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教育管理行政秘書的工作會議主題篇一
2xx年市科協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和省委《關(guān)于加快皖北沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策》的通知精神,結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際,努力開展科技人才工作,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、組織開展第三屆××市青年科技獎評選工作。
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》,更好地體現(xiàn)黨和政府對知識分子和專業(yè)人才的關(guān)心和愛護(hù),在全社會營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,2xx年12月14日至2xx年4月28日,我們組織開展了第三屆××市青年科技獎評選工作。
(一)、申報(bào)情況。
自市政辦下發(fā)文件(亳政辦秘2xx88號),要求各縣區(qū)政府和市直各部門組織青年科技獎的申報(bào)工作。2xx年12月19日,市科協(xié)召開會議,進(jìn)行動員部署。經(jīng)過市直各部門和縣區(qū)科協(xié)的大力宣傳,積極發(fā)動,認(rèn)真組織。全市共4位青年科技工作者分別通過市直部門、市級學(xué)會、縣區(qū)科協(xié)申報(bào)了市青年科技獎,經(jīng)過市科協(xié)工作人員的認(rèn)真審核,共有38位青年科技工作者符合申報(bào)條件,其中農(nóng)林組12人,醫(yī)衛(wèi)組8人,教研組6人,工程組6人,綜合組6人。
(二)、專家組初評情況。
市科協(xié)從市青年科技獎評審專家?guī)熘谐槿×藢<?,按照不同的專業(yè)組成五個(gè)專家評審小組。在2月13日,進(jìn)行專家組初評。專家組采取“封閉式”評審,堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu),實(shí)事求是”的原則。專家組根據(jù)青年科技工作者的科技創(chuàng)新成果、科技推廣應(yīng)用成績等八項(xiàng)指標(biāo),對申報(bào)材料打出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。經(jīng)過充分醞釀,根據(jù)候選人得分的高低、組別間申報(bào)材料的質(zhì)量,確定提交評委會2名候選人。
(三)、評委員會評審情況。
3月2日,市政府召開市青年科技獎評審委員會會議,專家組組長分別匯報(bào)了本組評審情況,并向評委會推薦候選人。評委會成員對初評中成績突出的2名候選人進(jìn)行了充分地醞釀,以無記名投票方式,產(chǎn)生了市青年科技獎建議人選8名,他們是:農(nóng)林組:劉永文(譙城)、張俊俠、張思劍(渦陽)、付海燕(蒙城)、醫(yī)衛(wèi)組:汪兆軍(蒙城)、光(蒙城)、工程組:徐昌(市直)、教研組:袁廷新(渦陽)。
(四)、召開表彰大會,及時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)先進(jìn)事跡。
4月28日下午,全市自主創(chuàng)新暨科技獎勵(lì)大會在行政中心第一會議室隆重召開,市委書記、市人大常委會主任方春明、市委副書記出席會議、市長牛弩韜出席會議并作重要講話。大會對獲得第三屆××市青年科技獎的8位同志進(jìn)行表彰,并頒發(fā)獎金1萬元。
自5月7日,××市電視臺、教育電視臺、市廣播電臺、××晚報(bào)社的記者先后深入到基層工作一線,對獲得第三屆××市青年科技獎的8位同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行采訪,并在三臺一報(bào)設(shè)立專欄對先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)導(dǎo)。
二、發(fā)揮科協(xié)科技工作者之家的作用。
科協(xié)作為黨委和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,是科技工作者之家。一年來,市科協(xié)在“家”字上做文章,加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,反映他們的意見和建議,維護(hù)他們的合法權(quán)益。對優(yōu)秀科技人才進(jìn)行大力宣傳,積極向有關(guān)部門舉薦優(yōu)秀科技人才。充分發(fā)揮和調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和動員他們?yōu)閷?shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略建功立業(yè)。一是開展“五個(gè)十”推薦工作。為紀(jì)念安徽省科協(xié)成立5周年,市科協(xié)積極參與省科協(xié)開展的“五個(gè)十”評選活動,目前,我市推薦的劉偉民和蒙城縣雙孢菇技術(shù)推廣活動分別在1個(gè)最具影響的科技人物和1項(xiàng)最具影響的科普活動候選名額中,名列前茅,有望成為全省“五個(gè)十”的表彰對象。二是推薦參加淮海青年科技獎評選。市科協(xié)廣泛宣傳,精心組織,共征集優(yōu)秀科技論文2篇,推薦優(yōu)秀科技人才1人,參加淮海青年科技獎評選活動。三是積極推薦參加安徽省自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)評選。按照省科協(xié)關(guān)于開展2xx年全省自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)評選評選活動的通知要求,市科協(xié)高度重視,周密部署,精心組織,共征集優(yōu)秀論文8篇,推薦到省參加評選活動。
三、幾點(diǎn)建議。
1、應(yīng)加大對人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,特別是高層次人才;要做到培養(yǎng)人才、使用人才,留住人才。
2、建立一個(gè)暢通的信息渠道,使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能聽到專家的建議和意見。
3、督促有關(guān)部門落實(shí)知識分子政策。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,在這里召開依法行政、建設(shè)法制政府法制講座,這是縣政府根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議的部署以及要求召開的一次重要法制專題講座。目的是提高我們對依法行政、依法治縣的思想認(rèn)識,推進(jìn)我縣依法行政工作,加快建設(shè)法治政府,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法制環(huán)境和制度保障。今天的講座,我們特別邀請了新xx市法制辦公室xx主任來為我們授課,讓我們用熱烈的掌聲歡迎xx主任的光臨。
同志們,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求,是全面落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平的根本途徑,是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要舉措。近年來,我縣緊緊圍繞打造“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、法治”政府的目標(biāo),積極探索,務(wù)求實(shí)效,不斷提高法治意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法行政工作得到有力推進(jìn),法治政府打造取得明顯成效。通過這次法制專題講座,我們要進(jìn)一步總結(jié)近年來我縣依法行政工作的成績,及時(shí)研究部署今后的工作任務(wù)和措施,明確各級政府和各部門在依法行政方面的職責(zé)。
下面請xx市法制辦xx主任授課,大家歡迎。
…………
同志們,本次講座的主要內(nèi)容是國務(wù)院去年5月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。xx主任從制定《決定》的必要性、起草決定的指導(dǎo)思想和基本思路、《決定》的主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)《決定》要做好的幾項(xiàng)工作等四個(gè)方面作了精彩講演。李斌主任的講座深入淺出、旁征博引,融學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對xx主任所作的精彩講座表示衷心的感謝!
同志們,xx主任剛才對我縣的依法行政工作給予了高度評價(jià),對我們?nèi)〉玫?成績給予了充分肯定。同時(shí),結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務(wù),對我縣的依法行政工作提出了新的要求,對全縣各部門及廣大工作人員提出了新的希望,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會李斌主任的講話精神,并把它貫徹落實(shí)到我們的各項(xiàng)實(shí)際工作當(dāng)中。
同志們,依法行政、建設(shè)法制政府,事關(guān)國家長治久安、民族繁榮復(fù)興,事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,既是一場深刻的變革,也是一次難得的機(jī)遇?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的實(shí)施,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),有利于夯實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),有利于加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。我們務(wù)必站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的高度,以這次法制專題講座為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解依法行政、建設(shè)法制政府的重要意義,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面! 今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)政府研究決定,今天我們召開全縣依法行政工作會議,這是根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議部署召開的一次法制工作專題會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)2011年我縣法制工作,安排部署下一階段的依法行政工作,并對全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn),全力推進(jìn)“依法治縣”進(jìn)程,為加快發(fā)展、趕超升位創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:
市法制辦主任xx同志;
縣委棠委、政府常務(wù)副縣長xx同志。
在主席臺就座的有:
縣政府辦副主任xx同志;
縣政府法制辦主任xx同志。
參加本次會議的還有:
各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo);
全縣各執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人;
全縣行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員;
全縣行政執(zhí)法人員及法制工作聯(lián)絡(luò)員。
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次進(jìn)行:
首先,請縣政府法制辦主任xx同志做工作報(bào)告。
下面,由行政執(zhí)法先進(jìn)單位做典型發(fā)言。
首先,請工商局發(fā)言。
請發(fā)展和改革局發(fā)言。
請林業(yè)公安分局發(fā)言。
下面,請縣政府辦副主任xx同志宣讀巴政法發(fā)[2012]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強(qiáng)制法培訓(xùn)工作的通知》。
下面,請市法制辦主任xx同志講話,大家歡迎。
下面,請縣委棠委、政府常務(wù)副縣長xx同志講話,大家歡迎。
華人民共和國行政強(qiáng)制法培訓(xùn)工作的通知》。市法制辦xx主任對我縣的依法行政工作給予了高度評價(jià),并結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務(wù),對我縣提出了新的要求,對全縣行政執(zhí)法人員提出了新的希望。xx副縣長就全面推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性做了強(qiáng)調(diào),并客觀分析了我縣依法行政工作取得的成績和存在的不足,對加強(qiáng)依法行政工作提出了明確要求。會后,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神,特別是xx主任和xx縣長的講話精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,克難奮進(jìn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面,為加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)富裕和諧的新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,通知一件事情,請全體行政執(zhí)法人員于下午3時(shí)到xx參加培訓(xùn)。現(xiàn)在散會。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇三
同志們:
公司20xx年工作會在同志們的共同努力下,緊張有序,精彩熱烈,圓滿完成了各項(xiàng)議程。
這次會議的召開,得到了***黨委、政府和國家電網(wǎng)公司及**電網(wǎng)公司的高度重視。****專門聽取了公司關(guān)于召開20xx年工作*的匯報(bào),對公司20xx年的工作提出了殷切的期望和明確要求。***黨委組織部、***國資委、***總工會、***發(fā)改委、***工業(yè)辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。國家電網(wǎng)公司及***電網(wǎng)公司發(fā)來了熱情洋溢的賀信。***國資委黨組書記、主任***同志、***發(fā)改委副主任***同志分別作了重要講話。1月17日,《**電力報(bào)》在公司工作會開幕當(dāng)天特別安排頭版頭條位置,發(fā)表了題為“*電速度再造嶄新*電”的重點(diǎn)報(bào)道,為全體代表、全體員工增添了新的動力!
在“十一五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,在****電力改革發(fā)展的重要關(guān)頭,公司及時(shí)召開20xx年工作會,意義十分重大。會議團(tuán)結(jié)、鼓勁、務(wù)實(shí),收獲非常豐厚,影響非常深遠(yuǎn):
這是一次盤點(diǎn)公司“十五”輝煌成就的重要會議:會議全面、客觀總結(jié)了公司20xx年的主要工作和“十五”期間所取得的精彩業(yè)績。20xx年,公司上下堅(jiān)定信心,精誠團(tuán)結(jié),扎實(shí)工作,沉著應(yīng)對各種困難和壓力,出色完成了公司20xx年工作會確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)。以20xx年的不平凡成就為標(biāo)志,****電力“十五”大跨越畫上了圓滿的句號。大會工作報(bào)告中所總結(jié)的十大歷史性跨越,以及三點(diǎn)寶貴的經(jīng)驗(yàn),是公司全體員工五年來銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)所鑄就的輝煌偉業(yè),是幾代****電力人心血和汗水的結(jié)晶。值得我們驕傲,值得我們自豪!
這是一次開創(chuàng)公司“十一五”美好未來的重要會議:
會議緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展的實(shí)際,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),冷靜分析形勢,提出了公司“十一五”的總體戰(zhàn)略目標(biāo):
在實(shí)現(xiàn)“用20xx年、20xx年、20xx年三年時(shí)間,資產(chǎn)總量、售電量、銷售收入等主要指標(biāo)翻一番,再造一個(gè)****電力公司”階段性目標(biāo)后,努力建成統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)、輸送通暢、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的***電網(wǎng),把公司建設(shè)成為創(chuàng)新能力強(qiáng)大、管理效率卓越、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、環(huán)保節(jié)約和諧的現(xiàn)代化一流電力企業(yè)。
我們提出,到20xx年,***電網(wǎng)形成以500千伏電網(wǎng)為主網(wǎng)架,“三橫、四縱、三出口、一貫通”,統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)、布局合理、輸送通暢、技術(shù)先進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。
我們提出,到20xx年,***電力體制改革任務(wù)順利完成。內(nèi)蒙古電力公司成為擁有總資產(chǎn)600億元,售電量1000億千瓦時(shí),全口徑銷售收入、產(chǎn)值300億元的特大型電力企業(yè)。
我們相信,這一宏偉藍(lán)圖,一定會極大地振奮全體員工的士氣,鼓舞斗志,凝聚人心。激勵(lì)動員全體員工,以更加澎湃的激情,以追求卓越的必勝信心,共同開創(chuàng)公司更加美好的明天。
這是一次充分體現(xiàn)全心全意依靠全體員工辦企業(yè),充分發(fā)揚(yáng)民主管理企業(yè)的重要會議。
職代會代表嚴(yán)格按照職代會條例的要求,嚴(yán)格履行會議議程與程序,充分體現(xiàn)職代會民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制,審議通過總經(jīng)理工作報(bào)告,審議通過《公司20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算(草案)》,審議通過《關(guān)于公司職工福利、社會保險(xiǎn)和職工公積金情況的工作報(bào)告》;依法評議了領(lǐng)導(dǎo)干部;公司首席代表和職工首席代表簽訂了集體合同;兌現(xiàn)了經(jīng)營責(zé)任制獎勵(lì);下達(dá)了20xx年業(yè)績考核責(zé)任書。特別是這次會議正值公司職代會換屆之年,一大批來自基層、來自一線,面貌新、層次高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的新同志補(bǔ)充到職工代表隊(duì)伍中來。他們直接代表全體員工,高度負(fù)責(zé)地參與到企業(yè)民主管理的進(jìn)程中。職代會機(jī)制進(jìn)一步完善,職代會參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。
總結(jié)三天來的緊張工作,我們認(rèn)為,這次大會取得了新的突破和收獲:
一是會議的內(nèi)容厚重充實(shí):會議期間,代表們聽取總經(jīng)理工作報(bào)告和黨委書記的重要講話,公司3個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志對20xx年電力生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算以及公司“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的編制情況進(jìn)行了說明。會議還安排了企業(yè)文化、安全文化以及數(shù)字化營銷三個(gè)專題講座,相關(guān)部門作了情況介紹,外請的專家作了精彩講演,進(jìn)一步開闊了我們的視野,拓展了改革發(fā)展思路。會議期間,又套開了所屬基建企業(yè)工作匯報(bào)會。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇四
同志們:
剛才,教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,通報(bào)了20xx年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果,同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對全市20xx年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署,特別是今年開展的學(xué)校民主管理,更有針對性和操作性。對以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話,我完全贊同,希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個(gè)字,這對于破解平臺期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點(diǎn):
第一點(diǎn)是校園文化。近年來,我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴,是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì),是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體,切切實(shí)實(shí)形成一種長期的精神積淀。
第二點(diǎn)是“課改”和開放教學(xué)。有一句話非常好:“開放辦學(xué)不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”,重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績,結(jié)合課改是否可行,能否提高我們學(xué)業(yè)水平,這才是我們追求的目標(biāo),進(jìn)行課改和開放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào),但校長和教師也都很遲疑。減負(fù)不會降低教育教學(xué)質(zhì)量,反而過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),就造成學(xué)生倦怠、成績降低。學(xué)生已經(jīng)會的題,為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè),會讓學(xué)生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一,大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設(shè)完成后,從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力,信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌,大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時(shí)候,就又有新信息化手段來改進(jìn)我們教育方式,所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來我們通過集體辦學(xué),促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)?;ヂ?lián)互通,轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念,幫助改進(jìn)教學(xué)方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因?yàn)槲覀冃iL更換,而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過,國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時(shí)還要好,這樣就對了。我們推行一種模式的時(shí)候,我和楊華局長也在探討,聯(lián)盟辦學(xué)效果良好,促進(jìn)了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機(jī)制來促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注,因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績,為什么沒把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來?宣傳絕對不是吹牛,是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路,也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作,就要把它總結(jié)出來,如果不形成體系,其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績,卻沒辦法學(xué)習(xí)。總結(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要?dú)w納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育,給社會一個(gè)信心,也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化,在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國家當(dāng)前的一個(gè)工作,烏蘭浩特20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作,教育在落實(shí)好國家政策的同時(shí),還要有亮點(diǎn),為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧,增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對學(xué)生的關(guān)心和愛。通過教育改變學(xué)生命運(yùn),改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國好老師”工作。
我們能走進(jìn)“中國好老師”這個(gè)平臺,走進(jìn)這個(gè)高端不容易,是我們長期要追求和開展的重點(diǎn)工作。我們要通過這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的,但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切,用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說教師隊(duì)伍總體是好的,但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等,校長隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護(hù),讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長是一所好學(xué)校,但沒有好教師落實(shí)校長的教學(xué)思想,再好的校長做到,所以說在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫,讓教師熱愛這個(gè)隊(duì)伍,熱愛這個(gè)職業(yè),熱愛學(xué)生,真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長期工程。剛才也聽到了校長考評結(jié)果,校長隊(duì)伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個(gè)素質(zhì),這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策,大家在這方面要加強(qiáng),教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校長隊(duì)伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法??己诵iL的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長隊(duì)伍素質(zhì),打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書記工作報(bào)告上,郭局長也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面,提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會、市民三大主體,在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個(gè)沒有改,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習(xí)牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí),馬書記就提出了孩子在過馬路的時(shí)候要形成自覺。我們這個(gè)群體改變不了“中國式”過馬路,但是我們改變一個(gè)人就會影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的,社會和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關(guān)的知識競賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,這是一個(gè)人立足社會的根本。知識再多,品德和行為差了,就會讓人瞧不起,所以我們教育這種職責(zé),在市民素質(zhì)提升工程里,市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬,更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然,我們財(cái)政資金有限,有些還不能實(shí)現(xiàn),有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過不去我擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步,有更大的發(fā)展。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇五
經(jīng)過了這段時(shí)間,雖然工作上能很快進(jìn)入角色,但是自感到自己還有一些不足,需要提高和進(jìn)步的地方還很多、離組織上的要求還有距離,比如說有急躁情緒,工作還不夠細(xì)心,另外因?yàn)楣ぷ鞯奶攸c(diǎn)和一些聯(lián)系少的部門的同志接觸不多,熟悉的'不夠,這些我都要在以后的工作中克服,以便更好地做好本職工作,為新區(qū)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇六
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編輯收集整理,這是一篇關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)秘書年終工作總結(jié),歡迎瀏覽借鑒!
xx年xx月我從市外經(jīng)貿(mào)委調(diào)入開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委,為市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任秘書工作。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)是我市開放戰(zhàn)線的最前沿,為全市經(jīng)濟(jì)的高速增長提供著堅(jiān)實(shí)的保證和支持。我畢業(yè)后曾先后在外貿(mào)專業(yè)公司、市政府機(jī)關(guān)工作,來到開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工作對我的工作能力是個(gè)鍛煉,面對新的工作內(nèi)容是機(jī)會也是挑戰(zhàn),能夠?yàn)殚_發(fā)區(qū)的發(fā)展有新作為,和大家一道在這片熱土上建設(shè)我們輝煌的事業(yè),我感到充滿信心和無比光榮。
近三年來,我通過自己學(xué)習(xí),向大家學(xué)習(xí),接受大家的幫助很快熟悉了自身的工作,在思想水平和工作能力上都有了提高。
我一直認(rèn)為工作的成績,其實(shí)反映著自己的思想和心態(tài)。開發(fā)區(qū)是利用外資的戰(zhàn)略熱點(diǎn),經(jīng)濟(jì)上最有活力的區(qū)域,這里處處是高頻率、快節(jié)奏的步調(diào),能否做好工作關(guān)鍵是有沒有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度和服務(wù)的精神。在工作中我利用一切機(jī)會學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法規(guī),向各局、處的同志們請教,不懂就問,甘心于做名學(xué)生。在工作程序上和秘書科、辦公室的同志協(xié)商,一切以做好工作為前提,有了這個(gè)前提,一切就不是困難和矛盾,一方面我們執(zhí)行好現(xiàn)有的規(guī)章制度,一方面本著有利于工作的原則磨合改進(jìn),決不出現(xiàn)疏漏,哪有問題就及時(shí)解決。經(jīng)我手流轉(zhuǎn)的文件,包括市委、市政府、濱海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市政府各相關(guān)委局,每天少則幾十封,多則上百封,因?yàn)橛谐浞值乃枷霚?zhǔn)備和信心,工作交接、過渡順利,很快就理清頭緒,按部就班的開展工作。
開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)是政府的派出機(jī)構(gòu),是服務(wù)企業(yè)的窗口,為企業(yè)做好服務(wù)是我們的職責(zé),做一名全心全意為企業(yè)服務(wù)的公務(wù)員是我們要樹立的形象。無論是企業(yè)反映的問題,或是安排活動,我都認(rèn)真接待,細(xì)心聆聽,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向有關(guān)方面反映,我想我的工作不只代表個(gè)人,也代表了集體,更顯示著我們歡迎投資和敞開大門的誠意和信心。
對于各項(xiàng)接待安排,我同公關(guān)部一起,力求周密安排,相互查遺補(bǔ)漏,有很多時(shí)候到晚上11、12點(diǎn)還在等待最后落實(shí)的情況,對于活動中的一些細(xì)節(jié),企業(yè)的特殊要求,總是在可能的情況下,做好各方面的融通,爭取各方面滿意。換位思維,站在企業(yè)的角度一起思考問題,力爭讓大家滿意在新區(qū)。
對于職工個(gè)人反映的一些問題,我都耐心、熱情接待,對于能夠幫助反映、解決的問題,從不推脫,也不敷衍了事,做好下情上達(dá),把領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)落實(shí)、傳達(dá),讓事情有反映、有反饋。
市領(lǐng)導(dǎo)的工作十分繁雜,頭緒很多,我把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好作為自己的第一責(zé)任,我想自己的事再大也是小事,工作的事再小也是大事。一切從工作出發(fā),沒有最好,只有更好,力求把工作能做的再細(xì)致一些。三年來,我堅(jiān)持每天做工作日志,領(lǐng)導(dǎo)的指示、工作的問題、相關(guān)部門的反映,每天都有記錄、有反饋,分清輕重緩急,選擇時(shí)間、場合,抓緊匯報(bào),及早溝通,讓工作程序流暢起來,不在我這個(gè)環(huán)節(jié)卡殼。因?yàn)閭鏖喌奈募?,為了防止萬一出現(xiàn)疏漏,我還要求自己對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示單獨(dú)做登記,以不耽誤工作為前提。這是所謂“千條線,一顆針”我這枚針雖小,但聯(lián)系的作用確不小。因?yàn)楣ぷ鞯木壒剩业墓ぷ饕腿懈鞣椒矫婷娴奈?、辦、局打交道,我始終相信工作是人來做的,人熟了,心氣順了,工作也就順了,所以在做好本職工作同時(shí),我還不忘和大家多熟悉,常聯(lián)絡(luò),以便當(dāng)我們的工作需要全市相關(guān)方面支持、配合時(shí)能順暢,這也是調(diào)動各方面積極性,團(tuán)結(jié)一致做好工作的一部分吧。
開發(fā)區(qū)地處塘沽,每天7點(diǎn)出發(fā),時(shí)常要工作到晚上9、10點(diǎn)才回家,我從沒有因?yàn)樯〉葌€(gè)人原因請過假,耽誤過工作,有病時(shí),想到自己工作的特殊和連續(xù)性,擔(dān)心給領(lǐng)導(dǎo)工作帶來不便,也就堅(jiān)持著帶病工作。去年三月我父親病逝,他生病歷時(shí)一年半,住院半年,我從未請過一天假陪床。病逝的當(dāng)天早上我還來單位向同志們交接工作,以便不因我突然休息影響了工作的正常進(jìn)行。因?yàn)楣ぷ鞯囊螅译娫?4小時(shí)從不關(guān)機(jī),隨時(shí)接電話,保證領(lǐng)導(dǎo)和同志們能找到找,方便安排工作,也可以說是隨時(shí)都準(zhǔn)備著工作,無論何時(shí)、何地。我想這也是敬業(yè)愛崗的要求吧,每個(gè)工作都有他特殊的一面,只有善于處理做好各種的工作,才能稱得上是合格的干部。
經(jīng)過了這段時(shí)間,雖然工作上能很快進(jìn)入角色,但是自感到自己還有一些不足,需要提高和進(jìn)步的地方還很多、離組織上的要求還有距離,比如說有急躁情緒,工作還不夠細(xì)心,另外因?yàn)楣ぷ鞯奶攸c(diǎn)和一些聯(lián)系少的部門的同志接觸不多,熟悉的不夠,這些我都要在以后的工作中克服,以便更好地做好本職工作,為新區(qū)的發(fā)展做貢獻(xiàn).
教育管理行政秘書的工作會議主題篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,在這里召開依法行政、建設(shè)法制政府法制講座,這是縣政府根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議的部署以及要求召開的一次重要法制專題講座。目的是提高我們對依法行政、依法治縣的思想認(rèn)識,推進(jìn)我縣依法行政工作,加快建設(shè)法治政府,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法制環(huán)境和制度保障。今天的講座,我們特別邀請了新xx市法制辦公室主任來為我們授課,讓我們用熱烈的掌聲歡迎主任的光臨。
同志們,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求,是全面落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平的根本途徑,是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要舉措。近年來,我縣緊緊圍繞打造“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、法治”政府的目標(biāo),積極探索,務(wù)求實(shí)效,不斷提高法治意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法行政工作得到有力推進(jìn),法治政府打造取得明顯成效。通過這次法制專題講座,我們要進(jìn)一步總結(jié)近年來我縣依法行政工作的成績,及時(shí)研究部署今后的工作任務(wù)和措施,明確各級政府和各部門在依法行政方面的職責(zé)。
下面請xx市法制辦主任授課,大家歡迎。
…………。
同志們,本次講座的主要內(nèi)容是國務(wù)院去年5月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。主任從制定《決定》的必要性、起草決定的指導(dǎo)思想和基本思路、《決定》的主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)《決定》要做好的幾項(xiàng)工作等四個(gè)方面作了精彩講演。李斌主任的講座深入淺出、旁征博引,融學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對主任所作的精彩講座表示衷心的感謝!
同志們,主任剛才對我縣的依法行政工作給予了高度評價(jià),對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。同時(shí),結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務(wù),對我縣的依法行政工作提出了新的要求,對全縣各部門及廣大工作人員提出了新的希望,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會李斌主任的講話精神,并把它貫徹落實(shí)到我們的各項(xiàng)實(shí)際工作當(dāng)中。
同志們,依法行政、建設(shè)法制政府,事關(guān)國家長治久安、民族繁榮復(fù)興,事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,既是一場深刻的變革,也是一次難得的機(jī)遇。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的實(shí)施,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),有利于夯實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),有利于加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。我們務(wù)必站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的高度,以這次法制專題講座為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解依法行政、建設(shè)法制政府的重要意義,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面!
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇八
4月6日上午,鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)司法所組織召開了基層司法行政工作會議,社會事務(wù)局局長、分管副局長、司法所全體工作人員、各村(社區(qū))治保主任及駐點(diǎn)律師共18人參加會議。
會上事務(wù)局局長對我所司法行政工作給予了肯定,并對20基層司法行政工作提出了要求。司法所負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)了市局下發(fā)的部分文件,并就2017年度重點(diǎn)工作作出了具體安排:一是按要求做好度“一村(社區(qū))一律師”法律顧問服務(wù)檢查考核工作,積極推進(jìn)2017年度“一村(社區(qū))一律師”工作開展;二是開展村(居)社區(qū)矯正工作站規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè),2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保社區(qū)服刑人員管得住、管得好;三是全力推進(jìn)“七五”普法工作,深入開展“法律六進(jìn)”等工作,加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè);四是進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作,切實(shí)達(dá)到“五落實(shí)、六統(tǒng)一”要求,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的職能作用。
最后,司法所組織對各村(社區(qū))治保主任進(jìn)行了基層司法行政各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)針對人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法治宣傳等工作作了講解。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇九
行使行政權(quán)過程中對政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成。考慮到監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊(duì)伍建設(shè)的問題。今年適當(dāng)時(shí)候,還要專題召開監(jiān)所干警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場會,以強(qiáng)勢抓隊(duì)伍建設(shè)。
今年4月,廳黨委聽取落實(shí)去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會議精神情況的匯報(bào),對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進(jìn)行剖析。特別是今年頭4個(gè)月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀(jì)違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財(cái)物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊(duì)長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個(gè)別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀(jì)違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達(dá)367萬元,涉案人員中正處級干部3人,副處級干部2人,正科級干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,暴露出隊(duì)伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍總體素質(zhì)為目標(biāo),強(qiáng)化“隊(duì)伍是抓出來,隊(duì)伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強(qiáng)工作合力,構(gòu)建長效機(jī)制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的意見,供同志們討論。
一、構(gòu)建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。
當(dāng)前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢、新的任務(wù),迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅(jiān)持多年來積累的成功經(jīng)驗(yàn),又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯(cuò)綜復(fù)雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),勞教所是對嚴(yán)重違法和輕微犯罪人員實(shí)施強(qiáng)制性教育矯正的機(jī)關(guān),在維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面,境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊(duì)伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的影響,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗(yàn),更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權(quán)與和諧社會的維護(hù)者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的職能本質(zhì)是維護(hù)國家政權(quán),促進(jìn)社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設(shè)力量,在構(gòu)建和諧社會中負(fù)有重大的歷史使命和政治責(zé)任。隨著民主法治進(jìn)程的深入,對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中,監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)社會和諧的任務(wù)非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于社會和諧,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案,都要有利于促進(jìn)社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴(yán)格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進(jìn)社會和諧的重要標(biāo)準(zhǔn),更新和確立執(zhí)法理念,增強(qiáng)依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價(jià)值追求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的良好形象,要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會對罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴(yán)防自身不正、不硬、不清,要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐,都要堅(jiān)持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權(quán)腐敗,只會損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個(gè)最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國政法工作會議要求政法機(jī)關(guān)以和諧社會建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價(jià)值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀(jì)律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當(dāng)前,罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場所,也進(jìn)一步濃縮社會腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì),還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu),才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當(dāng)好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的時(shí)代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn):必須高舉旗幟,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力;必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護(hù)穩(wěn)定,正確認(rèn)識和處理新時(shí)期社會矛盾;必須加強(qiáng)黨建,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機(jī)和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國前列,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。省第十次黨代會提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標(biāo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭當(dāng)排頭兵,當(dāng)好排頭兵,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識,依法有效地履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、克服認(rèn)識偏差,加大工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關(guān)鍵是隊(duì)伍。我們一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神,堅(jiān)持依法管警、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、基層實(shí)警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,為促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要通過解決思想認(rèn)識、工作體系、工作機(jī)制等方面存在的問題,構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)新合力。
(一)克服四個(gè)方面的認(rèn)識偏差,增強(qiáng)抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性。
要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨,關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,我們一定要有正確的評價(jià),要首先肯定這支隊(duì)伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但是我們必須清醒地看到,違紀(jì)違法的問題在隊(duì)伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴(yán)重。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,警鐘長鳴、居安思危,進(jìn)一步提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要糾正和克服在隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識上的四種偏差:一是畏難情緒。認(rèn)為“工作難做、隊(duì)伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是“生命線”,起著對隊(duì)伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財(cái)政統(tǒng)發(fā)后,有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有獎金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個(gè)重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強(qiáng)。也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己單位沒有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對個(gè)別“問題警察”引發(fā)警察隊(duì)伍問題的可能性估計(jì)不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀(jì)違法問題,甚至有的問題比較嚴(yán)重,所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補(bǔ)牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊(duì)伍帶出陰影。總之,觀念是行動的先導(dǎo),解決了思想障礙和認(rèn)識偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)加大三個(gè)方面工作力度,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個(gè)行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對各種力量進(jìn)行整合和協(xié)調(diào),增強(qiáng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的合力。
一是在建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ),健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作合力。隊(duì)伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊(duì)伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對隊(duì)伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊(duì)作為執(zhí)行層,要吃透上級精神,領(lǐng)會實(shí)質(zhì),在執(zhí)行中準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)的要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù),也要抓政治思想工作、抓隊(duì)伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊(duì)伍的管理教育。通過加大建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系的力度,使隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)層次保持上下步調(diào)一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實(shí)施切實(shí)有效的組織指導(dǎo),針對隊(duì)伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問題,深入調(diào)查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,通過實(shí)踐積極探索適應(yīng)新形勢需要的新方法、新方式,運(yùn)用新載體,拓寬新領(lǐng)域,擴(kuò)大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動,通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系,豐富了隊(duì)伍建設(shè)的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要及時(shí)、有效總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,分析和解決隊(duì)伍建設(shè)中的新問題。要重視重點(diǎn)問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當(dāng)前,要重點(diǎn)理清的問題:第一,是認(rèn)真調(diào)研,創(chuàng)新隊(duì)伍管理體制和機(jī)制;第二,是摸準(zhǔn)摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實(shí)基層,增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設(shè),研究合理減負(fù)、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個(gè)方面工作機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,是對隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認(rèn)識的深化。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是隊(duì)伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個(gè)方面的工作制度、機(jī)制之間的有序作用而完成隊(duì)伍建設(shè)整體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運(yùn)行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機(jī)制,構(gòu)建長效機(jī)制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。我們要準(zhǔn)確地把握住這一根本問題,重點(diǎn)健全完善十個(gè)工作機(jī)制,構(gòu)建和完善隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
(一)健全完善教育機(jī)制,提高隊(duì)伍政治素質(zhì),夯實(shí)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊(duì)伍政治合格作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊(duì)伍為目標(biāo),更新教育理念,深化教育改革,完善教育機(jī)制。要以社會主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動,促進(jìn)執(zhí)法公正為重點(diǎn),充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫,做到結(jié)合實(shí)際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強(qiáng)化政治理論教育,使隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)在兩個(gè)方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權(quán)力從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識問題,用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤,防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗(yàn),也要增強(qiáng)政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。
(二)健全完善培訓(xùn)機(jī)制,提高業(yè)務(wù)能力和工作能力,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實(shí)踐。在日常培訓(xùn)上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,結(jié)合實(shí)際,研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),把法律知識、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育知識復(fù)合型隊(duì)伍。在實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)上,堅(jiān)持崗位練兵,堅(jiān)持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓(xùn),提高隊(duì)伍維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,構(gòu)筑加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動力平臺。完善制度體系,加強(qiáng)日常管理,加大激勵(lì)約束,要重點(diǎn)完善和落實(shí)五個(gè)方面的制度,即業(yè)務(wù)管理、實(shí)績考核、紀(jì)律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動力。
(四)健全完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施多層面制約,為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化上級對下級的組織監(jiān)督責(zé)任,凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以此增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性。要增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識,一把手要增強(qiáng)主角意識,敢抓敢管,帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實(shí)的信息,抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實(shí),調(diào)動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個(gè)方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊(duì)伍違紀(jì)違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三,加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、重大決策、重大事項(xiàng)、責(zé)任追究、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實(shí)制約,遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依法辦事,筑牢加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),是確保國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時(shí)又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定,落實(shí)“五項(xiàng)法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責(zé)任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問題的習(xí)慣,增強(qiáng)公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導(dǎo)引機(jī)制,調(diào)動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)發(fā)揮四個(gè)導(dǎo)引作用:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引,時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅(jiān)持“四做起”,即從自己做起,當(dāng)廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進(jìn)典型的導(dǎo)引作用,要大力宣傳各種先進(jìn)人物的事跡,使廣大警察學(xué)有榜樣,追有目標(biāo)。第三,黨員的先鋒導(dǎo)引,共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的主體,是固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。第四,爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動,提高激勵(lì)力度和覆蓋面,對于增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動主觀積極性,增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動力。隊(duì)伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動力的作用。要把激勵(lì)作為調(diào)動干警內(nèi)在動力的重要措施,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),綜合運(yùn)用和有針對性地使用情感激勵(lì)、興趣激勵(lì)、贊揚(yáng)激勵(lì)、競賽激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信任激勵(lì),榜樣激勵(lì)、思想激勵(lì)等各種激勵(lì)手段,引導(dǎo)、激勵(lì)干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時(shí)不斷創(chuàng)新激勵(lì)辦法和措施,使激勵(lì)機(jī)制組合多重動力,保持激勵(lì)的持續(xù)力,與時(shí)俱進(jìn)地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。
(八)健全完善警示機(jī)制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍警鐘長鳴。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀(jì)違法問題發(fā)生的有效手段。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對誘發(fā)違紀(jì)違法問題的深層次原因,解決隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進(jìn)行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、名譽(yù)賬。從中吸取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)制定規(guī)范,明確紀(jì)律要求;對一些帶有普遍性的問題,要進(jìn)行專項(xiàng)治理,對體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機(jī)制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔(dān)負(fù)教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境,經(jīng)常單獨(dú)履行職責(zé),既有風(fēng)險(xiǎn),又有誘惑。在對警察他律的同時(shí),更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,自覺地用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時(shí)候都要遵紀(jì)守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實(shí)自己的精神世界。三要慎權(quán),監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán),要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨(dú),監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下,能夠經(jīng)受住考驗(yàn),把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹(jǐn)慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準(zhǔn)、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學(xué)會自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(十)健全完善保障機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,解決人的思想問題和實(shí)際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問題,除了一部分純屬認(rèn)識問題和思想意識問題外,在很多情況下都是由實(shí)際問題引起的。在解決思想問題的同時(shí)要把關(guān)心和解決警察的實(shí)際問題和困難,作為隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分,把兩者結(jié)合起來,把團(tuán)結(jié)、動員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點(diǎn),努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實(shí)際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴(kuò)建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實(shí)際困難和問題較多,要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎勵(lì)待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會、共青團(tuán)的作用,引導(dǎo)警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動,開展工作研討和理論研討活動,把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保隊(duì)伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對干警最大的愛護(hù)。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以制度完善和落實(shí)為基礎(chǔ),以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點(diǎn),以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng),開展心理減負(fù)活動,樹立心理健康理念。
四、以貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神為動力,把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的首要任務(wù),就是同全省人民一道認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會精神,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省第十次黨代會報(bào)告精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來。省第十次黨代會報(bào)告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,作為強(qiáng)大的精神動力推進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。省第十次黨代會提出把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話:“清醒堅(jiān)定、奮發(fā)有為、求實(shí)廉潔”。這對于促進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力,發(fā)揮工作體系、工作機(jī)制的保障作用,確保隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各方面分工負(fù)責(zé)的工作格局,建立健全由部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。要增強(qiáng)憂患意識,把任務(wù)看得艱難一些,把困難估計(jì)得充分一下,把考驗(yàn)看得嚴(yán)峻一些,把工作做得扎實(shí)一些,牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的主動權(quán)。要增強(qiáng)責(zé)任意識,牢記職務(wù)就是責(zé)任,就是義務(wù),“一崗雙責(zé)”,在其位就要謀其職,多用一些時(shí)間和精力放到研究解決隊(duì)伍建設(shè)的重大問題上。
(二)堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,就是帶隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑,要高度重視人的因素這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),這是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本原則。隊(duì)伍中不少違紀(jì)違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)活動中,也說明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進(jìn),做到“三個(gè)同時(shí)”、“三個(gè)貼近”,即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié);貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作,對各個(gè)崗位干警的思想問題和其他問題做到及時(shí)感觸、及時(shí)發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時(shí)、更加有效。
(三)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì),增強(qiáng)政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負(fù)責(zé),使思想政治工作從無形變?yōu)橛行?,從“軟任?wù)”變成硬指標(biāo)。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊(duì)伍。要保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實(shí)踐中吸取智慧,增長才干,提高能力素質(zhì),確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實(shí)施。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神為動力,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署,確定了今年要做好的25項(xiàng)重點(diǎn)工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,著力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作深入開展和按期完成,并以此帶動其他工作。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關(guān)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報(bào)告,全面貫徹省第十次黨代會精神,統(tǒng)一思想和認(rèn)識,凝聚智慧和力量,增強(qiáng)信心和決心,扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,加大工作力度,構(gòu)建長效機(jī)制,進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平,進(jìn)一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻(xiàn)!
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教育管理行政秘書的工作會議主題篇十
4月10日下午,湖南省江永縣司法行政工作暨反腐倡廉工作會在縣司法局召開??h委常委、政法委書記盧文慶,縣人大常委會副主任歐陽小泉,副縣長、公安局局長蔣云華,政協(xié)副主席義忠文出席會議。
會議對20司法行政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,客觀分析了在新形勢下司法行政工作所面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,傳達(dá)貫徹各級政法工作和司法行政工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際安排部署了的工作。
盧文慶對縣司法局在20所取得的成績給予了充分肯定,并就如何做好20工作進(jìn)行了指導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化自身修養(yǎng);強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行制度;強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理,為建設(shè)生態(tài)魅力、幸福文明的新江永提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十一
為全面貫徹國家及省、市教育工作會議精神,全面推進(jìn)恒山區(qū)教育工作順利開展,3月13日下午,恒山區(qū)教育局在四樓報(bào)告廳召開了教育行政工作會議。
參加這次會議的有教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,教育局機(jī)關(guān)全體工作人員,各中小學(xué)、公辦幼兒園校級領(lǐng)導(dǎo)、主任,共計(jì)100余人。會議由教育局副局長劉仁高同志主持,會上首先教育局局長、黨委書記崔桂輪同志回顧總結(jié)了工作,并對20工作做了全面部署;其次教育局黨委副書記張英華同志作了年黨建工作部署、教育局副局長付婉秋同志宣讀了20校長目標(biāo)考核結(jié)果、教育局副局長張殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分別與各中小學(xué)、公辦幼兒園簽訂了《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任狀》、《規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任書》。
副局長劉仁高同志就如何貫徹此次會議精神,提出三點(diǎn)要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。二是科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌組織,層層落實(shí)落靠目標(biāo)責(zé)任。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入檢查,保證各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
會議的召開,回顧了過去一年的工作,并對今年教育工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,思路清晰、主題突出、措施具體。指明了工作方向,推動了2015年教育工作的全面開展。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅(jiān)持把依法行政考核作為全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,考核工作開展了七年,逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化,有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話,對依法行政考核工作作了部署和要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。
下面,我就今年依法行政考核工作作具體安排,講四個(gè)問題。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年4月28日,省政府成立了省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記、省長陳敏爾同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,省委、常務(wù)副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔(dān)任副組長,省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員,全面加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前,省政府成立依法行政工作考核組,陳鳴明副省長任組長,省政府副秘書長丁雄軍、樊新中,省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作??己私M成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機(jī)關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、省公安廳等十三家省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級干部、1名工作人員,從省政府法制辦、各市(州)政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會后,請各單位按會議要求及時(shí)向省政府法制辦反饋名單,抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報(bào)請考核組審定后,具體分若干個(gè)考核工作組,每個(gè)工作組3-4個(gè)人,原則上由副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。工作組獨(dú)立開展考核工作,并對省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負(fù)責(zé)。
二、考核重點(diǎn)。
經(jīng)省政府同意,省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》,明確了今年推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn),設(shè)定了依法行政工作考核指標(biāo),這些指標(biāo)是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的,具體體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求,我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開,省直單位又分為一類行政機(jī)關(guān)和二類行政機(jī)關(guān)。一類行政機(jī)關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機(jī)關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況,重點(diǎn)突出對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機(jī)關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機(jī)關(guān)要重點(diǎn)突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。
根據(jù)年度依法行政工作要點(diǎn)、兩個(gè)“考核指標(biāo)”和有關(guān)工作要求,今年,現(xiàn)場考核要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:
(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點(diǎn),核查印發(fā)文件和組織實(shí)施情況,是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核,分解落實(shí)相關(guān)考核指標(biāo)確定的具體任務(wù),是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果,是否將考核結(jié)果作為政府績效目標(biāo)考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。
(二)是否深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神,按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單或及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,是否進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,縮短辦事時(shí)限,方便群眾辦事,核查各地政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進(jìn)駐及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(三)是否健全行政決策機(jī)制,核查法律顧問機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況,查看相關(guān)會議紀(jì)要及文件,了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。
(四)是否重視制度建設(shè),核查貫徹落實(shí)新修訂《立法法》情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》,核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況,有無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。
(五)是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,多方了解是否存在不作為、亂作為等情形,是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法重心下移情況,核查編制行政權(quán)力運(yùn)行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理,是否規(guī)范協(xié)勤人員管理,核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。
(六)是否依法全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開政府信息,核查財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目、民生政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開,核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況,核查辦事公開相關(guān)情況。
(七)是否依法化解行政爭議,核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實(shí)新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況,向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。
(八)核查落實(shí)陳敏爾書記、省長關(guān)于“加強(qiáng)各級法制辦、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊、配強(qiáng)力量”重要批示精神情況,核查法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。
需要強(qiáng)調(diào)的是,省委組織部《關(guān)于印發(fā)貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核評價(jià)辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定,“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)。“反映地方政府依法行政的情況,由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求,省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核工作方案》,擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》,首次開展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核,與年度依法行政考核一并進(jìn)行,各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準(zhǔn)備中應(yīng)請示同級黨委同意后,代表黨委專門匯報(bào)市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。
三、考核方法。
一是力求全面、準(zhǔn)確、客觀。現(xiàn)場考核中,可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報(bào)、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見,向法院、檢察院、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀(jì)政紀(jì)處分及審計(jì)相關(guān)情況等多種形式進(jìn)行考核評價(jià),力求全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實(shí)踐正逐步深化,要逐步實(shí)現(xiàn)以鼓勵(lì)為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提出整改意見和建議,切實(shí)有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進(jìn)工作,以考促改。從面上的情況看,在全面推進(jìn)依法治國新形勢下,全省依法行政工作成效明顯。但是,客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,各地各部門依法行政工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方和部門至今對依法行政認(rèn)識不足,重視程度不高,依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變,市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此,查找問題和不足仍是考核工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí),由于此次考核評分需結(jié)合征求意見情況和平時(shí)檢查情況綜合評定。工作組不當(dāng)場反饋評分結(jié)果。但是,對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,可以適當(dāng)方式向被考核單位指出。
三是寬嚴(yán)相濟(jì)。考核指標(biāo)涉面廣、范圍大,對于個(gè)別涉及重復(fù)檢查的具體指標(biāo)可以通過聽匯報(bào)了解即可,對于列入省委重要文件分工、省政府重點(diǎn)工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的項(xiàng)目,要仔細(xì)核查資料、詢問推進(jìn)情況,嚴(yán)格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,現(xiàn)場考核工作結(jié)束后,要對本工作組負(fù)責(zé)考核的單位進(jìn)行一定程度的平衡和對比,做到考核標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核寬嚴(yán)程度基本一致,最大程度實(shí)現(xiàn)相對公平。
四、工作要求。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng),考核組成員要加強(qiáng)對依法行政基本知識的學(xué)習(xí),熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律和制度規(guī)定,了解黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求,特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求,并在現(xiàn)場考核前認(rèn)真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報(bào)告,初步掌握被考核單位的基本情況,確??己斯ぷ饔嗅槍π?。
二是要認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng)。要注重依法行政考核工作實(shí)效,確保不走過場、不流于形式,要動真格、找問題,拉開考核檔次??己私M成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則,不當(dāng)“老好人”。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場考核任務(wù),提高工作效率,各工作組現(xiàn)場考核任務(wù)要于11月6日前全部完成,11月10日前將工作組考核情況報(bào)告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括總體評價(jià)、工作亮點(diǎn)、存在問題和收集的意見、建議等,涉及扣分的,要注明扣分原因、扣分尺度,并經(jīng)工作組組長簽字同意。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守紀(jì)律。此次考核是對省直行政機(jī)關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定,并納入省直行政機(jī)關(guān)年度績效目標(biāo)考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核核算分值。考核組成員要保持認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),逐項(xiàng)核查相關(guān)資料,公平、公正地進(jìn)行考核,確??己私Y(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)守保密工作要求,不能擅自透露有關(guān)考核工作評議意見,影響考核評議結(jié)果和考核公信度。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”,不得收受禮品和禮金,不得違規(guī)接受吃請等。
同志們,依法行政考核工作是一項(xiàng)重要、光榮的任務(wù),交由我們具體實(shí)施,是省委、省政府的信任和重托,考核組成員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來,深刻認(rèn)識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要意義,在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、不辱使命,評出成績和不足,評出先進(jìn)和后進(jìn),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,我們在這里召開全縣司法行政工作會議,大會主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進(jìn),分析形勢、部署20xx年的工作任務(wù),不斷推進(jìn)我縣司法行政工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)海峽西岸特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“平安光澤”提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
今天,參加會議的同志有:縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子,局機(jī)關(guān)干部、職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長、司法助理員,各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。應(yīng)邀參加會議的有縣委、政法委書記鄧戎、縣政府副縣長劉雄、人大內(nèi)司委主任黃金良、政法委副書記廖土生。大家以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。
縣獲省、市表彰名單和縣司法局表彰決定;三是對獲表彰的單位和個(gè)人進(jìn)行頒獎;四是請縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
現(xiàn)在,會議進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請縣司法局局長陳扶民同志做工作報(bào)告。
陳局長的報(bào)告從普法依法治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、司法所建設(shè)、拓展法律服務(wù)、抓隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面回顧了20xx年司法行政工作,結(jié)合xx大會議精神分析了當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作形勢,對20xx年司法行政工作任務(wù)進(jìn)行了部署,提出了切實(shí)可行的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,盡快制定工作計(jì)劃,確保今年的工作任務(wù)和要求得到有效的落實(shí)。
下面會議進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請廖文澤副局長通報(bào)我縣獲省、市表彰、命名的單位和個(gè)人名單和縣司法局表彰決定。受到表彰的同志一定要戒驕戒躁,以榮譽(yù)為鞭策,更加努力工作,力爭取得更好的工作業(yè)績;其他同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)受表彰同志的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真消化總結(jié),拓寬工作思路,改進(jìn)工作方法,力爭進(jìn)入先進(jìn)行列。
下面會議進(jìn)行第三項(xiàng)議程,頒獎。請各位領(lǐng)導(dǎo)為光澤縣司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人頒獎,首先請劉水鳳、張京力、賴仙花上來領(lǐng)獎。
請張明、危木林、饒榮生上來領(lǐng)獎。
現(xiàn)在,會議進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
先請政法委副書記廖土生同志講話。
請人大內(nèi)司委主任黃金良同志講話。
現(xiàn)在我們請縣政府副縣長劉雄同志講話。
最后我們請縣委、政法委書記鄧戎同志做重要講話。
剛才,各位領(lǐng)導(dǎo)的講話言簡意賅、高屋建瓴,肯定了去年司法行政工作業(yè)績,指出了工作中存在的問題和不足,明確了今年司法行政工作方向,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。特別是鄧書記從、、幾個(gè)方面對20xx年工作做了點(diǎn)評,并對20xx年工作提出了、、*點(diǎn)要求,希望各司法所、各股室、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)會后很好地貫徹落實(shí)這次會議精神,結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把工作抓好、抓實(shí),為建設(shè)“平安光澤”、維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣躍升發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
散會!
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十四
晉江正著力建設(shè)“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”,加快營造一流營商環(huán)境,行政審批改革是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年底以來,晉江市市長張文賢多次就行政審批服務(wù)工作進(jìn)行深入調(diào)研,并要求相關(guān)部門赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察改革經(jīng)驗(yàn)。昨日,張文賢主持召開行政審批服務(wù)工作調(diào)研座談會,聽取審批服務(wù)改革推進(jìn)情況匯報(bào),同行政服務(wù)中心、各審批職能部門、部分鎮(zhèn)街和項(xiàng)目業(yè)主單位代表一道,探討如何改革創(chuàng)新,突圍攻堅(jiān),深入推進(jìn)行政審批制度改革,把晉江建設(shè)成為行政審批事項(xiàng)最少、行政效能最高、企業(yè)運(yùn)營成本最低的城市之一。
早在,晉江就在全省率先設(shè)立行政審批服務(wù)中心,持續(xù)建設(shè)一站式“政務(wù)超市”。目前,晉江市行政服務(wù)中心本部大廳進(jìn)駐29個(gè)部門,530個(gè)事項(xiàng)(877子項(xiàng));外設(shè)8個(gè)分中心,進(jìn)駐139個(gè)事項(xiàng)(189子項(xiàng)),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)80.36%,所有進(jìn)駐事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務(wù),首批梳理32個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批。中心還設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“特別通道”,20共受理887個(gè)重點(diǎn)企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目)3667個(gè)審批事項(xiàng),平均提速達(dá)85.5%,有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。
張文賢要求,行政服務(wù)中心、各審批職能部門要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),針對行政自由裁量權(quán)過寬過大、審批事項(xiàng)體外循環(huán)、報(bào)批團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定不專業(yè)、中介服務(wù)不規(guī)范等突出問題,要對癥下藥,下定決心,抓緊解決。要實(shí)行路線圖推進(jìn)、并聯(lián)式審批,梳理審批流程,出臺并聯(lián)審批方案,建立一張表格申請、一個(gè)窗口辦理、一個(gè)路線圖審批、一套機(jī)制保障的并聯(lián)審批模式。要對投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)行歸口管理,整合申報(bào)表格和材料,細(xì)化操作規(guī)則,完善聯(lián)合審查、中介監(jiān)管、審批考評等制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批全流程路線圖管控,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。要全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快信息化建設(shè),完善網(wǎng)上辦事大廳,建設(shè)部門信息共享數(shù)據(jù)庫和一批自助服務(wù)終端,并把自助審批服務(wù)向村(社區(qū))延伸,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
晉江市領(lǐng)導(dǎo)王茂泉參加會議。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十五
4月6日下午,錦江區(qū)司法局召開了錦江區(qū)司法行政工作會議。錦江區(qū)級相關(guān)學(xué)法用法專項(xiàng)工作組成員單位、各街道分管領(lǐng)導(dǎo)和各街道司法所以及部分律師事務(wù)所共80余人參加了會議。成都市司法局副局長傅澤濤蒞臨會議,并作重要指示,錦江區(qū)委常委、政法委書記歐澤春,錦江區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長晏文萬參加了會議,并作重要講話。會議由錦江區(qū)司法局黨委書記蔡承堯主持。
會上,錦江區(qū)司法局黨組書記、局長張文安排布置了20錦江區(qū)司法行政工作任務(wù),牛市口、龍舟路、沙河街道辦事處、錦江公證處以及成都市律師協(xié)會錦江分會分別做了交流發(fā)言。
會議指出,年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神的'開局之年,也是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,贏得新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)司法行政干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級政法工作會議和成都市司法行政工作會議精神,全面貫徹落實(shí)錦江區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)依法治理工作部署,主動適應(yīng)法治建設(shè)新常態(tài),緊緊圍繞建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)高地、國際化城區(qū)”總體目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保司法行政工作提檔升級。
會議提出要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的有效性,大力推進(jìn)法治宣傳教育。不斷夯實(shí)法治宣傳教育工作基礎(chǔ),持續(xù)深化法律“七進(jìn)”,把法治宣傳教育融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),特別是把服務(wù)“雙創(chuàng)”工作納入法治宣傳重點(diǎn),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)保障。
同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要著力構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解體系,強(qiáng)化特殊人群管理工作,要加快建設(shè)錦江區(qū)社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),要繼續(xù)抓好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,充分發(fā)揮律師在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要作用。
還要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性,著力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)加大引進(jìn)和培育律師事務(wù)所的力度,突出“新經(jīng)濟(jì)、國際化”兩大主題,進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)手段,積極引導(dǎo)律師事務(wù)所和廣大律師主動為區(qū)域招商引資工作穿針引線、牽線搭橋,深入推動廣大律師、基層法律服務(wù)工作者在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市更新等主戰(zhàn)場、第一線開展法律服務(wù),促進(jìn)法律專業(yè)服務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。
進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)做好基層司法工作。區(qū)級職能部門要切實(shí)保障和落實(shí)基層司法行政經(jīng)費(fèi),各街道和相關(guān)部門要以社區(qū)調(diào)整為契機(jī),多渠道解決司法所業(yè)務(wù)用房問題,錦江區(qū)司法局則要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),積極爭取省市政策支持和專項(xiàng)資金扶持,確保今年完成規(guī)范化司法所建設(shè)目標(biāo)。
最后要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法行政能力水平。全區(qū)司法戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,帶頭厲行法治、依法辦事,帶頭運(yùn)用法治思維、法治手段加強(qiáng)管理。廣大律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格依法辦事,通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國家法律的正確實(shí)施。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十六
3月20日上午,市公安局在市政務(wù)服務(wù)中心13樓四會議室組織召開公安機(jī)關(guān)行政審批工作聯(lián)席會議,市公安局黨委委員、副局長曾偉根主持會議。治安、出入境、交警、禁毒、消防以及行政審批辦等部門負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,公安窗口負(fù)責(zé)人唐英姿主任通報(bào)了全市公安機(jī)關(guān)行政審批工作的情況,對市級公安政務(wù)服務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對下一步需要努力的方向提出具體意見,市局各部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了交流發(fā)言。
曾偉根副局長首先對市局窗口度公安政務(wù)工作給予了充分的肯定。同時(shí)指出:一是要強(qiáng)化協(xié)作配合。公安機(jī)關(guān)的行政審批工作是一個(gè)“拼盤工作”,需要市局各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,積極配合,相互幫襯,缺一不可。二是要嚴(yán)格窗口隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)績效管理。各業(yè)務(wù)部門要守好工作紀(jì)律,守好榮譽(yù)。公安政務(wù)窗口要完善崗位責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。三是要積極應(yīng)對新的需求。要立足“四個(gè)一流”,以“樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)、打造一流公安隊(duì)伍”為目標(biāo),要采取內(nèi)部學(xué)習(xí)和外部交流的形式,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強(qiáng)凝聚力。
曾偉根副局長強(qiáng)調(diào):我市公安機(jī)關(guān)要完成深化政務(wù)服務(wù)體制改革、融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的目標(biāo)還任重而道遠(yuǎn),希望參會的各部門在組織推動、體制完善、能力提升、信息便民上有更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度,要全力推動我市公安機(jī)關(guān)行政審批工作更上新臺階。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十七
同志們:
市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一各級政府和各有關(guān)部門的思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻(xiàn)。
上午,軍岳同志對20xx年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題,增強(qiáng)加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市行政服務(wù)中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實(shí)干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務(wù)群眾的“平臺”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“樣板”,有力地促進(jìn)了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進(jìn)一步地簡化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進(jìn)一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項(xiàng)統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級行政服務(wù)中心為先導(dǎo),通過各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前,全市8個(gè)縣(區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個(gè)市級行政服務(wù)中心、3個(gè)縣(區(qū))級行政服務(wù)中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,從事行政便民服務(wù)工作的人員已達(dá)1500多人;年辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10.6萬件,提供的一般政務(wù)服務(wù)已達(dá)18.9萬件(次)。實(shí)踐證明,市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的,完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
在推進(jìn)全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認(rèn)識還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學(xué)習(xí),領(lǐng)會政府管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)不深刻,對建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,依法行政和為民服務(wù)意識不強(qiáng)。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,要么沒有按要求設(shè)立中心,要么對已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴(yán)重,缺乏大局意識,服務(wù)窗口形同虛設(shè),依法保留的行政許可(審批)事項(xiàng)并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入行政服務(wù)中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務(wù)對象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號文件的要求,應(yīng)進(jìn)部門28個(gè)、應(yīng)進(jìn)行政許可(審批)項(xiàng)目338項(xiàng),但目前已進(jìn)的28個(gè)部門僅有35項(xiàng)行政許可(審批)項(xiàng)目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運(yùn)政管理處進(jìn)駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個(gè)部門中,應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計(jì)生委2個(gè)部門;應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目部分進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊(duì)10個(gè)部門。應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部未進(jìn)中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運(yùn)政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個(gè)部門。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實(shí)際工作的需要,中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
二、要充分認(rèn)識全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。
(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前,由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因,各級政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導(dǎo)下,通過對行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此,建設(shè)和完善各級行政服務(wù)中心,建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運(yùn)作機(jī)制,是各級政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”目標(biāo)的必然要求。
(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要務(wù)。市委二屆三次全會強(qiáng)調(diào),臨滄當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)突出提升的核心指標(biāo)一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對行政管理工作而言,貫徹落實(shí)市委、市政府的這一系列精神,要求各級政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進(jìn)自身行政運(yùn)作機(jī)制和行政管理方式上做文章,進(jìn)一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù),以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實(shí)體驗(yàn)到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽(yù)和互相尊重的人文環(huán)境。這里請大家務(wù)必樹立一個(gè)清醒的認(rèn)識,在各級政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系,是推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是營造廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是我們這個(gè)工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)市委二屆三次全會精神的具體行動,因此請各級各部門務(wù)必認(rèn)真推進(jìn)、切實(shí)落實(shí)。
(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府,提高行政效能的一項(xiàng)治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),就是要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,做到標(biāo)本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后,相當(dāng)部分行政審批事項(xiàng)可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)施“陽光作業(yè)”,對辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風(fēng)氣和現(xiàn)象。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實(shí)施中必然會遇到許多障礙,因?yàn)樗婕暗秸毮艿霓D(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個(gè)清醒的思想準(zhǔn)備,另一方面,也要求我們必須有一種不達(dá)目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅(jiān)克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、銳意進(jìn)取,確保市委、市政府的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(一)要實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細(xì)、實(shí)、聯(lián)、新”五個(gè)字的原則要求推動工作,以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。
1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認(rèn)真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對重大權(quán)力運(yùn)用和重大資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會監(jiān)督,確保政府各項(xiàng)工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。
2.所謂“細(xì)”,就是樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細(xì)處著眼,注重從細(xì)節(jié)上抓落實(shí)。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細(xì)則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計(jì)劃的周密嚴(yán)謹(jǐn),盡量制定較為科學(xué)又能量化考核的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),要十分關(guān)注政策在基層實(shí)施過程中的操作性問題;在推動政策和計(jì)劃實(shí)施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評估工作成效,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3.所謂“實(shí)”,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),用心工作。要力求做到講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、出實(shí)績,確保中央、省委和市委確定的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。因此,要求管理指標(biāo)上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實(shí)上要盡力實(shí)行“實(shí)名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)決反對空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。
4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動,上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會多協(xié)同。特別在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時(shí),要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與市場驅(qū)動機(jī)制建設(shè),加大宣傳解釋和社會動員工作,建立健全社會信用體系,以此提高社會自治能力,充分發(fā)動人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨(dú)努力為全社會共同參與的自覺行動,逐步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的社會公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會化。
5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要創(chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進(jìn)一步健全體系、完善機(jī)制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機(jī)制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、項(xiàng)目進(jìn)入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓到位。對時(shí)效性強(qiáng)、要求嚴(yán)的行政許可工作,要實(shí)行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)自然遞補(bǔ),確保行政許可流程順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負(fù)責(zé)人窗口值班制,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到窗口坐班,對所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學(xué)考評。要將各部門行政審批工作納入各級政府目標(biāo)考核的范圍,賦予相當(dāng)?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學(xué)地制定目標(biāo)體系、實(shí)事求是地確定目標(biāo)數(shù)值、嚴(yán)格公正地組織考評”的總體要求,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評價(jià)部門窗口的工作情況,推動各窗口工作部門認(rèn)真履行工作職責(zé),共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與文明辦、糾風(fēng)辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級政府年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風(fēng)評議的重要考核內(nèi)容。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。各級行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對外公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,對所有的群眾投訴,都必須及時(shí)受理、依法處理、限期回復(fù)。要對現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目是否合法有效逐項(xiàng)審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對不按要求辦事,消極應(yīng)付,落實(shí)不力,甚至頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們設(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”來方便企業(yè)和群眾。各級各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,切實(shí)做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項(xiàng)目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對于所有已納入中心集中運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目,必須確保辦件的受理、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。
(四)要充分授權(quán),提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責(zé)任的前提下,充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證。對一般性行政許可事項(xiàng),由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負(fù)責(zé)人簽批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項(xiàng)目、范圍、時(shí)限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認(rèn),積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。
(五)要加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”,配齊配強(qiáng)窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負(fù)責(zé)人必須由具備實(shí)施行政許可職能的部門骨干擔(dān)任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴(yán),要真心實(shí)意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務(wù)技能,著重提高服務(wù)意識、大局意識、群眾意識,努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊(duì)伍。
(六)要推動“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項(xiàng)頻率高、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實(shí)際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。要重點(diǎn)做好發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加快縣級行政服務(wù)中心建設(shè)步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項(xiàng)。我在此再強(qiáng)調(diào)一遍:尚未建立起行政服務(wù)中心的5個(gè)縣,請務(wù)必加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)全面建成并投入運(yùn)行。
(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動各部門依法簡化程序,縮短時(shí)限,提高效率。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會簽制”、“缺席默認(rèn)制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施,拓展服務(wù)范圍,增強(qiáng)行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ),改造升級各級行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上許可進(jìn)程,共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機(jī)制。要認(rèn)真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的集中辦理運(yùn)作機(jī)制,積極探索相對集中行政許可權(quán)的途徑和方式。
(八)要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標(biāo):首先,要在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)新的提升?!爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。同時(shí),要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強(qiáng)行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強(qiáng)時(shí)效觀念,嚴(yán)守工作時(shí)間,堅(jiān)守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時(shí),要建立和完善銜接機(jī)制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實(shí)現(xiàn)新的提升。主要抓好三點(diǎn):一是全面落實(shí)一事一評制度,使每一個(gè)行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量;三是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化月度績效考評、月度跟蹤回訪機(jī)制,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個(gè)部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對外服務(wù)的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機(jī)關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務(wù)細(xì)節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進(jìn)一步落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制,要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,樹立臨滄政府機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的良好形象,最終推動全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局變化,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。
同志們,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)兵,為我市構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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