總結(jié)可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。為了達(dá)到更好的效果，我們需要對解決方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和改進(jìn)?？偨Y(jié)范文的分享，可以促進(jìn)我們之間的交流和學(xué)習(xí)。
低保工作匯報篇一
2015年一年的工作即將結(jié)束，這一年低保工作中，我在市、區(qū)民政局及街民政辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下，開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)民政工作、廉租住房等各項(xiàng)救助任務(wù)。做到低保對象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的.工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。現(xiàn)將2015年低保工作情況總結(jié)如下：
一、努力學(xué)習(xí)、不斷提高工作能力
以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時納入。同時，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
二、開展低保工作的具體做法
1、材料整理：低保申請需要上交許多相關(guān)材料，而且因個人情況不一樣，所需材料有略有不同，對每位申請居民，我都親切、熱情、主動地一遍遍告訴其所需材料。
2、社區(qū)成立了流動性較強(qiáng)低保工作評議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評議。對社區(qū)申請最低生活保障的對象，對申請人員進(jìn)行評議，無異議公示之后上報街道，如評議小組成員有異議或公示期間有居民舉報其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動性的評議，改善了原來因評議小組成員不了解申請對象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
3、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行張榜公示。
4、通過各種渠道對已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對有變動人員及時調(diào)整、撤消。
5、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、存在的問題及整改措施
2、在低保中鼓勵低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵低保戶再就業(yè)，幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
截至目前，2015年低保共累計有49戶，79人。以上是這一年來的工作情況，還有不足之處，在來年吸取精華，剔除其糟粕，再接再厲更上一層樓。
花和佳苑社區(qū)居民委員會
2015年12月31日
低保工作匯報篇二
xx年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，始終堅持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績，但是還是存在一定不足?，F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下：
今年，為了進(jìn)一步搞好低保工作，確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中，使“人情?！薄膀_?！钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生，在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，組成幾個外出工作調(diào)查組，分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作，查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計x人，核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計x人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中，保證了低保資金不流失。
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致，責(zé)任劃分更明確，我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位，靠實(shí)了工作責(zé)任，實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分，讓工作中來事有人辦，出了問題責(zé)任有人負(fù)；制定了統(tǒng)一的低保表格，明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范，更新了原來的低保錄入系統(tǒng)，使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷，審批程序更加嚴(yán)密。
作為一個低保工作者，我時刻對自己的'工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，不敢有絲毫的懈怠，因?yàn)槲覀兯?wù)的對象都是弱勢群體，在辦理申請、審查、審批、核定的過程中，更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待，做到公開、公平、公正、透明，嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
自xx年以來，我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲，也需要對自己一年來的工作作出一個小結(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷，讓來年的工作能夠取得一個更好的成績，我對自己今年開展的工作做了一個詳細(xì)的自查，明確了自己的職責(zé)范圍，服務(wù)對象的數(shù)量，對我所服務(wù)的低保對象進(jìn)行了一定調(diào)整，按照“應(yīng)保則保，應(yīng)退則退”的原則，對不符合“低保”條件的人員及時進(jìn)行了停發(fā)和退保。
對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
對政策的宣傳力度不夠，致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù)，進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況，嚴(yán)把審批程序，使低保對象能夠及時領(lǐng)取低保資金。
加強(qiáng)對低保政策的宣傳力度，采取發(fā)放宣傳彩頁，每次入戶調(diào)查時宣講的形式，使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低保工作匯報篇三
一、基本情況：
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，我市1998年10月開始建立了城市低保制度，2006年7月建立了農(nóng)村低保制度。幾年來，各級政府克服重重困難，調(diào)整財政支出，保障了低保資金的及時足額發(fā)放。截止2008年3月31日，全市城市低保對象117970人，占全市非農(nóng)人口的8.45%,1-3月發(fā)放城市低保資金4488.42萬元，人均月補(bǔ)差127元（含肉價補(bǔ)貼、臨時救助、燃?xì)庋a(bǔ)貼）；農(nóng)村低保對象240188人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.4%，1-3月發(fā)放農(nóng)村低保資金3743.89萬元，人均月補(bǔ)差60.18元（含肉價補(bǔ)貼、臨時救助資金）；救助城市醫(yī)療救助對象2730人，發(fā)放救助資金367.22萬元，救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象311758人，發(fā)放救助資金1144萬元。城鄉(xiāng)低保政策的落實(shí)，體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)困難群眾的關(guān)懷，化解了大量的社會矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了我市的政治穩(wěn)定和社會安定。
二、主要做法：
與各縣（市、區(qū)）簽定責(zé)任狀。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取城鄉(xiāng)低保工作情況匯報，每年召開會議專題研究城鄉(xiāng)低保工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）政府也高度重視城鄉(xiāng)低保工作，每季度召開“民生工程”調(diào)度會，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了齊抓共管，部門密切協(xié)作的良好局面，保證了全市城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
二是人員經(jīng)費(fèi)到位。市、縣（市、區(qū)）于2002年全部建立了低保工作機(jī)構(gòu)，共成立了13個低保機(jī)構(gòu)（信州區(qū)、鉛山縣為副科級低保局），配備了工作人員，落實(shí)了66個低保事業(yè)編，2個行政編。每年落實(shí)縣級低保工作經(jīng)費(fèi)190萬元，每個社區(qū)居委會工作經(jīng)費(fèi)2000元。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、（村）居委會共安排了1439名專人負(fù)責(zé)低保工作。
三是管理措施到位。一是充分運(yùn)用電視、報紙、電臺等新聞媒體廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策。二是加強(qiáng)對基層低保骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其依法行政工作的能力。三是建立完善動態(tài)管理機(jī)制。按照常補(bǔ)對象一年審核一次，非常補(bǔ)對象半年審核一次的要求，積極開展城鄉(xiāng)低?！澳陮彙惫ぷ鳌Ｊ?、縣（市、區(qū)）成立了低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時還充分發(fā)揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監(jiān)督員的作用，對不符合條件的及時予以查處清退，對生活確屬困難的漏保戶及時納入。近年來，我市共清退不符合條件的城市低保對象23000人，農(nóng)村低保對象8400人，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的要求。
政共下?lián)芪沂谐鞘械捅Ｑa(bǔ)助資金9953萬元，比2006年增加了1800萬元；農(nóng)村低保資金6267萬元，比2006年增加了5309萬元。根據(jù)上級要求，2008年市、縣（市、區(qū)）財政共安排城市低保配套資金3075萬元（其中市本級787萬元），農(nóng)村低保配套資金2197萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金564萬元，農(nóng)村醫(yī)療救助資金1371萬元（市本級193萬元），城市醫(yī)療救助資金784萬元（市本級176萬元），臨時救助資金236萬元（市本級78萬元）。由于糧油、豬肉、液化氣等價格大幅上漲，給困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象家庭生活帶來影響。面對這種情況，我市適時提高了城鄉(xiāng)低保保障與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2008年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的150元、160元不等提高到200元以上，城市人均補(bǔ)差由去年的95元提高到現(xiàn)在的110元；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的70元提高到90元以上，農(nóng)村人均補(bǔ)差由去年的35元提高到現(xiàn)在的45元。
五是配套措施到位。為建立健全對城鄉(xiāng)低保對象的長效幫扶機(jī)制，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展，我市加快構(gòu)建了以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以臨時救助、社會互助為補(bǔ)充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助相配套，以優(yōu)惠政策為支撐，形成責(zé)任明確、社會參與、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全的城鄉(xiāng)社會救助體系。2005年開始，全市義務(wù)教育階段低保對象的子女都能享受到“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）優(yōu)惠政策，對其接受高中段教育減免學(xué)雜費(fèi)。建立健全了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶因病影響基本生活的給予必要的醫(yī)療救助（按醫(yī)藥費(fèi)總額的20%-40%給予救助）。農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象和城市低保戶中的非常補(bǔ)對象，原則上一年累計救助金額控制在6000元以內(nèi)；城市低保戶中的常補(bǔ)對象，原則上一年累計救助金額控制在10000元以內(nèi)。對確屬特別困難的人員，還可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。同時還建立和完善了多層次的住房供應(yīng)和保障體系。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭，實(shí)施以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。
同時，從2007年8月開始，對所有城市低保對象發(fā)放肉價補(bǔ)貼每人每月15元，農(nóng)村低保每人每月5元，截止今年3月底，共發(fā)放補(bǔ)貼資金2214萬元；由于受雪災(zāi)影響，對所有城市低保對象發(fā)放臨時補(bǔ)貼每人每月15元，農(nóng)村低保對象每人每月發(fā)放10元，三個月共發(fā)放1325萬元；由于油價、液化氣漲價，對所有城市低保對象又發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)貼，每人每月5元，四個月共發(fā)放234萬元。
（二）立足發(fā)展，堅持“五化”，做到陽光低保。
各級民政部門發(fā)揚(yáng)“孺子牛”精神，堅持“五化”，實(shí)行陽光操作。
任制和責(zé)任追究制度，完善了三級調(diào)查、三榜公布，三級集體評議審批的制度，規(guī)范了低保監(jiān)督員制度，統(tǒng)一了檔案管理的內(nèi)容和形式，做到縣級有檔案室，街道、社區(qū)有檔案柜，“一戶一檔”。
二是低保工作程序化。為了認(rèn)真執(zhí)行低保政策，縣、鄉(xiāng)、村（居）將城鄉(xiāng)低保政策在公示欄、宣傳欄上向社會公布，做到陽光下運(yùn)作。為了便于操作，我們還制作了辦理低保流程圖。在具體操作中堅持“嚴(yán)把五關(guān)”、“六個不批”、“三公開”“三公布”?！皣?yán)把五關(guān)”是嚴(yán)把申請入口關(guān)、嚴(yán)把入口調(diào)查關(guān)、嚴(yán)把收入評定關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)、嚴(yán)把會議審批關(guān)；“六個不批”是不符合條件的不批；手續(xù)不齊全的不批，收入核查不清的不批，群眾有異議的不批，責(zé)任不明的不批，不按程序申報的不批?！叭_”和“三公布”是實(shí)行低保對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差金額公開和堅持申請名單、審核名單、審批名單的公布。2007年通過開展以政策落實(shí)為主要內(nèi)容的全市農(nóng)村低保工作“回頭看”活動，糾正了一系列不規(guī)范的行為，維護(hù)了農(nóng)村廣大困難群眾的合法權(quán)益。
作者：張恒波。
來源：《中國工業(yè)年鑒》2014年第03期。
當(dāng)前，切實(shí)做好低保工作，是保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會的穩(wěn)定。
一、喀什地區(qū)城鄉(xiāng)低保及發(fā)展概況：
喀什地區(qū)轄11縣1市，總面積16.2萬平方公里，人口403.69萬，其中農(nóng)業(yè)人口311.6萬，截至目前全地區(qū)共有7.6萬戶21.1萬城市困難人群享受城市最低生活保障，占全區(qū)城市總?cè)丝诘?2%。納入農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村困難群眾有16.2萬戶，50.45萬人，占全地區(qū)農(nóng)業(yè)人口的16%。
喀什地區(qū)低保于1998年在喀什市和澤普縣開展試點(diǎn)，1999年在全區(qū)全面鋪開，城市低保人數(shù)范圍由1999年的7721人擴(kuò)大到如今的21.1萬人，年需保障金由最初的460.6萬元增加到目前的5.95億元，人均每月補(bǔ)助從最初的49.7元提高到目前的225元。農(nóng)村低保2007年7月1日按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”的要求，年需保證金由最初的1.35億元增加到目前的6.83億元，人均每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由最初的22.3元，上漲到目前的107.3元。
二、主要做法和取得成就：
（一）不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)低?；A(chǔ)建設(shè)。
2012年暑期，我到xx省xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)民政所進(jìn)行了為期x個月的社會實(shí)踐活動，就當(dāng)?shù)氐捅９ぷ骱突鶎庸ぷ鳡顩r展開了一系列的調(diào)查研究。下面就是我對我所調(diào)查的內(nèi)容所做的調(diào)查報告。
近年來，xx鎮(zhèn)民政所牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽光低保”，大力推進(jìn)以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
農(nóng)村低保是黨中央、國務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟(jì)階段性生活安排，建立定期定量長效救助機(jī)制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委、政府也是高度重視，把做好低保工作作為一件實(shí)事來抓，并且將它列入了重要議事日程；還專門設(shè)立了低保辦公室，配備專職人員7名，并建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)加大宣傳，做到家喻戶曉。
1.利用鎮(zhèn)政府召開的各種大小會議宣傳低保政策法規(guī)。
2.印制低保宣傳單三萬多份；設(shè)立了低保宣傳欄；在主要交通路口懸掛永久性標(biāo)語、橫幅等。
3.舉辦培訓(xùn)班。去年剛換屆，民政信息員有些是新上任的，對民政工作業(yè)務(wù)還不熟悉。針對這種情況，民政所在今年3月份，舉辦了村（居）委會民政信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和長效機(jī)制建設(shè)工作以及城鄉(xiāng)低保聽證會如何召開等方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高民政信息員的業(yè)務(wù)水平。
（三）嚴(yán)格操作，規(guī)范程序。
一是農(nóng)村低保嚴(yán)格按照個人申請、調(diào)查、聽證、評議團(tuán)投票、公示、三級聯(lián)審的程序認(rèn)定低保戶，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村低保對象更符合條件，減少了群眾的不滿情緒，到目前為止沒有接到群眾舉報不符合條件對象的信訪件；二是城鎮(zhèn)低保采取個人申請、村級初選、鎮(zhèn)級初審、區(qū)級終審的方式進(jìn)行走訪調(diào)查，采取三級聯(lián)審的方式進(jìn)行低保對象的認(rèn)定，做到應(yīng)保盡保，嚴(yán)格把關(guān)。三是開展了城鄉(xiāng)低保清理工作，采取群眾舉報、低保年審核減和鼓勵村（居）委會內(nèi)部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭條件好轉(zhuǎn)、子女成年等原因不符合低保條件的低保對象，從而減少了群眾對低保不公平的看法，又維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。
在實(shí)際操作中，民政所嚴(yán)格按照低保動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進(jìn)有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正做到“能進(jìn)能出”的低保動態(tài)管理。
(五)落實(shí)資金，按時足額發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況：2011年是由鎮(zhèn)財政所以“一卡通”的方式由信用社代發(fā)；從2012年元月份開始，由鎮(zhèn)民政所提供城鄉(xiāng)低保戶的花名冊交由區(qū)財政局，再由區(qū)財政局以“一卡通”的方式通過信用社打卡，發(fā)放到位。在發(fā)放過程中，沒有出現(xiàn)過一起滯留、挪用、套取等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
（六）檔案管理規(guī)范。
1.認(rèn)真做好了上級和本級各類文件的歸檔工作。
2.認(rèn)真做好了低保申請審批表的存檔工作，一戶一檔，并全部輸入電腦，制作了電子文檔。
(七)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。三、存在問題1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形收入，給低保戶的評定帶來了一定的困難。
2、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終身制”，給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。3、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
4、近年來由于城區(qū)開發(fā)及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的需要，大批的土地被征用，造成湘東鎮(zhèn)失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村申報低保人數(shù)逐年增加，但農(nóng)村低保指標(biāo)有限，造成工作開展難度大。
四、下步工作打算和建議。
上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
（一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認(rèn)識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進(jìn)入”；三是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在的一些問題和不足，我們也會進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
低保工作匯報篇四
為深入貫徹落實(shí)社保資金規(guī)范管理工作會議精神，切實(shí)做好農(nóng)村低保復(fù)核工作，我街道結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保將黨和政府對困難群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
全市工作會議召開后，****街道分別召開了書記辦公會、“兩委”成員會，對會議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)。次日，召開了****街道黨員干部大會，進(jìn)一步貫徹會議精神，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村黨支部書記、主任及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人全部參加。同時，成立了由辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各管區(qū)、派出所、國地稅等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村低保復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街道的低保復(fù)核工作，確保了全街道農(nóng)村低保核查工作的順利開展。
二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍
在前期宣傳發(fā)動階段，我們主要采取村廣播、宣傳單、宣傳車等形式對農(nóng)村低保對象復(fù)核認(rèn)定的申報條件、保障范圍、低保標(biāo)準(zhǔn)、申報方式等進(jìn)行廣泛宣傳，確保農(nóng)村低保復(fù)核認(rèn)定工作家喻戶曉，人人皆知。共計發(fā)放宣傳單2000余份，出動宣傳車20次，輿-論氛圍濃厚；同時10個區(qū)103名工作人員劃片包干，全面發(fā)動，確保不留空白。
三、健全完善機(jī)制，嚴(yán)格審批審查
我們制定了詳細(xì)核查實(shí)施方案，按照集中接收，分組審查，上下聯(lián)動的原則，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。首先，由村“兩委”全面接收低保申請，并對未寫申請的低保戶和家庭困難戶進(jìn)行走訪，確保不出現(xiàn)遺漏。其次，由村“兩委”對申請進(jìn)行初審，如不符合低保要求，由村做其思想工作，撤銷申請。第三，經(jīng)初審后，我們依據(jù)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、大病救助、參戰(zhàn)軍人等情況進(jìn)行分類，并由村“兩委”根據(jù)困難情況進(jìn)行排序，為下步入戶調(diào)查、會議評議做好準(zhǔn)備。截至目前，共接收低保申請1947人，核查清退低保申請對象728人，尚有1219人參加評議。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任
在復(fù)核過程中，我們按照“四不準(zhǔn)”、“三不納入”的原則，堅決杜絕優(yōu)新厚友、搞“關(guān)系?！?、“人情?！?、暗箱操作等行為。同時，我們與各村、機(jī)關(guān)干部簽定了《低保復(fù)核工作責(zé)任狀》，對出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為堅決依法從嚴(yán)查處，絕不姑息；對因工作不力給整個社保工作造成影響的，將分別給予警告、記過處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的將給予免職處分。
五、下步工作打算
農(nóng)村低保是國家對于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性，更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。我們將繼續(xù)加強(qiáng)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民服務(wù)”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識，扎實(shí)做好低保復(fù)核。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序，狠抓工作落實(shí)。一方面，嚴(yán)格按照規(guī)定，于本月**日前完成對低保申請戶的入戶調(diào)查，**日前召開會議，完成對低保人員名單的評議；另一方面，注重公示的實(shí)效，完善三榜公示程序，確保評議結(jié)果公開、透明。
（三）加大接訪力度，嚴(yán)把監(jiān)督環(huán)節(jié)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關(guān)部門應(yīng)相互配合，加大查處的力度。同時，向社會公布舉報電話，安排專門人員對公示的**電話全天值守，確保群眾的監(jiān)督電話能隨時接聽。
xx鎮(zhèn)位于安吉縣東部，與長興縣接壤，11省道、西苕溪穿境而過，交通便利。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積101平方公里，轄有12個行政村3個社區(qū)，總住戶數(shù)17235戶，人口5.099萬。2011年全鎮(zhèn)共有低保戶940戶，其中農(nóng)村低保711戶享受人口1302人，城鎮(zhèn)低保戶229戶享受人口312人，每季度發(fā)放低?？?1萬余元（含敬老院）。近幾年以來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、改善民生”的宗旨，以“健全制度、規(guī)范操作、加強(qiáng)培訓(xùn)、資金安全”為目標(biāo)，大力推進(jìn)社會救助工作，全面提高低保管理水平和服務(wù)質(zhì)量，使低保政策惠及廣大困難群眾，低保工作步入規(guī)范管理、有序運(yùn)行的良性軌道。
一、規(guī)范管理體系，低保工作有序展開
低保工作是社會安定和諧的基石，是社會主義制度優(yōu)越性和公共財政職能的'具體體現(xiàn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視低保工作，從維護(hù)社會安定和諧的大局出發(fā)，不斷夯實(shí)低保工作基礎(chǔ)，密織低保工作網(wǎng)絡(luò)，真正讓“民心工程”贏得廣泛民心。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)、人員編制十分緊張的情況下，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，指定一名黨委、政府班子人員分管民政低保工作，成立了xx鎮(zhèn)民政低保工作機(jī)構(gòu)，配有2 名低保專職工作人員，并配備了電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施。各村（社區(qū)）
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保核查工作匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
低保工作匯報篇五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，始終堅持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績，但是還是存在一定不足?，F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下：
今年，為了進(jìn)一步搞好低保工作，確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中，使“人情?！薄膀_?！钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生，在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，組成幾個外出工作調(diào)查組，分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作，查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計x人，核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計x人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中，保證了低保資金不流失。
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致，責(zé)任劃分更明確，我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位，靠實(shí)了工作責(zé)任，實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分，讓工作中來事有人辦，出了問題責(zé)任有人負(fù)；制定了統(tǒng)一的低保表格，明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范，更新了原來的低保錄入系統(tǒng)，使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷，審批程序更加嚴(yán)密。
自xx年以來，我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲，也需要對自己一年來的工作作出一個小結(jié)，給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷，讓來年的工作能夠取得一個更好的成績，我對自己今年開展的工作做了一個詳細(xì)的自查，明確了自己的職責(zé)范圍，服務(wù)對象的數(shù)量，對我所服務(wù)的低保對象進(jìn)行了一定調(diào)整，按照“應(yīng)保則保，應(yīng)退則退”的原則，對不符合“低保”條件的人員及時進(jìn)行了停發(fā)和退保。
1.對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對政策的宣傳力度不夠，致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
xx年工作打算：
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù)，進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況，嚴(yán)把審批程序，使低保對象能夠及時領(lǐng)取低保資金。
2.加強(qiáng)對低保政策的宣傳力度，采取發(fā)放宣傳彩頁，每次入戶調(diào)查時宣講的形式，使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低保工作匯報篇六
我鄉(xiāng)的低保工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在各村委的支持下，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《最低生活保障制度的實(shí)施辦法（試行）》，以全員覆蓋、應(yīng)保盡保的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮民政部門“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，確實(shí)保障我鄉(xiāng)最低生活保障線下居民生活問題。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣民政局、縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局的通知要求，我鄉(xiāng)于20xx年8月1日至8月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展低保工作自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、為了確實(shí)做好最低生活保障工作，做到公開、公平、公正，各村委會成立低保評議小組。
2、我鄉(xiāng)凡申請享受低保生活保障待遇的，按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地的村委會提出書面申請，同時提交戶口薄、申請書、身份證原件（復(fù)印件）等及家庭收入情況證明。
3、村委會接到申請人申請后，對申請人家庭經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)際生活狀況進(jìn)行審核，對其家庭收入進(jìn)行計算，由評議小組評議，經(jīng)評議符合條件的，張榜公示后填寫審批表，上報鄉(xiāng)民政所。
4、鄉(xiāng)民政所通過持證入戶調(diào)查，走訪鄰里等方法，對申請家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，合理計算其家庭實(shí)際收入，符合條件的上報縣民政局，不符合條件的返回村委會。
截止20xx年6月底全鄉(xiāng)享受低保1225戶，1731人，通過入戶調(diào)查與公示，整改問題戶45戶，退出戶數(shù)45戶、47人，新增戶數(shù)45戶、47人。
針對以上自查情況，我們認(rèn)真進(jìn)行了整改自糾，共取消、整改問題戶45戶，全鄉(xiāng)共調(diào)整低保85戶、97人，使我鄉(xiāng)的低保自查自糾工作劃上了圓滿的句號。
低保工作匯報篇七
為了讓我們能夠親身體驗(yàn)及感受到公司20xx年的運(yùn)行情況，了解公司管理理念及人才觀等，進(jìn)一步開闊我們的視野和認(rèn)知，豐富我們的思想意識，公司舉辦了“走過我們的20xx”工作匯報展。為了舉辦好這次匯報展，郭礦長精心策劃，安排部署，并多次為我們講解此次活動最重要的是在全公司上下形成共同的價值觀，凝心聚力為20xx年度各項(xiàng)工作開好頭。
為了維護(hù)好參展紀(jì)律，作為一個參觀小組的組長和一個科室的科室長，我不敢有絲毫的怠慢，提前向參觀小組的全體人員和科室人員貫徹了參展紀(jì)律。
走進(jìn)會場，我的心情是無比激動和欣喜，也充滿了無限好奇和期待。通過講解員精彩講解，我深深體會到公司在20xx年的不容易，特別是當(dāng)聽到講解員講到公司井下資源僅夠開采6至7年，這時，大家才真正認(rèn)識到為了回收礦產(chǎn)資源，多延長5個月的生產(chǎn)周期而采取的注漿填充等一系列措施的種種艱辛和不易?？吹酱蠹易h論時那認(rèn)可的神情，我的心里也由衷地感到高興。
當(dāng)走到企業(yè)文化版面前時，我看到一本精美的小冊子《智慧美文》，打開一看，里面是郭礦長為干部職工薦讀的文章。我知道，這是郭礦長的一片心血，我心里暗暗告訴自己，一定要按照領(lǐng)導(dǎo)要求的去做，真正提高自己，為公司發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
我最為留戀的是和諧建設(shè)版面，它是最用心的，上面全是大家關(guān)心的事。跟隨著講解員的講解，大家了解了公司按時發(fā)放工資、足額繳納五險一金、新建洗衣房、充燈房、車間澡堂等等這一樁樁、一件件實(shí)事，讓大家真切感受到了組織的溫暖。細(xì)細(xì)回想20xx年，在公司面臨種種困難的情況下，領(lǐng)導(dǎo)們還始終關(guān)心著職工，牽掛著職工，為職工排憂解難。在這里，我發(fā)自內(nèi)心地為我們的好領(lǐng)導(dǎo)，為我們的家庭“點(diǎn)贊”。
看到大家做了這么多工作，我感到非常敬佩，雖然有些工作我沒有直接參與，但在參觀過程中，我學(xué)到了其它科室的管理方法、工作經(jīng)驗(yàn)，這些讓我受益匪淺。
最后，我在留言處寫下了自己的寄托和希望，說實(shí)話我準(zhǔn)備了好久，卻一直無法用一句話很好地概括總結(jié)自己的20xx和展望20xx，思考很久，無法下筆，最后寫下：“20xx致敬人生路上的領(lǐng)路人，是自己成長、收獲、感恩的一年，回頭看看自己走過的路其實(shí)自己并沒有走多遠(yuǎn)；20xx自己永遠(yuǎn)記住領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨，永遠(yuǎn)知道自己是從哪里來的，為何出發(fā)，要到那里去，讓自己永遠(yuǎn)努力、足夠優(yōu)秀、做最好的自己、讓自己的團(tuán)隊(duì)更加優(yōu)秀?！?/p>
低保工作匯報篇八
農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，也是對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底，為充分發(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用，協(xié)同解決農(nóng)村低保對象貧困問題，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的工作目標(biāo)。我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署和要求，應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌，不斷加強(qiáng)政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接，取得了一定工作成效。現(xiàn)將我區(qū)“兩項(xiàng)制度”街接情況匯報如下：
1.保障對象更加精準(zhǔn)。通過低保對象年度審核和扶貧專項(xiàng)整治活動，基本清理“群體?！?、“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！爆F(xiàn)象，部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前，共清退對象1557人，其中單人保663人，新增低保人數(shù)3004人；整戶保比例由原來的41%提高到52%；人均戶比由原來的1.9提高到2.4；常補(bǔ)對象比例由原來的9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全區(qū)共有農(nóng)村低保對象xx人、五保戶xx人，已納入建檔立卡貧困對象xx人，其中：低保戶xx人、五保戶xx人，“兩戶“比達(dá)到83.5%。
3.保障標(biāo)準(zhǔn)更加提高。20xx年全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長，補(bǔ)助水平提高35元，達(dá)到每人每月305元，標(biāo)準(zhǔn)提高促使了困難群眾基本生活水平的.改善和生活滿意度的提升。
3．民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺；工作事情多，同時要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作；工作變換幅度大、新人業(yè)務(wù)不熟，工作進(jìn)度較慢。
1.進(jìn)一步加大資金投入。一要積極爭取上級投入，同時完善本級配套，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會救助所需資金列入同級財政預(yù)算，保證各項(xiàng)社會救助政策的落實(shí)。二要探索成立社會救助基金會，有效利用社會力量，將富有愛心的企業(yè)家、社會人士吸納為會員，建立政府籌集和社會籌集相結(jié)合的資金籌集模式，對特別重大疾病、自然災(zāi)害等特困戶給予重點(diǎn)幫扶，有效解決因病、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象。三要抓好福利彩票發(fā)行銷售，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，建立部門和社會組織對口幫扶制度，引導(dǎo)支持社會資金投入到兜底保障中。
2.進(jìn)一步加深溝通交流。一要完善聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門合作，成立扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究解決扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接過程中出現(xiàn)的問題和困難，共同提高工作效率。二要實(shí)行信息資源共享，互相參考和利用實(shí)際工作中的數(shù)據(jù)信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規(guī)等資源。三要建立信息通報制度，定期相互通報貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、問題研究等情況。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)配套救助。一要完善醫(yī)療救助制度，解決好因病致貧的問題。提高醫(yī)療救助比例，大幅減小其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建立農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險，有效解決因病致貧現(xiàn)象。二要完善臨時救助制度，做好急難救助工作，解決好突發(fā)性貧困問題。三要完善部門聯(lián)動幫扶制度，解決好根本性貧困問題，整合各部門的扶貧項(xiàng)目、資金，將零散的扶貧政策捆綁起來，集中力量辦大事.
低保工作匯報篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作，堅決杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄捌骄！薄安饝舯！焙湾e保、漏保，堅決糾正制度落實(shí)不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題，鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實(shí)開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”，確保農(nóng)村低保公平公正實(shí)施。
堅持底子清，做到復(fù)核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求，在十一月初，全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項(xiàng)整治大型會議，成立了以鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個月的時間，對全鎮(zhèn)低保進(jìn)行了專項(xiàng)整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進(jìn)行集中調(diào)查復(fù)核，查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件；尤其對家庭收入變化的低保對象，及時調(diào)整保障類別和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。
堅持操作細(xì)，做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴(yán)格堅持個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序，對評議、審核、審批情況進(jìn)行“三榜公示”，確保細(xì)致操作，做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查和征求意見，對不合理的堅決不予審批，堅決杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系保”“政策?！钡痊F(xiàn)象，對符合低保條件的做到應(yīng)保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位，對滯留、挪用、擠占、套取、二次分?jǐn)偟捅＝鹦袨?，堅決予以查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
堅持把關(guān)嚴(yán)，做到動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)化。全鎮(zhèn)制定了整改要求，并下發(fā)至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`評議小組，小組由各村黨員和群眾代表組成，并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治，整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進(jìn)行入戶摸底，逐一核實(shí)，并與該低保人員合影，保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治，全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人，下調(diào)到487人。做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。
堅持陽光保，做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴(yán)查“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄罢弑！钡痊F(xiàn)象，對退出保障范圍的低保對象，按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進(jìn)行常年公示，接受社會監(jiān)督，全面打造“陽光低?！?。確保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正，做到各項(xiàng)社會救助政策精準(zhǔn)落實(shí)。
低保工作匯報篇十
xx鎮(zhèn)地處。。。。。。全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 個行政村，總?cè)丝? 萬人。自實(shí)施農(nóng)村低保至今，xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計 戶 人，其中年收入 元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署
xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作，始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作，并成立了由鎮(zhèn)長任組長，副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間，鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負(fù)責(zé)人和民政信息員參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促各村提高認(rèn)識，認(rèn)真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
二、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
開公示制度，堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進(jìn)行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少于10人，全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下，各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示，接受群眾監(jiān)督，真正做到公平公正公開。
三、規(guī)范檔案管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案，對截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統(tǒng)計臺賬，同時，要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實(shí)，資料完整。
在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀(jì)檢部門對低保實(shí)施情況進(jìn)行了全程監(jiān)督，及時受理群眾信訪，同時，鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對各村低保實(shí)施過程中存在的問題及時進(jìn)行整改。
目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，以上匯報如有不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評，指正。
農(nóng)村低保作為社會救助的一部分，直接體現(xiàn)我黨代表最廣大人民群眾的利益，也是困難群眾的最后一道防線和安全網(wǎng)。做好農(nóng)村低保工作，是解決貧困人口生活問題的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)和公平正義的重要切入點(diǎn)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)一直以來對農(nóng)村低保工作特別重視，無論是低保提標(biāo)，還是低保調(diào)標(biāo)。嚴(yán)格按照公平、公正、合理和公心的原則，杜絕“人情?！?、“關(guān)系保”、“權(quán)力?！保_保困難群眾得到實(shí)惠，防止肥肉貼膘。去年，通過低保提標(biāo)，我鎮(zhèn)再次進(jìn)行扎實(shí)的摸底工作，本著“保障對象有進(jìn)有出，補(bǔ)差水平有升有降”的規(guī)則，對生活水平提高的92戶337人低保戶停發(fā)低保金，對本年度因各種原因致貧的63戶221人納入低保。在各村認(rèn)真摸底調(diào)查，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審核，縣民政局精心審批，對1918戶7165人重新建檔，其中，一類對象293戶805人；二類對象456戶1586人；三類對象658戶2661人；四類對象511戶2113人。
二、存在的.問題和困難
在少數(shù)地方仍然存在。二是由于農(nóng)村居民家庭收入來源復(fù)雜，以測算和評議相結(jié)合的方式來準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象仍然是農(nóng)村低保工作的一大難題。三是低保對象動態(tài)管理體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民群眾的低?！耙走M(jìn)難出”、“有關(guān)系吃低?！钡乃枷攵唐趦?nèi)很難扭轉(zhuǎn)。同時，制約農(nóng)村低保發(fā)展的瓶頸依然存在。工作機(jī)構(gòu)不夠健全，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，基層信息化建設(shè)投入不足，基層隊(duì)伍專業(yè)化水平與低保實(shí)際工作需求不相適應(yīng)等問題依然突出。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)低保工作匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
低保工作匯報篇十一
今年4月經(jīng)過筆試、面試，我正式被聘為曙光路社區(qū)低保專干，兩個月多來，在街領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、職能科室的具體指導(dǎo)、社區(qū)同事們的熱心幫助、以及轄區(qū)居民的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方法，認(rèn)真開展社區(qū)低保工作，做到低保對象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報，充分把黨和國家的關(guān)懷送到困難戶的家中。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟練掌握與低保工作有關(guān)的政策規(guī)章制度，兩個月來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《天津市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》以及最低生活保障工作審查、入戶調(diào)查、民主評議等各項(xiàng)工作制度。秉著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，向書本學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，向身邊的老同志學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)水平，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
二、規(guī)范操作，健全動態(tài)管理機(jī)制。
低保工作匯報篇十二
首先對市區(qū)兩家民政局的領(lǐng)導(dǎo)來我們文化街就城區(qū)低保工作進(jìn)行調(diào)研表示歡迎和衷心的感謝!按照松原市民政局關(guān)于對城區(qū)低保工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研的通知要求，我們文化街就街道低保工作認(rèn)真的進(jìn)行了準(zhǔn)備，全面、客觀、公正的進(jìn)行了一次分析和調(diào)查，下面，就文化街低保工作有關(guān)的情況匯報如下。
一、低保工作的基本情況
文化街現(xiàn)下轄3個社區(qū)居民委，即：商貿(mào)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)和實(shí)驗(yàn)社區(qū);總?cè)丝?5675人7798戶;共有低保戶525戶，享受人口為1312人，其中空掛戶口的低保戶280戶，xx年年新增低保戶64戶，殘疾人低保戶30戶;xx年年末到現(xiàn)在申請低保未審批的總計119戶。
二、低保工作開展情況
1、加強(qiáng)低保工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道和社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象，并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了低保工作管理制度;對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體，在辦理申請、審查、審核、的過程中，按照要求嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范管理，確保低保工作公開、公平、公正。
2、規(guī)范管理低保對象檔案。我們對街道的低保對象情況清、底數(shù)明，而且全部建檔，日常管理隨時歸檔;檔案整理統(tǒng)一規(guī)范，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級部門審查。規(guī)章制度建立健全，切實(shí)將最低生活保障檔案管理納入低保工作內(nèi)容，做到最低生活保障檔案工作與低保工作同步布置、檢查、驗(yàn)收，確保最低生活保障檔案的全面建立和完善。
3、規(guī)范管理、良好的運(yùn)作“陽光超市”。 為把陽光超市做好、做實(shí)、做成民心工程，我們采取三項(xiàng)措施。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。在3個社區(qū)建立了捐助接收點(diǎn)，所在社區(qū)登記所需物品(衣物、生活用品等)的品種和數(shù)量，享受低保的貧困家庭可根據(jù)家庭和個人的實(shí)際需求，憑《領(lǐng)取證》及代金券到超市領(lǐng)取捐贈物品。對捐贈和幫扶情況定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，取之于民，用之于民。
二是樹立奉獻(xiàn)意識提高服務(wù)水平。堅持軟事硬做，堅持每周三學(xué)習(xí)制度，制定了《陽光超市服務(wù)公約》《、陽光超市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，通過指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面提高了工作人員的思想覺悟，增強(qiáng)了工作能力。
三是樹立超前思維意識創(chuàng)新服務(wù)。結(jié)合實(shí)際，適時開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等便民服務(wù)，為低保戶提供再就業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，為轄區(qū)低保戶提供就業(yè)崗位。
三、低保工作中存在的問題及建議
1、在應(yīng)保盡保、動態(tài)管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)。
所謂的低保動態(tài)管理也就是隨家庭收入變化，讓已脫貧的低保戶退出保障范圍，同時將最需要保障的人群不斷納入低保范圍，最大限度發(fā)揮低保作用。而我們的民政部門復(fù)審和新納入低保審批一次需要近一年的時間，我們街道目前申請低保的貧困戶就有119戶，最早申請的在xx年年的12月份，到現(xiàn)在也沒得到審批。
另一方面就是低保工作每月都會有很大的變化和調(diào)整，民政部門每月的審核量相當(dāng)大，條件也不允許，那么就應(yīng)該充分發(fā)揮街道和社區(qū)的作用，對納入保障范圍的低保家庭，由街道和社區(qū)每月或每季度進(jìn)行審核，對家庭收入超過補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的對象及時調(diào)減，對收入低于補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的貧困居民及時調(diào)高保障標(biāo)準(zhǔn)，使貧困對象能進(jìn)能出、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)能高能低，使動態(tài)管理工作的合理性、科學(xué)性，提高核定保障對象的準(zhǔn)確性。
第三，低保動態(tài)管理工作不僅限于人員進(jìn)出上的動態(tài)管理，更重要的是做到了低保資金分配上的動態(tài)管理。應(yīng)該明確月審批、季審批或是年審批，確定審批時效。
2、信息化建設(shè)沒有到位。
對低保對象的基本情況、審批程序和手續(xù)、低保對象的檔案的建立與管理等等實(shí)行微機(jī)化管理是做好城區(qū)最低生活保障工作，加強(qiáng)低保工作的'信息化建設(shè)，使我區(qū)城區(qū)低保工作再上新臺階的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。街道辦事處和社區(qū)低保工作機(jī)構(gòu)沒有專用電腦設(shè)備，目前我們做低保登記工作的工作人員，都是手工記錄，工作難度非常大，從而使低保信息化建設(shè)受到一定的影響。
3、低保工作不應(yīng)該實(shí)行戶籍地管理，應(yīng)該實(shí)行居住地管理方法進(jìn)行管理。
低保工作實(shí)行戶籍地管理，其中280戶享受低保的人口，也就是屬于人戶分離的空掛戶口，人戶分離低保對象管理一直是低保工作難點(diǎn)問題，因人戶分離造成民政部門、街道和居委會入戶調(diào)查難、公示難、隱形收入調(diào)查難、公益性勞動組織難以及異地居住管理難的問題。實(shí)行居住地管理便于對申請的低保對象或?qū)σ严硎艿捅５膶ο蟮募彝顩r、就業(yè)情況、收入情況、家庭住址、住房情況、有無贍(撫、扶)養(yǎng)人及其配偶的收入等情況能夠及時了解或?qū)彝ナ杖氤^補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的能夠及時掌握，而且便于對低保戶的定期審核。所以應(yīng)該按照實(shí)際居住地、就業(yè)地登記戶口、人戶一致的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居住地低保工作登記管理制度，來徹底解決因人戶分離造成入戶、審查、審批和定期審核難的問題。
《關(guān)于低保工作有關(guān)情況的調(diào)研匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
4、應(yīng)該加大低保提標(biāo)和醫(yī)療救助工作力度。
應(yīng)根據(jù)物價上漲的實(shí)際情況，重新制定城鎮(zhèn)最低生活保障線，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行提標(biāo)，使之能真正保障貧困人口的基本生活。建議出臺關(guān)于開展市區(qū)城市低保對象重大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見，從而進(jìn)一步完善城市低保救助制度，緩解我區(qū)患重大疾病低保對象的醫(yī)療困難。
近幾年來，唐山市**縣民政局按照省、市的部署和要求，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作，不斷規(guī)范低保工作流程，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率，在保障困難群眾基本生活方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，低保工作也遇到了一些新情況、新問題，亟需采取有效措施加以解決。為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作，近期該局對低保工作進(jìn)行了專題調(diào)研，分析了存在問題，提出了改進(jìn)思路和建議。
一、城鄉(xiāng)低保基本情況
按照全市統(tǒng)一要求，從2017年1月起該縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人500元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人3550元/年。截至2017年底，全縣共有城鎮(zhèn)低保對象990戶、1673人，城鎮(zhèn)低保覆蓋率為2.23%；共有農(nóng)村低保對象7448戶、15873人，農(nóng)村低保覆蓋率為3.5%。2017年全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3876萬元，其中城鎮(zhèn)低保資金699萬元，月人均補(bǔ)差349元；農(nóng)村低保資金3177萬元，年人均補(bǔ)差 2001元。2017年1月，有城鎮(zhèn)低保對象953戶、1548人，已發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金54萬元；有農(nóng)村低保對象7275戶、15297人，已發(fā)放農(nóng)村低保資金254萬元。
城鄉(xiāng)低保對象主要分六類，一是家庭中主要勞動力傷亡、重病、重殘、家庭其他成員無勞動能力的特殊困難家庭；二是家庭成員中主要勞動力傷亡、重病、重殘、家庭其他成員勞動能力較差，生活狀況短期內(nèi)不可能有較大變化，需要長期保障的家庭；三是因年老體弱，子女無贍養(yǎng)能力、生活困難的家庭；四是夫妻雙方均為重病或重殘，無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源、子女未成年的家庭；五是無子女、無勞動能力、無生活來源的特困城鎮(zhèn)家庭；六是重殘人員超過18周歲，無家庭或無子女靠父母及其他親屬供養(yǎng)的無生活來源的人員，前四類為“按戶施保”，后兩類為“按人施?！?。在運(yùn)行過程中，主要采取了以下措施：
一是實(shí)行“陽光低保”制度。2017年12月，經(jīng)縣政府同意，政府辦印發(fā)了《**縣推行城鄉(xiāng)陽光低保實(shí)施辦法》，從2017年1月開始實(shí)行，從申請受理、調(diào)查初審、陽光聽證、公示、審批等五個環(huán)節(jié)提出了明確要求，實(shí)行“三級審核”（村初審、鎮(zhèn)審核、縣審批）和“三榜公示”（村初審后公示、聽證后公示、縣審批后公示）制度，建立了“審批督導(dǎo)在縣、初審把關(guān)在鎮(zhèn)（街道）、民主評議在村（居）”的責(zé)任體系。
二是實(shí)行入戶調(diào)查制度。調(diào)查由村（居）委會組織，采取入戶、鄰里訪問等方法進(jìn)行，真實(shí)記錄低保申請人家庭生活情況，誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
動但仍在低保線以下的家庭，及時增發(fā)或減發(fā)低保金，切實(shí)做到“低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”。2017年10月至12月，對全縣在冊城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了大核查，城鎮(zhèn)低保清退70戶170人、新增33戶45人；農(nóng)村低保清退466戶1174人、新增293戶598人。
四是實(shí)行社會化發(fā)放制度。城鄉(xiāng)低保金實(shí)行“一卡-通”社會化發(fā)放，由財政部門直接將低保資金打入低保對象個人銀行賬戶，減少中間發(fā)放環(huán)節(jié)，從制度上、源頭上遏制虛報、冒領(lǐng)現(xiàn)象。
五是實(shí)行群眾監(jiān)督制度。向群眾公開舉報電話，及時調(diào)查處理群眾關(guān)于城鄉(xiāng)低保對象資格、低保對象收入變動等問題的檢舉和反饋。
二、存在的主要問題
目前，城鄉(xiāng)低保都不同程度的存在一些問題，這些問題既有操作層面的問題，也有制度設(shè)計層面的問題。
一是收入核查方面。準(zhǔn)確認(rèn)定家庭收入就成為確定低保對象的核心環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作過程中，人均收入核實(shí)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也缺少相應(yīng)的核查手段。目前，人均收入的認(rèn)定，主要采取低保申請人出示收入證明、工作人員入戶調(diào)查和鄰里取證的方式進(jìn)行，主要靠生活形態(tài)的直接觀察，這些方式有一定的客觀性，但較為粗放，無法消除瞞報、少報或者不報個人家庭收入的情況，低保對象的認(rèn)定和補(bǔ)差水平的確定主要憑主觀臆斷，缺乏科學(xué)依據(jù)，不可避免的會出現(xiàn)“錯?！薄?/p>
二是制度運(yùn)行方面。由于收入核查難問題的存在，各村委會普遍采取按直觀上的困難程度“末尾倒排”的方式確定對象，這樣就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況相差不大的家庭，有的享受了低保，有的被排除在低保之外，加之目前低保的“含金量”越來越高，內(nèi)外反差較大，從而引發(fā)心理失衡，產(chǎn)生矛盾和糾紛。
《關(guān)于低保工作有關(guān)情況的調(diào)研匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
三是操作程序方面。為保證城鄉(xiāng)低保的公開、公平、公正，城鄉(xiāng)低保在制度設(shè)計上有規(guī)范的操作程序，特別是從2017年1月推行“陽光低?！敝贫纫詠?，程序性要求更加明確，每一步都有具體的規(guī)定。但是在實(shí)際工作中，各村不同程度的存在著聽證評議會不組織、聽證前后不公示、聽證評議記錄不全、評議人員不簽字或代簽字，聽證會議組織不規(guī)范等程序性問題，從而引發(fā)錯保、漏保等問題，在很大程度上影響了低保的公平、公正。
四是履行職責(zé)方面。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)低保的審核，縣級民政部門負(fù)責(zé)低保的審批。多數(shù)鎮(zhèn)對低保工作是重視的，履行工作職責(zé)是認(rèn)真的，部分鎮(zhèn)從村級民主評議的環(huán)節(jié)就積極介入，履行好監(jiān)督審核的職責(zé)，確保了低保的公開、公平和公正。但是有部分鎮(zhèn)以人員少、工作忙為由忽視入戶調(diào)查，放任村委會進(jìn)行評議，對村委會上報的對象不能嚴(yán)格把關(guān)審核。
民政局僅有公務(wù)車1輛，與之相對應(yīng)的工作量近1.8萬人。按照要求，縣級民政部門在進(jìn)行審批時，應(yīng)按照一定的比例進(jìn)行入戶調(diào)查，但由于人手少、經(jīng)費(fèi)缺、工作手段落后的問題，不能按規(guī)定有效開展入戶核查工作。在鎮(zhèn)（街道），一般只有1-2民政助理員，除負(fù)責(zé)民政各項(xiàng)工作（低保、五保、救災(zāi)、優(yōu)撫等）以外，還兼職負(fù)責(zé)殘聯(lián)、危房改造、包村等工作，由于兼職工作太多，難以對低保工作進(jìn)行精細(xì)化管理。
三、改進(jìn)思路及建議
（一）開展城鄉(xiāng)低保核查工作。定期組織開展低保清理核查工作，以制度落實(shí)保障低保的公開、公平、公正，解決錯保、漏保等問題，健全低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)“陽光低保”建設(shè)。
（二）加大低保日常監(jiān)督檢查力度。針對目前城鄉(xiāng)低保存在的問題，在進(jìn)一步完善政策，落實(shí)制度的同時，建議進(jìn)一步完善責(zé)任追究制，建立低保管理問責(zé)制。對群眾舉報事件，舉報一起、查實(shí)一起；對違法違紀(jì)行為要配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對媒體曝光和群眾反映屬實(shí)的問題，要及時糾正，嚴(yán)肅處理。對有瀆職行為或以權(quán)謀私造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的工作人員，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和追究法律責(zé)任，從而起到震懾和警示作用。
（三）建立低保對象經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)調(diào)的低保經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，制定“救助申請經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法”，明確各部門職責(zé)，規(guī)范核對對象范圍，核對信息構(gòu)成，核對流程設(shè)定以及監(jiān)督管理等內(nèi)容，民政部門可以從房產(chǎn)管理、車輛管理、公積金管理、金融、工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、社會保險等居民公共信息管理部門獲取相關(guān)對象個人資產(chǎn)真實(shí)狀況，從根本上解決因家庭收入和財產(chǎn)核對難而產(chǎn)生的一系列問題。
（四）推進(jìn)民政信息管理平臺建設(shè)。大力推進(jìn)“河北省社會救助和優(yōu)撫信息管理平臺”項(xiàng)目建設(shè)，建立跨部門、多層次、信息共享的低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，提升民政綜合業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。
（五）嘗試引入第三方進(jìn)行監(jiān)督核查。為建立更加陽光、公正的低保評議監(jiān)督機(jī)制，解決低保核查人員不足的問題，建議通過政府購買公共服務(wù)的方式，嘗試在低保核查審批中引入第三方評估力量進(jìn)行核查，既能夠解決基層工作人員不足、放不開手腳、繞不開人情的問題，又能夠解決“錯?！?、“漏?！钡葐栴}，提高低保工作的整體水平。
（六）責(zé)任下沉權(quán)力下放。為方便群眾辦事，簡政放權(quán)，建議以行政審批制度改革的形式將低保審批權(quán)限下放至鎮(zhèn)（街道）一級，由縣政府授權(quán)鎮(zhèn)政府（街道辦）進(jìn)行審批，既方便了群眾辦事，又能夠?qū)徟闹黧w責(zé)任下沉，壓實(shí)，民政部門也能夠抽出更多的人力和精力抓好城鄉(xiāng)低保的核查督查工作。
低保工作匯報篇十三
關(guān)于全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委：
為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，強(qiáng)力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實(shí)將城鄉(xiāng)低保工作這項(xiàng)“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下：
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的，均有被納入保障范圍的權(quán)利。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村低保制度，是黨的基本宗旨的體現(xiàn)，是政府基本責(zé)任的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于促進(jìn)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項(xiàng)制度建設(shè)已日趨完善，低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四次提標(biāo)，已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至2010年的4367戶，8562人。2010年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，基本生活得到保障，合法權(quán)益得到維護(hù)，有力地促進(jìn)了和諧織金的建設(shè)。
度已按照2009年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元，第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實(shí)行差額補(bǔ)助發(fā)放低保金。
三、主要措施和做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，多次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開會議，研究部署城鄉(xiāng)低保工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力度，我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實(shí)開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的2010年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進(jìn)一步提高，對申請低保的程序進(jìn)一步了解，加強(qiáng)監(jiān)督的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，做到新政策家喻戶曉。
（三）健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序。
制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提，為規(guī)范操作，專門制訂了《織金縣關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實(shí)施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等，規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點(diǎn)工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次組織試點(diǎn)工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識水平。為低保工作規(guī)范有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
（四）督促到位、確保公正。
督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對當(dāng)前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報縣政府進(jìn)行通報。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣其好方法和好經(jīng)驗(yàn)，對做得不好的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），責(zé)令其進(jìn)行整改并定期檢查其整改情況。
（五）強(qiáng)化資金管理。
我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴(yán)格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、社會事務(wù)辦公室按月（城低保）、按季度（農(nóng)低保）組織實(shí)行社會化發(fā)放，通過信用社存折（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象，可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng)，但必須由村民委員會（社區(qū)、居委會）出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、專款專用，任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶，實(shí)行單獨(dú)核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、審計機(jī)關(guān)通報，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全運(yùn)行。
（六）實(shí)行低保對象的動態(tài)管理。
我縣城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行動態(tài)管理。原則上每年審核一次，對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
2012年暑期，我到xx省xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)民政所進(jìn)行了為期x個月的社會實(shí)踐活動，就當(dāng)?shù)氐捅９ぷ骱突鶎庸ぷ鳡顩r展開了一系列的調(diào)查研究。下面就是我對我所調(diào)查的內(nèi)容所做的調(diào)查報告。近年來，xx鎮(zhèn)民政所牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽光低?！保罅ν七M(jìn)以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)轄n個行政村，n個居委會，全鎮(zhèn)總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚萬人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
農(nóng)村低保是黨中央、國務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟(jì)階段性生活安排，建立定期定量長效救助機(jī)制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委、政府也是高度重視，把做好低保工作作為一件實(shí)事來抓，并且將它列入了重要議事日程；還專門設(shè)立了低保辦公室，配備專職人員7名，并建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。(二)。
加大宣傳，做到家喻戶曉。
1.利用鎮(zhèn)政府召開的各種大小會議宣傳低保政策法規(guī)。
2.印制低保宣傳單三萬多份；設(shè)立了低保宣傳欄；在主要交通路口懸掛永久性標(biāo)語、橫幅等。
3.舉辦培訓(xùn)班。去年剛換屆，民政信息員有些是新上任的，對民政工作業(yè)務(wù)還不熟悉。針對這種情況，民政所在今年3月份，舉辦了村（居）委會民政信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和長效機(jī)制建設(shè)工作以及城鄉(xiāng)低保聽證會如何召開等方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高民政信息員的業(yè)務(wù)水平。
（三）嚴(yán)格操作，規(guī)范程序。
一是農(nóng)村低保嚴(yán)格按照個人申請、調(diào)查、聽證、評議團(tuán)投票、公示、三級聯(lián)審的程序認(rèn)定低保戶，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村低保對象更符合條件，減少了群眾的不滿情緒，到目前為止沒有接到群眾舉報不符合條件對象的信訪件；二是城鎮(zhèn)低保采取個人申請、村級初選、鎮(zhèn)級初審、區(qū)級終審的方式進(jìn)行走訪調(diào)查，采取三級聯(lián)審的方式進(jìn)行低保對象的認(rèn)定，做到應(yīng)保盡保，嚴(yán)格把關(guān)。三是開展了城鄉(xiāng)低保清理工作，采取群眾舉報、低保年審核減和鼓勵村（居）委會內(nèi)部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭條件好轉(zhuǎn)、子女成年等原因不符合低保條件的低保對象，從而減少了群眾對低保不公平的看法，又維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。
在實(shí)際操作中，民政所嚴(yán)格按照低保動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進(jìn)有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正做到“能進(jìn)能出”的低保動態(tài)管理。(五)落實(shí)資金，按時足額發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況：2011年是由鎮(zhèn)財政所以“一卡通”的方式由信用社代發(fā)；從2012年元月份開始，由鎮(zhèn)民政所提供城鄉(xiāng)低保戶的花名冊交由區(qū)財政局，再由區(qū)財政局以“一卡通”的方式通過信用社打卡，發(fā)放到位。在發(fā)放過程中，沒有出現(xiàn)過一起滯留、挪用、套取等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
（六）檔案管理規(guī)范。
1.認(rèn)真做好了上級和本級各類文件的歸檔工作。
2.認(rèn)真做好了低保申請審批表的存檔工作，一戶一檔，并全部輸入電腦，制作了電子文檔。
(七)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形收入，給低保戶的評定帶來了一定的困難。
2、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終身制”，給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。3、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。4、近年來由于城區(qū)開發(fā)及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的需要，大批的土地被征用，造成湘東鎮(zhèn)失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村申報低保人數(shù)逐年增加，但農(nóng)村低保指標(biāo)有限，造成工作開展難度大。
四、下步工作打算和建議。
上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
（一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認(rèn)識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進(jìn)入”；三是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)?；椭贫然?/p>
（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在的一些問題和不足，我們也會進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
一、2014年度工作總結(jié)。
為確保我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運(yùn)行，我縣從3月份和4月份分別對全縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新登記、審核、認(rèn)定。這兩項(xiàng)工作基本結(jié)束，初步完成方案制定的主要任務(wù)。
對城市低保，通過對低保對象重新登記、審核、認(rèn)定，杜絕和糾正錯保、漏保、“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！奔芭撟骷俚冗`紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，符合條件的繼續(xù)享受低保待遇，凡不符合條件的及時退出，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，確保我縣城市低保工作公開、公平、公正。從三月份開始運(yùn)作，經(jīng)過宣傳發(fā)動、登記造冊、入戶調(diào)查、民主評議、公示審核、審批建檔等階段，初步完成預(yù)定之目標(biāo)。6月份我縣城市低保對象為2356戶，5038人，經(jīng)過清理，將不符合繼續(xù)享受條件取消706戶1553人，新增410戶902人(按動態(tài)管理陸續(xù)調(diào)整到位)，保障覆蓋面為5.08%，超過全省5%的平均水平。
城市低保從8月份開始實(shí)施分類施保，將低保對象分為a、b、c三類，分別按420、360、300元新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放城市低保金，人均月補(bǔ)差337元。
農(nóng)村低保審核登記和提標(biāo)擴(kuò)面是在2013年重新審核認(rèn)定的低保戶基礎(chǔ)上增加保障對象，7月份核定農(nóng)村低保對象19774人，保障面由現(xiàn)在的2.9%提高到3.8%左右，保障標(biāo)準(zhǔn)由原年人均1800元提高到年人均2400元，七月份實(shí)行分類施保，a、b、c類人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別為200元、150元、100元。人均月補(bǔ)差137元。2014年農(nóng)村低保累發(fā)放233056人次/3464.601萬元，城市低保發(fā)放低保金54458人次/1668.824萬元。做到本年度城鄉(xiāng)低保金按月足額發(fā)放。
加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，提高救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2014年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助大病救助1003次人/416.23萬元;一站式醫(yī)療救助3428人，撥付救助金176.5萬元。
3、加大臨時救助投入力度。
認(rèn)真宣傳《安徽省城鄉(xiāng)居民臨時救助實(shí)施辦法(試行)》，結(jié)合實(shí)際，完善城鄉(xiāng)困難居民救助機(jī)制，及時解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。對遭遇各種臨時性、突發(fā)性事件及其他特殊原因而造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予的非定期、非定量生活救助。全年累計救助610人次/302.55萬元(包括重大疾病及意外傷害死亡救助200戶200萬元)。
4、建立“一門受理、部門協(xié)助”社會救助新模式，設(shè)立救助申請窗口，設(shè)立救助熱線電話。成立申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心。
二、2015年度低保工作計劃(一)、城鄉(xiāng)低保抓規(guī)范、陽光1、鞏固公開公示年活動成果，完善制度，優(yōu)化低保審核程序，創(chuàng)新城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，著力打造“陽光低保”。
2、開展城鄉(xiāng)低保年度核查，實(shí)行全面核查和重點(diǎn)核查相結(jié)合。組織專人對全縣低保對象再進(jìn)行核查，逐步解決農(nóng)村低保中存在的關(guān)系保、人情保等問題。
3、建立信息比對機(jī)制。通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善低保信息系統(tǒng)，及時更新低保信息內(nèi)容，及時開展信息比對，為各項(xiàng)社會救助工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
4、進(jìn)一步提高社會救助資金使用效率。
5、建立和完善建立低保經(jīng)辦人員和村(居)干部及其近親屬享受低保備案制度。
(二)、醫(yī)療救助抓完善、推進(jìn)。
1、積極探索、推進(jìn)重特大疾病救助制度。根據(jù)省廳精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺其它重特大疾病救助相關(guān)政策。
2、優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序，加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一。
站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。
3、加大定額門診救助力度，對慢性病患者實(shí)行現(xiàn)金與救助卡救助相結(jié)合。
(三)、臨時救助抓快捷、監(jiān)督。
加大對臨時救助的發(fā)放、監(jiān)管和公示力度，所有救助對象需。
在村或社區(qū)低保公示欄進(jìn)行公示。簡化相關(guān)手續(xù)及中間環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)其及時性，方便受助群眾，提高應(yīng)急資金使用效益。
有錢辦事的問題。(低保局)。
低保工作匯報篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實(shí)，讓最困難、最需要幫助的群眾切實(shí)得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調(diào)8名干部組成調(diào)研小組，由三名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，歷時一個月，先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組，就農(nóng)村低保進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)分析報告如下：
鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，204個行政村，總?cè)丝?8.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.9萬人，占總?cè)丝诘?6%。通過調(diào)查分析，全縣農(nóng)村低保對象可歸納為六類：一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員，基本上屬于應(yīng)五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人，致使家庭貧困;三是因病、因?yàn)?zāi)、因子女上學(xué)等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務(wù)工，因缺乏勞動技能收入較低，造成留守老人、兒童生活無法正常進(jìn)行，家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的失地農(nóng)民;六是居住在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的同時，農(nóng)村本身的貧富差距也在逐步加大，困難群眾因?yàn)樽陨淼奶厥庠?，收入增長非常緩慢，因此，農(nóng)村社會產(chǎn)生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農(nóng)村低保制度的建立，適當(dāng)增加了低收入群體的收入，為他們提供必要的生活保障，對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農(nóng)村低保制度實(shí)施以來，大體可劃分為三個階段：
第一階段：起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省級政府的統(tǒng)一部署，本著“小范圍、低標(biāo)準(zhǔn)、先啟動”的思路，在全縣實(shí)施了農(nóng)村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農(nóng)村特困戶納入農(nóng)村低保，每人每年救助不超過300元;對沒有納入農(nóng)村低保的農(nóng)村貧困戶，每戶每年按100元或50元標(biāo)準(zhǔn)給予臨時救助。截止20xx年，全縣農(nóng)村低保對象為7177戶16666人，占農(nóng)村人口的7%，年發(fā)放低保金455萬元，人均月救助23元。這一階段由于救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，救助面過窄，致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善，社會效果不太明顯。
第二階段：制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省級政府決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》，將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保，全年保障農(nóng)村低保對象11150戶34345人，占農(nóng)村人口的14.4%，年發(fā)放低保金1818萬元，月人均低保標(biāo)準(zhǔn)為45元。這一階段由于適度擴(kuò)面和提高保障標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障，社會效果逐漸顯現(xiàn)。
第三階段：規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月，根據(jù)商洛市政府《關(guān)于在全市開展農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)活動的通知》精神，全縣開展了為期3個月的農(nóng)村低保規(guī)范建設(shè)活動，對農(nóng)村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進(jìn)行了規(guī)范，農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。截至20xx年9月，全縣農(nóng)村低保對象10896戶34700人，占農(nóng)村人口的14.5%，1-9月共發(fā)放低保金3310萬元，月人均補(bǔ)助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則，根據(jù)低保對象家庭困難程度，實(shí)行分類施保。其中：因重大疾病、殘疾、重大災(zāi)害造成生活極度困難的一類對象22126人，占低保人數(shù)的64%，月人均補(bǔ)助100元;居住在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人，占保障人數(shù)的27%，月人均補(bǔ)助80元;其他一般困難的三類對象3261人，占保障人數(shù)的9%，月人均補(bǔ)助60元。這一階段，進(jìn)行了較大幅度提標(biāo)，堅持動態(tài)管理和分類施保，基本實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。從入戶調(diào)查情況來看，重點(diǎn)人群基本生活都得到了有效保障，改善了農(nóng)村弱勢群體和貧困群體的生活，取得了較好的社會效果，緩和了社會矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)村低保工作取得了較好的成績，但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政策宣傳不到位。這次調(diào)研中，我們共走訪了11個村23個組526戶農(nóng)村居民，80%戶只知道有農(nóng)村低保政策，但對政策的具體內(nèi)容不太清楚，也不清楚低保對象應(yīng)如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調(diào)研時，抽查了12戶農(nóng)村居民，只有1戶能具體說清低保政策。由此可見，群眾對低保政策的知曉率低，參與性不高，難于形成有效的村民內(nèi)部監(jiān)督。
2、操作程序不規(guī)范。一方面，民主評議機(jī)制不健全。村民會議召開難，制度設(shè)計的村民會議評議低保無法落實(shí)。從我們調(diào)研的11個村情況來看，有7個村農(nóng)村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組，但組成人員也只擴(kuò)大到村民小組長和少數(shù)村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄，其評議結(jié)果隨意性強(qiáng)，不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，入戶核查機(jī)制不健全。低保對象準(zhǔn)不準(zhǔn)，入戶核查是關(guān)鍵。多數(shù)鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認(rèn)識不高，怕得罪人，簡單地召開一個評議會，把指標(biāo)一分了事，由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先，在低保資格確認(rèn)上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性;其次，難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農(nóng)村家庭收入的辦法，但在實(shí)際操作中，人為因素比較多;第三，農(nóng)村低保邊緣戶確定難。目前農(nóng)村的留守老人、兒童數(shù)量多，好多年輕夫婦長年在外打工，家里只有老人和小孩，生活現(xiàn)狀困難，農(nóng)村低保擴(kuò)面后，這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后，劃定的貧困線不好掌握。農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村為避免出現(xiàn)矛盾，實(shí)行輪換坐莊，或者搞平均分配，戶戶有份，拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。
4、日常管理難度大。首先，管理人員少，規(guī)范管理難?？h級低保機(jī)構(gòu)人員少，與日益增長的保障對象不相適應(yīng)，無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴(yán)重不足，近年來，隨著農(nóng)村低保的擴(kuò)面和提標(biāo)，工作量不斷增大，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達(dá)數(shù)千人，且居住分散、流動性大，年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元，單靠一兩名民政干部，日常管理規(guī)范化差距大，監(jiān)督檢查力不從心，難以保證工作質(zhì)量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村，在農(nóng)村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次，村干部素質(zhì)參差不齊，對低保政策理解不透徹，入戶核查和民主評議把關(guān)不嚴(yán)，造成低保政策落實(shí)不到位。再次，隨著低保制度的逐步建立，保障人數(shù)逐年增加，工作要求越來越高，但低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。致使沒有必要的工作經(jīng)費(fèi)辦不成事，缺乏先進(jìn)的工作手段辦不好事。
5、基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作擺上重要議事日程，對農(nóng)村低保工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認(rèn)為農(nóng)村低保抓好抓壞與本人利益關(guān)系不大，不聞不問;有的持一種應(yīng)付了事的態(tài)度，致使操作層面有漏洞，工作落實(shí)不力，農(nóng)村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調(diào)查情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié)，只是民政干部將各村上報對象進(jìn)行匯總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后就上報了，并沒有組織一定力量進(jìn)行核查。
6、監(jiān)督機(jī)制不健全。嚴(yán)重存在“人情保，關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅(qū)動，放寬低保條件，不但自已吃低保，還將自己的關(guān)系戶納入農(nóng)村低保。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)村從村干部到村民小組長，全部享受農(nóng)村低保;個別村將農(nóng)村低保用于發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾，把所有下崗的民辦代理教師全部納入農(nóng)村低保。都不同程度既存在用農(nóng)村低保金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還存在用低保金解決各種遺留問題，農(nóng)村低保金在少數(shù)鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。
7、責(zé)任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中，實(shí)行了干部包村、領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任制，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多都流于了形式，責(zé)任心不強(qiáng)的包村包片干部把關(guān)不嚴(yán)，低保對象的確定還是由村干部說了算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見，也不了了之，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責(zé)任追究顯得綿軟無力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網(wǎng)、
黑板報。
宣傳車宣傳單等手段，以及召開群眾會議等形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保政策，做到家喻戶曉，把政策交給群眾，讓群眾懂政策，用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，對基層干部村組干部進(jìn)行農(nóng)村低保專業(yè)知識培訓(xùn)，提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。
2、建立村民代表審議制度，把好評審關(guān)。按照村民自治相關(guān)規(guī)定，每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔(dān)任村民代表)，每村選舉村民代表不少于30人，建立健全村民代表會議。在農(nóng)村低保評審中，首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組，通過入戶核查，了解低保對象家庭變化情況，按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標(biāo)準(zhǔn)，然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會，經(jīng)到會村民代表三分之二以上贊成通過，方可確定本村農(nóng)村低保對象。嚴(yán)格按照“一評三審三榜”的程序運(yùn)行(一評：即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標(biāo)準(zhǔn);三審：即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜：即村民代表會議審議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網(wǎng)公開)，力求做到公正、公平、公開，從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)?！?。
3、加大違規(guī)低保查處力度，把好監(jiān)督關(guān)。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進(jìn)行審計檢查，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設(shè)立低保舉報電話，廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農(nóng)村低保工作進(jìn)行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關(guān)系保、干部保、產(chǎn)業(yè)?！钡葐栴}由監(jiān)察部門立案查處，收回違規(guī)低保金，并追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。
4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍，做到專職專責(zé)。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中將部分富余人員調(diào)整充實(shí)到民政崗位，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員，并專職專責(zé)。按照“農(nóng)村低保工作實(shí)行地方各級政府負(fù)責(zé)制”的要求，從縣級預(yù)算的農(nóng)村低保資金總額中，按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)。同時，聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員，每人每月發(fā)給100元工作補(bǔ)助，由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機(jī)構(gòu)人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面保障全縣農(nóng)村低保工作規(guī)范化運(yùn)行。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。農(nóng)村低保工作是關(guān)注民生的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，因此，各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務(wù)納入政府的議事日程，堅持農(nóng)村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制，縣政府要將農(nóng)村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立責(zé)任制，及時督導(dǎo)和幫助解決存在的問題和困難，不斷提高農(nóng)村低保工作的管理水平。
永州市位于湖南南端，現(xiàn)轄9縣2區(qū)，188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5313個村(村區(qū))，總?cè)丝?98萬，其中農(nóng)業(yè)人口505萬，占總?cè)丝诘?4.5%;絕對貧困人口36.85萬人，占農(nóng)業(yè)人口的7.3%。有國家級貧困縣2個，省級貧困縣3個，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村貧困面大，且自然災(zāi)害頻發(fā)，社會救助任務(wù)十分繁重。搞好農(nóng)村低保工作，對提高農(nóng)村貧困人口生活水平、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè)及促進(jìn)社會和諧具有重要意義。根據(jù)省廳要求，我市自03年以來積極探索建立農(nóng)村社會救助長效機(jī)制，經(jīng)過近五年的探索與實(shí)踐，逐步在全市建立了農(nóng)村低保制度。今年上半年通過擴(kuò)面，全市農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到21.5萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的4.3%，月發(fā)放低保金860萬元，月人均救助水平40元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。
一是各級黨委政府高度重視，民政狠抓落實(shí)，農(nóng)村低保工作推動有力。市政府將農(nóng)村低保工作納入為民辦實(shí)事的考核內(nèi)容，市局于4月份下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保有關(guān)事項(xiàng)的通知》(永民發(fā)[20xx]17號)和《關(guān)于印發(fā)08年省為民辦實(shí)事有關(guān)民政項(xiàng)目的實(shí)施方案的通知》(永民發(fā)[20xx]22號)，4月上旬我市在祁陽縣專門召開農(nóng)村低保工作會議，對全市農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排部署。各縣(區(qū))民政局認(rèn)真貫徹會議精神，積極向黨委、政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究解決工作中的具體困難和問題，制定具體工作實(shí)施方案。各縣區(qū)成立了由政府分管民政的副縣區(qū)長任組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，普遍召開了農(nóng)村低保工作會議?？h區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干責(zé)任制，確保將農(nóng)村低保工作責(zé)任落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也層層落實(shí)了責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，工作進(jìn)展較快，順利完成了省廳要求6月底前基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作目標(biāo)。
二是試點(diǎn)探路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立完善農(nóng)村低保制度。農(nóng)村低保制度是近年來黨中央、國務(wù)院作出的又一項(xiàng)重大惠民政策，是一項(xiàng)新的救助工作，涉及面廣，責(zé)任重大，又沒有現(xiàn)成的模式可借鑒。我市采取試點(diǎn)探路，穩(wěn)步推進(jìn)的原則實(shí)施。05年開始在道縣、新田試點(diǎn)，06年逐步將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到八個縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，07年4月，又在零陵珠山鎮(zhèn)進(jìn)行再試點(diǎn)，為全面建制積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是以“確定對象民主化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、工作環(huán)節(jié)透明化”為主要特征的“珠山模式”，在全市得到普遍推行。隨后，市政府下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(永政發(fā)[20xx]2號)和《永州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法(試行)》兩個文件，為全市建立和完善農(nóng)村低保制度提供了具體的政策依據(jù)。各縣區(qū)都根據(jù)本地實(shí)際，相繼出臺了具體的實(shí)施辦法和操作細(xì)則，農(nóng)村低保制度的框架基本形成。
三是實(shí)施規(guī)范管理，提升業(yè)務(wù)工作水平。市里參照城市低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法和“珠山模式”，草擬了《農(nóng)村低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法》，全市農(nóng)村低保工作做到了統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)范操作。一是業(yè)務(wù)管理規(guī)范。全市建立了統(tǒng)一規(guī)范的工作內(nèi)容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是實(shí)行全戶施保。部分原來存在一戶保一人的縣區(qū)，在今年擴(kuò)面過程中都進(jìn)行了糾正。三是資金發(fā)放逐步規(guī)范。全市農(nóng)村低保金實(shí)行按季社會化打卡發(fā)放，低保金、物價補(bǔ)貼及時足額到位，并在領(lǐng)取證上分別標(biāo)注清楚。由于嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范管理，工作完成質(zhì)量較好，低保審批合格率達(dá)到93%。
四是逐步健全農(nóng)村社會救助網(wǎng)絡(luò)平臺。市社會救助處內(nèi)設(shè)農(nóng)村救助科，十一縣區(qū)中已有十個縣區(qū)更名為社會救助局，內(nèi)設(shè)農(nóng)村低保股。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)民政事務(wù)辦，明確了1-3名工作人員專門從事民政工作。同時，將社會救助工作延伸到基層村，設(shè)立社會救助申報點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一掛牌;村里普遍設(shè)立了民政聯(lián)絡(luò)員，名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一下文確認(rèn)，縣區(qū)民政局每年從本級配套的農(nóng)村低保資金中安排一定的經(jīng)費(fèi)用于聯(lián)絡(luò)員工資發(fā)放，解決了以往村級民政工作無人做事的問題。
五是突出重點(diǎn)，推行制度創(chuàng)新。第一，以確保公開、公平、公正為重點(diǎn)，創(chuàng)新民主評困制度。首先對民主評議人員構(gòu)成作出硬性規(guī)定，要求村民主評議組成員應(yīng)具有廣泛的代表性，人數(shù)應(yīng)達(dá)到20-30人，使民主評議能真正體現(xiàn)民意。其次是評議方式上公開透明，公開民主推薦，公開集中評議，當(dāng)場計票公布評議結(jié)果;再次是縣區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，確保評議不走過場。第二，以強(qiáng)化申報審批責(zé)任為重點(diǎn)，建立了《申報審批責(zé)任卡》制度，從村里受理低保申請到縣局復(fù)核審批的每個環(huán)節(jié)，逐級都有經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況，將按卡追責(zé)到人。第三，以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，對村干部納入低保建立了特殊的監(jiān)督機(jī)制。寧遠(yuǎn)、雙牌制訂了“現(xiàn)任村干部家庭納入保障需單獨(dú)說明的制度”，既有效防止了村干部徇私、優(yōu)親厚友等問題的出現(xiàn)，又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保。下半年將通過動態(tài)管理，將“三類對象”、“五種人”全部納入保障范圍，至年底全市農(nóng)村低保人數(shù)將達(dá)到25萬人左右，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%，保障比例最高的縣保障人數(shù)將達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的6%。
二是逐步推行規(guī)范管理。通過近期對農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的情況看，我市農(nóng)村低保在規(guī)范管理方面仍然存在一些不足，下段我們將在認(rèn)真總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭取在年底前正式出臺《農(nóng)村低保業(yè)務(wù)規(guī)范管理暫行辦法》，為農(nóng)村低保規(guī)范化管理提供制度依據(jù)。
三是加大農(nóng)村社會救助優(yōu)惠政策的扶持力度。通過積極加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，整合社會救助資源，將城市低保對象享有的用水用電、有線電視收視、醫(yī)療費(fèi)減免、法律援助等優(yōu)惠政策措施逐步延伸到農(nóng)村低保，努力提高農(nóng)村低保對象的整體救助水平。
四是加大資金籌集力度，努力提高救助水平。目前，農(nóng)村低保與城市低保相比，人均救助水平低，我們將積極爭取黨委、政府的重視支持，加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村低保資金投入，努力提高救助水平。同時，請省廳在資金分配上給予支持，解決我市農(nóng)村低保資金短缺的困難。
永州的農(nóng)村低保工作雖然取得了一些成績，但也還存在基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍薄弱、保障資金不足、保障面窄、保障水平不高、各項(xiàng)農(nóng)村社會救助配套政策措施不健全等困難和問題，與上級的要求和先進(jìn)地區(qū)相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。我們將認(rèn)真貫徹中央、省的有關(guān)政策精神，充分借鑒兄弟市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，打牢基礎(chǔ)，破解難題，不斷完善農(nóng)村低保制度，為促進(jìn)和諧永州建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
