方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇一
按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,結合李深溝水庫的'運行情況,為了水庫安全渡汛,保障人民的生命財產安全,特統(tǒng)制20xx年防汛搶險方案。
xx。
李深溝水庫在汛期嚴格執(zhí)行達縣人民政府防汛抗旱指揮部規(guī)定的限制水位,保安全度汛。
組長:
副組長:
成員:
1、從5月1日起至10月30日為汛期值班日期,值班人員在暴雨、久雨時,堅持晝夜值班,上壩檢查,觀察袋運行情況,發(fā)現險情果斷處理,并及時向鄉(xiāng)政府報告。
搶險隊伍組織10人,由巖壩村民兵連長:田武登記造冊,落實人員,并袋隊搶險。
1、防洪搶險所需簡易工具、鋤頭、扁擔等由搶險人員自備。
2、所需麻袋由鄉(xiāng)糧站備足,草袋、照明燈用具由供銷社負責。
3、取土場設在大壩右側15米處。
1、該水庫防汛工作實行行政首長負責制,統(tǒng)一調動人力、物力、財力,嚴格執(zhí)行安全渡汛方案,值班人員做到:險情查清、報告說清、記錄準確無誤。
2、值班人員在防洪搶險中成績顯著或失職造成損失者,分別按照《中華人民共和防洪法》有關條款獎勵和處罰。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇二
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200毫米,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的.防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦。
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所。
3、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心。
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所。
1、預防為主。
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告。
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)。
現有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞。
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動。
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
1、分級響應程序。
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調。
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。
衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇三
為做好轄區(qū)洪澇災害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命和財產安全,為轄區(qū)經濟建設構建和諧社會保駕護航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據。
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區(qū)2022年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
(三)適用范圍。
本實施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)管轄范圍內遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。
(四)工作原則。
堅持政府主導、公眾參與的原則;堅持預防為主、防搶結合的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分級負責的原則;堅持屬地管理、條塊結合的原則;堅持軍民結合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅持專群結合、保障有力的原則。
(一)指揮機構。
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
1、領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調轄區(qū)防汛抗旱工作。
3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機構。
辦公室設在街道城市管理辦(農水線),由城市管理辦(農水線)孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責:
2、具體負責轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內企事業(yè)單位及居民群眾的防災減災意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應急預案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機構,督促并協(xié)調有關單位和部門全面做好轄區(qū)內的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應急預警信息。
各社區(qū)(籌委會、經濟合作社):組織開展轄區(qū)內企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內的生產和生活正常運行;做好轄區(qū)內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備;遇緊急情況,及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。
財政所:負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)?、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內危樹進行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強街道管轄范圍內的室外巡查工作,發(fā)現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊,承擔搶險救災任務。
武裝部:負責協(xié)調區(qū)武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務;負責本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務辦(衛(wèi)健線):負責協(xié)調醫(yī)院組建醫(yī)療救護隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應急小分隊,做好汛期及災后的醫(yī)療救治和防疫工作;負責對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負責對相關重點設施設備進行巡查,發(fā)現問題及時報告并處置。
城市管理辦(農水線):負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負責對轄區(qū)內的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進行巡查,發(fā)現問題及時報告并處置。
公共服務辦(民政線):負責做好災情統(tǒng)計工作;負責救災和災民的生活救濟工作;及時做好勘察、核災、發(fā)布、上報工作。
同升派出所:負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產安全,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
(一)信息監(jiān)測與報告。
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工,及時收集關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
(二)預防工作的主要內容。
1.思想準備。
加強宣傳教育,增強轄區(qū)居民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
2.組織準備。
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機構,完善防汛抗旱工作機制,明確任務,落實責任,加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
3.工程準備。
協(xié)調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復;對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。
4.物資通信準備。
按照分級負責的原則,各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡,確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預案準備。
各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要結合實際制定切實可行的應急預案,對轄區(qū)內的低洼地區(qū)、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案,健全快速反應機制,落實人員隊伍,保障應急物資供應,主動應對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理。
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對轄區(qū)各類防汛抗旱設施設備等進行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發(fā)現漏洞或問題,責成對應的責任單位(部門)在規(guī)定期限內處置到位;如發(fā)現重大問題,要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。
(三)汛情預警。
汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)、特別嚴重(i級)四級,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
(四)預警響應。
1.藍色汛情預警響應(iv級)。
各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作;各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時處理上報有關問題。
2.黃色汛情預警響應(iii級)。
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發(fā)現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查;同時檢查相關部門領導上崗到位情況,詢問汛情、險情、災情。
各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準備,搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內停留避雨。
3.橙色汛情預警響應(ii級)。
在黃色汛情預警響應的基礎上,各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要組織力量對轄區(qū)內低洼地帶進行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉移、安置等工作準備;組織40人的搶險預備隊待命,做好集結準備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)及時組織群眾安全避險轉移;并通知居民選擇安全的場所進行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預警響應(i級)。
在橙色汛情預警響應的基礎上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;搶險預備隊在武裝部預定地點集結,街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。
各社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要立即啟動本轄區(qū)內低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進行轉移和安置。
一旦發(fā)生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。
(一)發(fā)生險情,所在地社區(qū)(籌委會、經濟合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作,各成員單位(部門)立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協(xié)調指揮。
(三)街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發(fā)生應立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災工作。
(四)險情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經濟合作社)要立即啟動應急搶險工作預案,疏散居民群眾或進行人員轉移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
(五)街道武裝部應按照指揮部的工作指令,組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點,開展搶險救災工作。
(六)街道公共服務辦(衛(wèi)健線)應按照指揮部的工作指令,及時聯(lián)系醫(yī)護人員、救護車等趕到險情發(fā)生地開展救護工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應及時聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險情發(fā)生地維護秩序,確保人民群眾生命財產安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負責調動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發(fā)生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統(tǒng)籌調派工作。
(十)街道公共服務辦(民政線)負責及時做好受災人員的救濟保障工作,提供必要的生活用品等。
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防汛抗旱工作方案和應急預案篇四
1、發(fā)現災害征兆后,抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作,確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預警后,及時集中人員,進行防汛動員,布置任務,明確職責,做好防汛各項準備工作。
3、接防汛防臺緊急警報后,指揮中心所有人員進崗到位,按照工作分工,實行晝夜值班;保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系;防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。
1、災害發(fā)生后,成立現場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。
2、防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等,力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調用各類物資、設備和人員,投入搶險救災工作,做好人員轉移和財產保護工作。
4、災害發(fā)生后,學校、班級停止開展各類活動,通過廣播、校訊通等多種形式告知師生,并有秩序地組織轉移,避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,協(xié)助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作,協(xié)調學校落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。
4、督促受災學校采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇五
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針和“以人為本、預防為主、防抗結合、因地制宜”的抗旱工作原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,堅持防汛、抗旱兩手抓,早謀劃、早部署,多策并舉、強化措施,確保不發(fā)生江河決堤、不發(fā)生水庫垮壩、不發(fā)生城市受淹,重要交通干線正常通行,工礦企業(yè)正常生產;及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發(fā)揮水利工程攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大限度減少災害損失,保障經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)水庫安全。各級政府和防汛抗旱指揮部要嚴格執(zhí)行《河南省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)〈河南省大型及重點中型水庫2016年汛期調度運用計劃〉及〈河南省主要河道2016年防洪任務〉的通知》(豫防汛〔2016〕14號)等文件要求,汛前要認真組織對各類水庫工程進行排查,針對隱患和問題制定應急度汛方案,積極采取有效措施消除水庫工程隱患,確保水庫安全。每座小型水庫必須實行專人看管,落實通信、預警措施,制定應急搶護和安全轉移群眾預案,落實搶險隊伍和搶險料物,做好應對突發(fā)情況的準備工作。對正在建設和進行除險加固的水庫,按照防汛抗旱指揮部批準的度汛方案執(zhí)行。有淤地壩的省轄市、縣(市、區(qū))要將淤地壩納入各級防汛管理體系,落實保障措施,確保安全度汛。
(二)河道防汛。各地要嚴格執(zhí)行豫防汛〔2016〕14號文件,落實防汛搶險應急措施,備足防汛料物,水閘、橡膠壩嚴格按調度運用,保證河道防洪安全。對河道內在建工程建設項目要嚴格管理,制定安全度汛方案和應急預案,確保安全度汛。
當河道洪水位達到或超過警戒水位且預報水位繼續(xù)上漲時,各地防汛抗旱指揮部成員要上崗到位,組織人員巡堤查險,并做好灘區(qū)、低洼區(qū)群眾轉移準備工作。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,各地要組織動員防汛搶險專業(yè)隊、沿河群眾上堤防守搶險,做好預備搶險隊的組織調集和受威脅群眾的轉移安置工作,并向當地駐軍通報抗洪搶險情況;省防汛抗旱指揮部成員要及時到達分管責任區(qū)指導抗洪搶險工作。當河道洪水位超過保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,省防汛抗旱指揮部要發(fā)布緊急管制命令,相關省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要組織動員社會各方面力量全力搶險,并按照批準的防洪預案做好分洪各項準備工作,組織轉移分洪區(qū)群眾。
平原地區(qū)要組織群眾清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水溝河暢通;對各類水利設施要認真檢修,保證涵閘、泵站等正常運用,做到設計排澇標準內不成災,遇超標準澇水時及時搶排、提排。
(三)山洪地質災害防御。有山洪災害防御任務的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點進行有效監(jiān)測和及時預警,修訂防御預案,提高預案的可操作性。要按照預案落實各項措施,明確預警標準、危險區(qū)范圍、人員轉移路線、安置地點等。要強化對山洪災害多發(fā)區(qū)的防洪管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的管理、指導,防止人為誘發(fā)山洪災害。采取多種方式宣傳山洪災害防御知識,組織必要演練,增強群眾防災避災意識和自救互救能力。
(四)城鎮(zhèn)防汛。汛前各地要對城鎮(zhèn)的河道、排水工程和設施進行檢查疏通,確保暢通。制定完善城市防汛應急預案,對防汛除澇設施、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面維護和補充,對危險區(qū)要設立警示標識,保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災;遇超標準洪水時要及時采取應急保安措施,保證能源、交通等重要設施正常運行和居民正常生活。
(五)鐵路交通防汛。鐵路、交通運輸部門要對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響度汛安全的.要抓緊整修處理;對危橋要設立明顯的安全警示標識,落實限行措施。汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,盡早恢復正常通行。
(六)工礦企業(yè)防汛。工礦企業(yè)主管部門是其防汛工作的具體負責部門,要成立防汛組織,督促企業(yè)健全防汛制度和體系,責任到人。汛期要對受威脅企業(yè)的自保工程和防汛安全設施認真檢查,及時發(fā)現解決問題,保證生產安全和職工人身安全。按照“誰批準、誰主管,誰使用、誰負責”的原則,認真落實尾礦庫防汛責任制,把預防和搶險措施落到實處,保證尾礦庫安全度汛。一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,還要及時向省及當地防汛抗旱指揮部報告情況。
(七)南水北調工程防汛。南水北調工程所在省轄市、縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)南水北調工程防汛安全負總責。要統(tǒng)籌安排防汛工作,檢查、督導各運管單位落實防汛責任,完善度汛方案和應急預案,落實防汛搶險隊伍、物料、機械和措施,確保人民群眾生命安全和南水北調工程安全。
(八)抗旱工作。要嚴格執(zhí)行《河南省實施〈中華人民共和國抗旱條例〉細則》(省政府令第134號),科學調配,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌協(xié)調生產和生態(tài)用水。認真做好旱情動態(tài)分析和預測工作,優(yōu)化資源配置,堅持開源、節(jié)流和保護并重,大力推廣節(jié)水先進技術,努力提高抗旱水源利用效率。
二、保障措施。
(一)落實責任。各級政府和防汛抗旱指揮部要按照有關法律、法規(guī)要求,進一步落實防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級逐部門分解任務,全面落實工作責任,將責任落實到具體單位和個人。要把山洪災害防御責任落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好群眾安全轉移安置工作,避免群死群傷。
省防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)2016年省委省政府領導防汛抗旱責任分工及防汛抗旱工作職責的通知》(豫防汛〔2016〕8號)和《關于印發(fā)河南省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》(豫防汛〔2016〕6號)已對省領導和省防汛抗旱指揮部成員單位防汛抗旱責任分工進行了明確,各級防汛抗旱指揮部也要明確職責、責任到人,責任單位要切實履行職責。要繼續(xù)實行小型水庫責任卡制度,每座小型水庫的行政責任人、技術負責人和管護人員要在責任卡上簽字后報省防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(二)保障資金。各級要按照“分級管理、分級負責”的原則,將正常防汛抗旱經費納入財政預算,保障防汛抗旱工作正常開展。要多渠道籌措資金,加快河道治理、水庫和水閘除險加固、山洪災害防治、蓄滯洪區(qū)安全建設和抗旱水源等防洪抗旱工程建設,提高抗御災害能力。要按照《河南省山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)運行維護管理辦法(試行)》要求,切實落實山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)運行維護經費,確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行。
(三)完善預案。各地要抓緊修訂完善各類防洪抗旱方案,按程序報批后實施。要提高預案的針對性、實效性和可操作性,按照預案落實各項措施,尤其要做好重大險情搶護、受威脅群眾安全避洪和安全轉移等工作?;春痈闪?、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河遇超標準洪水時,要嚴格落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的防洪預案。按照蓄滯洪區(qū)運用預案做好蓄滯洪區(qū)運用準備工作,確保分洪命令及時執(zhí)行。
(四)確保在建工程安全度汛。對正在治理、除險加固的中小河流、水庫、水閘、淤地壩等水利工程,建設管理單位要落實度汛措施,確保安全度汛。已具備竣工驗收條件的工程要加快進度,盡早驗收并投入使用,充分發(fā)揮工程綜合效益。對已安排的應急度汛工程項目,各級政府要優(yōu)先落實資金,確保按計劃完成。要強化項目建設管理,加強施工質量監(jiān)督,確保工程質量。對未進行除險加固的病險水庫和病險水閘,要降低汛限水位或空庫運行。
(五)清除障礙。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種設施,必須按照有關法律、法規(guī)要求,報水行政主管部門審查同意,未經許可的項目要立即停止施工。對未按水行政主管部門審批方案施工的工程,各級政府和防汛抗旱指揮部要責令建設單位停工整改。要按照“誰設障、誰清除”原則,對各類阻水障礙明確清障責任人、限期清除。對采砂實行行政許可制度,嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要加大打擊非法采砂力度,堅決遏制河道內亂采砂石、亂棄渣、破堤種植、行洪灘地植樹等行為,確保河道行洪暢通和工程安全。
(六)充實隊伍。要充實防汛抗旱機動搶險專業(yè)隊伍,補充搶險機具,組織專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,確保防汛機動搶險隊熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷,確保遇險時拉得出、搶得上、守得住。要組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段組織抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。
(七)備足料物。各級政府要按照防汛抗旱物資儲備及經費管理辦法落實經費,備全備足防汛搶險救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛抗旱物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,明確調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,發(fā)生汛情時要服從同級防汛抗旱指揮部指令調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講明調用、結算辦法。
(八)軍民聯(lián)防。解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。各級防汛抗旱指揮部要主動加強與當地駐軍的聯(lián)系,出現重大險情災情確需解放軍或武警部隊支援的,要及時請示。
(九)預報測報。氣象、水文部門要做好預報、測報工作,努力提高預報、測報速度和精度。防汛抗旱指揮部要與通信管理、公安、電力、新聞出版廣電等部門加強銜接,保證通信暢通,及時準確傳遞汛情旱情信息,必要時可利用電視、廣播等發(fā)布汛情旱情通報和調度命令。
(十)抗旱應急。要加強對水源和抗旱設施的管理與保護,加大抗旱基礎設施建設力度,對已經安排的抗旱應急引調提水工程要加快建設進度,盡早發(fā)揮作用;要在確保工程度汛安全前提下盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。進一步完善抗旱服務組織體系,整合資源、統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮防汛抗旱服務隊的作用,做到遇旱抗旱、遇澇排澇、遇險搶險。
三、工作督察和責任追究。
(一)加強工作督察。省防汛抗旱指揮部辦公室要按照《河南省防汛抗旱督察實施細則》和《2016年河南省防汛工作督察事項》對各省轄市、縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作進行全面督察,對工作不力的單位和人員提出批評并限期整改,重大問題及時向省委、省政府和省防汛抗旱指揮部報告。
(二)強化責任追究。各級、各部門要強化大局意識,服從命令、聽從指揮,依法依規(guī)防汛抗旱。凡因工作不力、責任不落實造成重大損失的,要堅決追究有關責任人責任。對違抗、拖延執(zhí)行調度命令,聚眾鬧事干擾工程管理和防汛抗旱救災工作,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土等行為,要嚴肅追究有關當事人責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇六
今年以來,我鄉(xiāng)境內氣候一直干旱少雨,小麥苗期嚴重受損,抗旱保苗工作迫在眉睫,根據市、縣要求,為確保明年午季豐收,立即掀起抗旱保苗高潮,為使此項工作落到實處,特制定如下方案:
今年抗旱保苗工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以十七屆四中全會精神為主線,按照中央2012年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,確保社會穩(wěn)定,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
(一)加強領導,提高認識。
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗,它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎,對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
(二)全民動員,強化宣傳。
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調度水源,科學抗旱。
根據目前天氣狀況,結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確保抗旱保苗順利推進。
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下?lián)芸购涤汀㈦姟⒒实任镔Y,按實際抗旱面積分配。
(五)強化督察,明確責。
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
(一)進一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務,把群眾損失降低在最小的范圍內,確保人心安定,社會穩(wěn)定。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇七
??鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
??(二)指揮部職責。
??程的防洪安全管理。
??(三)成員單位職責及責任人。
??1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
??2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
??3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
??4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
??5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
??6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
??7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
??8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
??9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
??10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
??11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。
??12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
??13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
??14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
??15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援。
??工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
??16、中(?。W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
??17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱方案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照方案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
??所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
防汛抗旱工作方案和應急預案篇八
。
年全縣防汛抗旱工作要在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹習總書記“三嚴三實”和“四個全面”的總體要求,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水理念,堅持防汛抗旱并舉、以防為主、全力搶險、安全第一、常備不懈的原則,確保全縣安全度汛。
今年防汛抗旱工作目標是:堅持以人為本,確保人民群眾生命安全;牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,堅持以防為主、統(tǒng)籌兼顧、防汛抗旱兩手抓的方針,早謀劃、早部署、早動手,多策并舉,強化措施,確保水庫、河道、村莊度汛安全,做到標準內洪水不決堤、不垮壩、不死人;確保主要交通干道、重點工礦企業(yè)安全;確保群眾生活用水安全,努力滿足生產和生活用水需要。遇到超標準洪水,采取應急措施,科學調度,奮力搶險,努力把災害損失降到最低。
根據我縣實際情況,劃定。
3
個縣級重點防汛危險區(qū)域、
92。
個鄉(xiāng)級重點防汛危險區(qū)域和。
138。
個村級重點防汛危險區(qū)域。
1.
縣級重點防汛危險區(qū)域為腰堡水庫、英守水庫、虎臺水庫及下游沿河受影響區(qū)域。
2.
鄉(xiāng)級重點防汛危險區(qū)域為全縣。
16。
座小型水庫、
13。
座塘壩、
35。
座尾礦庫、
29。
處地質災害易發(fā)區(qū)及下游受影響區(qū)域。
3.
村級重點防汛危險區(qū)域為各村防洪避險實施方案確定的。
138。
個危險區(qū)域。
重點防汛危險區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好防汛各項工作,制定好各類防洪避險方案、安全度汛預案,落實好各項措施。
水庫和塘壩防汛是全縣防汛工作的重中之重,按照防汛工作實行屬地化管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效措施,要編制完善的水庫各類安全度汛方案及塘壩的防汛應急預案,并嚴格按照各項調度指標執(zhí)行,配齊防汛物資,加強值班值守和隱患排查,確保水庫和塘壩度汛安全。。
縣管水庫由縣水務局負責,其余水庫及塘壩由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
要高度重視,做到宣傳到位,全面提高群眾的防范意識和防范能力,要組織制定相關應急預案。要切實加強對山洪、泥石流、尾礦庫的預測、預防和預警,發(fā)生險情前,及時組織群眾撤離險區(qū),確保人民群眾生命安全。。
山洪、泥石流、地質災害隱患點的防汛工作由縣國土資源局具體負責;尾礦庫的防汛工作由縣安全生產監(jiān)督管理局負責。
縣教育局、縣民政局要督促、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早安排好學校、敬老院的防汛工作,廣泛宣傳防汛知識,做好防汛預案,落實防汛搶險責任人,保證學校、敬老院等特殊群體的度汛安全。同時縣民政局要做好險危房、困難戶、低洼易澇戶的防汛工作。能修復的險危房要抓緊時間修復,暫時不能修復的,要安排專人包保,保證做到險情發(fā)生前安全撤離。要廣泛宣傳、貫徹《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》,增強干部群眾的法律意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對擠占、設障、破壞、圍墾河道等情況進行一次全面排查,依法嚴厲打擊河道采砂、棄渣等違法行為,河道清障工作要于。
6
月
30。
日前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照避險方案對危險區(qū)域進行一次全面排查。對排查出的問題要及時整改,同時安排好被轉移人員的飲水、食品和醫(yī)療保障等工作,確保人員安全,必須做到“五個一”。
一是召開一次村民大會或村民小組會,討論確定逃生地點和路線,這既是防汛抗災民主決策、宣傳的過程,也是讓百姓認知、熟知避險地點的過程。二是建立一套組織體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組,必須保證家家戶戶都能得到預警通知,都能保持聯(lián)系,都能及時實施轉移。三是組織一次培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),村、戶片長的防洪避險組織人員要組織一次防災減災知識的培訓,要有教材,要有針對性,全面提高各級防洪避險組織人員的指揮能力。四是每戶發(fā)一個避險明白卡,了解掌握防汛抗災知識和避險應急方法。五是搞一次防汛演練,要注重實用性和實效性,明確各級職責,熟悉突發(fā)危險的處置指揮。
一是防汛物資儲備。
縣防汛抗旱指揮部辦公室負責縣級防汛物資儲備與管理,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位也要認真落實好各項防汛物資儲備、搶險隊伍和車輛安排計劃。其具體要求是:中型水庫編織袋不少于。
5000。
條,木材。
3
立方米,挖溝機。
2
臺,鐵線。
2
噸;?。ㄒ唬┬退畮炀幙棿簧儆凇?/p>
3000。
條,木材。
1.5。
立方米,鐵線。
1.5。
噸;?。ǘ┬退畮炀幙棿簧儆凇?/p>
2000。
條,木材。
1
立方米,鐵線。
1
噸。帶閘門的水庫要配備。
2
套備用電源。搶險隊伍及車輛。
:
中型水庫。
200。
人,汽車。
5
臺;小(一)型水庫。
100。
人,汽車。
3
臺;?。ǘ┬退畮?。
50。
人,汽車。
2
臺。同時各水庫要備好搶險工具等物品,并提前準備好取料場。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要儲備一定的防汛物資,用于轄區(qū)內河道、村莊、企業(yè)及其他防洪工程的防汛應急。
縣水務局負責縣級儲備庫的編織袋、鐵線、柴油、水泵、發(fā)電機、車輛等重要防汛物資儲備。
縣林業(yè)局負責安排下屬林場儲備縣級儲備庫樁木。
縣交通局負責儲備足夠數量的鐵絲籠、砂石料、工程車。
縣衛(wèi)生局負責儲備足夠數量的藥品及醫(yī)療器械。
以上部門于。
6
月
30。
日前將防汛物資的儲備地點、品種、規(guī)格、數量、保管責任人及其聯(lián)系電話等報縣防辦備案,其它各部門也要根據各自的實際情況,儲備足夠的防汛物資。
二是防汛值班車輛實行抽調制度。
各單位應嚴格按照值班安排派車值班,所調車輛由縣防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一調度使用。遇有緊急情況,縣防汛抗旱指揮部可根據需求向各相關部門調用車輛,各單位必須按要求派車。。
防汛車輛值班從。
年
7
月
15。
日開始,
8
月
31。
日結束。
縣公安局負責安排防汛搶險車輛,遇較大雨情時,縣公安局指定專人到防汛抗旱指揮部值班,并提前調備足夠的搶險車輛待命搶險。
三是防汛搶險道路檢查工作。
縣交通局要在汛前對縣級及縣以上級別的公路進行全面檢查,并督促、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好轄區(qū)內各級道路的防汛工作,發(fā)現問題及時解決,全力做好搶險準備工作。群眾轉移避險路線由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨時落實、檢查、維護,如有變更及時通知受危群眾,縣交通局在出現險情后,要盡快組織搶修受險道路,保證搶險救災的需要??h交通局要在。
6
月
30。
日前將檢查情況和處理結果報縣防汛抗旱指揮部辦公室。
7
月
15。
日至。
8
月
15。
日)縣氣象局要派專人到縣防汛指揮部辦公室值班。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要設立專人負責雨情、水情測報工作,密切注視天氣變化情況,及時向縣防汛抗旱指揮部匯報降雨情況。
三是縣國土資源局要及時向縣防汛抗旱指揮部和縣領導、防指成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布地質災害信息。
四是移動公司、聯(lián)通公司負責防汛的通訊工作。汛前要對通訊線路、器材、設備進行一次全面檢修,保證通訊線路暢通無阻,水文、氣象、水庫等要害部位的通訊線路要落實專人管護,保證及時、準確傳遞汛情。
五是縣委宣傳部負責防汛抗旱的宣傳報道工作,縣廣播電視臺要充分發(fā)揮現代媒體輻射廣、機動靈活的特點,全方位、多層次做好防汛抗旱知識及防汛抗旱形勢的宣傳報道,增強廣大群眾的防汛意識,提高群眾的抗災自救能力。全縣的防汛抗旱對外宣傳,由縣委宣傳部負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門未經審核批準,不得自行發(fā)布信息。
六是縣供電分公司要檢修好供電和水利設施的用電線路,并儲備一定數量的器材、設備,保證搶修需要。
全縣的抗洪搶險工作由縣人民武裝部統(tǒng)一組織和領導。組建一支。
150。
100。
人的防汛搶險應急隊伍。
6
月
30。
日前,各級搶險隊伍要進行一次技術培訓和搶險演練,并將演練資料報縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好災情信息上報工作,上報信息要經主要領導審核簽字后才能上報;要切實提高信息上報時效和質量,堅決杜絕信息報送無序、過多過亂、謊報瞞報漏報等問題發(fā)生。全縣各相關部門要按照各自職責及時準確做好災情統(tǒng)計、匯總、核實等工作。具體分工為:經服局負責因洪災引起工礦企業(yè)停產等災情的統(tǒng)計核查和報送工作;教育部門負責因洪災引起的學校、學生受災等情況的統(tǒng)計核查和報送工作;民政部門負責受災人口、倒塌房屋、死亡人口、失蹤人口、直接經濟損失等災害的統(tǒng)計核查和報送工作;交通部門負責公路中斷的災情的統(tǒng)計核查和報送工作;農業(yè)部門負責農作物受災面積、成災面積、絕收面積、經濟作物收益損失評估等災情的統(tǒng)計核查和報送工作;水利部門負責水利工程及設施設備受損等災情的統(tǒng)計核查報送工作;通訊部門負責通訊線路中斷等災情統(tǒng)計核查和報送工作;電力部門負責電路中斷等災情的統(tǒng)計核查和報送工作,其它部門也要按照各自職責及時準確做好災情統(tǒng)計、匯總、核實等工作。全縣災情統(tǒng)計匯總由縣民政局負責,經縣防汛抗旱指揮部主要領導審核簽字后向上級報送和按照規(guī)定向社會公布,同時報縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強對防災抗災工作的組織領導,強化以行政首長負責制為主要內容的各項防汛責任制,落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門防災抗災的各項任務,責任制的落實做到縱向到底、橫向到邊,將各項防汛抗旱責任制貫穿于防汛抗旱工作的始終,做到目標明確、任務落實、責任到人。要按照分級管理原則,落實縣防汛抗旱指揮部組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱責任人及水庫、塘壩、各重點險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、尾礦庫等防汛重點地段行政責任人、技術責任人和搶險責任人,并報縣防汛抗旱指揮部備案。為了全面加強對防汛抗旱工作正確有效的領導,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門簽訂責任狀。防汛抗旱工作實行“四包”制度,即縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。
(
辦
)
和村干部包組、黨員干部包戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門因領導指揮不力造成人員及財產損失的,要追究相關責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要安排好防汛值班工作,設立防汛專用電話,值班人員要進行培訓。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領導必須全天候堅守崗位,不得外出,并保持。
24。
24。
小時有人值班,值班期間不得擅離職守,不得飲酒,值班人員要做好相關記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時接收和處理縣防汛抗旱指揮部辦公室轉發(fā)的上級文件和縣防汛抗旱指揮部下發(fā)的各項通知,并嚴格按照通知要求認真做好貫徹落實。如因貫徹落實不及時、不到位,造成人員傷亡和重大財產損失的,要嚴肅追究相關責任人責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要結合實際,進一步修訂細化各項防汛抗旱預案,提高現有預案的科學性和可操作性。要加大防汛抗旱預案的修編、宣傳、演練和執(zhí)行力度,對預案中涉及的轉移人員要及時發(fā)放明白卡,提高公眾應對自然災害的安全防范能力。各類預案的紙質版和電子版報縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門必須高度重視,迅速組織行動,按照分級分部門負責的原則,認真開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作檢查,做到不走形式、不留死角、不存隱患,確保檢查工作到位。要對水雨情監(jiān)測設施、防洪抗旱工程、通訊預警、物資器材、交通、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和各類預案的制定與落實等進行認真檢查,把水庫、險工險段、在建工程、地質災害易發(fā)點、工礦企業(yè)、低洼易澇區(qū)和中小學校等作為檢查的重點。要針對檢查中發(fā)現的問題,及時提出意見,督促整改落實,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門于。
6
月
30。
日前將汛前安全檢查情況與處理結果加蓋公章后報送縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。
要精心組織施工,尤其是水毀修復工程,在確保工程質量的前提下,加快施工進度,確保主汛期前完成。主汛期前無法完成的要制定切實可行的度汛方案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保安全度汛。要始終堅持防汛與抗旱并舉,把解決群眾飲水困難放在首位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要積極做好防汛抗旱工作,切實加強水資源調度,提高水資源優(yōu)化配置能力,統(tǒng)籌安排生產生活用水,做到科學用水、計劃用水和節(jié)約用水。要及時做好抗旱物資、抗旱機具的采購儲備,加強抗旱機井、大口井維修養(yǎng)護,提高蓄水能力,保障生產生活用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據具體情況,及時調整防汛抗旱指揮部組成人員,明確分工和責任,層層落實防汛責任制,簽定責任狀。要充分發(fā)揮各級防汛抗旱指揮機構的作用,保證全縣的防汛抗旱工作有序有效進行,奪取全縣。
由縣績效辦牽頭,縣防汛辦配合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的防汛工作進行全面檢查,對防汛工作落實不到位的單位下達整改通知單,限期進行整改。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門值班情況進行不定時抽查,發(fā)現有脫崗、漏崗、空崗的要嚴肅處理。。