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產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)分享篇一
產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程,是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。下面就由本站小編為大家推薦產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)的范文,歡迎閱讀。
xx縣地處流域,轄?鎮(zhèn)?鄉(xiāng)?個(gè)行政村,總面積?平方公里,人口?萬(wàn),x年被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,共有貧困村x個(gè),貧困戶?戶,貧困人口?人。多年來(lái)在各級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全縣上下堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,因地制宜,科學(xué)謀劃,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),以合作組織為紐帶,以基地建設(shè)為基礎(chǔ),一手抓產(chǎn)業(yè)推動(dòng),一手抓合作組織建設(shè),積極探索?市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地?五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)模式。把扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上,走出了一條?扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái),農(nóng)業(yè)長(zhǎng)出工業(yè)來(lái)?的產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)新路子。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況。
限公司等蔬菜龍頭企業(yè),發(fā)展蔬菜種植面積2.4萬(wàn)畝。扶持帶動(dòng)全縣36個(gè)貧困村6200余戶貧困戶從事肉鴨、奶牛、蔬菜產(chǎn)業(yè),年創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元。20xx年全縣又新建單個(gè)存欄800頭以上扶貧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、日屠宰4萬(wàn)只肉鴨加工廠一個(gè),擴(kuò)建日屠宰4萬(wàn)只肉鴨加工廠一個(gè),可帶動(dòng)近3000余貧困戶從事奶牛、肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),有效推進(jìn)了全縣肉鴨、奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、主要做法
如何加快貧困群眾脫貧致富步伐,縣委縣政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、全面分析、科學(xué)決策,得出:扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展能帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。并確定了符合農(nóng)民種養(yǎng)習(xí)慣,有一定基礎(chǔ)的奶牛、肉鴨、蔬菜作為貧困村農(nóng)民增收的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。明確了?整合資源、集中投入、扶貧到村、效益到戶、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)?的工作方針,和引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)戶走?一村一業(yè)、多村一業(yè)、三業(yè)并舉、連片開(kāi)發(fā)?的產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展思路。
(一)政策引導(dǎo) 加大扶持力度??h委縣政府先后制定了《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃》、《xx縣億只肉鴨養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣十萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣關(guān)于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx縣關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)細(xì)胞工程的意見(jiàn)》等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧的政策性文件,確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的方向、思路、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
貧困戶養(yǎng)殖肉鴨,凡按照正大集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖的,利用國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn)資金給予建棚補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為20元/m,養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)貧困戶養(yǎng)殖1000只肉鴨,扶持扶貧周轉(zhuǎn)金3000元,不超過(guò)2萬(wàn)元的小額貸款,按5厘補(bǔ)貼利息。貧困戶養(yǎng)殖奶牛,每戶養(yǎng)殖兩頭奶牛支持4000元扶貧周轉(zhuǎn)金;發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的貧困戶,不超過(guò)2萬(wàn)元的小額貸款,按5厘補(bǔ)貼利息。養(yǎng)殖小區(qū):按要求達(dá)到建設(shè)規(guī)模的,小區(qū)內(nèi)的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施由縣內(nèi)整合部門(mén)資金和對(duì)口幫扶資金幫助解決。近三年來(lái)上級(jí)支持我縣扶貧資金3210.1萬(wàn)元,整合社會(huì)資金26750萬(wàn)元。
(二)創(chuàng)新機(jī)制 建立組織保障。產(chǎn)業(yè)化扶貧的健康快速發(fā)展,需要切實(shí)可行的機(jī)制組織保障。為此,我們探索建立了四項(xiàng)機(jī)制,保障了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的順利開(kāi)展。一是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了由縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣直有關(guān)單位為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧推進(jìn)指揮部,統(tǒng)一組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工作,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)培育、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金整合方案、組織項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)扶貧考核獎(jiǎng)懲等。二是領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。①重點(diǎn)龍頭企業(yè)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并將領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式制作成牌掛在企業(yè)大門(mén)口,給重點(diǎn)龍頭企業(yè)?貼門(mén)神?,做到企業(yè)內(nèi)部的事自己管,企業(yè)外部的事政府管,讓企業(yè)放心、安心、專心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。②每四名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成一個(gè)幫扶小組,負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。③省、市直幫扶部門(mén)與縣直有關(guān)部門(mén),每部門(mén)分包一個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為扶貧開(kāi)發(fā)第一責(zé)任人,分管副職為具體負(fù)責(zé)人,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村的工作目標(biāo)和要求,層層抓落實(shí)。做到了產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有謀劃、有督促、有落實(shí)、有考核,從而保證了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作有條不紊的實(shí)施。三是項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)實(shí)在在的工作,歸根結(jié)底要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上。為此,每個(gè)產(chǎn)業(yè)我們都通過(guò)實(shí)施一個(gè)個(gè)的具體項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在奶牛、肉鴨兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們都是通過(guò)建設(shè)一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),將農(nóng)戶吸收進(jìn)來(lái)、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,擴(kuò)大覆蓋面,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)中,縣委政府按照?渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功?的原則整合有關(guān)部門(mén)的財(cái)政資金投入;引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與;撬動(dòng)金融資金支持。使全縣形成了政府調(diào)控,扶貧統(tǒng)攬、市場(chǎng)引導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、多方促進(jìn)、多元聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
(三)招商引資 大力培育龍頭。產(chǎn)業(yè)扶貧離不開(kāi)企業(yè)帶動(dòng),為此,我們堅(jiān)持把招商引資培育龍頭企業(yè)作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口來(lái)抓,全力扶持企業(yè)做大做強(qiáng),通過(guò)企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大。目前,全縣建有2家國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè),5家省級(jí)扶貧龍頭企業(yè),市縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)18家。在具體工作中通過(guò)?一扶、二引、三培育?的工作思路,壯大扶貧龍頭企業(yè),提高其帶動(dòng)能力。一扶,是通過(guò)政策扶持、撬動(dòng)本縣企業(yè)家投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建起了14個(gè)扶貧奶牛養(yǎng)殖基地、4家飼料加工廠、3家肉鴨屠宰廠;二引,是通過(guò)加大招商引資力度,先后引進(jìn)了綠潔公司、世農(nóng)種苗有限公司、xx集團(tuán)等龍頭企業(yè)入駐,使產(chǎn)業(yè)直接鏈接國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),提高了種、養(yǎng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升了產(chǎn)業(yè)水平。20xx年初又成功引進(jìn)xx集團(tuán)總投資3.5億元,日加工600噸液體奶項(xiàng)目,和肉雞集團(tuán)總投資75532.0萬(wàn)元,建設(shè)種雞飼養(yǎng)、種雞孵化、飼料加工、肉雞屠宰、熟食加工多環(huán)節(jié)一條龍生產(chǎn)加工項(xiàng)目,為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧注入了新的活力。三培育,是縣委、縣政府采取組織縣直部門(mén)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、組織部門(mén)和企業(yè)召開(kāi)?早餐會(huì)?、組織銀企對(duì)接洽談會(huì)等形式及時(shí)了解企業(yè)所需,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,提高政府執(zhí)行力和誠(chéng)信力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)組織農(nóng)民 實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是基地,基地建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)戶,為使分散的農(nóng)戶建成有組織、有規(guī)模、統(tǒng)一的種養(yǎng)基地,我們通過(guò)建立合作組織,有效地引進(jìn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就劉官鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我們采取開(kāi)群眾代表會(huì)、印發(fā)技術(shù)性資料等各種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子的思想。同時(shí),我們成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核機(jī)制,明確了工作責(zé)任,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障。在20xx年至20xx年的經(jīng)果林“抗旱保果”工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮了應(yīng)有的作用。時(shí)任的鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭抗旱,并加大了抗旱的資金投入,籌集資金購(gòu)買(mǎi)發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、抽水管道等抗旱設(shè)施。同時(shí),帶領(lǐng)群眾在災(zāi)后補(bǔ)種經(jīng)果林樹(shù)苗,力保經(jīng)果林基地?fù)p失降到最低。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局。我們大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,力促農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我鎮(zhèn)共引進(jìn)、推廣農(nóng)作物、林果、畜、禽、魚(yú)新品種 個(gè)。種植業(yè)方面,我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)菜、擴(kuò)果,大力推廣優(yōu)質(zhì)水果和適銷的蔬菜品種。養(yǎng)殖業(yè)方面,進(jìn)一步加大生豬品改力度,特種養(yǎng)殖有新發(fā)展。二是優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)我鎮(zhèn)自然資源和區(qū)位特點(diǎn),積極實(shí)施“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整布局,實(shí)行種植業(yè)向基地集中,養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中,已初步形成了以蔬菜、水果、草食動(dòng)物、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)帶。
(三)改善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。
一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我鎮(zhèn)以松官水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),大力實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件, 年至 年,全鎮(zhèn)共投入水利建設(shè)資金 萬(wàn)元,完成各類水利工程建設(shè) 處。二是突出抓好基地建設(shè)。建成了紅巖蜜桔種植基地,并大力扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向鎮(zhèn)中心聚集,改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,建立和完善了全鎮(zhèn)綜合或?qū)I(yè)集貿(mào)市場(chǎng)。從而,為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
(四)加大資金投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
資金不足是制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”,為此,我們想方設(shè)法加大資金投入,大力扶持龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是加大財(cái)政資金投入。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)資金管理,設(shè)立財(cái)政專戶,實(shí)行封閉管理,確保專款專用。二是加大信貸扶持力度。近年以來(lái),鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社發(fā)放巨額支農(nóng)貸款,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。我們要求鎮(zhèn)直涉農(nóng)部門(mén)加大“跑市進(jìn)縣”力度,盡全力為鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。四是大力開(kāi)展招商引資。我們把招商引資作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要手段,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的招商引資。目前,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè),建設(shè)生豬(火腿)加工廠1個(gè)。
(五)實(shí)施激勵(lì)政策,強(qiáng)化發(fā)展活力。我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取和出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一是積極向上爭(zhēng)取扶持政策。我們通過(guò)努力,得到了中央、省、市的高度重視和關(guān)心,被列入了國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐。二是大力實(shí)施扶持和優(yōu)惠政策。在扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面。除實(shí)行稅收優(yōu)惠政策外,我們還大力給予資金扶持。在扶持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)方面。對(duì)新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的用地,優(yōu)先安排優(yōu)先審批,其征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織方面。對(duì)新組建的產(chǎn)業(yè)化組織所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我們都給予了一定期限的減征營(yíng)業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。
(六)創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。我們積極為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù),充分利用扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),帶動(dòng)了廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
二、工作成效
(一)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成,農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。近年來(lái),我鎮(zhèn)因地制宜,培育了果蔬、生豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步向基地集聚,建立了蔬菜、生豬、草食性牲畜等多個(gè)千畝以上的農(nóng)產(chǎn)品基地。蔬菜 萬(wàn)畝,金果林面積 萬(wàn)畝,近年發(fā)展生豬 萬(wàn)頭,出欄 萬(wàn)頭。
(二)龍頭企業(yè)逐步壯大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。全鎮(zhèn)已發(fā)展百萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)1家,按照“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,與農(nóng)戶建立了密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸。
(三)服務(wù)體系日益健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提高。
一是市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。已建立了生豬、蔬菜等專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。二是信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成。建立和完善了農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工信息、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等信息網(wǎng)絡(luò)。三是技術(shù)體系進(jìn)一步強(qiáng)化。建立健全了農(nóng)技、畜牧、防疫、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、蔬菜等農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)體系。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
(一)存在的問(wèn)題
一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏小。蔬菜、水果、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,規(guī)模效應(yīng)不夠明顯,且發(fā)展不穩(wěn)定,受市場(chǎng)因素影響較大。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力較弱,結(jié)構(gòu)類型有待進(jìn)一步調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)科技含量不高。我鎮(zhèn)農(nóng)村大部分地方仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式,加上農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低,科技推廣難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高,品牌效應(yīng)不明顯,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短。我鎮(zhèn)“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式尚未得到普遍推廣,加上龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的多,從事深加工的較少,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售處于脫節(jié)狀態(tài),加工轉(zhuǎn)化增值率低,產(chǎn)業(yè)鏈短。五是利益分配機(jī)制不完善。在企業(yè)、流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶的購(gòu)銷關(guān)系中,不少“訂單”是“口頭”協(xié)議,經(jīng)常出現(xiàn)違約行為,個(gè)別企業(yè)、流通組織或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中,忽視農(nóng)民利益;而一些農(nóng)戶則在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中,沒(méi)有認(rèn)真履行合同。
(二)下步工作打算
1、突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點(diǎn)抓好以紅巖水果技術(shù)協(xié)會(huì)為龍頭的水果產(chǎn)業(yè)鏈,以鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為紐帶的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)信友核桃乳廠到我鎮(zhèn)辦緊密型基地,做大果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2、大力培植龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,在資金項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠政策上進(jìn)一步加大扶持力度,圍繞七大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育壯大生豬加工廠、紅巖蜜桔種植協(xié)會(huì)等龍頭企業(yè),逐步建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。
3、加快規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)好1萬(wàn)畝以蜜桔以及核桃和紅梨為主的經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓好草食性牲畜和無(wú)公害生豬基地建設(shè),加快養(yǎng)殖基地的發(fā)展。
4、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與信息體系。重點(diǎn)全鎮(zhèn)建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易,提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品知名度,不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
5、建立健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行“龍頭企業(yè) 合作組織 基地 農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,圍繞糧食、果蔬、藥材、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)發(fā)展,組建一批跨區(qū)域、跨所有制,涵蓋產(chǎn)加銷、具有一定規(guī)模,且運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織,并大力培育農(nóng)村專業(yè)大戶,提高專業(yè)合作組織和農(nóng)村大戶的帶動(dòng)能力,形成聯(lián)結(jié)緊密的利益共同體。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好水利設(shè)施配套和農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)松官水庫(kù)的除險(xiǎn)保安和灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高防洪抗旱能力。
7、搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)搞好退耕還林工程的實(shí)施和成果鞏固,推進(jìn)天然林保護(hù)等工程,逐步建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加工業(yè)廠區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治力度,加強(qiáng)工業(yè)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣和小水電代燃料工程,進(jìn)一步加快我縣沼氣和小水電建設(shè)步伐,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
總之,我們劉官鎮(zhèn)在今后的工作中會(huì)以建設(shè)純農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以增加農(nóng)民人均收入為根本,借“”時(shí)期第二輪西部開(kāi)發(fā)的春風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作協(xié)調(diào)、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
各地各單位推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法交流 利州區(qū)農(nóng)業(yè)局切實(shí)按照省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議和文件精神,采取有效工作措施,借力發(fā)力,順勢(shì)而上,認(rèn)真做好“領(lǐng)導(dǎo)包村干部包戶”精準(zhǔn)扶貧工作,于9月2日召開(kāi)利州區(qū)農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)要求,全局干部職工要做到“六個(gè)強(qiáng)化”“六個(gè)精準(zhǔn)”,讓相對(duì)貧困戶“過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到20xx年全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康。
采取“一村一個(gè)幫扶工作隊(duì)”和“432”(即科級(jí)干部每人幫扶4戶、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人幫扶3戶、一般干部幫扶2戶)的幫扶機(jī)制結(jié)隊(duì)進(jìn)行幫扶,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”。 二是強(qiáng)化方案細(xì)化,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際,一是通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,制定出臺(tái)了“1+5”精準(zhǔn)幫扶工作方案,將精準(zhǔn)扶貧工作全面細(xì)化。二是由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,包村干部、村干部及駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧戶致貧原因、。三是針對(duì)各村各戶實(shí)際,認(rèn)真查找突破口和結(jié)合點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)有資源,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,切實(shí)按照“一村一策、一村一特、一村一品”的要求,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到村(戶)、責(zé)任到人”。四是結(jié)農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,形成產(chǎn)業(yè)鏈(核桃、畜牧養(yǎng)殖、精品蔬菜、糧油、水果等),充分利用科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、特色品牌等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效應(yīng)的強(qiáng)力后盾,讓幫扶工作真正落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識(shí)精準(zhǔn)。充分利用召開(kāi)群眾會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、出專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)村入戶宣傳等形式,將精準(zhǔn)扶貧政策及包帶工作程序等相關(guān)政策宣傳到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶。積極引導(dǎo)廣大人民群眾和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái)。同時(shí),采取組織干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾的意識(shí)和激發(fā)其脫貧致富的信心、決心。
四是強(qiáng)化村級(jí)建設(shè),做到示范精準(zhǔn)。該鄉(xiāng)按照“領(lǐng)導(dǎo)包村干部包戶”方案的相關(guān)要求,根據(jù)各村情況,結(jié)合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、農(nóng)戶脫貧致富積極性、產(chǎn)業(yè)等情況,明確榮山鎮(zhèn)中口村作為精準(zhǔn)扶貧示范村和程子奎、程秋香等6戶作為精準(zhǔn)扶貧示范村戶進(jìn)行打造,做到“示范輻射,扶貧精準(zhǔn)”。同時(shí),充分發(fā)揮基層組織建設(shè)作用,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮致富帶頭人和示范效應(yīng)點(diǎn)的引領(lǐng)輻射作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)分享篇二
;【摘要】培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的重要依托,是長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的重要保障,能夠從根本上保證貧困戶持續(xù)增收。營(yíng)口市認(rèn)真貫徹中央和遼寧省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,著力抓好特色產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展、壯大工作,產(chǎn)業(yè)扶貧取得明顯成效。
【關(guān)鍵詞】扶貧產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
一、營(yíng)口產(chǎn)業(yè)扶貧工作基本情況
自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始,營(yíng)口共確定國(guó)家級(jí)貧困人口3.8558萬(wàn)人,國(guó)家級(jí)貧困村30個(gè)。蓋州市18個(gè)貧困村,大石橋市12個(gè)貧困村。到2019年底,營(yíng)口市已有27438人脫貧,30個(gè)貧困村全部銷號(hào)退出。
自脫貧攻堅(jiān)開(kāi)始,營(yíng)口市就確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展思路,并結(jié)合營(yíng)口地域資源稟賦特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展食用菌種植、果蔬種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“特色產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶”等幫扶模式,有力地促進(jìn)了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止目前,營(yíng)口市累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金9000萬(wàn)元(扶貧專項(xiàng)資金1214萬(wàn)元、金融貸款3239萬(wàn)元)。營(yíng)口市共有扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目236個(gè),其中,蓋州市124個(gè),大石橋市109個(gè),老邊區(qū)3個(gè),帶動(dòng)貧困戶1.4萬(wàn)余人。同時(shí),蓋州市依托“五小”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投入資金874萬(wàn)元,扶持2496名貧困人口發(fā)展小規(guī)模庭院經(jīng)濟(jì)。
(一)思想認(rèn)識(shí)還有差距
產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),因此各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際,探索符合市場(chǎng)需求,符合當(dāng)?shù)靥厣奶厣鲐毊a(chǎn)業(yè),不能為了產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè),必須以最大的耐心和信心培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),不能為了當(dāng)下的脫貧目標(biāo)任務(wù),在產(chǎn)業(yè)扶貧中急功近利、急于求成。目前營(yíng)口市廣大農(nóng)村,扶貧產(chǎn)業(yè)追求“短平快”,造成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
營(yíng)口市扶貧任務(wù)主要集中在東部山區(qū),東部山區(qū)山多地少,交通不便,多數(shù)是水源地保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)紅線限制區(qū)。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,只能發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”,即小食品經(jīng)營(yíng)及加工單位、小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳。并且各地村情村貌各不相同,發(fā)展不均衡。部分產(chǎn)業(yè)剛剛起步,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,需加強(qiáng)管理和扶持力度。
(三)內(nèi)生動(dòng)力不足。扶貧最主要的是扶智,只有貧困戶加強(qiáng)自身建設(shè),不斷追求自身脫貧能力的加強(qiáng),才能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。目前部分貧困戶思維固化,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,等、靠、要思想嚴(yán)重,發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高,亟待解決;部分貧困戶因病、因殘,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
(四)扶貧隊(duì)伍建設(shè)弱化
營(yíng)口市各級(jí)扶貧干部共196人,行政編制人員僅有55人,約占28%;兼職干部72人,公益崗65人,約占營(yíng)口市扶貧干部隊(duì)伍人數(shù)的三分之二。營(yíng)口市扶貧辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè),編制數(shù)為6人,實(shí)有扶貧干部15人(其中9人為公益崗),是遼寧省各市級(jí)扶貧辦設(shè)置及編制核定最薄弱的機(jī)構(gòu),不利于履行黨委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能和作用。
(一)切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)扶貧頂層設(shè)計(jì)
營(yíng)口市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。已出臺(tái)《營(yíng)口市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃(2016—2020)》和《營(yíng)口市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,《營(yíng)口市推進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,《營(yíng)口市推進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,《營(yíng)口市推進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展扶持激勵(lì)政策》等,積極謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
(二)加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作交流
開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心對(duì)蓋州市、大石橋市共計(jì)5個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了扶貧調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題,并要求縣(市)區(qū)進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮幫帶作用。
開(kāi)展了縣際間交流學(xué)習(xí)。組織蓋州市、大石橋市扶貧干部,互相觀摩學(xué)習(xí),在資金整合、食用菌發(fā)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面交流分享工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)各自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同提高。
(三)依托“農(nóng)民豐收節(jié)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
自2018年中共中央確定每年農(nóng)歷9月23日為“農(nóng)民豐收節(jié)”后,營(yíng)口市共舉辦市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)“農(nóng)民豐收節(jié)”,包括營(yíng)口市海蜇“農(nóng)民豐收節(jié)”,蓋州市蘋(píng)果“農(nóng)民豐收節(jié)”,大石橋市周家鎮(zhèn)大紅袍李子“農(nóng)民豐收節(jié)”,鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)小望海地瓜“農(nóng)民豐收節(jié)”等。
(四)著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈
鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)小望海村村大力發(fā)展地瓜深加工這個(gè)行業(yè),品牌名為小望海地瓜。地瓜種植總面積2000多畝,總產(chǎn)量1000多萬(wàn)斤,擁有地瓜種植的獨(dú)特技術(shù),特有沙土地,加之海洋氣候通風(fēng)好、光照足、果實(shí)含糖最高、富含多種膳食纖維,口感甘甜,每年地瓜上市季節(jié),供不應(yīng)求,銷售到全國(guó)。面對(duì)著有利的商機(jī),村書(shū)記帶領(lǐng)工作人員去多地了解學(xué)習(xí)地瓜深加工技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的紅薯淀粉加工成套設(shè)備,并開(kāi)工運(yùn)行。同時(shí)制作小包裝的粉皮、粉條等產(chǎn)品。完成地瓜的多樣性的同時(shí),還帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村民收入。
參考文獻(xiàn):
作者簡(jiǎn)介:
李萌(1989-),女,遼寧岫巖人,講師,中共營(yíng)口市委黨校市情研究教研部,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政黨制度等。
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;市產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)做法
城市工業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)
*市把重點(diǎn)放在了增加貧困人口收入的主線上。按照“因地制宜、突出特色、典型帶動(dòng)、整村推進(jìn)”的總體思路,大力發(fā)展以特色培育、大規(guī)模培育和勞動(dòng)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)。它逐漸將“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?,為移民人口持續(xù)穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)和扶貧奠定了長(zhǎng)期基礎(chǔ),并逐步走出了一條脫貧致富的新路。
政策引領(lǐng)激活特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力《促進(jìn)生態(tài)移民扶貧增收政策措施》已經(jīng)制定頒布。它將在五年內(nèi)保持不變,從256以上
*方面全力支持移民地區(qū)工業(yè)發(fā)展,激活工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鑒于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,對(duì)新規(guī)劃的養(yǎng)殖園區(qū)配套設(shè)施、農(nóng)田水利維護(hù)、田間主要道路和生產(chǎn)道路維護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼。對(duì)轉(zhuǎn)移抗旱水井的大農(nóng)戶、移民區(qū)的棗樹(shù)和投資移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠給予一定補(bǔ)貼。目前,共投資x元,實(shí)施了特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、便捷服務(wù)市場(chǎng)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有效改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件。二是大力支持特色種植業(yè)發(fā)展新建集中規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室,每畝補(bǔ)貼按實(shí)際室內(nèi)建筑面積×元。新標(biāo)準(zhǔn)中型和大型
拱形棚(移動(dòng)暖棚),按實(shí)際建筑面積每畝補(bǔ)貼×元鼓勵(lì)長(zhǎng)棗與優(yōu)質(zhì)牧草、甘薯、馬鈴薯等間作。轉(zhuǎn)讓500畝以上長(zhǎng)棗地,每年補(bǔ)助x元/畝。支持種植自主權(quán)
區(qū)、x市推薦經(jīng)濟(jì)作物、覆盆子連片種植1000畝以上的,一次性補(bǔ)助種苗×元/畝,兩年內(nèi)享受相應(yīng)的土地出讓補(bǔ)貼政策,冷庫(kù)建設(shè)給予×建設(shè)補(bǔ)貼鼓勵(lì)以移民為主體的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)牽頭經(jīng)營(yíng)示范基地,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),每年?duì)款^經(jīng)營(yíng)100畝以上高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,每年補(bǔ)助x元/畝。xxxx通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展特色種植*畝,分別建立了x個(gè)自治區(qū)級(jí)和x個(gè)市級(jí)永久性蔬菜基地。群眾直接受益×萬(wàn)元(土地流轉(zhuǎn)費(fèi)×萬(wàn)元,工作收入×萬(wàn)元),人均收入增加×萬(wàn)元。第三,大力支持發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖鼓勵(lì)和支持發(fā)展牛、畜等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),拓寬群眾增收渠道。對(duì)在養(yǎng)殖園區(qū)養(yǎng)殖育肥羊和良種基礎(chǔ)母羊的移民給予相應(yīng)補(bǔ)貼鼓勵(lì)移民購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)奶牛,并將其放入園區(qū)托管,每頭奶牛補(bǔ)貼x元,并向移民和奶牛托管企業(yè)提供補(bǔ)貼。鼓勵(lì)龍頭水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)投資移民村水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。對(duì)奶牛、肉牛和綿羊,每個(gè)企業(yè)每年將獲得最高1萬(wàn)元的貸款基準(zhǔn)利息補(bǔ)貼。第四,大力推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)對(duì)進(jìn)口企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和移民簽訂的土地出讓合同每年補(bǔ)貼*畝*元/
畝,流通超過(guò)×畝(含×畝)的年度補(bǔ)貼×元/畝移民應(yīng)當(dāng)規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng),組建合作社轉(zhuǎn)讓土地,*畝年補(bǔ)貼*元/畝,*畝(含*畝)年補(bǔ)貼*元/畝,*畝以上(含*畝)年補(bǔ)貼*元/畝第五,大力支持勞動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)自營(yíng)職業(yè),為參加技能培訓(xùn)并獲得國(guó)家職業(yè)技能認(rèn)證的學(xué)生報(bào)銷所有學(xué)費(fèi),并鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在移民點(diǎn)建立新的培訓(xùn)基地;對(duì)穩(wěn)定就業(yè)x個(gè)月以上且年收入達(dá)到一定數(shù)額的移民,獎(jiǎng)勵(lì)x元/人;鼓勵(lì)勞務(wù)派遣公司等開(kāi)展勞務(wù)中介服務(wù),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)自營(yíng)職業(yè),鼓勵(lì)移民創(chuàng)辦小企業(yè)和從事自營(yíng)職業(yè)年輕夫婦被鼓勵(lì)去城市工作。夫妻雙方在*工業(yè)園區(qū)的企業(yè)工作,將與企業(yè)簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)*個(gè)月以上的政府將提供公共租賃住房(免租金*年)目前,已兌現(xiàn)1萬(wàn)元(其中自謀職業(yè)1萬(wàn)元,穩(wěn)定就業(yè)1萬(wàn)元),有*對(duì)年輕夫婦在城市工作,并從政府公租房獲得自助。
聚焦基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)近年來(lái),草畜產(chǎn)業(yè)在白鹿山下第一線迅速發(fā)展,形成了100戶科技示范、1000戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、10000戶分散養(yǎng)殖的格局,初步建成了“西北買(mǎi)全國(guó)賣”的100英里特色養(yǎng)殖帶隨著脫貧之戰(zhàn)的開(kāi)始,市委、市政府對(duì)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和關(guān)注
水產(chǎn)養(yǎng)殖基本優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)移民村特色養(yǎng)殖示范基地根據(jù)移民村獨(dú)特的地理環(huán)境和區(qū)位特點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)需求,按照合理搭配的原則配置奶牛、肉牛、育肥羊、基礎(chǔ)母羊、肉兔、家禽等特色養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。在農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下,在xxxx移民村的新地點(diǎn)規(guī)劃了x個(gè)大型養(yǎng)殖園,并對(duì)原來(lái)的x個(gè)養(yǎng)殖園進(jìn)行了升級(jí)改造。xxxx開(kāi)工建設(shè)的千牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)投產(chǎn),xxxx開(kāi)工建設(shè)的千牛大型肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),可以在8月底前投產(chǎn)。移民村特色養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃宏偉,布局合理,養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)科學(xué),重點(diǎn)突出,銷售順暢。為了吸引大農(nóng)場(chǎng)主在移民村投資建廠,的
除政策支持外, *市還在選址規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、建設(shè)、銀行貸款等方面給予全力配合和支持,消除了大農(nóng)戶投資建廠的顧慮,加快了項(xiàng)目落地。在xxxx,共有*個(gè)大型養(yǎng)殖家庭被引入移民村,累計(jì)投資超過(guò)5億元用于特色養(yǎng)殖。按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式,穩(wěn)步推進(jìn)“資源轉(zhuǎn)資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)股份、農(nóng)民轉(zhuǎn)股東”框架內(nèi)的“三改”改革,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與貧困戶建立緊密利益聯(lián)系機(jī)制,取得突破性進(jìn)展。養(yǎng)牛場(chǎng)分為*個(gè)移民家庭和每個(gè)奶牛家庭。年度獎(jiǎng)金為*元/年,村內(nèi)每戶扶貧256元以上。
貸款股份*奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)托管3頭奶牛分紅*元/年;在xxxx,新建了一個(gè)萬(wàn)頭奶牛的農(nóng)場(chǎng),并與企業(yè)(合作社)達(dá)成協(xié)議,在8月份完工后為貧困家庭購(gòu)買(mǎi)超過(guò)萬(wàn)頭被監(jiān)管奶牛的股份,以便通過(guò)購(gòu)買(mǎi)被監(jiān)管奶牛股份的方式增加貧困人口的收入。將專門(mén)建造兩個(gè)兔舍,通過(guò)引入肉兔產(chǎn)業(yè)幫助殘疾人脫貧。殘疾家庭每年可獲得x元的利潤(rùn)。采取群眾集資辦企業(yè)的方式,連續(xù)兩年向移民村的移民家庭發(fā)放50株扶貧雞苗和*雞籠,解決留守老人和留守婦女不能外出打工增加收入的問(wèn)題。
以新品種、新技術(shù)為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種植業(yè)經(jīng)過(guò)五年的建設(shè)和發(fā)展,x市生態(tài)移民村在特色種植方面重點(diǎn)推廣新品種、新技術(shù),努力建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。首先,轉(zhuǎn)移費(fèi)用的逐步增加使移民村莊的土地得到了振興。
×城市生態(tài)移民村位于毛烏素沙漠邊緣。新開(kāi)墾的耕地土壤貧瘠,地下土壤肥沃,灌溉用水短缺,發(fā)展種植業(yè)的投入成本增加了一倍,這對(duì)大種植者沒(méi)有多大吸引力,并使土地流轉(zhuǎn)困難。為了解決這個(gè)問(wèn)題并吸引和留住大的種植者,
在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上, *市從第四年開(kāi)始,采取了每畝3年前逐步增加土地出讓金,每畝每年增加×元的辦法,逐步增加與當(dāng)?shù)刂苓呁恋爻鲎尳鹣嗤降耐恋爻鲎尳?,同時(shí)對(duì)大農(nóng)戶給予一定數(shù)額的出讓金補(bǔ)貼,在保證大農(nóng)戶盈利的前提下,保證移民的土地流轉(zhuǎn)。二、新技術(shù)、新
品種推廣應(yīng)用,提高特色種植業(yè)質(zhì)量在特色種植方面,針對(duì)新興優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求,在發(fā)展當(dāng)?shù)丶t棗產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,陸續(xù)引進(jìn)新品種。在種植技術(shù)上,采用先進(jìn)的水肥一體化種植技術(shù)、移動(dòng)拱棚和設(shè)施溫室。三是創(chuàng)新特色種植模式,促進(jìn)移民收入增長(zhǎng)。在移民村建立x個(gè)特色種植合作社,采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,分別在自治區(qū)和直轄市建立x個(gè)永久性蔬菜基地根據(jù)“合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)附近
×在外地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,在工作過(guò)程中帶動(dòng)移民獲得勞動(dòng)收入,也可以學(xué)習(xí)特色種植技術(shù)”的思想,在引進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的前提下,保證產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)份額,優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)第四,展示和引領(lǐng)移民的自主發(fā)展。在我市發(fā)展特色種植業(yè)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮引進(jìn)大型示范戶的帶動(dòng)作用。一些移民在引進(jìn)大規(guī)模合作工人賺錢(qián)和學(xué)習(xí)種植技術(shù)的過(guò)程中,看到發(fā)展大規(guī)模特色種植的好處,開(kāi)始采取行動(dòng)。在xxxx,x戶人家遷移到x公司的棗園,最少5畝,最多*多畝。除了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,x家庭還驅(qū)使更多的移民投資于獨(dú)立發(fā)展。在xxxx,來(lái)自移民村x戶的新移民人數(shù)增加到256人以上
*畝套種黃花菜將把移民的自主發(fā)展推向高潮。
著力豐富勞動(dòng)力資源,大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基于
允許每個(gè)人至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能,以確保貧困家庭中至少有x人有穩(wěn)定的就業(yè),并確保每個(gè)有工作能力的人都有工作要做和掙錢(qián)。堅(jiān)持把農(nóng)民工就業(yè)作為扶貧增收的重要產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民工就業(yè)困難增加的新常態(tài)下,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路、方法和策略。一是建立服務(wù)平臺(tái),為移民就業(yè)服務(wù)。建立勞務(wù)中介組織,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,對(duì)移民村勞動(dòng)力進(jìn)行全面調(diào)查,掌握勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于雇傭工人的企業(yè),將每半個(gè)月發(fā)布一次公告,獲取就業(yè)信息,每年勞動(dòng)服務(wù)產(chǎn)出將達(dá)到x人左右。二是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)能力根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,我們應(yīng)該把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的觀念從“我從企業(yè)找工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)從企業(yè)找工作”。我們要針對(duì)臨武周邊企業(yè)的就業(yè)狀況,融入“訂單式”培訓(xùn)模式,大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐技能培訓(xùn)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目,努力為每一位符合企業(yè)崗位要求、遵守企業(yè)規(guī)章制度、喜歡被企業(yè)使用的移民培養(yǎng)1-2名技能型人才。三是創(chuàng)新勞動(dòng)力就業(yè)模式,鞏固和提升“村頭建工廠”的經(jīng)驗(yàn)在xxxx,引進(jìn)了1000個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),以推動(dòng)工人的就業(yè),而不是人口的就業(yè)。在xxxx,在原中行毛紡業(yè)狼皮梁針織廠的基礎(chǔ)上,采取政企合作的模式,繼續(xù)鞏固移民村“村長(zhǎng)廠”擴(kuò)建的良好經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)中行在白鄉(xiāng)x村建設(shè)針織車間,吸收的資金
×人穩(wěn)定了附近工人的就業(yè),實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人的宏偉轉(zhuǎn)變?cè)谌珖?guó)婦聯(lián)和婦聯(lián)的支持下,我們引進(jìn)了*有限公司,在*村建立了全國(guó)第一個(gè)婦女脫貧示范基地,吸引了100名農(nóng)民工,穩(wěn)定了附近的就業(yè)。郝在建
盛達(dá)和金勇的兩個(gè)大型農(nóng)場(chǎng)預(yù)計(jì)將在完工后雇傭80多名農(nóng)民工。四是加強(qiáng)基地建設(shè),解決就業(yè)問(wèn)題移民一般教育水平低,缺乏勞動(dòng)技能,很難找到工作。我市目標(biāo)是在移民地區(qū)建立該地區(qū)第一個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,并引進(jìn)大種植者根據(jù)實(shí)用培訓(xùn)方法加強(qiáng)技能培訓(xùn),同時(shí)解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,增加附近田間工人的收入。每年,在轉(zhuǎn)移土地上缺乏勞動(dòng)技能的人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)多人次,勞動(dòng)收入超過(guò)1萬(wàn)元。
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