設(shè)蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔(dān)負(fù)起建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)任務(wù)。
回顧過去一年的工作,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到:在維護(hù)穩(wěn)定方面,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事案件多發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的基本態(tài)勢沒有改變,影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素在增多,難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和壓力在增大。
在社會管理方面,群眾事件和個人極端事件時有發(fā)生,社會人口服務(wù)管理、“兩新”組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管控以及公共安全領(lǐng)域監(jiān)管等還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),基層基礎(chǔ)工作發(fā)展還不平衡。
在執(zhí)法司法方面,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高,執(zhí)法司法的公信力還有待進(jìn)一步提升。
對此,各地各部門務(wù)必引起高度重視,正確面對,認(rèn)真解決。
今年全市政法工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,根據(jù)全國、全省政法工作會議和市的總體部署,以人民群眾滿意、黨委政府信賴為目標(biāo),圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊伍三大建設(shè)任務(wù),積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),切實為幸福新淮安建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),今年全市政法工作重點要抓好五個方面工作:
一、以黨的十八大精神為引領(lǐng),在服從服務(wù)大局中作出新貢獻(xiàn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。
各級政法機(jī)關(guān)要以黨的十八大精神為統(tǒng)攬,切實將其與淮安發(fā)展大局和政法工作實際緊密結(jié)合,牢固確立服務(wù)第一要務(wù)的大局意識、使命意識和責(zé)任意識,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展大局的最佳著力點、切入點和結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作,全力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一要在主動融入“五位一體”總體布局中履行政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。
政法工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和社會性,十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都與政法工作密切相關(guān)。
全市各級政法機(jī)關(guān)要用“跳出政法看政法”的思維,主動將政法工作融入五大建設(shè),充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行好鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職責(zé)使命,始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會建設(shè)”總體框架中發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用。
黨的十八大將創(chuàng)新社會管理列為加強(qiáng)社會建設(shè)的兩大任務(wù)之一,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新仍將是今后一段時期政法工作的重點,政法機(jī)關(guān)在社會管理中的主力軍地位和作用仍然沒有變。
對此,各地各部門在推進(jìn)社會管理進(jìn)程中,要圍繞提高社會管理科學(xué)化水平,不斷創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方法舉措,按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新行動計劃順利實施。
三要在加快建設(shè)“美麗幸福新淮安”總體目標(biāo)中突出政法機(jī)關(guān)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的角色定位。
全市各級政法機(jī)關(guān)要擔(dān)當(dāng)起“建設(shè)者”重任,積極主動融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極為各類經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,切實打造公正高效的法治環(huán)境。
與此同時,各級政法機(jī)關(guān)也要勝任“捍衛(wèi)者”角色,積極履行打擊犯罪職能,積極參與構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線,切實為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
二、以增強(qiáng)公眾安全感為目標(biāo),在平安淮安建設(shè)中建立新格局。
平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本前提,也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級政法綜治部門要在認(rèn)真總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作模式,在更高起點、更高層次上全面深化平安淮安建設(shè)。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會穩(wěn)定的源頭性問題,做細(xì)做實社會矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解各個環(huán)節(jié)工作。
暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,把依法維權(quán)和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,切實加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度,引導(dǎo)此類問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
二要突出治安防控體系建設(shè)。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問題,積極構(gòu)建打防控一體、城鄉(xiāng)同步、人防物防技防相結(jié)合的現(xiàn)代立體化治安防控體系。
常態(tài)化推進(jìn)治安專項打擊行動,實施各類專項打擊行動,堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。
進(jìn)一步健全治安重點地區(qū)排查整治長效機(jī)制,健全完善分級管理制度,推動建立群眾參與治安防范工作機(jī)制。
探索建立符合各自實際的警民協(xié)作工作模式,最大限度地拓展廣大群眾參與社會管理的廣度和深度。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇四
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚(yáng)了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進(jìn),切實肩負(fù)起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護(hù)好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,做好政法工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書記也要求各級黨委、政府要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo),努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風(fēng)險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟(jì)的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇五
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20**年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚(yáng)了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進(jìn),切實肩負(fù)起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護(hù)好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,做好政法工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書記也要求各級黨委、政府要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的十八屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo),努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風(fēng)險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟(jì)的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇六
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進(jìn)行動員部署,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”活動進(jìn)行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱l(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達(dá)到“五升五降五增強(qiáng)”的目標(biāo),充分體現(xiàn)了政法委的主動擔(dān)當(dāng)和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認(rèn)真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作。
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴(yán)打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團(tuán)伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機(jī)關(guān)聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運(yùn)市場、招投標(biāo)市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風(fēng)建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進(jìn)典型人物,政法隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進(jìn)村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)網(wǎng)格活動,推進(jìn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運(yùn)行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運(yùn)行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重?!靶鲁B(tài)”是習(xí)提出的關(guān)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟(jì)要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進(jìn)一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟(jì)升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁向一個全新的階段,進(jìn)入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣當(dāng)好“守夜人”和護(hù)航者。
(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風(fēng)”的深入開展,從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件,作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風(fēng)整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
(三)社會治理進(jìn)入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習(xí)慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習(xí)慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習(xí)近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴(yán)格落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進(jìn)依法治國等重大問題。可以預(yù)計,在依法治國框架下的縣域法治進(jìn)程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。政法部門在這一進(jìn)程中,將承擔(dān)重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
開展這次專項行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準(zhǔn)、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴(yán)),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機(jī)制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強(qiáng)調(diào)三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強(qiáng)將,雷厲風(fēng)行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強(qiáng)烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙等,給予嚴(yán)厲打擊,做到“摸準(zhǔn)線索、重點出擊,除惡務(wù)盡”。同時著力加強(qiáng)校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強(qiáng)大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強(qiáng),滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風(fēng)。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機(jī)制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴(yán)打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍。
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進(jìn)一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),理想是事業(yè)的航標(biāo)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進(jìn)一步提高。各級政法干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴(yán)格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運(yùn)的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé),危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng),工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅強(qiáng)韌勁,奮發(fā)向上,不懼風(fēng)險,勇于創(chuàng)新。
(二)進(jìn)一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機(jī)制。深入開展“政法干警進(jìn)村入企”活動,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進(jìn)一步提升維護(hù)社會公平正義能力。促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。要把加強(qiáng)案件質(zhì)量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)、學(xué)法律,扎實開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進(jìn)一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實現(xiàn)社會管理精細(xì)化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進(jìn)一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好廉政主體責(zé)任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運(yùn)用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴(kuò)大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚(yáng)善的強(qiáng)大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進(jìn)一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò),依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴(yán)格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標(biāo)考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達(dá)標(biāo)、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇七
同志們:
今天,市委、市政府召開全市政法工作會議,回顧總結(jié)去年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,研究部署今年任務(wù),進(jìn)一步提升政法工作水平,深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,崇華書記作了很好的工作報告,5個單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實際,互相學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真抓好落實。過去一年,全市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞中心工作,以矛盾糾紛排查、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點,扎實推進(jìn)“平安常熟”、“法治常熟”創(chuàng)建,切實加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),為服務(wù)全市發(fā)展大局、維護(hù)社會安定和諧、保障群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。實踐證明,我市政法隊伍不愧是保障發(fā)展的中堅力量、維護(hù)穩(wěn)定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
確保全社會法治建設(shè)滿意率、公眾安全感均達(dá)到90%以上。下面,我就政法工作講三點意見。
度,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。
二要認(rèn)真落實維穩(wěn)第一責(zé)任。堅持以開展“社會管理創(chuàng)新工程推進(jìn)落實年”活動為抓手,以構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化操作方案,加強(qiáng)督促檢查,力求在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯成效,在探索社會管理創(chuàng)新的路子上取得明顯進(jìn)展,確保社會治安形勢平穩(wěn)可控,社會政治大局穩(wěn)定有序。當(dāng)前,尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù),切實增強(qiáng)政治敏銳性,全面及時準(zhǔn)確把握社會形勢的變化,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感事件,全力做到“三個堅決防止”:即堅決防止敵對勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端,堅決防止由于工作失誤在常熟發(fā)生影響全省、全國大局穩(wěn)定的事件,堅決防止召開前后發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪,全力維護(hù)常熟整體形象。
事件和社會安全事件,努力做到出手快、控得住、處置得好,確保事件不蔓延、事態(tài)不激化。進(jìn)一步完善社會治安防控體系建設(shè),制定實施“全市技防三年行動計劃”,筑牢環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)三條治安防線,加快完善村、社區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設(shè),將“黃賭毒”治安問題整治、重點地區(qū)和“三黑”整治、重點人員管控作為社會管理的重中之重。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,確保刑事犯罪發(fā)案率持續(xù)下降,切實提高人民群眾的安全感。
二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢固樹立固本強(qiáng)基思想,把更多的人力物力財力投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,進(jìn)一步提高基層社會管理服務(wù)能力,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團(tuán)體、自治組織相結(jié)合的基層社會管理服務(wù)體系,全面推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理架構(gòu),推進(jìn)基層服務(wù)管理信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網(wǎng)絡(luò)社會監(jiān)控管理,改善流動人口服務(wù)管理,加強(qiáng)特殊人群幫教管理,全面構(gòu)建融人口信息管理、矛盾排查化解、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置等功能于一體的社會管理服務(wù)綜合信息“大平臺”,努力實現(xiàn)信息及時采集、情況動態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)力度,重點加強(qiáng)以實戰(zhàn)型警務(wù)室為主體的“五位一體”村(社區(qū))綜治辦建設(shè),統(tǒng)籌基層政法綜治隊伍、社會管理專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設(shè),不斷提高基層政法綜治組織戰(zhàn)斗力。
平,充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)功能,推動社會管理納入法制化軌道,努力創(chuàng)造維護(hù)社會公平正義的法治環(huán)境。堅持依法治市,調(diào)整完善市鎮(zhèn)兩級依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)密辦案流程,強(qiáng)化各項監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,確保司法公正,增強(qiáng)執(zhí)法公信力,提升群眾滿意率。全面實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化“五個一”工程,組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動,著力打造法治弦歌品牌,把普及法律知識與培養(yǎng)群眾法律素養(yǎng)、法制觀念結(jié)合起來,把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結(jié)合起來,推動群眾更好地學(xué)法守法用法。廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機(jī)關(guān)、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建,扎實推進(jìn)“十大法治惠民”工程、“關(guān)愛民生法治行”等活動,規(guī)范開展法律服務(wù),完善司法救助保障,真正使各類社會群體平等獲得司法保護(hù),共享法治建設(shè)成果。
的監(jiān)督管理,大力推動“陽光執(zhí)法”,完善群眾評議機(jī)制,堅決查處違法違紀(jì)案件,確保政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。廣大基層政法干警常年奮戰(zhàn)在一線,工作任務(wù)重、工作壓力大,非常辛苦、非常不容易。各級黨委政府和政法機(jī)關(guān)要從政治上關(guān)心、工作上愛護(hù)、生活上體恤,全面落實從優(yōu)待警各項政策措施,不斷激發(fā)政法隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
做好新形勢下政法工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要牢固確立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政法機(jī)關(guān)依法履行職能。各政法機(jī)關(guān)要自覺把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,主動融入發(fā)展大局,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。黨委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實增強(qiáng)管理政法工作的能力,廣泛動員社會力量支持、參與平安法治創(chuàng)建,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)有力的保障。
同志們,做好政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇八
做好政法工作是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加扎實的工作。下面是本站小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務(wù)??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚(yáng)了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴(yán)峻,國際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新實踐,與時俱進(jìn),切實肩負(fù)起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護(hù)好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識到,做好政法工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書記也要求各級黨委、政府要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關(guān)政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo),努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項預(yù)警和。
應(yīng)急預(yù)案。
提高現(xiàn)場控制和處置能力有效應(yīng)對突發(fā)事件對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導(dǎo)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待要充分利用和發(fā)揮好重大事項風(fēng)險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求考慮決策所帶來的社會影響既不要盲目決策更不要把好事辦成“壞事”要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點依法行政不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一切實把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前各級“兩會”即將陸續(xù)召開政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟(jì)的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,堅決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題,要堅決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進(jìn)行動員部署,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”活動進(jìn)行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達(dá)到“五升五降五增強(qiáng)”的目標(biāo),充分體現(xiàn)了政法委的主動擔(dān)當(dāng)和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認(rèn)真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作。
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴(yán)打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團(tuán)伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機(jī)關(guān)聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運(yùn)市場、招投標(biāo)市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風(fēng)建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進(jìn)典型人物,政法隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進(jìn)村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)網(wǎng)格活動,推進(jìn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運(yùn)行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運(yùn)行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重?!靶鲁B(tài)”是習(xí)提出的關(guān)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟(jì)要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進(jìn)一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟(jì)升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風(fēng)險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁向一個全新的階段,進(jìn)入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣當(dāng)好“守夜人”和護(hù)航者。
(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風(fēng)”的深入開展,從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件,作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風(fēng)整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
(三)社會治理進(jìn)入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習(xí)慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習(xí)慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習(xí)近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴(yán)格落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進(jìn)依法治國等重大問題??梢灶A(yù)計,在依法治國框架下的縣域法治進(jìn)程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。政法部門在這一進(jìn)程中,將承擔(dān)重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
開展這次專項行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準(zhǔn)、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴(yán)),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機(jī)制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強(qiáng)調(diào)三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強(qiáng)將,雷厲風(fēng)行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強(qiáng)烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙等,給予嚴(yán)厲打擊,做到“摸準(zhǔn)線索、重點出擊,除惡務(wù)盡”。同時著力加強(qiáng)校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強(qiáng)大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強(qiáng),滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風(fēng)。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機(jī)制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴(yán)打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍。
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進(jìn)一步提升理想信念。思想是行動的先導(dǎo),理想是事業(yè)的航標(biāo)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進(jìn)一步提高。各級政法干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴(yán)格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運(yùn)的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé),危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng),工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅強(qiáng)韌勁,奮發(fā)向上,不懼風(fēng)險,勇于創(chuàng)新。
(二)進(jìn)一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機(jī)制。深入開展“政法干警進(jìn)村入企”活動,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進(jìn)一步提升維護(hù)社會公平正義能力。促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。要把加強(qiáng)案件質(zhì)量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)、學(xué)法律,扎實開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進(jìn)一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實現(xiàn)社會管理精細(xì)化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進(jìn)一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓好廉政主體責(zé)任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍??h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運(yùn)用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴(kuò)大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚(yáng)善的強(qiáng)大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進(jìn)一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù),并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò),依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴(yán)格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標(biāo)考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達(dá)標(biāo)、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才,田書記站在全縣發(fā)展全局的高度,就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度,又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)田書記的講話精神,結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。
過去的一年,全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,在這一年里,我縣的政法工作堅持服從、服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元,比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)9.15億元,同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元,同比增長42.7%;招商引資成果豐碩,全年簽定招商引資協(xié)議7個,協(xié)議引資15.74億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯,全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元,同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果,也是我們不斷加強(qiáng)政法綜治工作、全力維護(hù)社會穩(wěn)定的結(jié)果??梢哉f,巧家經(jīng)濟(jì)社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢,是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的,借此機(jī)會,我代表縣人民政府和全縣53萬人民,向今天受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面,我就進(jìn)一步做好今年的政法綜治工作,再強(qiáng)調(diào)三點:
1月27日至28日,省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議,省委政法委委員、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任,省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進(jìn)代表和見義勇為先進(jìn)個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培,省委副書記李紀(jì)恒,省委、省紀(jì)委書記李漢柏,省委、省委秘書長楊應(yīng)楠,省委、副省長曹建方,省人大會副主任李春林,省政協(xié)副主席倪慧芳等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”,我有幸參加了會議,并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高,省委書記、省人大會主任白恩培,省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神是:
白書記的講話精神。白書記強(qiáng)調(diào),做好政法工作是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加扎實的工作,努力消除各種不安定因素,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作,是服務(wù)于改革發(fā)展的需要,政法機(jī)關(guān)要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù),更加自覺地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,更好地發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,著力為改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。要著力維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,切實化解矛盾、促進(jìn)和諧。白書記指出,我省政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任將越來越重,任務(wù)將越來越艱巨,工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān),一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識政法工作所肩負(fù)的重大使命。切實履行好職責(zé),以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加扎實的工作,為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。政法工作要全力維護(hù)社會穩(wěn)定,要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,從指導(dǎo)思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求。要全力維護(hù)國家安全;全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;全力維護(hù)人民權(quán)益;深化體制機(jī)制改革。白書記要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為政法機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向,把政法工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下;要堅持依法執(zhí)政,切實維護(hù)司法權(quán)威;要抓好隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍;要切實加強(qiáng)黨委政法委建設(shè),進(jìn)一步充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范;要加大保障力度,不斷改善工作條件。
孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的xx大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實的工作作風(fēng)在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的。
工作報告。
《報告》強(qiáng)調(diào),全省各級政法機(jī)關(guān)要科學(xué)判斷政法工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握新時期政法工作的規(guī)律特點,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展《報告》對20xx年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定,并指出,今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在全面加強(qiáng)、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個重點”、“兩個關(guān)鍵”,努力實現(xiàn)“一個確保”的目標(biāo),即重點推動科學(xué)發(fā)展,保障服務(wù)民生、促進(jìn)社會和諧,關(guān)鍵是抓好政法隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,以扎實有效的工作,確保北京20xx年奧運(yùn)會安全和我省社會穩(wěn)定《報告》認(rèn)為,做好今年和今后一個時期的政法工作,一是要準(zhǔn)確把握黨的xx大和重要講話對政法工作的總體要求要準(zhǔn)確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路,在進(jìn)一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認(rèn)識;要準(zhǔn)確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待,在進(jìn)一步明確政法工作的指導(dǎo)思想上統(tǒng)一思想認(rèn)識;要準(zhǔn)確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn),在進(jìn)一步認(rèn)清政法工作面臨的形勢任務(wù)上統(tǒng)一思想認(rèn)識二是要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境各級政法機(jī)關(guān)要始終牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性;要切實預(yù)防和有效打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動;要切實運(yùn)用司法手段調(diào)節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系;要切實提高法律服務(wù)水平三是要準(zhǔn)確把握以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求,著力推動平安和諧云南建設(shè)要把對敵斗爭擺在更加突出的位置,最大限度地維護(hù)國家安全,確保北京20xx年奧運(yùn)會順利舉辦;要充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,最大限度地預(yù)防減少犯罪,減少社會對抗;要著力加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心,全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,最大限度地減輕毒品危害四是要準(zhǔn)確把握維護(hù)社會公平正義的重大任務(wù),以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點,不斷深化司法體制和工作機(jī)制改革,切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),著力提高政法隊伍嚴(yán)格公正文明執(zhí)法能力,為實現(xiàn)公平正義提供體制、機(jī)制和組織保障五是要準(zhǔn)確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求,大力加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、基層政法經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進(jìn)展。
二、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,全力做好新時期政法綜治工作。
20xx年,是我國改革開放30年慶典之年,更是奧運(yùn)會在北京召開之年,當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域各項改革逐步向縱深推進(jìn),一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。因此,在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省政法工作會議兩位領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神的同時,我們要倍加珍惜來之不易的成績,倍加珍惜“平安縣”的榮譽(yù),進(jìn)一步提高政治敏銳性和使命感,切實增強(qiáng)對當(dāng)前復(fù)雜斗爭形勢的認(rèn)識,以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更加昂揚(yáng)的斗志,突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作,推動政法綜治各項工作邁上新臺階,努力維護(hù)20xx年北京奧運(yùn)會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。
一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自20xx年啟動以來,按照“打基礎(chǔ)、擴(kuò)戰(zhàn)果、出成效”的思路,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高,平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升,人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),真正實現(xiàn)了一年一進(jìn)步,三年一大步的目標(biāo)。去年,縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓保障、抓責(zé)任、抓共管,繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作,使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收,這是我們克服時間短、任務(wù)重等各種問題苦干實干的成果,成績是顯著的,在肯定成績的同時,我們也必須看到,全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當(dāng)前的形勢,容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”,須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”,我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒,堅決消除盲目樂觀、不思進(jìn)取,主觀認(rèn)為驗收達(dá)標(biāo)就高枕無憂的思想,繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作,決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關(guān)鍵在重視,核心在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負(fù)具體責(zé)任;其它領(lǐng)導(dǎo)要立足大局,協(xié)同配合,形成合力,全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時,要立足實際,在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強(qiáng)有力的支持和保障,全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處,抓出實效。
三是深化調(diào)研抓鞏固。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對此,縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作,要通過自查自糾工作的深入開展,全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,積極探尋解決問題的有效辦法,做到情況清、底數(shù)明,確保有的放矢,全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進(jìn)展。
四是突出重點抓鞏固。平安建設(shè)鞏固提高工作點多面廣,在具體的工作中,要始終突出以下幾個重點:突出基層基礎(chǔ)這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層,難點在基層。因此,要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ),在健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在調(diào)動基礎(chǔ)干警積極性上下功夫,在提高基礎(chǔ)執(zhí)法能力上下功夫,要動員社會力量,想方設(shè)法、多方籌資,在保障基礎(chǔ)工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力,真正形成人往基層走,事為基層辦,錢向基層花,情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,把信訪工作當(dāng)作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要進(jìn)一步完善信訪接待制度,暢通信訪渠道,健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化排查調(diào)處,及時化解矛盾,理順群眾情緒,變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”,變“單打一”為“合力抓”、變“行政調(diào)處”為“依法解決”,杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在北京奧運(yùn)會和改革開放30周年慶典期間,各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作,千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題,不發(fā)生任何一起上昆進(jìn)京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構(gòu)建和諧社會的治本之策,深入研究當(dāng)前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律,不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和基層聯(lián)系點制度,力爭使矛盾糾紛排查調(diào)處工作前沿化、制度化和經(jīng)?;?。要突出嚴(yán)打整治這一重點。當(dāng)前的社會治安問題,仍然是全縣人民群眾高度關(guān)注的焦點,一些時段發(fā)案率較高,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們政法機(jī)關(guān)要始終把嚴(yán)打整治當(dāng)作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼,從治安問題最突出的地方入手,重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,嚴(yán)厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團(tuán)伙惡勢力犯罪,切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后,我縣出滇入川的區(qū)位特點進(jìn)一步顯現(xiàn),禁毒斗爭面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,對此,各級各部門要有清醒的認(rèn)識,要高度重視禁毒工作,不讓禁毒工作拖平安建設(shè)鞏固提高的后腿。要立足縣情,繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強(qiáng)禁毒宣傳教育,廣泛動員社會力量,全面參與禁毒斗爭,實行群禁群防。在工作方法上,要堅持“堵源”和“嚴(yán)打”的方針,始終在“斷通道”上下狠功夫,堅決杜絕毒品從我縣境內(nèi)流入和流出。
三、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化保障,確保政法綜治工作更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門,政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年,要繼續(xù)加強(qiáng)對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,切實做到“四真”。首先,要真正重視。要切實加大檢查考核力度,將檢查考核的結(jié)果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內(nèi)容和重大舉措的宣傳力度,營造人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的。
責(zé)任書。
當(dāng)作軍令狀,真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作,我們政法系統(tǒng)是主力軍,但僅僅依靠政法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔(dān)主體責(zé)任??h級各部門要形成合力,相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同努力,真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機(jī)制。其次,要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調(diào)處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法綜治干部維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾的成績和貢獻(xiàn),使老百姓更好地理解支持政法工作。縣委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。在這里,我向大家表態(tài):今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)劃撥到位,繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,力爭逐年有所提高。當(dāng)然,巧家是窮縣,政法部門本身也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強(qiáng)管理,向內(nèi)挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上。第三,要真正關(guān)心??h委、縣政府將更加關(guān)心愛護(hù)政法干警和綜治干部,真正做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務(wù)工作,為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,保障政法干警和綜治人員的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威、工作秩序和人身安全的突出問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)果斷處理,對構(gòu)成犯罪的,要堅決予以打擊。第四,要真正轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機(jī),切實加強(qiáng)對依法行政相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育和學(xué)習(xí),力爭通過普法工作的深入開展,切實提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法紀(jì)觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法,堅決杜絕違法行政,真正為政法隊伍的保駕護(hù)航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。
二是政法部門要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,前提是發(fā)展;化解各類矛盾,消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會和諧,最終靠發(fā)展。今年,是我縣強(qiáng)力推進(jìn)跨越式發(fā)展、著力構(gòu)建和諧社會的重要一年,發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想,自覺圍繞中心,服務(wù)中心,發(fā)揮職能,把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵,把維護(hù)國家利益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障人民群眾切身利益作為服務(wù)改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點,為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航作為第一要務(wù),積極主動地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力當(dāng)好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作效率,全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作,更是需要我們政法各部門主動地關(guān)心、主動地了解、主動地參與、主動地支持,相互配合服務(wù),促進(jìn)各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)?;顒禹樌⑵桨查_展。過去的一年,我們政法各部門對維護(hù)重點工程建設(shè)、服務(wù)中心工作做了大量卓有成效的工作,確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行和地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。今年,政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作,強(qiáng)化大局意識,本著對巧家發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極探索對重點工程建設(shè)、中心工作支持服務(wù)的有效途徑,依法打擊違法犯罪,依法審理各類案件,切實解決執(zhí)行難問題,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制,為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
同志們,進(jìn)一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構(gòu)建“和諧巧家”,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務(wù)于全縣工作大局,著力維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面,為推進(jìn)巧家跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧巧家做出新的更大的貢獻(xiàn)。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、市政法工作會議精神,回顧去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署落實今年政法綜治和社會管理創(chuàng)新各項工作任務(wù)。會前,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人專題聽取匯報,對做好今年的政法綜治工作提出明確要求。會上,吳書記還將作重要講話,各村各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、回顧總結(jié)成績,把握形勢要求,堅定做好政法綜治工作的信心和決心。
過去的一年,各村各單位在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,扎實開展平安、法治創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,切實加強(qiáng)政法綜治隊伍建設(shè),圓滿完成各項工作任務(wù),社會大局保持和諧穩(wěn)定。
1、切實履行職能,保障發(fā)展取得新成效。政法綜治各部門站在全局高度謀劃和推進(jìn)工作,積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑、有力舉措,全力支持重點工程、重大活動、重要工作的開展。切實加強(qiáng)群體性和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,堅持不懈地保安全、保暢通、保民生、保穩(wěn)定。針對發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,及時提出司法建議,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展努力提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和服務(wù)環(huán)境。派出所落實服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40項措施,積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;司法所深化“雙促雙助”法律服務(wù)活動,為企業(yè)開辟法律服務(wù)綠色通道;民政科認(rèn)真落實惠民政策,大力開展社會救助,加大民生支出,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
2、著力綜合治理,平安建設(shè)取得新業(yè)績。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實。扎實抓好鎮(zhèn)政法綜治工作中心和村綜治辦規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),狠抓活動推進(jìn),以點帶面,輻射全鎮(zhèn),引領(lǐng)新一輪平安創(chuàng)建。全面落實綜治工作“一辦兩室”,加強(qiáng)技防監(jiān)控設(shè)施和綜治人員配備,建成一支以治安中心戶長、治安志愿者為主體的群防群治隊伍。五星級村和系列平安創(chuàng)建全面推進(jìn),創(chuàng)建成效逐步顯現(xiàn)。二是社會治安打防管控得到加強(qiáng)。深入開展嚴(yán)打整治斗爭,破獲各類刑事案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人19名,打掉黑惡勢力團(tuán)伙1個。深入開展“清網(wǎng)行動”,抓獲逃犯1名,取得了良好的社會效果、政治效果。“兩搶”案件下降17.4%,打處績效位居全市第二。社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的幫教管理持續(xù)加強(qiáng),重新犯罪率保持新低。積極開展“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建,連續(xù)八年實現(xiàn)“三個確保、一個零指標(biāo)”的目標(biāo)。三是社會矛盾糾紛有效防范和化解。先后就2個市交項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,一定程度上從源頭上控減了矛盾發(fā)生。公調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)對接成效明顯。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對管理,及時導(dǎo)控事關(guān)穩(wěn)定和白米形象的熱點敏感輿情。四是社會管理創(chuàng)新工作起步良好。檢察院設(shè)立白米檢察室,實現(xiàn)無縫對接;派出所持續(xù)深化民生警務(wù),民意引領(lǐng)警務(wù)、警務(wù)惠及民生的成效更加顯現(xiàn);司法所創(chuàng)新實施“三見面、四跟蹤、五談心”的社區(qū)矯正對象管理辦法;民政科強(qiáng)化基層民主政治建設(shè),村務(wù)公開和民主管理工作持續(xù)深化;勞保所建立健全勞動保障維權(quán)網(wǎng)絡(luò),形成了“預(yù)防為主、懲防并舉”的勞動關(guān)系調(diào)處體系;工會引導(dǎo)企業(yè)健全民主管理制度、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)處工作,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;婦聯(lián)積極推進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作;平安校園、平安電力等創(chuàng)建活動有力實施,形成了一定的影響力。
3、堅持執(zhí)法為民,依法治鎮(zhèn)取得新進(jìn)展。一是法治惠民有力實施。大力實施法治為民辦實事工程。積極開展法律援助,辦理法援案件2件。迅速啟動“六五”普法,“法律六進(jìn)”成效明顯,法治觀念更加深入人心。二是法治實踐持續(xù)深化。鎮(zhèn)、村和行業(yè)法治創(chuàng)建扎實推進(jìn),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作有力有效,社會各界和廣大群眾參與法治實踐的積極性不斷提升。緊扣執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是司法形象得到提升。廣大政法干警深入基層,密切聯(lián)系群眾,建成了網(wǎng)上派出所、昌華在線民生警務(wù)室,警民關(guān)系更加和諧。廣泛開展崗位練兵、技能比武和各類培訓(xùn)活動,業(yè)務(wù)素質(zhì)和公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。去年全鎮(zhèn)政法綜治部門共有7(次)集體、6名個人受到泰州市級(含部門)以上記功、表彰、獎勵。我鎮(zhèn)被江蘇省委、省政府表彰為20-全省社會治安綜合治理和平安建設(shè)先進(jìn)集體、20-20年泰州市創(chuàng)建無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)單位、連續(xù)八年獲得泰州市社會治安安全鎮(zhèn)稱號,綜治辦被泰州市委、市政府表彰為20-20年全市社會治安綜合治理和平安建設(shè)先進(jìn)集體、司法所被表彰為泰州市司法行政工作先進(jìn)集體,派出所被評為姜堰市社會管理創(chuàng)新先進(jìn)單位。成績的取得,是黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是政法綜治部門、全體政法干警和廣大綜治工作者共同努力、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表黨委、政府,對同志們表示衷心感謝!
今年是黨的“”召開之年,是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃,加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵之年,也是我鎮(zhèn)圍繞爭先進(jìn)位、推進(jìn)“十大工程”的決戰(zhàn)之年,做好今年的政法綜治工作,事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大。要主動應(yīng)對維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的新挑戰(zhàn),全力以赴為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前正面臨著國際金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、社會危機(jī)的疊加沖擊和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的多重影響,面臨著政治穩(wěn)定、社會管理、意識形態(tài)方面帶來的多重挑戰(zhàn),一些積淀的社會問題政策性、關(guān)聯(lián)性、敏感性增強(qiáng),處理難度加大,維護(hù)穩(wěn)定工作面臨著許多新情況新問題。黨的“”舉世矚目,今年從中央到地方還將舉辦一系列重大活動,這些重大節(jié)點往往是平時累積的矛盾和問題易于引發(fā)的敏感期,是少數(shù)人員以非理性方式反映訴求的活躍期,也是敵對勢力策劃組織各種搗亂破壞活動的高峰期。筑牢安全屏障,為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是今年政法綜治工作第一位的任務(wù)。要積極把握基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提出的新目標(biāo),全力以赴打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)。打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn),進(jìn)一步提升公眾安全感、法治建設(shè)滿意度、和諧社區(qū)建設(shè)水平,是現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義、重要保障。既要看到我市有著良好的社會穩(wěn)定基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作成效和好的做法,同時也要清醒看到,穩(wěn)定是易碎品,每一天都是新的開始,任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和松懈。特別是隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提高、民主政治和依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的不斷加快,人民群眾對平安穩(wěn)定的期盼更加強(qiáng)烈、對公平正義的追求更為迫切、對利益訴求的表達(dá)更為直接,需要我們進(jìn)一步提升依法行政、公正司法的能力和水平,進(jìn)一步提升政法綜治隊伍的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)和執(zhí)法公信力,努力維護(hù)社會公平正義,為建設(shè)和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)奠定堅實基礎(chǔ)。這是時代的召喚、社會的期盼,也是政法綜治各部門必須承擔(dān)的光榮使命。要準(zhǔn)確領(lǐng)會改革發(fā)展面臨的新要求,全力以赴加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展,社會組織形式、運(yùn)行模式、價值觀念等發(fā)生深刻變化,社會狀態(tài)更趨開放、多元,需要全面推進(jìn)社會管理理念思路、體制機(jī)制、手段方法創(chuàng)新,注重從過去偏重社會矛盾末端處置向源頭治理與末端處置結(jié)合轉(zhuǎn)變,從過去強(qiáng)調(diào)管理控制向服務(wù)與管理相結(jié)合、寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變,從過去注重行政手段向依法管理、綜合施策轉(zhuǎn)變,從過去依靠單一部門作用向整合各方力量資源共同治理轉(zhuǎn)變。與上級工作要求以及先進(jìn)單位相比,我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新還處在破題和探索階段,必須積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,以社會管理創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)平安、法治建設(shè),確保既定的決策部署落到實處,確保社會大局長治久安。
二、狠抓措施落實,奮力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。
今年政法綜治工作的總體要求是,貫徹落實省市政法工作會議,及市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,以打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)為目標(biāo),以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)群眾工作、平安建設(shè)、法治建設(shè)、人口管理、基層基礎(chǔ)、輿情導(dǎo)控等六大提升工程,加強(qiáng)政法綜治隊伍建設(shè),全面提升公眾安全感、法治建設(shè)滿意度和政法綜治工作整體水平,為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開。
1、大力實施群眾工作提升工程。要不斷提升群眾工作本領(lǐng),與時俱進(jìn)做好群眾工作,防止社會矛盾糾紛的產(chǎn)生、積累、激化。一是扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和干部大接訪大走訪活動。要按照這兩項活動的部署要求,抓好工作落實,真心實意地面對群眾,實實在在幫助解決事關(guān)群眾切身利益的問題,以真誠的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、實在的舉措贏得群眾的理解和支持。要把處理信訪突出問題和化解矛盾糾紛作為重要方面,經(jīng)常性深入群眾中,到矛盾集中的村、居、單位,千方百計把矛盾解決在基層,保障群眾的合法利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。二是扎實推進(jìn)社會矛盾糾紛化解體系建設(shè)。緊扣陣地建設(shè),建實建優(yōu)鎮(zhèn)大調(diào)解中心、村(居、單位)調(diào)委會,提升實體化、規(guī)范化運(yùn)作水平,形成鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查化解的兩級響應(yīng)機(jī)制。緊扣隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)調(diào)解員力量,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),發(fā)揮好村(居)民小組長、中心戶長隊伍的基礎(chǔ)性作用。緊扣機(jī)制建設(shè),完善矛盾糾紛動態(tài)排查分析研判機(jī)制、聯(lián)動化解機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住。三是扎實推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。能否做到“應(yīng)評盡評、真評實評”,取決于各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人的決心。一定要高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到穩(wěn)評工作是實現(xiàn)社會矛盾由“事后被動調(diào)處”向“事前主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變的根本舉措,是領(lǐng)導(dǎo)智慧、工作能力的集中體現(xiàn),增強(qiáng)穩(wěn)評的敏銳性。一定要強(qiáng)化措施落實,將容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策、重點工程、重要事項全部納入穩(wěn)評范圍,剛性嵌入決策程序,前移到動議階段,超前謀劃、及早應(yīng)對。一定要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在“三個追究”面前不觸紅線,真正做到認(rèn)識到位、規(guī)范到位、運(yùn)用到位。四是扎實推進(jìn)“千名干警走村入戶”活動。把活動開展與政法系統(tǒng)開展“三解三促”有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“干警受教育、群眾得實惠”的目標(biāo),抓好“六個一”:開展一次法制講座,排查調(diào)處一批社會矛盾,落實一個致富措施,幫扶一批困難家庭,解決一項綜治難題,幫教一批特殊對象。同時,結(jié)合部門職能,創(chuàng)新自選動作,擴(kuò)大掛鉤成效。政法綜治各部門、各村、單位要精心組織、注重實效,廣大政法干警要堅持精力投入、作風(fēng)深入、感情融入,使這項活動真正成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、密切警民關(guān)系、建設(shè)和諧白米的重要載體。
2、大力實施平安建設(shè)提升工程。落實四個“強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化社會治安打防控工作。全面推進(jìn)技防鎮(zhèn)建設(shè),切實加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)、更新、應(yīng)用和管理,加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。年內(nèi)技防鎮(zhèn)規(guī)范化運(yùn)行率及主要街面路面、治安卡口、警務(wù)查報站技防達(dá)標(biāo)率達(dá)90%,沿街商鋪、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村家庭技防入戶率大幅提高。加大專群結(jié)合的巡防隊伍和制度建設(shè)力度,努力擴(kuò)大巡防覆蓋面、提高見警率。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪,全力壓降八類案件發(fā)案率,同時注重及時破獲與群眾利益密切相關(guān)的個案小案,確保打處績效保持姜堰領(lǐng)先。二是強(qiáng)化重點地區(qū)和重點部位整治工作。加強(qiáng)城郊結(jié)合部、校園周邊、醫(yī)院等重點地區(qū)及突出治安問題的排查整治,對各類問題隱患和管理上的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)、堅決整改、絕不反彈,提升重點地區(qū)、部位的管控水平。三是強(qiáng)化系列平安創(chuàng)建工作。落實剛性化的創(chuàng)建責(zé)任和要求,突出平安校園這一熱點,全面抓好校園安保、食宿安全、校園周邊環(huán)境整治、校車安全管理,把校園建成全社會最放心、最安全的凈地。突出平安交通這一難點,加強(qiáng)對道路、航道運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,最大限度壓降交通事故的發(fā)生。突出平安家庭這一基本點,加快推進(jìn)技防入戶、家庭糾紛調(diào)解、空巢老人及留守婦女兒童關(guān)愛等工作,促進(jìn)家庭和睦、社會和諧。全面推進(jìn)五星級村、平安電力、平安金融等系列創(chuàng)建,以基層平安保全局平安。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、重在預(yù)防”的方針,完善主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,切實提高企業(yè)生產(chǎn)、消防、食品藥品等安全監(jiān)管水平,促進(jìn)企業(yè)和責(zé)任單位強(qiáng)化安全管理措施,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,確保不發(fā)生有重大影響的公共安全事故。
3、大力實施法治建設(shè)提升工程。充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)功能,推動社會管理納入法治化軌道。一是深化法治文化建設(shè)。以“六五”普法為契機(jī),拓展法治文化陣地,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體,更加注重虛擬社會的法治文化陣地建設(shè),更加注重公共設(shè)施與法治文化有機(jī)融合。繁榮法治文化創(chuàng)作,依托各類文化藝術(shù)團(tuán)體和專業(yè)人才,不斷推出法治文化精品力作,鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂,活躍法治文化生活。擴(kuò)大法治文化宣傳成效,大力培育具有白米特色的法制宣講社會組織,廣泛開展集知識性、藝術(shù)性、娛樂性于一體的法治文化宣傳活動,提升全社會的法治意識,引導(dǎo)各類社會主體依法理性表達(dá)訴求。二是深化法治惠民工作。衡量法治惠民的成效在于群眾感受度,取決于抓工作的力度。要拓展領(lǐng)域抓推進(jìn),既要把為民辦實事項目作為主攻方向,也要全面加強(qiáng)依法行政、公正司法工作,滿足群眾各方面的法治訴求。要取信于民抓推進(jìn),不折不扣落實好已承諾的實事項目,著力推進(jìn)政務(wù)環(huán)境更加公開透明、市場環(huán)境更加誠信規(guī)范、服務(wù)環(huán)境更加以人為本,讓全社會尤其是普通群眾都能充分感受到法治的陽光。三是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)案件流程管理,鞏固提升案件變量要素評估、量刑規(guī)范化等典型做法,認(rèn)真排查易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的管理漏洞,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,加大案件評查、執(zhí)法評議、責(zé)任查究力度,提升監(jiān)督管理水平和執(zhí)法公信力。
4、大力實施人口管理提升工程。堅持寓管理于服務(wù)之中,著力形成以流動人口、特殊人群為重點,覆蓋全部實有人口的動態(tài)服務(wù)管理體系。一是加快提升流動人口服務(wù)管理。深入推進(jìn)企業(yè)外來務(wù)工人員集中居住、集中管理、集中服務(wù)的“三集中”模式,以曙光工業(yè)園區(qū)、私營工業(yè)園區(qū)和外來務(wù)工人員達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)為重點,通過建設(shè)集中居住區(qū)、統(tǒng)一租賃、租賃登記等方式強(qiáng)化服務(wù)管理,實施融居住登記和就業(yè)、社保、租房、教育、計生等多種服務(wù)功能于一體的流動人口居住證管理制度,盡快實行“一證通”。緊緊抓住“以房管人”這一著力點,加強(qiáng)對出租屋的管理,實施對流動人口和部分重點人員的有效管控。二是加快推進(jìn)特殊人群幫教管理。對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象,著力優(yōu)化資源配置。充分運(yùn)用現(xiàn)有資源,對易肇事肇禍精神病患者努力做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。對艾滋病人和吸毒人員,加強(qiáng)綜合干預(yù)和人文關(guān)懷。實施等邪教人員回歸工程,切實減少社會危害。三是加快實施基礎(chǔ)社會信息庫建設(shè)。依托公安大平臺,整合工商、勞保、稅務(wù)、計生等部門資源,通過入戶調(diào)查、場所檢查、單位訪查等方式,及時錄入、實時更新基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),構(gòu)建融矛盾排查化解、人口服務(wù)管理、應(yīng)急處置等功能于一體的社會管理服務(wù)綜合信息平臺,推進(jìn)信息資源跨部門、跨區(qū)域互通共享,發(fā)揮綜合效應(yīng)。
5、大力實施基層基礎(chǔ)提升工程。牢固樹立強(qiáng)基固本思想,把人力、物力、財力更多地投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。一是力促綜治基層組織規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治工作中心一體化運(yùn)作,實行政法綜治工作中心主任負(fù)責(zé)制,賦予工作中心分流指派、檢查督查、工作問責(zé)和考核獎懲建議等職權(quán),實行任務(wù)統(tǒng)一安排、人員統(tǒng)一調(diào)度、裝備統(tǒng)一使用。年內(nèi)鎮(zhèn)政法綜治工作中心“大集中”規(guī)范化達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化村綜治辦規(guī)范化建設(shè),全面消除無陣地現(xiàn)象,力爭全部達(dá)標(biāo)。二是力促和諧企業(yè)創(chuàng)建。通過細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化創(chuàng)建舉措,推動企業(yè)抓好誠信經(jīng)營、保障職工權(quán)益、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、落實治安保衛(wèi)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、履行社會責(zé)任,著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會關(guān)系。三是力促“兩新”組織服務(wù)管理優(yōu)化。積極推動黨組織和群團(tuán)組織向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織落實綜治措施,擴(kuò)大綜治工作覆蓋面。對社會組織堅持一手抓引導(dǎo)發(fā)展,一手抓依法管理,確保規(guī)范、有序發(fā)展。
6、大力實施網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控提升工程。虛擬社會也是社會管理的真實空間。要建優(yōu)網(wǎng)絡(luò)陣地,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),推行黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)網(wǎng)上公開,加強(qiáng)與網(wǎng)民互動,回應(yīng)網(wǎng)民呼聲,讓網(wǎng)絡(luò)成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。積極發(fā)展警務(wù)微博、qq群,網(wǎng)上警務(wù)室、調(diào)解室,了解網(wǎng)民訴求,解決矛盾問題。要堅持依法管理,建立健全宣傳、公安、文化、通信管理等部門參與的聯(lián)席會議制度,建好管理維護(hù)、新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員三支隊伍,完善網(wǎng)上監(jiān)測、研判、處置一體化應(yīng)對機(jī)制,實現(xiàn)對網(wǎng)上重點人、重點輿情和重點陣地三大環(huán)節(jié)的動態(tài)管控,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的能力和水平,依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。要強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)格涉密信息的網(wǎng)絡(luò)安全管理,對網(wǎng)上發(fā)布的信息力求客觀嚴(yán)謹(jǐn)、公正權(quán)威,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體自律和安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施的應(yīng)用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運(yùn)營、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會共同監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,提升政法綜治工作科學(xué)化水平。
政法綜治工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,一定要整合各方力量,覆蓋各個領(lǐng)域,才能取得實實在在的效果。
1、緊扣發(fā)展大局,在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。一是堅持把保障全鎮(zhèn)中心工作的開展作為頭版頭條。堅定不移地支持招商引資、項目建設(shè)、重大活動、重點工作的順利實施,推進(jìn)小城市創(chuàng)建、轉(zhuǎn)型升級、民生幸福等各項任務(wù)的落實。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,及時提出意見建議,當(dāng)好法律顧問,促進(jìn)黨委政府依法決策、規(guī)范辦事、規(guī)避風(fēng)險、控減矛盾,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是堅持把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,全面開展“法企共建”,對重點企業(yè)實行定人聯(lián)系、掛牌服務(wù),對小微企業(yè),認(rèn)真落實扶持發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、控制風(fēng)險,堅決防范和懲處在服務(wù)企業(yè)中不作為、亂作為的現(xiàn)象,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。切實處理好各類涉企糾紛,堅持調(diào)解優(yōu)先,防止簡單地推向執(zhí)法司法程序。準(zhǔn)確把握辦案的法律政策界限,講究方式方法和分寸節(jié)奏,避免因執(zhí)法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。三是堅持把維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序作為重要任務(wù)。依法懲處各類詐騙、非法吸收公眾存款、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動,堅決查處工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域的突出問題,嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件以及其他群體性事件背后的職務(wù)犯罪,當(dāng)好市場經(jīng)濟(jì)和政治社會秩序的守護(hù)神。
2、統(tǒng)籌資源力量,在綜合治理上下功夫。堅持四個“更加注重”:一是更加注重源頭治理。貫徹“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,更大力度地推進(jìn)科學(xué)民主決策、依法行政、公正司法、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等工作,努力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。二是更加注重綜合施策。堅持系統(tǒng)研究、整體設(shè)計,綜合運(yùn)用各方資源力量,切實發(fā)揮黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)作用、政法機(jī)關(guān)和綜治法治成員單位的職能作用、社會各方面的協(xié)同作用、公眾參與的基礎(chǔ)性作用,形成黨委、政府與社會力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的工作格局。綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段,規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系,推動平安、法治重點難點問題的解決。三是更加注重機(jī)制建設(shè)。著力完善工作創(chuàng)新機(jī)制,緊扣政法綜治工作的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、舉措,認(rèn)真總結(jié)和推廣行之有效的做法,形成常態(tài)化、制度化的工作規(guī)范,促進(jìn)各項工作加快提升。著力完善工作推進(jìn)機(jī)制,緊扣綜治委和依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組目標(biāo)任務(wù)責(zé)任單位兩個層面,進(jìn)一步健全組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、情況通報、目標(biāo)考核等制度,認(rèn)真落實工作例會等措施,加強(qiáng)宣傳推介,接受社會評判,努力提升制度化保障和規(guī)范化建設(shè)水平。四是更加注重突出問題的應(yīng)對處置。加強(qiáng)對新形勢下群體性事件和突發(fā)事件的分析研究,密切關(guān)注各類突出矛盾和重大隱患問題,及早謀劃對策措施,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導(dǎo)等方面做好應(yīng)對準(zhǔn)備,提升準(zhǔn)確把握、整體聯(lián)動、快速反應(yīng)的能力,確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保一旦發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件能夠依法穩(wěn)妥迅速處置,防止矛盾激化和事件升級,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的屏障。
3、突出隊伍建設(shè),在從嚴(yán)治警上下功夫。開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,是今年全國政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)的一件大事,要充分認(rèn)識活動開展的重要意義,把開展教育實踐活動與“千名干警走村入戶”活動結(jié)合起來,迅速啟動、全面實施,不斷加強(qiáng)政法隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)和先進(jìn)文化建設(shè)。廣大政法干警要積極投身教育實踐活動,認(rèn)真查擺、整改思想、工作上的不足,努力做政法干警核心價值觀的模范踐行者。一是堅守忠誠的政治本色。政法戰(zhàn)線要履行好首要政治任務(wù),第一位是保持忠誠的政治本色,始終做到政治堅定,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事業(yè)。自覺把崇高的理想信念與肩負(fù)的神圣使命結(jié)合起來,與圍繞中心、服務(wù)大局結(jié)合起來,與加強(qiáng)隊伍團(tuán)結(jié)、嚴(yán)守工作紀(jì)律結(jié)合起來,堅定不移地做基本現(xiàn)代化的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,始終保持政法隊伍的純潔性、先進(jìn)性。二是筑牢為民的宗旨理念。從思想深處解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,善于站在群眾的角度看待工作,把群眾路線貫穿到執(zhí)法活動的每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)、每一起案件上,不斷改進(jìn)服務(wù)水平和工作作風(fēng),提升群眾滿意度。三是堅定公正的價值追求。恪守公正之心,堅持立警為公、執(zhí)政為民,不為人情所動、不為金錢所惑、不為“噪音”所左右,從思想深處追求公正。錘煉公正之能,不斷更新知識儲備,加強(qiáng)實踐運(yùn)用,提升運(yùn)用政策法律、做好群眾工作、解決突出問題的能力,以過硬的本領(lǐng)、更有底氣地履職盡責(zé)。追求公正之效,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,使辦理的每一起案件都經(jīng)得起歷史、法律和社會的檢驗。四是嚴(yán)守廉潔的基本操守。筑牢思想防線,牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、利益觀,經(jīng)常打掃思想上的灰塵,努力拒腐防變。涵養(yǎng)高尚品格,注重修身養(yǎng)性,認(rèn)真對待8小時內(nèi)外,把好交友關(guān)、興趣關(guān)、名利關(guān)。自覺接受監(jiān)督,把組織和群眾的監(jiān)督作為對自己的最大保護(hù),養(yǎng)成在監(jiān)督之下按法律、按制度辦事的習(xí)慣,任何時候都堂堂正正做人、坦坦蕩蕩干事,永葆清正廉潔的本色。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十六次黨代會和第十五次人代會描繪的宏偉藍(lán)圖,堅定信心、克難奮進(jìn),為全力打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十
同志們:
這次會議標(biāo)志著縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)基本到位,也預(yù)示著縣級班子換屆階段性工作基本結(jié)束,下一步主要是按照規(guī)定履行好相關(guān)程序。剛才,大家作了很好的發(fā)言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調(diào)整,體現(xiàn)了市委對金鄉(xiāng)的重視、關(guān)心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學(xué)歷等方面都很合適。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力,年齡輕、學(xué)歷高。市委派她到金鄉(xiāng),是對我們工作的加強(qiáng)。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經(jīng)驗,有著較高的學(xué)識、工作潛質(zhì)和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔(dān)起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責(zé)任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉(xiāng)當(dāng)前好的發(fā)展局面保持下去,絕不會辜負(fù)市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動好。
對未來的發(fā)展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,推動金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。面對厚望與重托,我們承擔(dān)的責(zé)任重大、今后的任務(wù)繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認(rèn)清身上的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價值的體現(xiàn)為目標(biāo)來把握,與所肩負(fù)的責(zé)任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應(yīng),做到對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)。下面,我就班子建設(shè)和今后工作講幾點意見。
一、關(guān)于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個緣分。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實踐總結(jié)出的成功經(jīng)驗。面對新形勢新任務(wù),縣級班子一定要堅持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針:團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
一要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是第一位的,團(tuán)結(jié)出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng),沒有團(tuán)結(jié)的大局,就不會有現(xiàn)在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進(jìn)步。這次班子調(diào)整,干部的進(jìn)步就充分證明了團(tuán)結(jié)的重要性。同時,團(tuán)結(jié)對下一步工作至關(guān)重要。我們的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵的時期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認(rèn)可,上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和期待,還有部分同志善意的擔(dān)心和擔(dān)憂。大家都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭不錯、來之不易;也都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)廣大干部群眾,拼搏創(chuàng)新、克難攻堅、做好工作。發(fā)展的前提就是團(tuán)結(jié),哪里不團(tuán)結(jié)、哪里的工作就要滑坡,也影響個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。所以,縣級班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講和諧,堅持以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,以領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問題?,F(xiàn)在我們正在強(qiáng)力推進(jìn)的、今后將要實施的一系列重大決策部署,都事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展、事關(guān)民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業(yè)也干不好,金鄉(xiāng)這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài),今后我們不強(qiáng)制實行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭,該忙的時候就得忙,該加班的時候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運(yùn)轉(zhuǎn)不過來。我經(jīng)歷合作過的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,都具有緊張的工作作風(fēng)和良好的人品官德。
三要嚴(yán)肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅持這個原則。今后各項工作都要有章法,做到縣委核心堅強(qiáng)有力,政府落實有力執(zhí)行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執(zhí)行過程中的問題,誰分管誰負(fù)責(zé),除非有重大的變故和意外情況。有組織紀(jì)律、有法律法規(guī)、有工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則,才能在總體上形成好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制。在好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制保障下,我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀(jì)辦事,就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗論,要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,大膽推進(jìn)工作創(chuàng)新,每位縣級班子成員都應(yīng)該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領(lǐng)導(dǎo)、唯程序、唯經(jīng)驗是從,那么事情就會走向極端。結(jié)果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現(xiàn)“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監(jiān)督我和董縣長,我們一定會發(fā)揚(yáng)民主,做到務(wù)實、正派,工作力求扎實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作,我的性格和作風(fēng),包括優(yōu)勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上對我的評價是重實績、干實事、工作扎實,我認(rèn)為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠,關(guān)注的是最終結(jié)果和體現(xiàn)出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報的再好,最后的結(jié)果不好也沒用,這樣的作風(fēng)不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學(xué)、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據(jù)我們實際工作的需要,只要工作日時間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質(zhì)。我和董縣長本事再大,也就是這兩個人,活要靠大家干、工作要靠大家落實。
二、關(guān)于近期工作思路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個堅持、兩個不變、三個繼續(xù)。一個堅持:就是堅持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調(diào)整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅持。兩個不變:一是制定的目標(biāo)、發(fā)展的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)不變,重點工程、大的發(fā)展框架和要求、財政收入的目標(biāo)等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方法不能變,原有的指揮部體制和各個方面的專項小組,除調(diào)整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經(jīng)驗。三個繼續(xù):一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機(jī)制,讓體制機(jī)制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務(wù)。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機(jī)制,要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)整、充實、完善。二是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)各類重點工程項目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因為換屆而產(chǎn)生一些不正常的想法,認(rèn)為張書記走了、劉縣長當(dāng)書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進(jìn)這些重點工程和項目。三是繼續(xù)關(guān)注民生的改善。我和董縣長交流的時候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況,讓大家認(rèn)識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務(wù)實的作風(fēng),讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領(lǐng)導(dǎo)心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經(jīng)爭取到的政策,包括即將實施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內(nèi)通問題,開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭取的上級惠農(nóng)政策等。比如兩個月前爭取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路?,F(xiàn)在我們既然要來了,就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等要積極推進(jìn);城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學(xué)問題、供暖問題、治安問題等,要落實責(zé)任人,處理到位。要關(guān)注老百姓的呼聲,及時與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經(jīng)??淳W(wǎng)上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關(guān)部門。網(wǎng)吧的管理問題要寬嚴(yán)相濟(jì),不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語上的差錯也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉(xiāng)不負(fù)責(zé)的言行,不僅要封,還要追究責(zé)任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網(wǎng)民提出的一些問題,要及時跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復(fù)??偟膩碚f,我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時關(guān)注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執(zhí)政地位,作為縣一級更要關(guān)注這個問題。
三、關(guān)于當(dāng)前幾項工作。關(guān)于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當(dāng)前的一些緊急工作,辦公室前段時間出臺了一個配檔表,大家要抓緊落實,不能遺漏工作。我點一下當(dāng)前的幾個事情。
一是抓好當(dāng)前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設(shè)問題、房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項目的投產(chǎn)問題,以及招商、農(nóng)田水利基本建設(shè)等問題,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協(xié)會的召開事宜,杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。
二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結(jié)合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準(zhǔn)備,把明年及今后一個時期的工作思路理清、工作重點找準(zhǔn),把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實。董縣長要安排一下相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門,都要提出來明年的發(fā)展目標(biāo)和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關(guān)和開局的時候,年終歲末上級將有很多資金要下?lián)埽髂耆?、四月份定盤全年的資金項目。我們?nèi)绾螤幦 ⑷绾巫龉ぷ?,要抓緊想辦法,做好政策對接和項目爭取工作,力爭更多項目進(jìn)入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排,大家要再調(diào)度一下。
四是要高度重視當(dāng)前的社會穩(wěn)定工作。沒有社會的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩(wěn)定的因素還是不少。調(diào)整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管,慶節(jié)、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進(jìn)入角色,關(guān)注相關(guān)的一些問題。信訪穩(wěn)定的問題,誰主管誰負(fù)責(zé),不能誰分管誰負(fù)責(zé)。作為分管信訪穩(wěn)定的同志,要抓重點、抓調(diào)度,研究制定處理原則和相關(guān)政策,具體到事誰主管誰負(fù)責(zé)。
另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強(qiáng)基工程”為牽動,著力推進(jìn)社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當(dāng)前,我國改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù),切實貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實有效地做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護(hù)國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當(dāng)前,各種敵對勢力借我國改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權(quán)。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進(jìn),通過政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進(jìn)行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設(shè)等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴(yán)于問責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅決維護(hù)政治安全。要毫不動搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務(wù),切實做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護(hù)公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責(zé)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權(quán)。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會安全的中堅力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),努力使政法隊伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊伍思想建設(shè)。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導(dǎo)政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導(dǎo)政法隊伍深入吃透縣情實際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊伍責(zé)任意識。切實引導(dǎo)政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風(fēng)邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強(qiáng)政法隊伍紀(jì)律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀(jì)律底線,始終堅持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進(jìn)政法隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動和實際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實際,指導(dǎo)開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進(jìn)一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢。要大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強(qiáng)管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進(jìn)一步充實基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復(fù)雜。隨著我縣各項建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權(quán)。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權(quán)”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認(rèn)識,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領(lǐng)會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過硬的政法隊伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務(wù)的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認(rèn)識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強(qiáng)化政法隊伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實處,嚴(yán)格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊伍。
同志們,新形勢新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,銳意進(jìn)取,以更加扎實的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十三
政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強(qiáng)基工程”為牽動,著力推進(jìn)社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當(dāng)前,我國改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù),切實貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實有效地做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護(hù)國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當(dāng)前,各種敵對勢力借我國改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權(quán)。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進(jìn),通過政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進(jìn)行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設(shè)等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴(yán)于問責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅決維護(hù)政治安全。要毫不動搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務(wù),切實做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護(hù)公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機(jī)會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責(zé)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權(quán)。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會安全的中堅力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),努力使政法隊伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊伍思想建設(shè)。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導(dǎo)政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導(dǎo)政法隊伍深入吃透縣情實際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊伍責(zé)任意識。切實引導(dǎo)政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風(fēng)邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強(qiáng)政法隊伍紀(jì)律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀(jì)律底線,始終堅持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進(jìn)政法隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動和實際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實際,指導(dǎo)開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進(jìn)一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常,今年是一個特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定。
一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時,必須采取更加扎實有效的措施,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會矛盾,全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會治安重點地區(qū)綜合治理,切實加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢。要大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點問題,特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強(qiáng)管理,切實做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財力、物力投向基層,進(jìn)一步充實基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)管理的新平臺,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,自覺接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭的形勢仍較復(fù)雜。隨著我縣各項建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強(qiáng),對政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權(quán)。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權(quán)”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時發(fā)現(xiàn),堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議,著重就三項重點工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認(rèn)識,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級政法工作會議精神,做到深刻領(lǐng)會,注重實踐,迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來,體現(xiàn)到各項具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過硬的政法隊伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點,自覺站穩(wěn)群眾立場,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展群眾工作,提高群眾工作的針對性和實效性,真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程,變成為人民服務(wù)的過程。
三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,努力在提高思想認(rèn)識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵廣大政法干警堅定信念,始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷強(qiáng)化政法隊伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實處,嚴(yán)格對政法干警的管理和監(jiān)督,以堅強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊伍。
同志們,新形勢新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,銳意進(jìn)取,以更加扎實的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務(wù)實管用;永強(qiáng)同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導(dǎo)向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負(fù)維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽等方面做出了積極貢獻(xiàn)。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進(jìn)行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴(yán)肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任,將嚴(yán)肅的追責(zé)和追責(zé)體系進(jìn)一步完善。而且我們干部隊伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀(jì)律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠(yuǎn)。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認(rèn)清形勢,按照構(gòu)建“四梁八柱一目標(biāo)”工作格局,下大氣力、強(qiáng)化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標(biāo)”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),分解到具體的工作當(dāng)中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護(hù)航是政法系統(tǒng)責(zé)無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?dāng),打好主動仗。
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強(qiáng)重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴(yán)厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風(fēng)險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權(quán)。
二要防控矛盾風(fēng)險。岳亮?xí)浿v,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進(jìn)依法治訪,加強(qiáng)公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務(wù),集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威懾。要認(rèn)真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強(qiáng)力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進(jìn)依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要推進(jìn)司法公平。全縣司法機(jī)關(guān)特別是法檢兩院要加快推進(jìn)重點改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴(yán)格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮?xí)洝皬?qiáng)素質(zhì)、抓落實、樹形象、當(dāng)標(biāo)桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進(jìn)作風(fēng)為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴(yán)明紀(jì)律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強(qiáng)能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進(jìn)政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求,當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各級黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實細(xì)致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
剛才,和平同志對全市20**年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強(qiáng)建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點,全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護(hù)社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會和諧。
三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭,建立嚴(yán)打長效機(jī)制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強(qiáng)打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點,加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識,把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機(jī)關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十五
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務(wù)實管用;永強(qiáng)同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導(dǎo)向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負(fù)維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽等方面做出了積極貢獻(xiàn)。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20**年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進(jìn)行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴(yán)肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任,將嚴(yán)肅的追責(zé)和追責(zé)體系進(jìn)一步完善。而且我們干部隊伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀(jì)律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠(yuǎn)。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認(rèn)清形勢,按照構(gòu)建“四梁八柱一目標(biāo)”工作格局,下大氣力、強(qiáng)化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標(biāo)”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),分解到具體的工作當(dāng)中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護(hù)航是政法系統(tǒng)責(zé)無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?dāng),打好主動仗。
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強(qiáng)重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴(yán)厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風(fēng)險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權(quán)。
二要防控矛盾風(fēng)險。岳亮?xí)浿v,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進(jìn)依法治訪,加強(qiáng)公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務(wù),集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威懾。要認(rèn)真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強(qiáng)力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進(jìn)依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要推進(jìn)司法公平。全縣司法機(jī)關(guān)特別是法檢兩院要加快推進(jìn)重點改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴(yán)格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮?xí)洝皬?qiáng)素質(zhì)、抓落實、樹形象、當(dāng)標(biāo)桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進(jìn)作風(fēng)為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴(yán)明紀(jì)律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強(qiáng)能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進(jìn)政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各級黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實細(xì)致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強(qiáng),20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制。
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補(bǔ)”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰。科學(xué)的考核獎懲機(jī)制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負(fù)責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進(jìn)了了解,融洽了關(guān)系,促進(jìn)了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,整合資源,有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達(dá)100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強(qiáng)化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn),下階段,我們將:進(jìn)一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn),希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機(jī),深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格公正執(zhí)法,大力推進(jìn)社會治安綜合治理,有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責(zé)任的落實,促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動工作機(jī)制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn),同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強(qiáng)了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認(rèn)真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊。按照市場化要求,強(qiáng)化保安隊伍建設(shè),成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進(jìn)行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪,認(rèn)真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(六)政法隊伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機(jī),深入開展“遠(yuǎn)學(xué)任長霞,近學(xué)鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育,進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進(jìn)成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設(shè)先進(jìn)單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風(fēng)過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標(biāo)。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“xx”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴(yán)重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng),加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊伍,“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo),對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng),政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準(zhǔn)癥結(jié),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo),意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機(jī)關(guān)對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?!捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標(biāo),即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)強(qiáng)化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進(jìn)展:
一是強(qiáng)化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關(guān)系當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進(jìn)一步發(fā)揮各級綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識,在維護(hù)國家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強(qiáng)彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護(hù)國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“xx功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機(jī)制,切斷境內(nèi)外“xx功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動;積極開展手機(jī)有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對嚴(yán)峻的社會治安形勢,政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“xx”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化“防范”意識,在夯實基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機(jī)制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學(xué)制訂方案,認(rèn)真組織實施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實警力、盡快完善。要加強(qiáng)對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴(yán)防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務(wù)經(jīng)費問題;認(rèn)真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個五”目標(biāo),怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起,從問題最嚴(yán)重的地方整起,從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動,對好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣,對差的進(jìn)行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強(qiáng)化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準(zhǔn)政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé),形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊,努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,要注意把握辦案的時機(jī)和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強(qiáng)對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)社會信用和公平競爭的市場秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法,依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護(hù)公平交易和有序競爭;當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對民營、外資等企業(yè)的保護(hù),為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機(jī)制,提高能力,全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進(jìn)政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強(qiáng)思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚(yáng)社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進(jìn)一步細(xì)化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設(shè)方面存在的突出問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來的思想認(rèn)識偏差和消極不作為等問題,對照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,剖析原因,采取切實措施,認(rèn)真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進(jìn)展。
二要加強(qiáng)班子建設(shè),確保隊伍團(tuán)結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機(jī)制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實際出發(fā),進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保作風(fēng)過硬。要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗。科學(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強(qiáng)對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件,針對群眾反映強(qiáng)烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴(yán),觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)禁越權(quán)辦案,嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請及錢物,嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官,嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求,會同紀(jì)檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關(guān)規(guī)定,及時把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時,要建立健全激勵機(jī)制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,依法查處對干警打擊報復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上,要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā),大力加強(qiáng)政法部門黨的各級組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進(jìn)一步落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制,把維護(hù)社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)各項工作落實。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制,為維護(hù)穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成維護(hù)社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動,不搞地方和部門保護(hù)主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過改革,努力達(dá)到體制更加合理,管理更加科學(xué),素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價機(jī)制,完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預(yù)算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強(qiáng),不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè),就要認(rèn)真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機(jī)遇,新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
這次政法工作會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神,部署20_年和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議高度重視,會前,縣委會專門聽取了匯報,并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個問題:
一、十六大以來全縣政法工作回顧。
黨的十六大以來的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會和諧,政法各項工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭,反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強(qiáng),及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個,查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起,制止非法聚會活動13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次,及時化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時,強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來,縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色,突出重點求實效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動,五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個297人,繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個管住、五個納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實重點人員的摸排和管控措施,依法對偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對偷渡活動嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。五年來,先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動,共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中20_年全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比20_年下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比又下降了84.6%和87.9%;20_年實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名,基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善,全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭,對全縣5家涉爆單位實行計算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用,實行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時,交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動,政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來的工作實踐,使我們深刻認(rèn)識到:必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅持社會主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時調(diào)整工作重點,在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅持以改革為動力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實現(xiàn)政法工作的與時俱進(jìn);必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗,需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識政法工作面臨的形勢。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實推進(jìn)和海峽大橋的動工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時,黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性,始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向,始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會主義法治理念,始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點、著力點,全面提升社會管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,堅持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?!啊?、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向,重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動與我爭奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿,臺灣情治機(jī)構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止,臺灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強(qiáng),特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請愿活動突出,群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
(三)政法工作和政法隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實。
對此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強(qiáng)憂患意識,迎難而上,積極應(yīng)對,加倍努力做好政法各項工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動新時期政法工作。
20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會之年。做好今年的政法工作,保持社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對敵斗爭工作。在強(qiáng)化情報信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強(qiáng)化國家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭方面,要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強(qiáng)化反恐斗爭方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會安全,為確保奧運(yùn)會成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點,在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,面對面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場局勢,果斷決策,該出警時就出警。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理和服務(wù)。
一要在流動人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊伍建設(shè),加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時,要落實服務(wù)措施,維護(hù)流動人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,實施面上推動。要落實單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務(wù)的積極性,有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動,繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點抓好城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項研究落實,切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際,自覺在海西建設(shè)和推動平潭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動,扎實推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實績檔案為突破口,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評,從以領(lǐng)導(dǎo)評價為主的考評向領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會治安問責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實。
(四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠履職,樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動,確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會的反映,實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社會和諧。對新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開展明察暗訪,對違法違紀(jì)違規(guī)行為及時進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊伍的良好形象。同時,要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強(qiáng)政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十九
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書,**同志還將對去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的政法工作進(jìn)行安排部署,請大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營收入達(dá)到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,**區(qū)升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經(jīng)驗介紹;四是改革開放深入推進(jìn),率先在全省完成了非工口國企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續(xù)加強(qiáng),率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會事業(yè)全面進(jìn)步,**高專成功升本,填補(bǔ)了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動服務(wù)第一要務(wù),深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了**世博會、**亞運(yùn)會安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動了全市科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時期,是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“十二五”發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把**建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長22%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上;外貿(mào)出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進(jìn)國內(nèi)市外資金年均增長30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%以上。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長30%;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%以上。要實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前,我市社會形勢總體平穩(wěn)、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復(fù)雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的態(tài)勢,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時期內(nèi)仍將呈上升趨勢。同時,經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發(fā)生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進(jìn)行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅持科學(xué)發(fā)展,是時代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來審視、來謀劃、來推進(jìn)。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)意識,提高主動服務(wù)水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動態(tài),及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進(jìn)各項改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動,促進(jìn)各類市場主體公平競爭;嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環(huán)境,增強(qiáng)對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時,必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實好??傊覀兊囊磺袌?zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動,都要為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平?!盀楣僖蝗巍⒈R环狡桨病?,不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當(dāng)前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來,自覺維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認(rèn)真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作,健全信訪制度,維護(hù)正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會管理資源,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加大對治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實管理責(zé)任,健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結(jié)合。社會平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持嚴(yán)打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實各項責(zé)任制。要按照各級黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級黨委、政府要堅決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強(qiáng)值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托,不辱使命,扎實工作,全力維護(hù)好社會穩(wěn)定,為加快建設(shè)國家新能源科技城、實現(xiàn)“十二五”良好開局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全鎮(zhèn)政法工作會議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神,回顧總結(jié)全鎮(zhèn)政法工作,分析形勢,全面部署20年的政法工作,剛剛我們對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,6家單位進(jìn)行了交流發(fā)言,待會__鎮(zhèn)長還要作重要講話,各單位回去要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實。下面我代表____鎮(zhèn)政法委作工作報告:
一、肯定成績,堅定做好政法工作的信心。
20年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政法委的有力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)政法工作緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、提升群眾安全感的目標(biāo),開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,圓滿完成了各項任務(wù),著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、著力抓好平安法治建設(shè),有效保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有發(fā)生政治案件、有影響的重大群體性事件、重大惡性案件和群死群傷的公共安全事故。我鎮(zhèn)政法工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作體系和活動機(jī)制更加有力。
高基層綜治干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提升村(社區(qū))“五位一體”綜治辦的規(guī)范管理能力。
2.強(qiáng)化宣傳教育,法治精神和平安意識進(jìn)一步提高。
成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)措施并嚴(yán)格加以落實。舉辦了兩次法律法規(guī)集中培訓(xùn),切實提高全體政法干部的法律素養(yǎng)。建立健全法制宣傳常效機(jī)制,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,業(yè)務(wù)工作開展到哪里,法律法規(guī)就宣傳到哪里。由綜治辦牽頭組織綜治成員單位上街、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)集宿樓進(jìn)行宣傳,提高了全民法律意識。
3.狠抓維穩(wěn)工作,社會和諧穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固。
(一)充分發(fā)揮基層調(diào)委會職能作用,指導(dǎo)基層切實抓好矛盾調(diào)處工作。堅持每月二次召開三項排查會議,每月進(jìn)行治安形勢分析。指導(dǎo)基層綜治干部深入群眾、深入排查,做到矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早化解,預(yù)防激化,維護(hù)穩(wěn)定。真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
(二)加強(qiáng)調(diào)處工作制度管理,嚴(yán)格按照接訪程序開展信訪調(diào)處對接工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待制、來訪登記制、轉(zhuǎn)辦制等制度。全鎮(zhèn)社會和諧,未出現(xiàn)因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和矛盾激化事件。
(三)依法調(diào)處矛盾糾紛,切實維護(hù)群眾利益。鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心始終把維護(hù)社會穩(wěn)定放在首位,積極配合黨委、政府和有關(guān)部門做好矛盾調(diào)處工作。20年共受理來信來訪案件91件364人,結(jié)訪率98%。
(四)依法開展專項整治活動。進(jìn)一步樹立“守土有責(zé)”的大局意識,堅持“什么問題突出先解決什么問題”的工作思路,切實關(guān)注民生、了解民意。20年對________及________依法進(jìn)行了專項整治,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。
4.加強(qiáng)治安防范,防控區(qū)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
一是“打、防、控”一體化建設(shè)成效明顯,我們在____村視頻監(jiān)控中心直接接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上,力爭用二年時間把各村的視頻監(jiān)控中心和各學(xué)校的技防建設(shè)接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心,進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)技防履蓋面,有效預(yù)防和減少農(nóng)村各類案件發(fā)生。
二是群防群治隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對流動人員多、管理難度大、治安復(fù)雜的特點,充分挖掘社會人力資源,廣泛開展群防群治活動。目前,全鎮(zhèn)共有__名聯(lián)防隊員,其中治安輔警人員__名,村級治安聯(lián)防隊員__名,護(hù)村嫂、治安志愿者、信息員__人,形成了專業(yè)巡防、義務(wù)巡防互為補(bǔ)充的巡防機(jī)制。20年協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類違法犯罪嫌疑人員3__人,抓獲三逃人員__人,協(xié)助查處治安案件__起,為公安機(jī)關(guān)提供線索__余條。三是流動人口服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。按500:1配備外來人員協(xié)管員__名,確保每個村(社區(qū))有1-2名專職協(xié)管員。由村綜治副書記、社區(qū)民警、信息員、志愿者組成的工作小組,負(fù)責(zé)對外來人員實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一管理,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
5.加強(qiáng)基層建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和基層隊伍進(jìn)一步發(fā)展。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確?!拔逦灰惑w”綜治辦建設(shè)落實到位。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大對經(jīng)濟(jì)相對薄弱村的幫扶力度,促進(jìn)基層綜治辦建設(shè)的平衡發(fā)展。創(chuàng)新工作思路,全面實施“五位一體”綜治辦向企業(yè)延伸工程,努力提升全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的整體水平。
20年,我鎮(zhèn)被評為06-全省社會治安綜合治理先進(jìn)集體、____市首批法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、____市信訪四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____市科學(xué)發(fā)展觀考核平安法治一等獎,我鎮(zhèn)司法所被評為____市優(yōu)秀司法所,【人名】同志被評為全省調(diào)解能手。
這些成績的取得,離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,離不開政法綜治各部門的辛勤努力,更離不開在座各位的心血汗水,在此,我僅代表____鎮(zhèn)政法委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門各位同仁以及關(guān)心支持政法工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
當(dāng)然,成績背后我們也要看到在我們的工作中仍然存在著一些亟需解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是信息意識不強(qiáng)。源頭信息和深層次信息不能有效及時掌握,發(fā)現(xiàn)的苗頭問題不及時有效處置也不及時報告,主動性不強(qiáng),處理問題一直處于被動局面。
二是職責(zé)不明晰。個別基層政法領(lǐng)導(dǎo)不想事、不干事、監(jiān)管不力,工作上出現(xiàn)失察、失控現(xiàn)象,對發(fā)生的問題不能及時有效應(yīng)對,束手無策,群眾利益無小事的意識不強(qiáng),涉及農(nóng)村、農(nóng)民的法律、法規(guī)不積極學(xué)習(xí),主動思考,缺乏把上級要求和原則具體化為可操作辦法的能力,駕馭復(fù)雜社會治安的能力、做群眾工作的水平不高。
三是責(zé)任心不強(qiáng)。個別同志工作中還存在怕事、怕得罪人的心理,做事瞻前顧后,畏首畏尾,怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問題不面對、看到苗頭不點破、遇到矛盾不觸及。
以上問題在今后的工作中我們必須高度重視,加以解決。
二、把握形勢,明確20年政法工作目標(biāo)要求。
要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,更加積極主動地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,更加扎實有效地應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推動各項工作。伴隨著____的大發(fā)展、大建設(shè),各種問題也接踵而至,建筑行業(yè)、租賃企業(yè)的民工工資問題、消防安全問題、農(nóng)村社會矛盾問題等等頻繁發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定將面臨新的更大的挑戰(zhàn)。
20年全鎮(zhèn)政法工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實上級政法工作會議精神,圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以打造“江南新水鄉(xiāng)、福地新____”、現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)為目標(biāo),以建設(shè)____________為主線,堅持發(fā)展與穩(wěn)定并重,進(jìn)一步加強(qiáng)____鎮(zhèn)社會管理綜合治理,不斷深化平安____和法治____建設(shè),全力維護(hù)____和諧穩(wěn)定與長治久安,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展和人民群眾安居生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
從這一指導(dǎo)思想出發(fā),當(dāng)前和今后一個時期要著重做好以下幾項工作:
(一)著力構(gòu)建社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
要積極開展“社會管理創(chuàng)新推進(jìn)落實年”活動,以整合資源、完善機(jī)制、解決難題為重點,精心組織、扎實推進(jìn),努力構(gòu)建社會管理創(chuàng)新工作體系,提升工作質(zhì)效。
要清醒認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,積極開展資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等問題的排查工作,做好防范處置,嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、侵犯企事業(yè)單位合法權(quán)益的違法犯罪活動;要加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,深化“融合工程”;要大力加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理,對刑釋解教人員要落實好幫扶救助、就業(yè)安置、社會保障等政策;對社區(qū)矯正人員要健全信息管理系統(tǒng),建立風(fēng)險評估機(jī)制;對有不良行為的青少年、可能肇事的精神病患者等人群要加強(qiáng)排查管控,明確責(zé)任主體,落實收治措施;要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,對____家消防重點單位要跟進(jìn)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。要繼續(xù)深化“政社互動”,充分調(diào)動社會組織參與社會管理的積極性;要健全完善“一委一居一站一辦”的村(社區(qū))服務(wù)管理新架構(gòu),繼續(xù)開展綜治辦規(guī)范化建設(shè),完成“五位一體”示范綜治辦建設(shè)工作;要探索完善農(nóng)村拆遷安置小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)的自治組織、綜治工作站和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作有人抓、有人管。
根據(jù)市綜治委工作要求,今年鎮(zhèn)綜治委確定了____個社會管理創(chuàng)新項目,各單位要主動參與、積極配合,落實好各項措施,做到一項一項抓推進(jìn),一項一項抓落實,確保收到實效。
(二)進(jìn)一步深化“平安____”和“法治____”建設(shè)。
一是要切實加強(qiáng)社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。各單位要以“抓早、抓小、抓苗頭”和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標(biāo),切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加、局面失控,避免和杜絕矛盾無原則上交和由于工作不力出現(xiàn)失察或重點人員漏管、失控現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。要堅決維護(hù)好人民群眾利益。要帶著感情去工作,設(shè)身處地的為群眾著想,對發(fā)生的矛盾不推諉、不回避,對群眾的合理訴求不漠視、不拖延,力爭在第一時間、第一環(huán)節(jié)解決。要密切關(guān)注失地農(nóng)民、拆遷戶、農(nóng)民工、以及全鎮(zhèn)______家租憑企業(yè)等易發(fā)群體和單位的動態(tài),及時掌握他們的民生訴求,積極提供服務(wù),加強(qiáng)心理疏導(dǎo),有效預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。
二是要深入推進(jìn)人防技防體系建設(shè),重點圍繞政府實事工程,加快實施五個新建小區(qū)技防和鎮(zhèn)區(qū)及五個新建小區(qū)的門牌、路牌建設(shè)。要維護(hù)好道路治安卡口、重點單位、公共復(fù)雜場所、居民區(qū)等技防工程,推進(jìn)技防工程全覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村巡防隊伍以及“護(hù)村嫂”“樓道長”等隊伍建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化治安巡防模式,提高見警率。
三是要切實加強(qiáng)社會治安和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作,進(jìn)一步提高駕馭治安局勢的能力和水平。在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時期,社會穩(wěn)定形勢更趨復(fù)雜化,更具有不確定性。要加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,加大在容易引發(fā)社會矛盾的征地拆遷、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,努力做到應(yīng)評盡評,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要進(jìn)一步清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等重點地區(qū)和無證廢品回收、非法養(yǎng)殖、一戶二宅、鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動車輛亂停亂放等突出問題。
四是加快法治建設(shè)進(jìn)程。深入實施“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳教育和輿論引導(dǎo),將普及法律知識和傳播法治理念、主張權(quán)益和履行義務(wù)結(jié)合起來,著力強(qiáng)化各單位依法行政意識、群眾民主法治意識和企業(yè)依法經(jīng)營意識,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律的良好氛圍。要加強(qiáng)重點人群的學(xué)法用法宣傳,著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。扎實開展法治文化建設(shè),自覺把法治文化納入我鎮(zhèn)總體布局之中。
(三)扎實開展政法隊伍核心價值觀教育實踐活動,創(chuàng)一流的工作業(yè)績,建一流的政法隊伍。
組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,確保人人參與,人人受教育。切實加強(qiáng)黨性教育,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化管理,以提高司法公信力為目標(biāo),著力規(guī)范執(zhí)法行為,細(xì)化管理規(guī)則,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化對執(zhí)法部門、執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺接受紀(jì)委和人民群眾的監(jiān)督,讓司法在陽光下運(yùn)行。政法隊伍要向社會學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷提高政法隊伍的公信力、執(zhí)法能力和水平。注重深入實際,真正了解群眾的需求,不斷提高做群眾工作的實際本領(lǐng),努力成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。要堅持從嚴(yán)治警,確保政法隊伍的純潔性。要進(jìn)一步關(guān)系愛護(hù)政法干警,從政治上愛護(hù)、生活上體恤,保證基層政法干警的穩(wěn)定性。
同志們,做好20年政法工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府和市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署,認(rèn)清形勢、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、同心同德,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障社會公平正義,為建設(shè)平安和諧的法治____而努力奮斗!