防汛抗旱工作對于維護社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟發(fā)展具有同等重要性。強化防汛設施建設、提升預警和應急響應能力,能夠顯著降低洪澇災害帶來的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,從而維護社會的和諧穩(wěn)定。同時,這些措施還有助于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的正常進行,為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們必須高度重視防汛抗旱工作,確保其得到有效執(zhí)行。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
篇一:2025應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文
20__年,我縣的防汛抗旱工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導、指導下,堅決貫徹上級防汛抗旱方針政策,認真落實各項工作,仔細開展隱患大排查,詳細制定整改措施,同時,加強防汛抗旱工作督導檢查,各成員單位和相關職能部門認真履行各自職責并密切配合,全力確保了我縣防汛抗旱工作順利開展?,F(xiàn)將一年來的防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、總體概況
20__年汛期(5月1日-9月30日)期間,我縣累計降水日33天,累計降水量421。4mm,較常年同期(675。1mm)偏少253。7mm,近四成。降水時空分布不均,除7月份降水量與歷年平均持平外,其他月份降水量均異常偏少。汛期全縣平均氣溫26。8℃,較常年同期偏高1。6℃。日最高氣溫≥35℃高溫日數(shù)為34天,汛期內(nèi)日極端最高氣溫39。5℃(出現(xiàn)在8月19日)。7月下旬以來,我縣連續(xù)晴熱高溫,干旱少雨,各地出現(xiàn)不同程度的旱情,受持續(xù)高溫少雨天氣影響,加之灌區(qū)末稍水源匱乏,內(nèi)部蓄水用盡,導致全縣累計受災面積19。16萬畝,其中,成災2。78萬畝,絕收0。114萬畝。此次旱災全縣受災人口91240人,直接經(jīng)濟損失3240。82萬元。
二、學習對照《__“7。20”特大暴雨災害調(diào)查報告》情況
根據(jù)國務院災害調(diào)查組關于《__“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)以及省、市防汛抗旱指揮部關于深刻汲取__“7·20”特大暴雨災害教訓,切實提升洪澇災害防御能力的系列通知要求,我縣防汛抗旱指揮部積極響應,迅速組織成員單位開展學習,并及時將相關文件精神傳達至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位。通過對《調(diào)查報告》深入認真的學習討論,我們深刻地認識到災害防御工作對人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,從嚴從實做好防災減災和應急處突工作,增強風險意識,樹牢底線思維,以____對防汛救災工作的重要指示精神為根本遵循,增強憂患意識,做到未雨綢繆,對防災減災和應急處突各項環(huán)節(jié)進行再部署、再檢查、再落實,把責任落實落細。深入查找薄弱環(huán)節(jié)、短板弱項,及早開展整改,切實打好主動仗,下好先手棋,全面增強防災減災和應急處突能力,確保災害點防治工作落實到位。為深入貫徹《調(diào)查報告》精神,縣防辦結(jié)合我縣防汛抗旱工作實際,精心制作《防汛抗旱業(yè)務知識講解》課件,發(fā)往全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位,以供交流學習,做到對我縣防汛抗旱工作基本情況心中有數(shù),對突發(fā)情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大程度減少災害損失,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把防范化解重大風險工作做實做細做好,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三、防汛抗旱工作情況
一是健全防汛抗旱指揮機制。認真落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱工作責任制,經(jīng)縣委、縣政府同意,對縣防指和12個防汛前線指揮所組成人員進行了調(diào)整。進一步明確了我縣淮淠河等重要堤段、中型和?。ㄒ唬┬退畮旆姥簇熑螁挝患胺姥簇熑稳?,細化各責任單位和責任人的防汛任務,嚴明崗位職責。按照分級負責原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對本級防指機構(gòu)同步進行了調(diào)整。落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組的分級包保責任制度,逐級明確防汛責任。
二是修訂完善各類應急預案。為積極應對可能發(fā)生的洪澇災害,根據(jù)縣防指統(tǒng)一安排,縣防辦對20__年防汛抗旱、防臺風預案進行了修訂完善,增加了防汛應急響應啟動條件。根據(jù)蓄洪區(qū)遷建和區(qū)內(nèi)住戶變化情況,由水利局負責修訂了我縣行蓄洪區(qū)撤退運用預案,完善了我縣行蓄洪區(qū)運用和人員轉(zhuǎn)移操作手冊,以及境內(nèi)中小河流、水閘、泵站和龍?zhí)端畮斓人淖行退畮旆姥磽岆U應急預案和水庫調(diào)度運用方案。
三是安排籌備防汛物資器材。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,縣防辦根據(jù)上級要求,對現(xiàn)有防汛物資器材進行清點、晾曬,與__縣__循環(huán)經(jīng)濟科技有限公司簽訂了防汛物資社會號料儲備協(xié)議,建立防汛物資社會號料代儲機制,做到號料品種、存放地點、聯(lián)系人、運送車輛和調(diào)運預案五落實,在搶險救援需要時,優(yōu)先使用石子、石塊、挖掘機、鏟車等物資。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時籌備防汛物資,定點堆放,以備急需。
四是扎實開展防汛檢查工作。4月25日至28日,12個防汛前線指揮所分別由縣領導帶隊,對各自防汛責任段開展了督查檢查,5月中旬,縣委縣政府主要領導及分管負責人,分別帶隊到淮河大堤、臨淮崗洪水控制工程__湖進洪閘、陳村提水站、龍?zhí)端畮?、東湖閘、淠河段、翻山河水庫、翻山河截流閘等重要防汛節(jié)點指導檢查防汛工作。6月中旬開始,縣防辦派出工作組深入沿淮沿淠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展汛期重點隱患排查工作,將查出的問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行交辦整改,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立汛期高風險點臺賬,確保重大隱患點安全度汛。
五是牽頭做好防汛搶險演練。為貫徹全省防汛抗旱工作暨防汛推演視頻會議精神,落實各級防指主要領導講話要求,切實提高防汛應急處置能力,我縣于5月10日在城西湖鄉(xiāng)碉樓村開展了城西湖蓄洪區(qū)群眾撤退轉(zhuǎn)移演練,6月9日,開展了城區(qū)防內(nèi)澇演練,6月12日,在__鄉(xiāng)開展了城西湖蓄洪區(qū)群眾撤退轉(zhuǎn)移演練,同時在龍?zhí)端畮扉_展了水庫險情處置演練,要求全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要同步組織開展防汛應急演練工作,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急演練活動情況進行認真總結(jié),結(jié)合演練發(fā)現(xiàn)的問題,進一步修訂完善相關應急預案,提高應急處置效率和水平。
六是積極應對持續(xù)干旱災害。一是高度重視。為緩解控制干旱災害對我縣糧食安全帶來的不利影響,8月10日,楊縣長帶領水利局負責人到__總局、市水利局協(xié)調(diào),并到__水庫管理處對接,要求__水庫加大流量向我縣供水??h防辦時刻關注旱情發(fā)展情況,積極與氣象、水利等相關單位聯(lián)系會商,于每周一、三、五向市防辦匯報我縣抗旱工作開展情況,并上報旱情動態(tài)統(tǒng)計表。8月11日縣防指啟動__縣抗旱iv級應急響應,為全縣抗旱工作提供了決策依據(jù)。二是精準調(diào)度。我縣依據(jù)省__總局灌溉放水調(diào)度計劃,根據(jù)__、__干渠灌溉面積和過水能力,及時調(diào)整灌區(qū)供水方案,并針對自流灌區(qū)、提灌區(qū)和沿淮排灌區(qū)的不同特點,制定了分類指導、合理調(diào)配水量的抗旱方案。__、__水利中心將流量分配和時間安排細化到支渠放水口,分渠段控制流量消耗,并根據(jù)各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉面積、放水流量,明確交接水具體時間。針對灌區(qū)末稍用水困難的情況,根據(jù)灌溉需水形勢,安排縣排灌總站全面開啟沿淮及河湖國有機電泵站全力以赴提水抗旱。充分發(fā)揮縣抗旱服務隊技術和資源優(yōu)勢,先后為__集鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、城關鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)架設流動泵站36臺套,裝機1500千瓦,解決近10萬畝農(nóng)田灌溉用水、近4萬農(nóng)村人飲水需求。三是開辟水源。為保障農(nóng)業(yè)抗旱應急水源,根據(jù)全市和全縣抗旱工作會議安排,自8月16日起,我縣積極開展抗旱打井工作,至9月底,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報抗旱打井1089口,并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收和市縣級復核工作,增加了我縣應急抗旱水源,為全縣在地作物用水需求提供了有力保障。
四、存在的問題及相關建議
存在的問題:一是灌區(qū)末級渠系建設不完善。近年我縣利用小型農(nóng)田水利建設資金實施了部分末級渠系建設,改善了部分地區(qū)灌溉條件,但作為農(nóng)業(yè)大縣,部分位于灌區(qū)末稍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)等)存在多年用水困難的問題。二是沿淠河鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源問題較為突出。淠河上游現(xiàn)建有橡膠壩3座,枯水期受上游橡膠壩影響,我縣境內(nèi)淠河斷流。即使是豐水期,因無攔水壩工程,淠河上游來水也直入淮河,無穩(wěn)定水源可用。我縣__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)自來水取水口均在淠河,兩鎮(zhèn)3。15萬戶10。83萬人生活用水容易受到影響。
相關工作建議:一是保障灌溉期間水量穩(wěn)定。今年春灌以來,受持續(xù)晴熱高溫天氣影響,導致灌區(qū)農(nóng)作物需水量猛增,旱情發(fā)展快,形勢嚴峻。加之__水庫經(jīng)紅石嘴向我縣供水流量小且波動較大,供水流量不穩(wěn)定,難以滿足我縣灌溉用水需求,并給我縣夏灌水量分配和用水調(diào)度造成諸多困難。建議__總局在水量調(diào)度時盡可能保持水量穩(wěn)定,以保障我縣抗旱灌溉工作有力有序有效進行。二是提升灌區(qū)抗旱灌溉能力。堅持防汛抗旱兩手抓,在確保防洪安全的前提下,合理控制河塘堰壩水位,盡可能早蓄水、多蓄水,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。加快灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套和節(jié)水改造,強化機電泵站更新改造,加快應急水源工程建設,全面提升抗旱灌溉能力。
五、下一步工作計劃
結(jié)合我縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,下一步我縣防汛抗旱將著力抓好以下幾方面的重點工作:
一是做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任。繼續(xù)落實各級防汛抗旱工作責任,對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。
二是做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織加快各項防洪保安工程建設,抓緊各類水工程修建工作,為明年安全度汛打好基礎。
三是做好物資準備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,縣、鄉(xiāng)兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關部門結(jié)合各自職責,積極支持、全力配合,扎實做好防汛搶險物資的儲備。
四是做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據(jù)當前實際情況,持續(xù)關注秋冬季節(jié)旱情發(fā)展趨勢,積極主動作為,做好今年抗旱的后續(xù)工作,全力保障秋種用水及人飲用水需求。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,努力做到思想上一絲不茍,責任上一環(huán)不漏,措施上-抓到底。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
篇二:2025應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文
今年以來,我市深入學習貫徹____關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,認真落實國家、省關于防汛抗旱工作的部署要求,在市委、市政府的堅強領導下,在省防指的有力指導支持下,堅持關口前移、未雨綢繆,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,扎實做好防汛抗旱各項準備工作,有效應對了多輪強降雨和嚴重高溫干旱災害的襲擊,最大限度減輕災害損失,確保全市平穩(wěn)度汛。
一、總體情況
(一)雨情。今年汛期我市降雨持續(xù)嚴重偏少、連續(xù)無有效降雨日偏多,5月至9月全市平均降雨量342。6毫米,較常年同期偏少近6成(761。8毫米),較20__年同期偏少2成(421。2毫米)。我市6月23日入梅,7月11日出梅,梅雨期18天,較常年同期偏短3天,平均降雨量102。5毫米,較常年偏少近6成,為近十年最少。梅雨期間我市共有3次較明顯降水過程,分別出現(xiàn)在6月23日、6月27日和7月4日至6日,梅雨形勢不典型,主要呈現(xiàn)過程性降水、雨量分布不均等特征。
(二)水情。汛期我市主要干支流來水偏少,淮河潤河集站過水量14。683億方,較常年同期少8成;__河橫排頭站過水量0。631億方,較常年同期少9成;__河__站過水量0。846億方,較常年同期少8成;__河總干渠橫排頭總干渠站過水量16。5億方,與常年同期持平;__河總干渠__總干渠站過水量9。55億方,較常年同期多4成。六大水庫蓄水量從入汛以來就一直處于消減趨勢,10月1日我市大型水庫蓄水量13。585億方,較常年同期少4成,較5月1日蓄水量減少22。92億方。
二、學習經(jīng)驗,汲取教訓,夯實防汛抗旱基礎
《__“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》公布以后,在全市范圍內(nèi)引起了廣泛關注,市防辦立即組織開展《__“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》學習討論活動,并將印發(fā)的學習資料呈送市領導、發(fā)各縣區(qū)及各成員單位,動員各地各有關部門及時組織開展學習,全面對照檢查。各地各部門深刻汲取災害教訓,對標“應對部署不緊不實、應急響應嚴重滯后、應對措施不精準不得力、關鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失、缺少有效的組織動員、遲報瞞報因災死亡失蹤人數(shù)”等六個方面查擺我市水旱災害防御中存在的問題,剖析問題原因,精準對表做好今年汛前準備工作,推進全市防災能力整體提升,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)領導包保,分級負責,推動壓實基層防汛責任。按照“黨政同責、分級負責”要求,成立了以市委書記為政委、市長為指揮長的市級防汛抗旱指揮部,落實了18個市級領導聯(lián)系縣區(qū)防汛抗旱工作制度,在汛期來臨時,市防辦給市級領導呈送督查提示函,提醒對包??h區(qū)防汛抗旱進行督查檢查。市防辦及時組織開展全市防汛抗旱重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類工作,明確了118個防汛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6月初,市防辦舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長培訓班,提升基層黨政負責人防汛抗旱業(yè)務能力。按照分級負責的原則,市縣(區(qū))兩級落實了重要防洪工程的市級責任人、縣區(qū)級責任人以及管理責任人共48人,落實防汛重點部位防汛行政責任人1876人,并及時予以公示。同時,我市防汛抗旱預案中明確規(guī)定了各級防汛應急響應期間坐鎮(zhèn)指揮的防指領導,確保各項防汛工作的有序開展。
(二)“有預警必會商必響應”,有效推進會商研判機制。今年以來我市以健全完善機制為出發(fā)點,修訂完善應急預案體系、建立會商研判機制、預警響應處置規(guī)程等。一是及時啟動預案修訂工作。以啟動響應后指揮部各成員單位工作能夠落實到位為抓手,部署完善27個重點部門防汛抗旱應急預案。針對我市118個防汛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的防汛要求,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際、科學有效落實防汛抗旱應急預案修訂工作,確保關鍵時刻能作為指導工作開展的依據(jù)。市防指補充修訂市級防汛抗旱應急預案,把氣象災害暴雨預警作為應急響應啟動條件,解決預案啟動滯后問題。同時,結(jié)合預案修訂工作,市防指于5月31日組織開展了__市防汛搶險應急演練,演練分為桌面推演和實戰(zhàn)演練兩個部分,檢驗了處置措施的實效性,提高各相關部門參與防汛抗旱工作人員預案熟悉程度和應急處置能力。二是完善預警響應處置規(guī)程。今年以來,我市有效推進“有預警必會商必響應”機制,建立自然災害預警響應機制,明確各類自然災害會商研判牽頭單位、開展條件、研判內(nèi)容、落實措施,確保各類預警信息不落空。針對我市發(fā)生的多輪強降雨、干旱、臺風“梅花”等天氣情況預警,組織各相關部門召開會商研判會議14次,研究部署應對工作。會商研判后,市防辦針對可能存在的風險,提出針對性的防范應對措施,向各縣區(qū)和防指成員單位發(fā)送工作提示信息10期。并及時跟蹤各地各有關部門工作開展情況,統(tǒng)計匯總防汛抗旱工作動態(tài),通報經(jīng)驗做法,并向省防辦、市委、市政府報送工作開展情況,累計印發(fā)簡報信息16期。進一步提高預警信息處置能力,建立市級城區(qū)預警信息傳播平臺,完善重要短臨預警信息點對點叫應機制,確保關鍵信息第一時間傳遞給相關部門、責任人和受威脅群眾。__縣委托第三方開發(fā)上線“__縣山洪災害防御指揮調(diào)度系統(tǒng)”,有效整合各類指揮模塊,實現(xiàn)了雨水情實時數(shù)據(jù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎相關信息上傳更新、動態(tài)化管理,為山洪災害防御監(jiān)測預警、指揮調(diào)度提供技術支撐和保障。
(三)常態(tài)化巡查,“一縣一單”督辦,強化隱患治理。建立“縣鄉(xiāng)自查、部門抽查、防指督查”的工作機制,開展全面檢查,并建立整改清單,限時完成整改落實。1月中旬,市防辦開展20__年涉河涉湖在建工程項目度汛安全隱患點排查整改工作,共排查出31處在建工程項目涉及度汛安全,并建立隱患問題臺賬。在縣鄉(xiāng)自查和部門抽查的基礎上,5月份,市防指派出7個工作組對各地各部門問題隱患整改情況進行再督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的28個防汛風險隱患形成“一縣一單”,交辦各縣區(qū)立即整改;針對市城區(qū)2處重點工程防洪隱患,專門向有關單位發(fā)出提示信息,督促抓緊整改到位。6月中下旬市防辦根據(jù)縣區(qū)整改的情況開展整改問題“回頭看”工作,確保問題隱患整改到位。8月,市防指開展隱患再排查,組織各縣區(qū)和相關部門全面排查河道堤防和管理范圍內(nèi)防洪風險隱患,督促協(xié)同配合落實隱患整改責任清單。各地各部門深入查找風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),市防辦匯總摸排出的問題隱患并建立清單臺賬,督促各地各部門邊排查邊整改;對于短時間內(nèi)無法完成的問題,督促落實應急度汛措施,結(jié)合實際制定汛后整治方案,并適時開展“回頭看”,確保風險隱患整改到位。
(四)四級協(xié)同,強化實戰(zhàn)演練,落實應急準備。圍繞“隊伍要見人、物資要充足、裝備要操作”抓實防汛搶險隊伍和物資準備。強化專業(yè)技術支撐,建立市縣防汛搶險專家?guī)?,落實專?03人。依托建筑施工企業(yè)建立專業(yè)防汛搶險隊伍40支(958人、607臺套設備),建立協(xié)作工作機制。市應急局與藍天救援隊簽訂裝備使用協(xié)議,將物資無償提供給藍天救援隊平時訓練使用,加強救援協(xié)作能力。推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實應急隊伍6733人,重要堤防群眾性巡堤查險人員2。72萬人,并建立臺賬,進行隨機抽查。加強市級防汛搶險應急物資儲備基地400萬元的搶險救援物資裝備管理,選擇符合要求的社會化企業(yè)作為倉庫的管理單位,能夠隨時安排車輛進行運輸、配備人員現(xiàn)場操作設備,確保關鍵時刻搶險救援物資的調(diào)撥使用。對全市20處防汛物資倉庫儲備情況摸排統(tǒng)計并建立儲備臺賬。認真貫徹落實全省防汛抗旱工作暨防汛推演會議要求,強化培訓演練,各縣區(qū)立足本地實際,針對性開展行蓄洪區(qū)、山洪災害、低洼易澇區(qū)群眾撤退轉(zhuǎn)移演練,全市完成演練109場次、7961人次,培訓121場次、6931人次。
三、上下協(xié)同,部門聯(lián)動,全力抗旱保水保苗
(一)第一時間動員部署,主要領導一線調(diào)研,落實各級抗旱責任。市委、市政府高度重視抗旱工作,汛期以來結(jié)合相關重點工作進行部署安排,針對8月份以來的旱情形勢,市委、市政府主要領導先后多次召開會議,動員部署各地加強抗旱保水保苗工作,并深入一線督導抗旱保苗工作。8月13日、14日,市委書記葉__分別主持召開“抗旱會商專題會”以及由市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府和有關部門主要負責人參加的“全市抗旱工作電視電話會議”,研究部署抗旱應急工作。8月14日、18日、21日,市委書記葉__分別深入田間地頭,一線督導抗旱保苗工作。市長潘東旭先后3次就抗旱救災工作進行專題研究調(diào)度,并對提水調(diào)水、打井資金保障等重點工作作出安排。市委、市政府有關領導也多次深入一線督導抗旱救災工作。市防指于8月10日18時啟動抗旱ⅳ級應急響應,進一步動員抗大旱抗長旱的應對準備作,最大努力確保人畜飲水安全和糧食安全。
(二)科學研判分析,利用春汛提前蓄水保水。根據(jù)汛前氣象部門的預測,今年我國汛期降水可能呈現(xiàn)“南北多中間少”的趨勢,市防指堅持防汛抗旱兩手抓,在保證安全度汛前提下,統(tǒng)籌做好強降雨防范和蓄水保水,充分利用春季降雨加大水庫、塘壩蓄水。市水利局提前與省水利廳溝通協(xié)調(diào),在保障防洪安全的前提下,調(diào)度大型水庫多蓄水,今年汛前大型水庫總蓄水36。51億方,較常年多3成;中小型水庫、塘壩蓄水4。4億方,較常年多2成。入汛以來,針對降雨偏少的情況,市應急局在每一輪強降雨防范的過程中都對蓄水保水工作進行了部署安排,尤其是7月11日出梅后,于7月15日、29日對全市抗旱保水工作進行安排部署,提前落實蓄水保水措施。市應急局嚴格落實“有預警必會商、有預警必響應”制度,針對8月份以來的旱情發(fā)展,定期組織相關部門進行會商,形成有針對性的會商意見,并以提示信息的形式發(fā)給各縣區(qū)及有關部門,督促指導各地做好抗旱應對工作。
(三)提早部署,堅決守住居民安全飲水底線。20__年旱災后,我市針對旱情中暴露出的用水問題,編制《農(nóng)村居民供水安全保障規(guī)劃》,著力補齊農(nóng)村供水設施短板。20__年以來落實投資10。44億元,實施了211處農(nóng)村供水工程建設和1720處養(yǎng)護維修項目,當前農(nóng)村自來水普及率已達到94%,規(guī)模化供水人口比例已達87%,各地區(qū)分區(qū)域、分工程制定了農(nóng)村供水應急預案。各地提早研判旱情發(fā)展過程中可能產(chǎn)生的用水問題,及時通過工程措施解決缺水隱患,金安區(qū)東河口鎮(zhèn)提前謀劃安排,僅用時4天完成飲水工程建設,部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為解決飲用水水源不足問題,新打人飲水源井335口,針對一時難以解決的用水問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織水車拉水送水,共計送水1570余車、10359噸,全市鋪設引水管道21。1千米,提前解決了約2。8萬人臨時飲水受影響問題。今年高溫干旱期間我市農(nóng)村供水形勢整體平穩(wěn),各地抗旱保供水措施及時有效,未出現(xiàn)1起區(qū)域性長期停水事件,未出現(xiàn)1例群眾生活無水可用情況。
(四)多措并舉,全力增強抗旱水源保障。對沿淮、沿湖和沿河等水源條件較好的地區(qū),采用開啟泵站抽提外水的方式補充用水缺口。全市啟動1004處固定泵站,投入機動抗旱設備2。51萬臺套、抗旱用電4384萬度,全力提水灌溉、補充蓄水,累計提水4。5億方。為支持各地全力從沿淮、沿湖和沿河提水抗旱,使用機電井抽取地下水,市應急局先后2次向上級申請抗旱減災用電指標,共解決我市2800萬千瓦時抗旱減災用電,保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱災損失降至最低。針對汛期降水偏少、旱情顯現(xiàn)的情況,全市氣象部門搶抓有利天氣條件,適時開展人工增雨作業(yè),在各縣區(qū)共作業(yè)43次,發(fā)射炮彈155枚,盡最大可能增加有效降水。
(五)以獎代補,抗旱打井發(fā)揮成效。各地加大對淤塞溝渠清淤疏浚力度,打通農(nóng)田水利“最后一米”,確保溝渠輸水暢通;強化當家塘管理,及時修繕崩塌、清理淤積。我市充分調(diào)動各地抗旱打井工作積極性,明確抗旱打井資金以縣區(qū)財政保障為主,市級財政下?lián)?000萬元抗旱打井獎補資金給予支持。各地立即行動,摸清打井需求,想方設法開展打井施工,10天內(nèi)完成抗旱機井2000余口,保障了水稻生長的“最后一瓢水”。市政府組織對全市今年旱情以來新打的抗旱井開展普查,逐口編號并登記造冊,從全市水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急三個部門抽調(diào)54人對所有抗旱井開展核查,建立統(tǒng)一編號的抗旱機井管理臺賬,繪制__市抗旱機井一張圖。為加強管理確保長期管用,我市將抗旱機井納入農(nóng)田水利設施常態(tài)化管理,按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,落實抗旱機井管護主體和經(jīng)費保障;按照部門職責分工,落實農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)監(jiān)管職責。據(jù)核查統(tǒng)計,全市新打機電井2490口,維修、淘洗舊井73口,有效保障了近5000余人生活用水需要和18。06萬畝農(nóng)作物的灌溉用水,抗旱減災取得了顯著的效果。
(六)搶抓農(nóng)時,開展生產(chǎn)自救,積極核損理賠。在農(nóng)作物生長的關鍵時期,各地積極采取措施,開展生產(chǎn)自救,有力降低旱災造成的損失。各地堅持“能種一季是一季、能補一畝是一畝”原則,加大對絕收地塊引水灌溉、補墑造墑力度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派出技術指導組開展改種補種技術指導,根據(jù)土壤條件,分類落實補改種措施,最大程度保障收成。同時積極落實保險理賠,承保機構(gòu)接到農(nóng)作物損失報案后及時趕赴現(xiàn)場查勘定損,保障及時理賠到位,減少群眾損失。全市農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)今年度共接到農(nóng)作物報損金額3。28億元,核定損失金額1。38億元,目前已賠付3589萬元。
四、存在問題
一是應急指揮調(diào)度能力有限。市縣的機構(gòu)運轉(zhuǎn)已基本順暢,部門溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不健全,各地的應急指揮調(diào)度能力有限。尤其是近些年極端天氣頻發(fā),雖然各地都積極采取措施,但抵御極端天氣的防災抗災的能力還存在明顯的不足,尤其是在預警發(fā)布、應急聯(lián)動、搶險救援方面還存在短板弱項。
二是基層防汛力量相對匱乏??h、鄉(xiāng)分管防汛負責人變更頻繁,部分干部業(yè)務不熟、經(jīng)驗缺乏。各地雖然成立了多支防汛搶險救災隊伍,但主要成員構(gòu)成均為政府部門工作人員和當?shù)厝罕?,專業(yè)技術人員力量相對薄弱。防汛抗旱各類裝備對操作人員技術要求較高,尤其是沖鋒舟、救生艇等大型救生設備,需要專業(yè)操作證,但持有操作證的專業(yè)人員不足,一旦發(fā)生大汛需搶險救援工作難以第一時間有效開展。
三是防洪和抗旱工程仍有短板。我市境內(nèi)主要支流和中小河流系統(tǒng)治理不夠,__河、汲河等防洪能力薄弱;城區(qū)、縣城和重點集鎮(zhèn)防洪體系尚不完善,防洪排澇能力與發(fā)展需求不適應;山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面臨山洪地質(zhì)災害威脅大,防御難度大。今年我市發(fā)生的旱災暴露出江淮分水嶺地區(qū)水庫、深井、塘壩等供水工程建設不足,總體調(diào)蓄能力不強,部分灌區(qū)尾部水源型和工程型缺水并存,灌區(qū)續(xù)建配套系統(tǒng)治理不足,部分工程年久失修,小型農(nóng)田水利基礎設施管護不到位,用水效率不高等短板。
五、防汛抗旱工作建議
一是立足基層實際,規(guī)范應急能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是防汛抗旱的前沿陣地,是落實最后一公里的關鍵所在,建議省級能夠出臺基層防汛應急能力標準化建設的指導意見,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置,明確人員配備,落實工作職責,確保防汛抗旱工作在基層能夠順利開展。
二是立足人員實戰(zhàn),組織開展業(yè)務培訓。從掌握的情況看,各地從事防汛抗旱工作的人員力量比較薄弱,市及縣區(qū)從事防汛抗旱工作的基本上就1至2人,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關業(yè)務人員不固定,在業(yè)務能力、處置經(jīng)驗方面有所欠缺,希望省級能夠常態(tài)化的開展業(yè)務人員的防汛抗旱知識的培訓,提高基層防汛抗旱工作水平。每年度邀請有專業(yè)資質(zhì)的培訓機構(gòu)聯(lián)合開展防汛搶險設備操作培訓,并在培訓結(jié)業(yè)后制發(fā)相關證件。
三是基于政策引導,加大資金支持力度。建議省級能夠出臺防汛搶險應急救援隊伍建設辦法,指導幫扶各地規(guī)范隊伍建設,提供必要的政策支持(如對每年防汛搶險工作表現(xiàn)突出的企業(yè)給予通報表揚),引導社會力量廣泛參與防汛搶險工作。在防汛搶險物資儲備上給予資金支持,幫助基層增加必要的防汛搶險物資儲備。
四是建立規(guī)范的預警發(fā)布機制。建立防汛抗旱各類預警信息統(tǒng)一發(fā)布機制,明確信息發(fā)布內(nèi)容和格式要求,搭建預警信息直接傳遞至基層防汛工作人員的平臺,完善預警信息傳播渠道。
篇三:2025應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文
今年以來,我們認真貫徹落實全省、全市防汛抗旱工作電視電話會議精神和區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱工作部署要求,深刻汲取__“7·20”特大暴雨災害教訓,堅持未雨綢繆、提前部署、充分準備,關口前移、科學調(diào)度,防汛抗旱救災工作卓有成效。入汛以來,我區(qū)梅雨期僅有3次較為明顯降雨過程,特別是8月份以后持續(xù)晴熱高溫少雨,各地都不同程度地發(fā)生了旱情。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,全區(qū)上下勠力同心、多措并舉、積極應對,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,未發(fā)生大面積連片旱災,無群眾飲水困難情況,抗旱減災工作卓有成效。
一、旱情災情
(一)雨情。梅雨期短,降雨偏少。今年梅雨期18天,較常年偏短3天。梅雨期僅有3次較為明顯降雨,且分布不均,主要分布在南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計平均降雨量102。5毫米,較常年偏少6成,為近十年來最少。汛期(5月1日至9月30日)累計平均降雨量300。4毫米,較常年減少6成。
(二)水情。河道來水量小,水位偏低。今年汛期區(qū)內(nèi)淠河、汲河等主要河流來水偏少,水位偏低,部分河段出現(xiàn)返枯現(xiàn)象。內(nèi)部蓄水持續(xù)減少,大部分塘壩干枯,小水庫只剩底水,水源短缺較為嚴重。
(三)旱情。受旱范圍廣,持續(xù)時間長。據(jù)氣象部門統(tǒng)計:全區(qū)日平均氣溫高于35℃天數(shù)為50天,高于37℃天數(shù)為33天,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度受旱。全區(qū)在地農(nóng)作物面積為99。7萬畝,受旱面積11。61萬畝,其中:輕旱9。77萬畝,重旱1。66萬畝,干枯0。18萬畝。
二、防汛抗旱工作情況
(一)加強領導,組織準備到位。
1、嚴格落實防汛抗旱責任。一是調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)。根據(jù)人事變動,及時調(diào)整區(qū)級防汛抗旱指揮部及5個前線指揮部領導組成人員和分工,制定了防汛抗旱指揮機構(gòu)工作規(guī)則。區(qū)防汛抗旱指揮部由區(qū)委書記任政委,區(qū)長任指揮長,每個前線指揮部政委由區(qū)委領導班子成員兼任,指揮長由區(qū)政府領導兼任,防指成員單位主要負責人為成員。二是做好防汛抗旱技術服務保障。抽調(diào)水利、應急工程技術人員組成防汛技術組和專家組,統(tǒng)一安排到五個前線指揮部,為一線防汛抗旱應急搶險救援提供技術服務支撐。三是落實重點部位防汛工作責任。按照分級負責要求,落實小水庫、重要堤防、涵閘、行蓄洪區(qū)防汛責任人和管理人員。按照區(qū)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組要求,落實防汛行政負責人653人,其中:區(qū)級50人,鄉(xiāng)級230人,村級373人。
2、搞好預案方案修訂和隱患排查。一是認真組織預案方案修訂編制工作。為提高預案的科學性、針對性和可操作性,提前啟動防汛抗旱預案修訂和編制工作,完成區(qū)鄉(xiāng)預案方案修編361個,其中:防汛抗旱應急預案及防臺風應急預案49個,小型水庫應急搶險預案及調(diào)度方案237個,城東湖行蓄洪區(qū)運用預案4個,城鎮(zhèn)防洪排澇應急預案4個,山洪災害防御預案50個,中小河流預案8個,圩口預案9個。二是強化防汛風險隱患排查整改。區(qū)防辦聯(lián)合水利、自然資源、城管等防指成員單位成立5個檢查組,深入一線,開展以中心城區(qū)、小型水庫、堤防、涉河涉湖在建工程和山洪地質(zhì)災害為重點的督查檢查,對排查出的42處防汛風險隱患,逐一建立問題清單、責任清單、完成時限清單,確保了在主汛期前整改到位。
3、做好物資和隊伍準備。一是做好防汛物資準備。堅持“寧可備而不用,不可用而無備”,在原有倉儲面積2000平米的基礎上,再擴大倉儲面積750平米,提前采購補充防汛應急物資,共儲備沖鋒舟13艘、橡皮艇20艘、智能救生艇2艘、編織袋15萬條、移動照明燈塔4臺、電站3臺、抽水排澇水泵13臺等應急搶險救援物資,價值575萬元。二是組建應急救援隊伍。以區(qū)人武部民兵應急連和區(qū)消防救援大隊為主,組建了150人的區(qū)級應急搶險隊伍,發(fā)揮了搶險救援的突擊隊和主力軍作用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵、鄉(xiāng)、村黨員干部為主,組建了23支1048人的基層應急搶險隊伍;以受益村組為主,組建了19支1998人的群眾性巡堤查險隊伍;為充分發(fā)揮企業(yè)救援隊伍在機械設備和技術上的優(yōu)勢,通過掛牌和協(xié)議方式,引入2家規(guī)模較大的施工企業(yè)參與防汛應急搶險救援工作;指導成立了紅星、固羽、藍盾3支50人的民間應急救援隊伍,作為應急救援力量補充。三是積極開展培訓演練。今年共開展防汛業(yè)務培訓26場次、850人次,防汛演練26場次、1100人次。5月31日,圓滿完成__市20__年防汛綜合應急演練承辦任務,此次演練是近年來全市防汛演練科目、參演隊伍、投入搶險救援設備最多的一次實戰(zhàn)演練,演練規(guī)模大、科目全、覆蓋面廣、專業(yè)性強,展現(xiàn)了應急實戰(zhàn)水平。通過實戰(zhàn)演練,有效檢驗了預案,鍛煉了隊伍,磨合了機制,為安全度汛打下了堅實基礎。
(二)多措并舉,有力有效應對。
1、立足防汛保平安,做好暴雨和臺風防御工作。加強監(jiān)測預警和會商研判,深刻汲取__“7。20”特大暴雨災害教訓,根據(jù)國家防總《關于加強基層防范應對極端暴雨工作的指導意見》,在預案中增加了防汛應急響應啟動條件,建立氣象預警與防汛應急響應聯(lián)動機制。突出暴雨預警“叫應”機制,確保第一時間將預警信息通知到最基層防汛責任人。
2、密切關注旱情發(fā)展趨勢,適時啟動抗旱應急響應。根據(jù)綜合分析和會商研判,區(qū)防指于8月11日9時啟動抗旱ⅳ級應急響應后,區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志及分管領導等第一時間分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指導抗旱工作。8月12日,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)旱情形勢專題召開會議,進一步部署我區(qū)抗旱工作。8月19日,為認真貫徹省、市抗旱調(diào)度會議精神,區(qū)防指立即印發(fā)《關于進一步做好當前抗旱工作的緊急通知》,進一步細化措施,落實責任。同時,區(qū)防指抽調(diào)應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利3個部門人員成立3支抗旱工作督查組,對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作進行了兩輪現(xiàn)場督查。督促各地立即組織行動,廣泛動員部署落實。并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,督導各地廣辟水源,多引水、多提水,無水源地方打井取水,抗旱工作有力有序開展。
3、按照“有旱必抗、有苗必保”要求,迅速部署抗旱工作。一是加大水庫引水。積極協(xié)調(diào)淠史杭管理總局加大從梅山水庫引水力度,從8月11日開始,汲東干渠裕安區(qū)引水流量加大到30m3/s,日供水達260萬方,截至目前,汲東干渠已累計從梅山水庫引水近1。6億方,為農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村飲水安全提供了有力支撐。二是做好提水補水。利用固定泵站和臨時架設的抽水設備從河道提水灌溉,抗旱期間固定泵站共開機提水268座,臨時架設機動抽水設備2533臺套,用電567萬度,用油31噸,累計提水4400多萬方,澆灌面積12。8萬畝。區(qū)應急管理局緊急從防汛抗旱物資儲備倉庫調(diào)撥13臺套大中型抗旱設備到旱情嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于抽水提水灌溉。三是用好塘庫蓄水。利用內(nèi)部小水庫、溝塘、堰壩蓄水,架設水泵開挖延伸引水渠3萬米,最大限度利用蓄水底水進行灌溉澆灌。四是快速打井取水。將打井取水作為抗旱工作重點,加快打井進度,截至9月底,全區(qū)共投入1046。936萬元,打井317口,日出水量達30000方。區(qū)水利局組建成立了23支110人的農(nóng)村供水搶修服務隊,鋪設應急供水管網(wǎng)4000余米,累計搶修損毀供水設施87處。五是搞好災情上報。區(qū)防辦安排專人進行旱情統(tǒng)計上報,并與水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商分析,確保數(shù)據(jù)上報及時、準確,為上級抗旱決策部署提供科學依據(jù)。
篇四:2025應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文
一、防汛抗旱重點工作總結(jié)
一是強化防汛抗旱責任制落實??h防指制定印發(fā)《__縣20__年防汛抗旱工作要點》《__縣基層防汛抗旱應急能力標準化建設實施方案》,落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制、防汛包保責任制,明確全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)、362個村(社區(qū))的縣、鄉(xiāng)黨政領導包保工作責任人。應急、水利、淮河河道等部門開展汛前檢查2次,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門排查出重點安全度汛隱患6處,其中:1處__湖行洪堤堤頂?shù)缆仿访婵v向裂縫已進行工程治理、2處涉水在建工程(g206改建工程跨四方湖引河大橋段、g206改建工程渦河八橋段)已制定度汛預案、3處地質(zhì)災害隱患點(靠山社區(qū)中片組東北角1號崩塌、__社區(qū)八排樓4-5樓東切坡建房崩塌、__社區(qū)廟西三巷崩塌)已納入地質(zhì)災害網(wǎng)格化管理體系。
二是強化預案實戰(zhàn)演練。組織縣防指相關成員單位制定極端強降雨防御預案,修訂完善城區(qū)防洪排澇、行蓄洪區(qū)運用預案及人員轉(zhuǎn)移預案,多層級分批次召開防汛抗旱培訓會議,針對固定滑坡、克服管涌、水上救援、無人機搜救等重點科目聯(lián)合縣人武部、縣藍天救援隊等舉行縣級防汛抗洪綜合應急演練,各級指揮長、防辦負責人和業(yè)務骨干、搶險救援隊伍負責人、防汛責任人、巡堤查險人員等共計43人次參訓、150人次參演,有力提升我縣應急搶險實戰(zhàn)能力。
三是強化人員物資準備。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))整合轄區(qū)民兵、消防救援站人員、公安干警、森林防滅火人員、企事業(yè)單位青壯年干部職工等組建基層應急隊伍18支817人,群眾性巡堤查險隊伍2594人,均配備必要的救援裝備,提高突發(fā)險情災情第一時間處置能力;儲備編織袋62萬條、布料類52萬平方米、砂石料7700噸、沖鋒舟5艘、橡皮舟5艘、救生衣890件、防汛帳篷110頂、無人機3架,發(fā)電機4臺、便攜式照明設備500只、打樁機2臺、水泵18臺,全力做好防范應對重大自然災害風險準備。
二、防汛抗旱下一步工作計劃
一是要進一步夯實防汛抗旱責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)職責分工,結(jié)合實際,多措并舉檢驗防汛應急預案的實效性、防汛搶險應急救援隊伍的協(xié)同性,切實做好防汛救災裝備和物資儲備。__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)作為今年基層防汛抗旱應急能力標準化建設的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照縣級實施方案,抓好落實,縣直相關部門加強指導,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好謀劃,強化工作機制,確保形成有效合力;二是要進一步加強防汛抗旱的應對指揮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、應急、氣象等部門加強預警信息會商研判和共享機制落實,提升應對水旱災害的能力;各水工程主管單位要根據(jù)雨水情變化,按照水工程控制運用辦法,合理調(diào)度各類工程,做到汛旱同防,統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩不誤,最大限度降低災害損失;三是要進一步落實應急值班值守制度。進入汛期,各相關單位都要嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領導帶班制度,要密切關注水雨災情,及時回應縣防辦的“叫應”,出現(xiàn)重大險情、災情要及時上報,第一時間為上級領導決策提供依據(jù)。
篇五:2025應急管理局防汛抗旱工作總結(jié)范文
20__年汛期,按照自治區(qū)防指的統(tǒng)一部署,在盟委、行署的正確領導下,__盟防辦堅持以“人民至上、生命至上”重要思想為指導,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學調(diào)度,確保了我盟主要河流、各類水庫和主要交通干線的防洪安全,確保了無人員傷亡,最大限度地減輕了水旱災害損失。
一、雨水情及其特點
(一)雨情
今年入汛以來,盟內(nèi)降雨時空分布不均??傮w看,除7月中下旬至8月上旬降雨偏少外,6月、8月中下旬、9月中上旬降水偏多。其中,6月份降水80。5-128。3mm,主要是__旗西部、__市、__旗、__市、__旗東部地區(qū)偏多1-5成左右;7月份降水14。6-96。7mm,主要是__旗東部、__旗中部偏少4成左右;其它地區(qū)偏少5-9成左右;8月份降水145。2-302。3mm,主要是__縣、__旗西部偏多2倍以上,__旗西南部、__旗東部偏多1-2倍之間;其它地區(qū)偏多5-9成左右;9月份上、中旬降水量86。9-153。8mm,盟內(nèi)各地偏多2-6倍左右。
(二)水情
受降雨不均影響,今年汛期,各河流來水相對平穩(wěn),__河、__河、__河、__河共出現(xiàn)了6次5年一遇以下小洪水。受9月15-16日強降雨過程影響,__河出現(xiàn)了5年一遇的中洪水。具體如下:各河流來水量較歷年同期相比,5月份,__河偏少3成左右、__河偏多1成左右、__河偏少1成左右、__河偏少3成左右、__河偏少6成以上;6月份,__河、__河偏多4成左右,__河基本持平,__河偏少7成、__河偏少5成左右;7月份,__河偏少9成以上,__河、__河偏少4成左右,__河偏少9成左右,__河偏少8成左右;8月份,__河偏少4成左右,__河偏多1成左右,__河、__河偏少2成左右,__河偏少近7成;9月份上、中旬,__河偏多3倍左右,__河偏多2倍左右,__河、__河偏多2倍左右,__河偏少近2成。
(三)汛期雨水情特點分析
一是強降雨出現(xiàn)早,雨量大。5月17日我盟迎來今年首場暴雨天氣,是有氣象記錄以來出現(xiàn)最早一次,暴雨區(qū)域面積近40%,降雨量在420毫米到717毫米,與歷年同期相比多3-9成。__市和__降水分布排在有氣象記錄以來第3為和第1位。
二是降雨集中,強度大。6-9月份,__河共出現(xiàn)3次較明顯的洪水過程;__河共出現(xiàn)7次較明顯的洪水過程;__河共出現(xiàn)5次較明顯的洪水過程;__河出現(xiàn)了5次較明顯的洪水過程;__河出現(xiàn)了4次較明顯的洪水過程。
三是降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我盟主要降雨發(fā)生在7月下旬到8月上旬。而20__年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,5至6月降雨均偏多,8至9月份降雨明顯偏多,7月全盟沒有出現(xiàn)有效降雨,平均降雨量49。9毫米,有氣象記錄以來排位第2少,__旗巴彥胡舒站只有14。3毫米。出現(xiàn)不同程度干旱。降雨量8月以后強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)的嚴峻形勢。另外,正常年份在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過100毫米的大暴雨可能性小,而8月末到9月初臺風形成的暴雨及洪水,其量級,發(fā)生時間和數(shù)量上均為歷史同期少見。
四是臺風活動頻繁,破壞性大。今年影響我盟的臺風有3個,分別是臺風“巴威”、臺風“美莎克”和臺風“海神”。受三次臺風影響,__河、__河、__流域持續(xù)降雨,水位不斷上漲,加之9月15日夜間至9月16日持續(xù)降雨,江水倒灌加上內(nèi)澇,至使__旗__右岸努文木仁鄉(xiāng)、好力保鎮(zhèn)、音德爾鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了嚴重的損失。
二、災情及調(diào)查情況
(一)干旱災害
3月至7月上旬,我盟降雨偏少,特別是7月下旬至8月中旬,旱情急劇發(fā)展。7月21日至8月19日我盟__旗、__縣、__旗遭受不同程度干旱災害,據(jù)統(tǒng)計受災人口99629,受災面積95612。33公頃,直接經(jīng)濟損失16405萬元。
(二)洪澇災害
截至20__年9月18日,洪澇災害共造成全盟6個旗縣市36個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)28。425萬人受災,農(nóng)作物受災面積203。44千公頃,其中成災面積98。65千公頃、絕收面積44。63千公頃;倒塌房屋2戶4間,嚴重損壞房屋1戶2間,一般損壞房屋76戶223間,災害造成直接經(jīng)濟損失5。57億元。其中:三次洪澇災情最為嚴重。一是6月20日至6月25日,__旗、__縣受災,受災人口17910人,農(nóng)作物受災面積13018。5公頃,因災直接經(jīng)濟損失約3196。885萬元。二是8月2日至8月6日,__市、__縣受災,受災人口34064人,農(nóng)作物受災面積17614。56公頃,因災直接經(jīng)濟損失約2964。06萬元。三是9月15日至9月18日,__旗受災,受災人口25640人,農(nóng)作物受災面積16168公頃,因災直接經(jīng)濟損失約1200萬元。
三、扎實開展防汛抗旱工作
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的理念,考驗了應對突發(fā)性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
盟委、行署高度重視防汛抗旱工作,先后召開全盟防汛抗旱工作會議、全盟抗旱工作電視電話會議,全面部署安排防災抗災救災工作。汛前,按照防汛責任制的要求,明確盟領導及盟直有關部門防汛分工,盟防辦落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術責任人,調(diào)整盟防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)盟防指成員單位職責。全盟設防的河流、水庫和有防洪任務的城市,特別是__河、__河、__河及重點水庫都已落實了防汛責任人,明確了任務、目標、職責,并在__日報公布,各旗縣市也在主流媒體上公布防汛責任人;各地以落實防汛抗旱責任制為重點,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰(zhàn)水旱災害打下了堅實的基礎。5月份,協(xié)調(diào)相關部門,對6個旗縣市開展了5次防汛抗旱工作督查檢查,按照度汛要求,逐項對水庫、堤防、山洪、城市內(nèi)澇以及旗縣市辦工作開展進行了再督促再落實。全盟完成了水庫、城市內(nèi)澇、山洪災害防御等預案修訂,山洪易發(fā)區(qū)監(jiān)測設備維修養(yǎng)護,自動水文站監(jiān)測設施維修養(yǎng)護等工作,山洪、水文雨量監(jiān)測站上報率均達95%以上;盟委行署派出專項督查組對各地防汛抗旱工作進行了專項深入督查;5月上旬,各旗縣市提早對重要防洪堤防、閘涵、水庫等防洪重要設施進行了度汛檢查;應急部門也完成了應急救援隊伍建檔造冊等工作。駐地部隊心系地方發(fā)展,從思想、人員、物質(zhì)上都做了精心的準備,隨時可投入搶險救災,發(fā)揮生力軍、突擊隊的作用;并先后派出30余人次的多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。
(三)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災效益最大化
為提高盟防指與各成員單位間信息溝通聯(lián)絡,6月中旬正式啟動了氣象、水文、水利、應急四部門防汛會商周例會制,為便于降雨期實時溝通,建立了微信共享信息群,同時建立了日信息報送機制和險情災情實時信息報送機制,汛期共召開會商會14次,收發(fā)信息300余份;為全盟防汛抗旱科學研判、合理調(diào)度提供了堅實保障。為減少臺風對我盟帶來的不利影響,盟防辦審時度勢,科學判斷,加強防汛指導、超前調(diào)度、提前預泄、騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán),同時充分利用水庫聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性,有效地應對了突發(fā)性暴雨災害。
(四)抓牢隊伍,備足物資,扎實做好搶險救災準備
持續(xù)深入與解放軍、武警部隊的溝通協(xié)調(diào),建立長效聯(lián)絡機制,指定專職人員負責,加強溝通聯(lián)系;旗縣市完善了針對本地區(qū)實際建立的網(wǎng)格化應急救援運行機制,以社區(qū)為單位,組建以黨員為先鋒隊的應急救援隊伍,村屯建立以村干部為主黨員為輔的應急救援隊伍,使社區(qū)與社區(qū)之間、村屯與村屯之間應急救援力量達到交叉互補、互相支援的目的,有效提高應急救援效率;7月20日組織內(nèi)蒙古綽勒水利水電有限責任公司__區(qū)域項目部、__市應急管理局開展了“20__防汛搶險綜合演練”;同時,在全盟范圍開展了防汛物資調(diào)查統(tǒng)計工作,加快各行業(yè)物資儲備調(diào)撥體系的建立,摸清防指成員單位防汛物資的數(shù)質(zhì)量情況,遇有災情可以就近、就需調(diào)撥防汛抗旱物資,盡最大努力減小人民群眾生命財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾
始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移低洼區(qū)臨時居住群眾,妥善安置受災群眾,體現(xiàn)了以人為本的理念;秋汛期間__河、__河、__流域不斷降雨,水位不斷上漲,江水倒灌加上內(nèi)澇,至使__旗__右岸努文木仁鄉(xiāng)、好力保鎮(zhèn)、音德爾鎮(zhèn)遭受洪澇災害,在抗御__旗地區(qū)洪澇災害期間,迅速組織工作人員趕往受災地區(qū)安撫受災群眾,幫助受災群眾開展多種形式的生產(chǎn)自救,確保群眾生命安全。
四、經(jīng)驗總結(jié)與下一步工作打算
(一)認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以____防汛救災理念為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案,落實好防汛責任制。
(二)基層組織抓措施落實是防災抗災的關鍵。在防御__旗__段嚴重洪澇災害過程中,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,極大的保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。村、鎮(zhèn)基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(三)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。防汛抗旱工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務,才能發(fā)揮應急管理的整體效能。今年我盟多災并發(fā)、災情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、應急、水利、農(nóng)牧業(yè)、交通等部門相繼啟動本部門專業(yè)應急預案,所有成員單位各司其職、各負其責,發(fā)揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開展。
(四)信息化建設是實施科學調(diào)度的重要技術支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統(tǒng)、水庫信息采集系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設和投入使用,對及時掌握各類信息有著至關重要的作用,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學的調(diào)度決策體系。針對今年防汛救災工作的實際,盟防辦與氣象部門加強雨情監(jiān)測、預警預報系統(tǒng)建設,逐步加大對山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng)的建設,進一步補齊監(jiān)測盲區(qū)。
(五)實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治;積極向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施;加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質(zhì),使應急救援隊伍拉得出,用得上,起作用;防汛抗旱工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。