總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。總結(jié)怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇一
非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷(xiāo)售卷煙萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)5.59﹪,累計(jì)銷(xiāo)售收入億元,同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)67.13%,成績(jī)可喜可賀,可以說(shuō)××煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專(zhuān)賣(mài)局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過(guò)大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年。××煙草要牢牢把握當(dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展如火如荼,在這個(gè)大背景下,××作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局,××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握××市國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為××國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為××城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開(kāi)放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)賣(mài)打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹(shù)立××煙草良好形象,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)體制,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,為××開(kāi)發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅(jiān)定信念,開(kāi)拓創(chuàng)新?!啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來(lái)說(shuō),將是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見(jiàn)的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合××國(guó)際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開(kāi)辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開(kāi)新的局面,做出新的成績(jī),為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年,市煙草專(zhuān)賣(mài)局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門(mén)保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇二
同志們:
這次全市煙草工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省煙草工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年工作,安排部署今年的工作。剛才王進(jìn)立同志代表煙草專(zhuān)賣(mài)分局黨組做了工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了去年的各項(xiàng)工作,對(duì)xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署,講得很好,我完全同意,希望同志們會(huì)后抓好落實(shí),努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年,在省煙草專(zhuān)賣(mài)局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,煙草專(zhuān)賣(mài)分局(公司)認(rèn)真實(shí)踐“”重要思想,積極開(kāi)展反驕破滿(mǎn)回頭看思想教育活動(dòng),健全各項(xiàng)管理制度,大力整治煙草市場(chǎng),不斷提高批零網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)督查考核,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年銷(xiāo)售卷煙95694箱,同比上升22%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7795萬(wàn)元,同比上升91.5%,上繳各種稅金4369.7萬(wàn)元,同比上升80.4%。查處各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件1545起,查扣違法卷煙808件、煙葉296.9噸,總案值331萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)款280.8萬(wàn)元。查獲假冒卷煙案件144起,沒(méi)收假冒卷煙458件,貨值56.4萬(wàn)元。在全省煙草行業(yè)綜合考核中名列第一,并被省局推薦為全國(guó)煙草系統(tǒng)先進(jìn)集體,被市委、市政府評(píng)為“xx年度先進(jìn)單位”。取得這樣令人可喜的成績(jī),是省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是煙草部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市煙草系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!希望大家再接再厲,在新的一年里做出新的成績(jī)。下面,圍繞會(huì)議主題,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷壯大煙草的整體實(shí)力
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),就是要堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)。大家首先必須全面把握其中的深刻內(nèi)涵和基本要求,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)物質(zhì)、政治、精神三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜,因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于各方面的工作。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年,也是全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和市委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要一年。全市煙草行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大好機(jī)遇,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做精做強(qiáng)主業(yè)、做實(shí)做大多經(jīng),加快煙草快速發(fā)展。要把發(fā)展作為當(dāng)前行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真研究和探索煙草行業(yè)內(nèi)部改革、創(chuàng)新的新途徑、新方法,建立精簡(jiǎn)、高效的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制,加快多元化企業(yè)的發(fā)展步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的綜合實(shí)力。
一是探索新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。到目前,已建成了覆蓋全市、布局合理的27個(gè)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和33個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn),硬件建設(shè)很好,可以說(shuō)是一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,煙草善于創(chuàng)新,注重服務(wù),在全市推行兩網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)建格局,取得了一定的成效。今年,我認(rèn)為重點(diǎn)要從管理上下大功夫,學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推行現(xiàn)代化、信息化的管理模式,建立完善的物流和信息流,提高整體運(yùn)行水平。今年省局強(qiáng)調(diào)“訪(fǎng)送分離,集中配送”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行新模式,這對(duì)降低成本,增加效益具有積極的作用。分、縣(區(qū))公司要嚴(yán)密組織,穩(wěn)步推進(jìn),科學(xué)設(shè)置運(yùn)行構(gòu)架,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,制定各個(gè)崗位的工作職責(zé)和嚴(yán)格的管理制度,確保卷煙經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、信息網(wǎng)絡(luò)等方面有機(jī)銜接、有序進(jìn)行。要加強(qiáng)現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)人員培訓(xùn),牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于網(wǎng)建工作的全過(guò)程,發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)在占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益方面的作用。要繼續(xù)積極開(kāi)展卷煙零售統(tǒng)價(jià)工作,選購(gòu)適銷(xiāo)對(duì)路的卷煙品牌,滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,保證零售戶(hù)的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)批零雙贏(yíng),提高零售戶(hù)的滿(mǎn)意度和贏(yíng)利度,共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二是正確把握機(jī)遇,加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。在抓好主業(yè)的同時(shí),要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高認(rèn)識(shí),加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。一方面要適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的趨勢(shì),努力把多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展建立在加強(qiáng)管理、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力之上,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展和不斷壯大。另一方面要充分利用主業(yè)的優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模,拓寬渠道,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)多經(jīng)工作的新突破。
三是重視精神文明建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。繼續(xù)堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,在市文明委的統(tǒng)一部署下,結(jié)合行業(yè)文明創(chuàng)建工作的實(shí)際,積極開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位的創(chuàng)建活
動(dòng)。目前,已有四個(gè)縣級(jí)局(公司)創(chuàng)建成市級(jí)文明單位,全市系統(tǒng)已跨入了市級(jí)文明行業(yè)。今年,要認(rèn)真抓好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)活動(dòng),努力向更高層次邁進(jìn)。通過(guò)文明、誠(chéng)信的創(chuàng)建,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)干部職工的向心力和凝聚力。真正把全市煙草行業(yè)建設(shè)成為誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)優(yōu)良、文明誠(chéng)信行業(yè),提高企業(yè)的知名度。
二、強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理,大力整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理,打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)市場(chǎng)控制力,是煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)的主要職責(zé)。可以說(shuō),xx年全市煙草行業(yè)能取得這樣好的成績(jī),專(zhuān)賣(mài)管理起到了至關(guān)重要的作用。新的一年,煙草專(zhuān)賣(mài)管理只能加強(qiáng),不能削弱。要充分應(yīng)用《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例,特別是要宣傳貫徹好《甘肅省煙草專(zhuān)賣(mài)若干規(guī)定》,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法意識(shí),營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。搞好煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作,離不開(kāi)黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各方面的配合和支持。過(guò)去黨委政府和各部門(mén)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作給予了較大的支持和配合,今后配合單位和部門(mén)要進(jìn)一步高度重視煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作,把煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作列入黨委、政府的重要議事日程,做到常抓不懈,大力支持,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。要充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作,為煙草專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。各成員單位要各負(fù)其責(zé),同力協(xié)作,緊密配合,形成工作合力。工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的管理,緊密配合煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)堅(jiān)決取締屢教不改的違法經(jīng)營(yíng)戶(hù);公安部門(mén)要配合煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén),加大煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力度,抓大案、破大案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn),為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法保駕護(hù)航;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要與煙草部門(mén)緊密協(xié)作,嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益;物價(jià)部門(mén)要協(xié)同煙草部門(mén)搞好卷煙統(tǒng)價(jià)工作;新聞宣傳單位要進(jìn)一步大力宣傳國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī),充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用正反兩方面的典型案件,為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境;煙草部門(mén)要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各執(zhí)法部門(mén)的溝通和聯(lián)系,形成專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的最大合力,把全市煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作不斷引向深入。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)卷煙打私打假力度。增強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)道路檢查的力度,與公檢法部門(mén)配合,嚴(yán)厲打擊煙草領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為,認(rèn)真貫徹和落實(shí)好國(guó)家四部門(mén)最近下發(fā)的座談會(huì)議紀(jì)要精神,建立卷煙打私打的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法犯罪分子的打擊追刑力度。要利用“3.15”等重大節(jié)日加大對(duì)打私、打假的宣傳,使廣大群眾認(rèn)清假冒、走私卷煙對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者的危害,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)鞏固與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的協(xié)作關(guān)系,要抓源頭、追行蹤、破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙,對(duì)查處的案件及時(shí)在各種媒體上進(jìn)行曝光,發(fā)揮執(zhí)法震懾作用,維護(hù)全市卷煙經(jīng)營(yíng)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三是抓好市場(chǎng)監(jiān)管,增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。近幾年,煙草對(duì)卷煙零售戶(hù)實(shí)行戶(hù)籍化管理,對(duì)規(guī)范卷煙市場(chǎng)有著積極的推動(dòng)作用,在具體的運(yùn)行操作過(guò)程中,大家要真正學(xué)懂和熟練掌握運(yùn)作程序。我認(rèn)為,煙草部門(mén)作為行政執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)管理于一體的行業(yè),戶(hù)籍化管理應(yīng)以專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合為核心,不僅要在考核分配上結(jié)合,更重要的是要在工作內(nèi)容、工作流程、工作目標(biāo)上結(jié)合。要結(jié)合我市卷煙市場(chǎng)的實(shí)際,有效解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,制定切實(shí)可行的工作方案,把解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與許可證管理相結(jié)合,工作方式要靈活多樣,視其情況,該辦證的要予以辦證,該取締的要堅(jiān)決取締。對(duì)區(qū)域性非法大戶(hù),要下大力氣摸清他們的倉(cāng)儲(chǔ)地址、配送對(duì)象及活動(dòng)規(guī)律,采取靈活機(jī)動(dòng)的
方式,提高打擊的準(zhǔn)確性。建立信息反饋交流機(jī)制,發(fā)揮信息的橋梁作用,加強(qiáng)縣域之間的信息交流,形成全面覆蓋,輻射到邊的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系,有效打擊非法卷煙的流入。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。從煙草行政執(zhí)法的內(nèi)部來(lái)講,要嚴(yán)格依法行政,按照孫副省長(zhǎng)在全省煙草工作會(huì)議上講的,要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度、聽(tīng)證制度,防止出現(xiàn)錯(cuò)案,充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)煙草許可證辦理的條件、程序,對(duì)外的辦事方法和要求都要面向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到文明執(zhí)法,樹(shù)立煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法良好的社會(huì)形象。
三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)的煙草干部職工隊(duì)伍
繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)教育,提高干部職工業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)一批有事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理人才,奠定企業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。在勞動(dòng)用工管理上,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)
錄用,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。在分配上,全面落實(shí)督查考核和績(jī)效掛鉤辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)全員的工作積極性,確保行業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的xx屆四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了全面部署,決定在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。全市煙草系統(tǒng)要按照市委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,及時(shí)制定好各階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)方案,加強(qiáng)與市委督導(dǎo)組的協(xié)作,充分發(fā)揮分局領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出煙草特點(diǎn),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育,準(zhǔn)確把握黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的四項(xiàng)要求,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,方法步驟和有關(guān)進(jìn)展情況及時(shí)向職工群眾公布,廣泛征求和聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),充分吸取群眾參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在測(cè)評(píng)中,對(duì)群眾不滿(mǎn)意的,必須及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。在堅(jiān)持先進(jìn)性教育要求的前提下,結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際,突出行業(yè)特點(diǎn),積極探索,大膽創(chuàng)新,運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。
二是加強(qiáng)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和煙草行業(yè)的內(nèi)部制度,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要提高駕馭全局,推動(dòng)改革,發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力。同時(shí)要全面貫徹中央在作風(fēng)建設(shè)方面提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持謙慮謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng),正確對(duì)待手中的權(quán)力,堅(jiān)決反對(duì)追求享受、攀比擺闊。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)服務(wù)的思想。以苦干的精神,實(shí)干的業(yè)績(jī),贏(yíng)得群眾的信任和支持。
三是要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),要不斷提高政治理論水平和經(jīng)營(yíng)管理能力,把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想作為提高思想政治素質(zhì)和理論水平的根本途徑。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)結(jié)合起來(lái),與認(rèn)真研究解決面臨的突出問(wèn)題和矛盾結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。學(xué)習(xí)要以制度為保證,健全完善在職自學(xué)制度和多種培訓(xùn)制度。教育培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)職工人人做貢獻(xiàn),人人能成才。要堅(jiān)持不斷地充實(shí)各類(lèi)具備較強(qiáng)能力的專(zhuān)業(yè)人才,努力提高整體隊(duì)伍的知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)水平。在注重學(xué)歷的同時(shí),還要看實(shí)際水平和工作能力,在專(zhuān)業(yè)配備上要與行業(yè)各項(xiàng)工作相適應(yīng),對(duì)那些有真才實(shí)學(xué),政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)到相應(yīng)崗位要求的干部職工,可適當(dāng)放寬用人條件,做到人盡其才,才盡其用。要以培養(yǎng)造就行業(yè)高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)人才協(xié)調(diào)發(fā)展,使行業(yè)人才隊(duì)伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu),通過(guò)各種途徑的培訓(xùn),積極挖掘潛能,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,想方設(shè)法把現(xiàn)有人才盤(pán)活,打造高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。
同志們,展望新的一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望大家齊心協(xié)力,再接再厲,努力搞好煙草工作,在新的一年做出新的成績(jī),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇三
同志們:
剛才,我們對(duì)20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對(duì)激勵(lì)全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿(mǎn)的熱情和堅(jiān)定的信心,把我市各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn),必將產(chǎn)生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會(huì)代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
昨天,——局長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告,我雖沒(méi)有參加昨天的會(huì)議,但認(rèn)真拜讀了他的報(bào)告,報(bào)告實(shí)事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量
過(guò)去的一年是我市煙草深入貫徹落實(shí)全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),銳意創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實(shí),各方面工作取得了較好成績(jī)。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷(xiāo)售渠道,保持了良好的銷(xiāo)售局面;加大專(zhuān)賣(mài)管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進(jìn)展,卷煙市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實(shí),干部職工凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷(xiāo)售135931箱,同比增加2433箱;利潤(rùn)達(dá)1.56億元,同比增長(zhǎng)27.88;市煙草專(zhuān)賣(mài)局被省局評(píng)為全省目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),稅收首次突破億元大關(guān),這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,市委市政府專(zhuān)門(mén)發(fā)了賀電,在《__日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績(jī)和貢獻(xiàn)有目共睹,但我們要居安思危,在成績(jī)面前正視差距:如市場(chǎng)控制力不強(qiáng),無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以依然存在等,當(dāng)前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移
20xx年,根據(jù)省里的任務(wù)布置,全市系統(tǒng)外銷(xiāo)售確保14.15萬(wàn)箱(各縣市區(qū)增長(zhǎng)不低于2),整體增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;利潤(rùn)突破1.8億元,力爭(zhēng)2億元,稅收1.2億元,增長(zhǎng)20。對(duì)此,我們一定要充滿(mǎn)信心。要善于抓住新機(jī)遇,解決新問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升,使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此,要重點(diǎn)抓以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。
去年,在有關(guān)部門(mén)的支持配合下,我市煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)共查獲各類(lèi)違法案件1600余起,有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝?lèi)煙草領(lǐng)域內(nèi)的違法活動(dòng),煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績(jī)。但是,目前販?zhǔn)奂贌?、走私煙還比較嚴(yán)重,非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場(chǎng)流通秩序。針對(duì)這些情況,各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上,大力宣傳國(guó)家專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場(chǎng)占有率和控制力為核心,以“打團(tuán)伙,端窩點(diǎn),破網(wǎng)絡(luò),抓首犯”為重點(diǎn),強(qiáng)化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專(zhuān)賣(mài)管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場(chǎng)聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)打假協(xié)作工作機(jī)制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專(zhuān)賣(mài)局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門(mén)加強(qiáng)配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)社區(qū)和自律小組建設(shè),努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,實(shí)現(xiàn)和諧管理。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上,要通過(guò)戶(hù)籍化管理和誠(chéng)信分級(jí)管理,把零售戶(hù)有效地納入專(zhuān)賣(mài)管理,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)控制力。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開(kāi)。煙草許可證的辦理?xiàng)l件、程序都要向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
全面落實(shí)“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求,重點(diǎn)突出營(yíng)銷(xiāo)主體建設(shè)、客戶(hù)關(guān)系管理、按客戶(hù)訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評(píng)和隊(duì)伍建設(shè)“七個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營(yíng)銷(xiāo)主體建設(shè)上,建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶(hù)關(guān)系管理上,建立起覆蓋客戶(hù)關(guān)系管理全過(guò)程的基本業(yè)務(wù)流程,要加快客戶(hù)經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷(xiāo),提高客戶(hù)識(shí)別、客戶(hù)維護(hù)能力,做好對(duì)四、五級(jí)零售戶(hù)尤其是農(nóng)村零售戶(hù)的管理;要按客戶(hù)訂單組織貨源,要建立相關(guān)的流程和機(jī)制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,力爭(zhēng)達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上,通過(guò)建立成本核算體制,對(duì)全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析和測(cè)算,并完成數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評(píng)工作上,完善過(guò)程化考核體系,落實(shí)三級(jí)考評(píng)制度,建立一支講原則,素質(zhì)高,能力強(qiáng)的考評(píng)隊(duì)伍,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保過(guò)程化管理和網(wǎng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要通過(guò)網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升,增強(qiáng)服務(wù)客戶(hù)、培育品牌、控制市場(chǎng)來(lái)確保網(wǎng)建運(yùn)行指標(biāo)的完成,確保卷煙銷(xiāo)售各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,努力實(shí)現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部改革,進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)行情和地方實(shí)際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系,不斷開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng);要牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步密切與零售戶(hù)的關(guān)系,完善營(yíng)銷(xiāo)訪(fǎng)送體系,采用新的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于人,在于隊(duì)伍素質(zhì)的提高。煙草部門(mén)要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí),研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和管理人員工作水平,樹(shù)立煙草機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷(xiāo)售管理工作
春節(jié)即將到來(lái),從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控,做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,深入開(kāi)展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作,全力凈化卷煙市場(chǎng)。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過(guò)去,我們滿(mǎn)懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來(lái),我們理應(yīng)充滿(mǎn)必勝的信念。20xx年,我們的工作任務(wù)比較艱巨,擔(dān)子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,搶抓時(shí)機(jī),趁勢(shì)而上。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)開(kāi)_煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇四
一、要鼓勁,銜接之年,成績(jī)顯著,必須充分肯定
去年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年,是“”規(guī)劃開(kāi)局和制定20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年,是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年,也是攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)、多出亮點(diǎn)的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí)。通過(guò)抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺,全市重點(diǎn)建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī),主要表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn):
1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀(guān)形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約,重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計(jì)劃的108.9%,與上年相比增長(zhǎng)36.9%,為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線(xiàn)xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;船閘擴(kuò)建工程、防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進(jìn)一步拉大,布局更加科學(xué)合理;高級(jí)中學(xué)、圖書(shū)館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工,進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施,提升了城市品位。
3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車(chē)鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),為打造先進(jìn)制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng),其中,已列入“”規(guī)劃的城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作,由于各級(jí)重視,準(zhǔn)備充分,已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的支持。
二、要加壓,開(kāi)局之年,任務(wù)繁重,必須全力推進(jìn)
新的一年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局年、起步年,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵,開(kāi)好局、起好步,重點(diǎn)建設(shè)要先行,要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門(mén)和單位,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),強(qiáng)化氛圍,強(qiáng)化推進(jìn),強(qiáng)化落實(shí),使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好:
一是科學(xué)決策,深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭,也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此,我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專(zhuān)家的作用,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見(jiàn),確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀(guān)藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無(wú)原則地謙讓。
二是運(yùn)籌帷幄,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng),后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好,項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí),做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問(wèn)題:首先,要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象,要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅(jiān)決不要做。考慮需求,就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求,又考慮社會(huì)需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問(wèn)題能不能解決,考慮到資金有沒(méi)有保障,考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候,要對(duì)這三方面的問(wèn)題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。
三是真抓實(shí)干,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊,抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進(jìn)前期,抓好開(kāi)工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要提前介入,主動(dòng)服務(wù),緊密配合,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目,要抓緊籌備,倒排進(jìn)度,盡早開(kāi)工,絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^(guān)的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目,特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,要加快建設(shè),按期完成,確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四是精益求精,嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念,以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程,無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析,投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng),土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)格的政府投資管理體制,進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度,對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,合理降低管理成本和建設(shè)成本,努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。
三、要保障,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實(shí)
今天的大會(huì),既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,橫下一條心,狠抓工作落實(shí),使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障:
一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī),宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅(jiān)定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái),與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái),著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問(wèn)題。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),各地各部門(mén)要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程,要成立專(zhuān)門(mén)的工程建設(shè)指揮部,制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃,明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn),嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前,要著重抓好各項(xiàng)工程的開(kāi)工準(zhǔn)備工作,努力為一季度開(kāi)門(mén)紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程,要靠前準(zhǔn)備,提前介入,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作,爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶(hù)群眾的支持。
三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì),多管齊下,采取切實(shí)有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制,使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展,區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則,有保有壓,應(yīng)保必保,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo),積極盤(pán)活存量建設(shè)用地,盡量滿(mǎn)足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門(mén),要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí),要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系,積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù),必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的密切配合。目前,以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線(xiàn)面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革的不斷深入,重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要適應(yīng)新形勢(shì),探索新機(jī)制,解決新問(wèn)題,形成齊抓共管的新格局??傊?,要舉全市之力,既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè),努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。
五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓得好不好,反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次,實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)??匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊(duì)伍。所以,我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際,強(qiáng)化廉政建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇五
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神,樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線(xiàn)范圍的46個(gè)單位、645戶(hù)住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線(xiàn)使用干部、在一線(xiàn)鍛煉干部,在一線(xiàn)考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪(fǎng)接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開(kāi),及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶(hù)的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶(hù)”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專(zhuān)人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿(mǎn)意,讓人民群眾滿(mǎn)意。
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才,立云同志作了很好的動(dòng)員講話(huà),就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門(mén)也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類(lèi)抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀(guān)要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo),打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹(shù)立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過(guò)去的幾年里,經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年,我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中,又一舉取了“達(dá)到并超過(guò)全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)??h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是,我們也必須清楚地看到,全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí),努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來(lái)了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇,加快步伐,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì),乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車(chē),在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來(lái)了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng),為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí),能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來(lái),我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì),要做到早計(jì)劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個(gè)月,圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開(kāi)展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹(shù)木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng),擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃,依法保綠。開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查,組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線(xiàn)”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù),迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃,狠抓落實(shí),為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏(yíng)得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí),必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo),好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹(shù)木極富變幻的動(dòng)景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外。基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí),必須有配套綠化資金安排計(jì)劃,確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市,建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則,激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道,鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇七
同志們:
正值歲末年初,召開(kāi)全市城管執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)交流過(guò)去一年的工作情況,安排部署下一步的工作任務(wù),很有必要。剛才,張俊局長(zhǎng)代表局黨委作了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告提出了“人性化執(zhí)法、精細(xì)化管理、規(guī)范化建隊(duì)、社會(huì)化宣傳”的主題,定位準(zhǔn)確、方向清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出,我完全同意,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下,局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,圓滿(mǎn)完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得了有目共睹的顯著成績(jī)。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極主動(dòng)地支持配合好“創(chuàng)?!薄⒄巍鞍藖y”、違法舊村居改造處理等重點(diǎn)工作,敢于“啃硬骨頭”、打攻堅(jiān)戰(zhàn),依法拆除違法違章建筑200多萬(wàn)平方米,制止各類(lèi)違法建設(shè)8400多處,清理占道經(jīng)營(yíng)11萬(wàn)處,查出運(yùn)輸灑漏車(chē)輛2300臺(tái)次,各項(xiàng)整治行動(dòng)規(guī)模大、方法新、效果好,有效改善了城市環(huán)境,得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟(jì)單位的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運(yùn)轉(zhuǎn)四年多來(lái),成功推進(jìn)了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)解決問(wèn)題相結(jié)合,對(duì)城市管理中各種靜態(tài)和動(dòng)態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決,為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過(guò)程中,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,堅(jiān)持以人為本的理念,更加突出人性化,始終堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹(shù)立起城管執(zhí)法人員的良好形象,提高了社會(huì)公信力。四是隊(duì)伍建設(shè)邁上臺(tái)階。狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè),抓班子、帶隊(duì)伍,摸索出了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市包括駐濟(jì)單位和市民大力支持的結(jié)果,更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線(xiàn)的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意和祝賀!
在已經(jīng)取得的成績(jī)面前,我們要客觀(guān)地分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),今后工作將遇到的困難和問(wèn)題,看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻和繁重。當(dāng)前,全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì),這項(xiàng)任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究研究濟(jì)南近兩年的城市建設(shè)管理工作,要求抓住機(jī)遇,奮戰(zhàn)兩年,使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個(gè)大提高、上一個(gè)大臺(tái)階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運(yùn)會(huì)。省委李建國(guó)書(shū)記四次到濟(jì)南視察工作,每次都特別強(qiáng)調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理,提出濟(jì)南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟(jì)南人民為之一振,讓國(guó)人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作,對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年,全國(guó)的目光將聚焦?jié)希覀儽仨殞⒘己玫某鞘忻婷渤尸F(xiàn)在全國(guó)人民面前,已經(jīng)確定的80項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和90項(xiàng)整治項(xiàng)目,項(xiàng)項(xiàng)都與執(zhí)法局密切相關(guān),城市管理和綜合執(zhí)法承擔(dān)著比任何時(shí)候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作,但城市面貌仍然不能盡如人意,大量違法建設(shè)需要拆除,不少破損山體亟待整治,城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范,需要解決和處理的問(wèn)題還很多。因此,整治標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)一步提高,執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善強(qiáng)化。城市管理是城市發(fā)展的一個(gè)永恒主題,舊的矛盾解決了,還會(huì)不斷出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細(xì)的工作,有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié),城管執(zhí)法執(zhí)行難的問(wèn)題急需解決。這就需要發(fā)揚(yáng)探索創(chuàng)新的精神,研究制定切實(shí)可行的對(duì)策,強(qiáng)化法律支持和綜合手段,尤其要進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì),提高辦案能力,整頓作風(fēng)紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和省、市九次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)省會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹落實(shí)“9.29”省委擴(kuò)大會(huì)議精神,籌辦好全運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍,擔(dān)負(fù)著迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù),全力以赴打好全運(yùn)籌備攻堅(jiān)戰(zhàn),是職責(zé)所在,使命所在。要切實(shí)增強(qiáng)政治、責(zé)任、大局和緊迫意識(shí),時(shí)刻牢記“維護(hù)省城穩(wěn)定,發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運(yùn)目標(biāo)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),自覺(jué)服從、服務(wù)全運(yùn)會(huì)大局,提升境界、振奮精神、牢固樹(shù)立“今天就是20xx”的時(shí)間觀(guān)念,心往一處想,勁往一處使,圍繞省委提出的爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”目標(biāo),把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,不折不扣完成好各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)中央和省的信任與重托,努力把省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二、著力創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)城市管理執(zhí)法再上新水平
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理的要求、對(duì)象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展,正在不斷走向成熟。但是總起來(lái)看還是一個(gè)新生事物,執(zhí)法管理怎樣更有效,工作怎樣做得更好,需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧,破解矛盾,激發(fā)活力,切實(shí)處理好各方面的關(guān)系,推動(dòng)城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系。
一是處理好城管部門(mén)與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線(xiàn)管理者,肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同,工作性質(zhì)、工作對(duì)象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,都已經(jīng)很成熟,有法律的堅(jiān)強(qiáng)支持。城管執(zhí)法的工作對(duì)象在罪與非罪之間,大部分為非罪,執(zhí)法對(duì)象大多是廣大人民群眾,因此必須“人性化執(zhí)法”,在理念上要明確,不能急、不能燥。要大力爭(zhēng)取廣大市民群眾的理解和支持,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量積極參與,大力拓展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)新路子,實(shí)施和諧城管“民心工程”,圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問(wèn)題要有快速反應(yīng)機(jī)制,群眾提出的意見(jiàn)要件件有回音,真正讓群眾滿(mǎn)意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開(kāi)渠道,保證公眾對(duì)城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾、輿論反映的各類(lèi)問(wèn)題下決心予以解決,形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執(zhí)法與長(zhǎng)效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個(gè)重要職能部門(mén),集中了市直多家部門(mén)的十幾項(xiàng)行政執(zhí)法職能,有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機(jī)制上的弊端。但是,隨之帶來(lái)的問(wèn)題是,城市管理過(guò)于依靠執(zhí)法部門(mén)一家,管理難度增大。要解決這個(gè)問(wèn)題,首先要把機(jī)制體制問(wèn)題作為一個(gè)重點(diǎn)課題專(zhuān)門(mén)研究,爭(zhēng)取盡快拿出部門(mén)管理與行政處罰有效銜接的辦法,在根本上加以改進(jìn)。其次要處理好部門(mén)之間的關(guān)系,處理好與各級(jí)政府及街道、居委會(huì)之間的關(guān)系,與政府各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,建立良好的部門(mén)關(guān)系、工作關(guān)系,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)日常管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),團(tuán)結(jié)共事,將一家“獨(dú)唱”,變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門(mén)、各級(jí)政府緊密配合的“大合唱”,搞好城市管理對(duì)行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接,跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為,城管執(zhí)法人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度,這是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的工作,是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)、圍繞提升省會(huì)城市形象、圍繞改善民生,依法拆除違章違法建筑。對(duì)此既要有堅(jiān)定不移、背水一戰(zhàn)的決心,又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準(zhǔn),把工作做細(xì)。同時(shí),還必須按照以人為本的要求,堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,區(qū)別情況,區(qū)分層次,把握政策,掌握好教育與處罰的尺度,剛?cè)嵯酀?jì),有針對(duì)性地開(kāi)展管理工作。對(duì)一般的違法行為,以說(shuō)服教育為主,在糾正違章時(shí)做到“曉之以理,動(dòng)之以情”,促使當(dāng)事人主動(dòng)接受管理并及時(shí)糾正違法行為,避免矛盾沖突和激化。特別對(duì)困難群眾和下崗職工等特殊群體,要多設(shè)身處地想問(wèn)題,急他們之所急,想他們之所想,辦實(shí)事解難題。對(duì)不能夠及時(shí)整改的,也要根據(jù)情節(jié),做到先教育、后處罰。在處罰過(guò)程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié),避免事態(tài)的擴(kuò)大,造成不良影響。尤其要把握住底線(xiàn),妥善解決好各種突發(fā)問(wèn)題,堅(jiān)決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作,通過(guò)多種形式的宣傳和我們的實(shí)際行動(dòng),取得廣大人民群眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的深入推進(jìn),嚴(yán)防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段,其有效性正在被廣泛驗(yàn)證。疏導(dǎo)說(shuō)到底是管理服務(wù)理念的一種延伸,它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對(duì)違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進(jìn)行整治,“堵”要堅(jiān)決,“疏”要暢通。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法予以拆除,決不能手軟。對(duì)不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項(xiàng)目,要積極與相關(guān)部門(mén)溝通,抓緊研究辦法,或者由政府收購(gòu),改造為保障性用房,加快解決困難群眾住房難問(wèn)題;或者盡快完善手續(xù),讓社會(huì)資源發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、馬路停車(chē)等頑疾,也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)、“民生市場(chǎng)”、停車(chē)場(chǎng)等辦法,滿(mǎn)足群眾日常生活需要,維護(hù)良好街容街貌,實(shí)現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
三、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立城管執(zhí)法良好形象
相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,城管執(zhí)法范圍更廣,權(quán)力更大,相應(yīng)的責(zé)任更重,要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力,每一名執(zhí)法隊(duì)員代表的不僅是個(gè)人的形象,是整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象,更是政府的形象。建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍,保證行使權(quán)力公平公正,塑造整個(gè)隊(duì)伍的良好形象,為政府形象增光添彩,非常關(guān)鍵,非常必要。
一是練就過(guò)硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當(dāng)前全市思想解放大討論活動(dòng)為契機(jī),深入查找單位和個(gè)人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真組織整改,切實(shí)使思想境界有新提升,發(fā)展思路有新拓展,工作標(biāo)準(zhǔn)有新提高,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門(mén)建設(shè),將培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,制定長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃,年年搞、年年抓,形成全員培訓(xùn)制度,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
二是塑造城管隊(duì)伍良好形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)今年1月15日在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,正確對(duì)待和使用權(quán)力,把心思放在干事業(yè)上,把精力花在求發(fā)展上,把權(quán)力用在做好服務(wù)上,廉潔自律,克已奉公,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),形成勤政廉潔的長(zhǎng)效機(jī)制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅(jiān)持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”,嚴(yán)格“三項(xiàng)承諾”、“五條禁令”,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓黨委、政府放心,社會(huì)各界公信,人民群眾公認(rèn),成為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的表率。
三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好作風(fēng)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的問(wèn)題作為做好工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事。
同志們,做好城市管理執(zhí)法工作,任務(wù)光榮而艱巨。要時(shí)刻牢記“維護(hù)省會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取,把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇八
同志們:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定今天召開(kāi)全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》,切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理,使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,以新的形象,新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性
站所、村委會(huì)在全鄉(xiāng)處于重要的位置,承擔(dān)著組織物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大責(zé)任。我們所
一、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來(lái),進(jìn)一步降低了行政管理成本,增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作積極性,提高了行政管理工作的有效性,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),不斷提高了行政效率,確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。
××年,是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年,在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情,進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容,使其更加具有操作性、可行性。一年來(lái),與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的個(gè)縣屬部門(mén)和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭,各級(jí)各部門(mén)的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng),縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門(mén),都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,在糧食生產(chǎn)上,除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外,其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在財(cái)政包干上,全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù),其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過(guò)了個(gè)百分點(diǎn);在農(nóng)業(yè)稅的征收上,除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外,其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在烤煙收購(gòu)均價(jià)上,九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù),其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一年來(lái)的辛勤努力,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破?!痢聊辏觐A(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年增長(zhǎng);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);地方一般預(yù)算收入萬(wàn)元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,增長(zhǎng)。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為,人口自然增長(zhǎng)率控制為‰。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)辛勤努力的結(jié)果,凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的艱辛努力,雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī),但我縣與周邊市縣相比,與全州發(fā)展速度較快的市縣相比,仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高;二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少;三是經(jīng)濟(jì)總量不大,增長(zhǎng)速度不快;四是經(jīng)濟(jì)外向開(kāi)放不夠,投資渠道單一,融資機(jī)制不活,民間投資啟動(dòng)難,投資環(huán)境有待改善;五是財(cái)政收支矛盾突出,農(nóng)民增收緩慢,城鄉(xiāng)部分群眾生活困難,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。
就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講,我們通過(guò)兩年的實(shí)踐,取得了顯著的成績(jī),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,仍還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視,導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),工作成效不明顯,導(dǎo)致一些部門(mén)不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固,大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握,導(dǎo)致工作被動(dòng)等。
這些困難和問(wèn)題,我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn),爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿(mǎn)意的答卷,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
二、圍繞全縣發(fā)展大局,扎實(shí)工作,努力謀求新的發(fā)展
上兩個(gè)月,我縣先后召開(kāi)了縣委十一屆二次全會(huì)、政協(xié)六屆二次會(huì)議和人大十三屆二次會(huì)議,對(duì)新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會(huì)確立了今年全縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng);地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng);農(nóng)民人
均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以?xún)?nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路,按照分步實(shí)施,逐步推進(jìn),整體發(fā)展的原則,發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”(綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)),突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”(異龍湖和豆制品),扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”(烤煙、豆制品、磷化工),抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,抓好精神文明和政治文明建設(shè),抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作,加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí),改善農(nóng)村道路狀況,提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要用大項(xiàng)目,拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,邊招商邊建設(shè),做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批,為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
(二)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),允許農(nóng)民在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。要圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)三大目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品合理布局。幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展以烤煙、白蘿卜等為主的經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí),加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度。白蘿卜上,要努力發(fā)展到萬(wàn)畝。畜牧業(yè)上,力爭(zhēng)用至年的時(shí)間發(fā)展肉豬年存欄萬(wàn)頭,年出欄萬(wàn)頭。壩區(qū)、異龍湖流域的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位于低熱河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以發(fā)展甘蔗和特色經(jīng)濟(jì)作物為主。在農(nóng)產(chǎn)品的培植上,要努力做到上規(guī)模、上檔次、出效益、有特色。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷增加農(nóng)民收入。切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作,不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題。當(dāng)前,全縣上下要圍繞春耕備耕,抓好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的落實(shí)到位,確保春耕生產(chǎn)所需,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)好頭起好步。范文先生版權(quán)所有
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書(shū),今年,我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外,我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶(hù),供銷(xiāo)社企業(yè)戶(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶(hù)急需改革。要完成這些改革的任務(wù),工作量相當(dāng)大。要積極組織力量,合力攻堅(jiān),采取多種有效形式,大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí),放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托,進(jìn)一步改善招商環(huán)境,改進(jìn)招商方式,提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī),千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)突出重點(diǎn),抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展
××年,在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上,本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè),兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
全縣上下一定要統(tǒng)一思想,集中力量,突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚,面山綠化及污源治理工作,逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù),防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作,早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃,并按規(guī)劃逐年實(shí)施,不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。
(六)抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐,完善縣城的整體功能,提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
(七)抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇,努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入,創(chuàng)造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求,有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革,鞏固“兩基”成果,加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè),保障人民健康生活,豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇九
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰,傳達(dá)了全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧
過(guò)去的一年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線(xiàn),深化改革,勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
第一,建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升
——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。 20xx年底,全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 55.01% ,同比提高 1.26 個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神。提請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問(wèn)題提出明確要求。二是編制實(shí)施各類(lèi)規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案,圍繞人、地、錢(qián)、房等關(guān)鍵要素,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了推進(jìn)戶(hù)籍、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等辦法,設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金,構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運(yùn)作平臺(tái)。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。經(jīng)積極爭(zhēng)取,青島、威海、德州、鄆城被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),部署了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。會(huì)同省委督查室、省政府研究室,對(duì)各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查 , 有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、依法實(shí)施規(guī)劃等提出了明確要求。一是啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。確定滕州、寧陽(yáng)、蘭陵、齊河為省級(jí)試點(diǎn),青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)。二是規(guī)劃督察工作順利實(shí)施。新增 23名督察員、 32 個(gè)派駐縣市,制定了全國(guó)第一個(gè)遙感督察省級(jí)管理辦法,對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行了核查,全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。對(duì) 10 個(gè)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,提請(qǐng)省政府公布了濟(jì)南芙蓉街 - 百花洲等 35 個(gè)歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作,扎實(shí)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革, 56 家企業(yè)獲評(píng) 3a 級(jí)信用企業(yè),完成 1.8 萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、 2.6 億平方米施工圖審查,從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。
——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。 200個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 355 億元,增長(zhǎng) 37% ,是全省平均增幅的 1.6 倍,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 45% ,一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài),較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū) 400 個(gè),累計(jì)建成 6190 個(gè), 580 萬(wàn)人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造,新建農(nóng)房 50 萬(wàn)戶(hù),改造危房 10 萬(wàn)戶(hù)。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》, 9 個(gè)設(shè)區(qū)市、 109 個(gè)縣市區(qū)、 1609 個(gè)鎮(zhèn)街、 7.6 萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,分別占總數(shù)的 53% 、 83% 、 96% 、 89% ,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選出 34個(gè)“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”,完成 1.06 萬(wàn)個(gè)村莊整治。
——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,指導(dǎo)各地因地制宜,完善政策措施,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全省完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 5818 億元,同比增長(zhǎng)6.9% 。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 1.1 萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)增加值 3535億元,同比分別增長(zhǎng) 9.7 % 、 8.4% 。啟動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),率先發(fā)布了 3 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
第二,建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著
——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度,開(kāi)工各類(lèi)保障房 31.6 萬(wàn)套,基本建成 19 萬(wàn)套,其中改造棚戶(hù)區(qū) 2622 萬(wàn)平方米、 23.9 萬(wàn)戶(hù),連續(xù) 5 年提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。 13 個(gè)設(shè)區(qū)城市完成地下管線(xiàn)普查,濟(jì)南軌道交通項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù)。舉辦了第五屆省園博會(huì),德州等 6 市、臨朐等 4 縣被評(píng)為國(guó)家園林城市(縣城)。 5 個(gè)國(guó)家級(jí)、 7 個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積 7096萬(wàn)平方米,集中供熱普及率達(dá)到 63% ;新增居民燃?xì)庥脩?hù) 88 萬(wàn)戶(hù),管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 69% 。二是建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開(kāi)展建筑渣土治理集中行動(dòng),全省 7773 個(gè)在建房屋建筑工地中, 90% 以上工地落實(shí)了治理措施;普查裸露土地7341 萬(wàn)平方米,已綠化 6911 萬(wàn)平方米,占總數(shù)的 94% 。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和數(shù)字化城管運(yùn)行導(dǎo)則, 14 個(gè)設(shè)區(qū)市、 40 個(gè)縣市建成運(yùn)行。威海等 16 個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。
——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開(kāi)展。全省新增節(jié)能建筑 8000萬(wàn)平方米,施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率 99.5% ,完成 1895 萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè), 8 個(gè)城區(qū)被列為第二批省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模居全國(guó)第一。二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠(chǎng) 36 座、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng) 10 座,省政府掛牌督辦的第一批 253 個(gè)污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到 94.5% 、 98% 。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建成運(yùn)行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。 135 個(gè)建制鎮(zhèn)、 824 個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施,累計(jì) 670 個(gè)建制鎮(zhèn)、 4170 個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建成,分別占總數(shù)的 60% 、 68% ;建成垃圾中轉(zhuǎn)站 1466 個(gè), 95% 的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。
——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪(fǎng)案件, 98% 以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,在維護(hù)群眾利益、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對(duì)省糾風(fēng)辦全省行評(píng)中意見(jiàn)建議和年度陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)問(wèn)題,逐條制定了改進(jìn)措施。
第三,建設(shè)行業(yè)各類(lèi)改革深入推進(jìn)
——深化住房保障體系改革,實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見(jiàn)》,全面取消戶(hù)籍限制,將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實(shí)現(xiàn)建設(shè)并軌,分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
——深化住房公積金制度改革,資金使用效率穩(wěn)步提高。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見(jiàn),研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見(jiàn)。發(fā)放保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)貸款 22 億元。全省繳存住房公積金 696 億元,同比增長(zhǎng)10.6% ;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款 370 億元,提取住房公積金 373.8 億元。
——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革,推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》,集中組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),組織了一系列的檢查排查和明察暗訪(fǎng),研究實(shí)施了 6 條具體意見(jiàn),開(kāi)展了老舊房屋排查整改工作。全省13 個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故,建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國(guó)平均水平。
——深化物業(yè)管理制度改革,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,已公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),改革業(yè)主表決方式,由過(guò)去的需三分之二業(yè)主同意,改為反對(duì)的不超過(guò)三分之一即視為表決通過(guò),解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問(wèn)題,為用好住宅維修基金提供了制度保障。
第四,建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
——群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視查擺問(wèn)題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)查擺出的問(wèn)題,研究制定了重點(diǎn)抓好的 5 個(gè)方面 44 項(xiàng)落實(shí)措施, 17 大類(lèi) 36 項(xiàng)制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作,提請(qǐng)省政府印發(fā)了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)。落實(shí)省委巡視組要求,整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為,將 5 項(xiàng)行政許可、 2 項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可下放設(shè)區(qū)城市,取消了 3 項(xiàng)非行政許可。扎實(shí)做好行政權(quán)力清單梳理工作,出臺(tái)了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn),明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。
——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省 70% 以上行業(yè)主管部門(mén)創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)文明單位,涌現(xiàn)出 8 家國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、 2 個(gè)國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等 7 個(gè)單位被全國(guó)文明委評(píng)為全國(guó)文明單位,正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)。
同志們,去年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,是基層廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省廳,向大家致以崇高的敬意,表示誠(chéng)摯感謝!
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。研究今年工作思路和重點(diǎn),必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是,新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但下行壓力加大,市場(chǎng)有效需求不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難,財(cái)政收支壓力增大,金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來(lái)看,城建資金緊張的狀況一時(shí)難以緩解,給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響和較大壓力。同時(shí),農(nóng)民工工資清欠、國(guó)有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。二是,新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來(lái)說(shuō),從農(nóng)村看,農(nóng)村住房條件普遍改善,很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓,但污水垃圾遍地,道路泥濘不堪,公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看,高樓林立,大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏,但老舊設(shè)施落后,城市管理不足,地下設(shè)施老化,棚戶(hù)區(qū)、城中村大量存在,都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造,改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境,對(duì)擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費(fèi),釋放“三期疊加”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力,具有十分重要的意義。三是,新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國(guó)家和省對(duì)住建工作的重視程度越來(lái)越高。去年,中央和省委、省政府先后召開(kāi)高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。 20xx年12 月,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。最近,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”都對(duì)住建工作提出新的更高要求。這些重要會(huì)議特別是國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求,為下步工作提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線(xiàn),繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項(xiàng)保障,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線(xiàn),推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新水平
(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵?shí)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,抓好省委、省政府《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)全省人口、戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56% 、 45% 。一是全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度,落實(shí)省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案,建立規(guī)劃臺(tái)賬和項(xiàng)目庫(kù),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動(dòng),加強(qiáng)督查考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),成績(jī)突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎(jiǎng)”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。抓好 4 個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),選擇東中西不同類(lèi)型的城市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn),圍繞突破“人、地、錢(qián)”等瓶頸制約,在實(shí)施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面,完善政策措施,探索符合各地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”。 研究完善扶持政策,健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì) 200 個(gè)示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移 50 萬(wàn)人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū) 300 個(gè),集聚農(nóng)村人口 90 萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)與危房改造,新建農(nóng)房 38 萬(wàn)戶(hù),改造危房 6.5 萬(wàn)戶(hù),統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造,提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變。一是以棚戶(hù)區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。 20xx年,我省保障性安居工程計(jì)劃開(kāi)工 54.5 萬(wàn)套,基本建成23.5 萬(wàn)套,其中棚改開(kāi)工 46.6 萬(wàn)戶(hù),數(shù)量全國(guó)最多。各地要盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,促開(kāi)工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保按時(shí)完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補(bǔ)”的問(wèn)題,貫徹《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,嚴(yán)格落實(shí)征求意見(jiàn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開(kāi)”,執(zhí)行“雙保雙控”補(bǔ)償政策。按照建筑面積 4 ‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)用房,按照 3 ‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動(dòng)用房,所得收益專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費(fèi)用。要解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題,通過(guò)增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法,多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問(wèn)題,新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗(yàn),在棚戶(hù)區(qū)改造中集中采購(gòu)區(qū)位優(yōu)越、價(jià)格適宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道,消化市場(chǎng)存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存。綜合衡量商品房庫(kù)存量、銷(xiāo)售速度以及人口規(guī)模等因素,編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,合理確定開(kāi)發(fā)總量,防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過(guò)剩,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng),大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn),消化存量商品住房,促進(jìn)住房消費(fèi)。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)、竣工綜合驗(yàn)收備案等制度,形成涵蓋售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范房屋中介和商品房銷(xiāo)售行為,健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷(xiāo)售、存量房交易買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組,組建企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)物業(yè)管理和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法,組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治年活動(dòng)。推動(dòng)物業(yè)管理重心下移,落實(shí)街辦和居委會(huì)物業(yè)管理職責(zé),推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面 , 重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作,為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金,力爭(zhēng)全年繳存額突破 700 億元。放寬公積金貸款條件,提高貸款額度,推進(jìn)異地貸款,鼓勵(lì)對(duì)低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn),為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。
(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭,在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》,切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可,提高規(guī)劃實(shí)施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制,推進(jìn) 4 個(gè)“多規(guī)合一”和 3 個(gè)地下空間試點(diǎn)城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),做好綠地規(guī)劃建設(shè),新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于 30% ,舊居住區(qū)改建不低于 25% 。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。各地要加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀(guān)與色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、文化符號(hào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo),做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計(jì),堅(jiān)決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象,建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌,融合地域特征,防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,向 34 個(gè)縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,實(shí)現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度,進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”,是城市運(yùn)行和居民生活的“生命線(xiàn)”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問(wèn)題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實(shí)臨沂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,實(shí)施城市路網(wǎng)完善工程 , 建設(shè)一批快速路、主次干路和支路,提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè),青島實(shí)現(xiàn)首條線(xiàn)路通車(chē),濟(jì)南開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施地下管線(xiàn)建設(shè)工程,統(tǒng)籌各類(lèi)管線(xiàn)規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)建成綜合管廊 100 公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng),舊城區(qū) 20xx 年底前完成雨污分流改造。實(shí)施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程,全省新增集中供熱面積 7000 萬(wàn)平方米,集中供熱普及率達(dá)到 64.5% ;城市管道燃?xì)馄占奥食^(guò) 70% 。加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患治理,完成剩余灰口鑄鐵管改造。實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程,加快對(duì)現(xiàn)有水廠(chǎng)傳統(tǒng)工藝改造,更換老舊供水管網(wǎng),確保 20xx 年底完成使用年限超過(guò) 50 年老舊供水管網(wǎng)的改造。實(shí)施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到 95%,設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實(shí)施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃,全省新增綠道 800 公里,各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到 40% 以上,林蔭廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)比例達(dá)到 60% 以上。加快國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度,不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。實(shí)施居住建筑 75% 、公共建筑 65% 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑節(jié)能全過(guò)程閉合監(jiān)管,年內(nèi)新增綠色建筑 20xx 萬(wàn)平方米,建設(shè) 5 個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造 1900 萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造 200 萬(wàn)平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度,完成 1800 萬(wàn)平方米太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng) 70% 的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施,并抓好運(yùn)行管理。落實(shí)《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》,爭(zhēng)取完成 1 萬(wàn)個(gè)村莊整治。
(五)推動(dòng)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”,管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋。兩項(xiàng)整治 : 一是城管隊(duì)伍整治。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚(yáng)塵整治。繼續(xù)通過(guò)明察暗訪(fǎng)、定期通報(bào)、媒體曝光等方式,加強(qiáng)建設(shè)揚(yáng)塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理, 6 月底前完成渣土車(chē)密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)工地和路段,實(shí)行 24 小時(shí)全天候監(jiān)管。四個(gè)全覆蓋:一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開(kāi)展新一輪城市裸露土地普查,以臨時(shí)閑置土地和建筑工地為重點(diǎn)實(shí)施綠化,年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾 5 年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng), 23 個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度,確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力爭(zhēng)在全國(guó)率先完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是城市地下管線(xiàn)普查全覆蓋。研究制定城市地下管線(xiàn)管理辦法,調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快地下管線(xiàn)普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保所有城市完成地下管線(xiàn)普查。
(六)推動(dòng)工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》,著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,實(shí)施“兩書(shū)一牌”制度,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展住宅質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理,每年創(chuàng)建 1000 萬(wàn)平方米示范工程。加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理,做好大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,編制發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)抓好 6 個(gè)試點(diǎn)城市、 42 個(gè)基地和項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項(xiàng)目和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù),監(jiān)管一張網(wǎng),管理一條線(xiàn)”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人給予支持和激勵(lì),對(duì)失信行為予以通報(bào)曝光、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。四是切實(shí)保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實(shí)簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)名制管理、按月發(fā)放工資等措施,建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報(bào)平臺(tái),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開(kāi)展 10 萬(wàn)名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動(dòng),創(chuàng)建農(nóng)民工夜校 1000 所,培訓(xùn)農(nóng)民工 20 萬(wàn)人。
三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障
各級(jí)建設(shè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把國(guó)家和省的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下,要把抓好黨建作為首要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門(mén),責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念,切實(shí)把黨建工作擺上更加突出位置,充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),沒(méi)有休止符,沒(méi)有完成時(shí),必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,把螺絲一環(huán)一環(huán)地?cái)Q緊起來(lái),把釘子一錘一錘地砸實(shí)下去,持續(xù)發(fā)力用勁,抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點(diǎn)是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,凡是教育實(shí)踐活動(dòng)中向群眾承諾的,比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,只要沒(méi)有解決好,只要群眾不滿(mǎn)意,就決不放過(guò),不達(dá)目標(biāo)不罷休,不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊(duì)伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署,關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)有力的班子和一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)要把黨建的著力點(diǎn)放在干部隊(duì)伍建設(shè)上,毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的培育和實(shí)踐,抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)推進(jìn)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),解決新常態(tài)的諸多矛盾,要更多地依靠法治。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀(guān)念,依法調(diào)控和推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國(guó)家和省法律法規(guī)出臺(tái)情況,積極爭(zhēng)取地方立法項(xiàng)目,不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系,使各項(xiàng)行政行為有法可依、有章可循。省廳爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái) 1-3 項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)施權(quán)力清單制度,科學(xué)編制行政責(zé)任清單,確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對(duì)省廳去年下放的 5項(xiàng)行政許可、 2 項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可,要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,提高工作效率,方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問(wèn)題,近年來(lái)發(fā)生了一些腐敗案件,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子扛起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一崗雙責(zé),以身作則,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,守紀(jì)律講規(guī)矩,既要干事,又要干凈,任何時(shí)候都不能“破底線(xiàn)”、“闖紅線(xiàn)”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破立結(jié)合,按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的要求,圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,真正做到用制度約束權(quán)力,用制度管人,用制度管事,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面,要堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)決策的法制性、民主性和科學(xué)性,防止個(gè)人說(shuō)了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面,要堅(jiān)持“三重一大”制度,凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢(qián)交易。在行政執(zhí)法方面,要規(guī)范自由裁量權(quán),防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。
同志們,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,解放思想、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà),從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀(guān)發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀(guān)和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀(guān)規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀(guān)化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶(hù)庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀(guān)效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀(guān)效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
煙草工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)篇十一
同志們:
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。主要目的是:總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況,安排20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,衛(wèi)生局康局長(zhǎng)宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》,并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說(shuō)明;一會(huì)兒,田縣長(zhǎng)還要做重要講話(huà)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀(guān)認(rèn)識(shí)今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成績(jī),正視存在問(wèn)題,堅(jiān)定做好20xx年各項(xiàng)工作的信心的決心
我縣自20xx年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)按照上級(jí)要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極探索、扎實(shí)推進(jìn),為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作,特別是通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)的有效監(jiān)管及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作,新農(nóng)合運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)有序,基金使用高效安全,參合農(nóng)民受益程度不斷提高,社會(huì)反響良好,取得了較為顯著的社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬(wàn)人,參合率80%,20xx年參合26.65萬(wàn)人,參合率提高到了96.6%,凈增16個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高,從20xx年的40元提高到今年的120元,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元,提高到明年的150元。同時(shí),報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償封頂線(xiàn)也由1.5萬(wàn)元提高到4.5萬(wàn)元,加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠?,大病統(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬(wàn)元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。
二是報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨,先后幾次對(duì)補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高,與運(yùn)行初相比,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%,省級(jí)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。 20xx年在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)比例將進(jìn)一步調(diào)整,鄉(xiāng)級(jí)、市級(jí)再次調(diào)高。另外,為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度,我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門(mén)診統(tǒng)籌,成為全市十個(gè)試點(diǎn)縣市之一,農(nóng)民在門(mén)診看病能按比例進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償,確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來(lái)的實(shí)惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來(lái),先后推出了域內(nèi)住院“出院即報(bào)”,“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”,“一本通”,慢性病大額門(mén)診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計(jì)劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級(jí)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償,門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償,市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報(bào)”,特殊病種大額門(mén)診補(bǔ)償封頂線(xiàn)大幅提高等優(yōu)惠政策,都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在,全縣累計(jì)有100萬(wàn)人(次)參合農(nóng)民受益,補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬(wàn)元。越來(lái)越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來(lái)的實(shí)惠。尤其是今年,隨著廣大群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,看病就醫(yī)保健意識(shí)不斷加強(qiáng)。截止11月底,全年已累計(jì)補(bǔ)償31.76萬(wàn)人次,占參合總?cè)藬?shù)的120%,看病就診率較去年提高了3倍,完成補(bǔ)償2650萬(wàn)元。其中,門(mén)診補(bǔ)償30萬(wàn)人(次),達(dá)到 174萬(wàn)元;住院補(bǔ)償1.7萬(wàn)人(次),達(dá)到2300萬(wàn)元;慢性病大額門(mén)診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬(wàn)元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次),達(dá)到62.2萬(wàn)元,廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題得到有效解決。
五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度,我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項(xiàng)主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求,位居全市較好水平??梢哉f(shuō),我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施,促進(jìn)和帶動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善,現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上,全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上,通過(guò)不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理,初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村,各村兩委成員包組包街入戶(hù)的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定,做到了資金收支兩條線(xiàn)封閉運(yùn)行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門(mén)主管與多部門(mén)監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)“出院即報(bào)”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施,并逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一年來(lái),我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏(yíng)”效果,受到了社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問(wèn)題,需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,不斷推動(dòng)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺(tái)階
新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng),時(shí)間要求嚴(yán)格,為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償,資金籌集尤為關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照要求,加大基金籌資力度,規(guī)范操作,快速推進(jìn)。
一要抓好宣傳動(dòng)員。明年的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元,達(dá)到30元/人,這是上級(jí)要求,為確保在個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少,參合率不降低目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義,使新農(nóng)合制度家喻戶(hù)曉,深入人心。尤其在這4年來(lái)新農(nóng)合宣傳工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法,要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,鄉(xiāng)村干部分片包干,發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用,給農(nóng)戶(hù)發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開(kāi)展宣傳,讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說(shuō)法,動(dòng)員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x,讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時(shí),各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新公示欄,確保向社會(huì)公布最新的報(bào)銷(xiāo)比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等,要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時(shí)公布。通過(guò)切實(shí)有效的宣傳活動(dòng),確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%,讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時(shí)間從現(xiàn)在起,截止到20xx年12月20日,可以說(shuō),時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶(hù)等多種形式,細(xì)化工作任務(wù),全力以赴,抓緊收繳。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問(wèn)題,充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財(cái)政部門(mén)要做好上級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作,按照我縣實(shí)際參保人數(shù),及時(shí)足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論作用,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門(mén)都要積極發(fā)揮各自的職能作用,確?;I資工作圓滿(mǎn)完成。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民政策,隨著農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高,農(nóng)民的參合率逐年上升,但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參,達(dá)到100%的目標(biāo),還有一定差距。為提高參合率,擴(kuò)大群眾受益面,讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處,今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容,實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級(jí)雙向考核”責(zé)任制。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照要求,加強(qiáng)調(diào)度,按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門(mén)要隨時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋。縣委、縣政府兩個(gè)督查室要開(kāi)展對(duì)籌資工作的專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》,制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時(shí),要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。在籌資過(guò)程中要實(shí)行分片包干,分隊(duì)到戶(hù)到人的辦法,做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理。縣財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén),要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對(duì)基金做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期向社會(huì)公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀(guān)念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項(xiàng)目的具體要求,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制,制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施,從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會(huì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力改善辦醫(yī)條件,提高綜合服務(wù)能力,為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好,確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,圓滿(mǎn)完成。