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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
城市設(shè)計(jì)任務(wù)書。
一、項(xiàng)目名稱。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(jì)(名稱暫定)。
二、項(xiàng)目背景。
棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于南京市棲霞區(qū),仙林副城(南京市仙林大學(xué)城)東北角,緊鄰長(zhǎng)江。2012年,南京市規(guī)劃局明確未來將老山、牛首-祖堂山、青龍山-大連山、棲霞山和幕府山五大景區(qū),與繞城公路沿線的“明外廓-秦淮新河百里綠廊”,共同打造成為南京的“人文長(zhǎng)廊、綠色長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊”。
棲霞山古跡星布,山景秀美,文化底蘊(yùn)深厚,既得山水之勝,又具人文情懷,被譽(yù)為“金陵第一名秀山”。每臨深秋,丹楓似火,層林盡染,是中國(guó)四大著名賞楓勝地之一。同時(shí),作為佛教“三論宗”的祖庭及“四大叢林”之一的棲霞古寺就坐落在棲霞山西麓,有千佛巖、舍利塔、明征君碑等重要文物古跡。棲霞寺規(guī)模宏大,殿宇氣派非凡,是南京風(fēng)景最佳處。
2013年初,南京市形成了《南京仙林副城棲霞山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棲霞山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃(修編)》等規(guī)劃成果,對(duì)棲霞山地區(qū)發(fā)展、功能定位、文物保護(hù)、生態(tài)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等都提出了規(guī)劃構(gòu)想與目標(biāo)。明確該地區(qū)是以佛教為主題,集宗教文化、游憩賞秋、休閑養(yǎng)生、生態(tài)涵養(yǎng)等功能為一體的,自然與人文景觀相輝映的休閑旅游組團(tuán)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和南京市十三次黨代會(huì)精神,以改革創(chuàng)新思路促進(jìn)棲霞山地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)上位規(guī)劃要求,深化功能定位與用地布局,加強(qiáng)對(duì)棲霞山風(fēng)景資源的保護(hù),發(fā)揚(yáng)棲霞山片區(qū)自然風(fēng)光,提升和弘揚(yáng)歷史文化,指導(dǎo)棲霞山片區(qū)未來旅游發(fā)展,本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的原則,特進(jìn)行本次《南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(jì)》,以期形成形象鮮明、特色突出、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文化彰顯的示范型風(fēng)景區(qū)。
三、規(guī)劃范圍。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國(guó)道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長(zhǎng)江,總用地面積約19.18平方公里。
四、上位規(guī)劃。
五、規(guī)劃目標(biāo)。
以國(guó)際化視野,統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn)。形成佛教文化、南朝遺存、民國(guó)印象渾然一體,山水寺林交相輝映,文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色功能區(qū)。以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、綠色建筑與建筑節(jié)能示范區(qū)、智慧城市與智慧旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
六、規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)劃研究:
規(guī)劃要從自身出發(fā),在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,從區(qū)域角度開展規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)統(tǒng)一風(fēng)景區(qū)與周邊各功能板塊的聯(lián)系,結(jié)合棲霞山核心景區(qū)、江南水泥廠文化創(chuàng)意區(qū)、攝山休閑養(yǎng)生度假區(qū)、紅梅旅游度假區(qū)等多個(gè)組團(tuán),做到城市建設(shè)、景觀風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等相互協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重對(duì)該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行研究,反向促進(jìn)區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃更加科學(xué)合理。
(二)總體要求。
從城市設(shè)計(jì)角度出發(fā),研究整體功能布局、空間形態(tài)、交通組織、建筑風(fēng)格、景觀環(huán)境,強(qiáng)調(diào)“人文”、“生態(tài)”、“低碳”、“智慧”、“創(chuàng)新”,突出佛學(xué)佛韻、歷史文化、生態(tài)休閑、智慧旅游、低碳建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等幾大主題;打造魅力特色鮮明、歷史文化底蘊(yùn)濃厚、功能分區(qū)明確、空間結(jié)構(gòu)清晰、景觀環(huán)境舒適的示范性景區(qū)。
5、創(chuàng)新:在規(guī)劃區(qū)內(nèi),結(jié)合棲霞山佛教文化、江南水泥廠民國(guó)文化、南象山及周邊的南朝文化、濱江山水文化和歷史名勝等文化資源,發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái),形成與區(qū)域文化資源相協(xié)調(diào)的文化創(chuàng)意集中區(qū),打造特色化、品牌化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)載體。
(三)、整體城市設(shè)計(jì)。
1、整體設(shè)計(jì)范圍:
棲霞山風(fēng)景區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國(guó)道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長(zhǎng)江,總用地面積約19.18平方公里。
2、主要內(nèi)容:
充分研究地區(qū)環(huán)境、景觀特色,運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)手法,確定區(qū)域的主要空間構(gòu)成要素、重要節(jié)點(diǎn)及重要的視廊分布。同時(shí),研究確定設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建筑形態(tài)特征,如高度、風(fēng)格、主色調(diào)等特征。4)車行交通:
為推動(dòng)旅游綜合服務(wù)配套提升,在上位規(guī)劃指引下,根據(jù)景區(qū)游覽線路、景點(diǎn)設(shè)置,建設(shè)適宜的旅游服務(wù)配套設(shè)施,并根據(jù)棲霞山景區(qū)特色,研究推薦合適的建筑物風(fēng)格、色彩、形體等;8)景觀環(huán)境及生態(tài)維護(hù):
細(xì)化要求景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,提出強(qiáng)化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的控制原則,分片分區(qū)提出生態(tài)植被布局方式,明確植被構(gòu)建原則,強(qiáng)化生態(tài)內(nèi)涵;并加強(qiáng)長(zhǎng)江、九鄉(xiāng)河等江河的環(huán)境資源保護(hù),以及景區(qū)內(nèi)部溪流、湖泊池塘的品質(zhì)維護(hù);9)景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng):
從景區(qū)整體環(huán)境出發(fā),與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),在注重特色性、可識(shí)別性的基礎(chǔ)上,研究確定合適的導(dǎo)視系統(tǒng)布局、風(fēng)格、大小等。
(四)、重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)。
規(guī)劃至少對(duì)以下地段進(jìn)行重點(diǎn)考慮:
1、棲霞山核心景區(qū):
2、九鄉(xiāng)河風(fēng)光帶和濱江風(fēng)光帶(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮);
3、紅楓路沿線片區(qū)(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮)。
七、成果要求。
規(guī)劃成果深度需滿足《江蘇省城市設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則》中相關(guān)要求。成果構(gòu)成:
1、成果說明:
方案創(chuàng)意說明:對(duì)于方案構(gòu)思、特色的創(chuàng)意說明;
指標(biāo)說明:規(guī)劃用地指標(biāo)情況說明。補(bǔ)充說明:注重對(duì)該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標(biāo)的研究,并說明對(duì)區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編意見和建議。
2、圖件:
整體城市設(shè)計(jì)總平面、整體鳥瞰圖。
專項(xiàng)分析圖:包含功能布局、空間形態(tài)、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等重要節(jié)點(diǎn)效果圖。
重點(diǎn)地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙及效果圖其他表達(dá)設(shè)計(jì)意圖的效果圖。
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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
為了加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,切實(shí)增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化。現(xiàn)結(jié)合××村實(shí)際,制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本概況。
××村位于××鎮(zhèn)西南,與便倉(cāng)鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶563戶,人口1703人,勞動(dòng)力940人。全村總面積3130畝,耕地面積2900畝,水稻種植面積2050畝,其中雜交稻制種1500畝,棉花380畝,其他經(jīng)濟(jì)作物470畝。生豬出欄4400頭,家禽出欄11萬(wàn)只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬(wàn)元,其中林牧漁總產(chǎn)值400萬(wàn)元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長(zhǎng)毛絨玩具為主,“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工,吸納村民160多人就業(yè),年銷售200萬(wàn)元,利稅25萬(wàn)元。全村實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬(wàn)元,三次產(chǎn)業(yè)比重為39:48:13,人均純收入4562元。
二、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入和率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè),快步發(fā)展服務(wù)業(yè),突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
重點(diǎn)圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路,全力實(shí)施“二一二一”工程(三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%,農(nóng)民人均純收入1000美元,每年新辦2家企業(yè),工業(yè)銷售1億元),大力度招商引資,全方位對(duì)外開放,積極引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。到20,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬(wàn)元,年均增幅20%,其中二產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)萬(wàn)元,三產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)950萬(wàn)元,人均gdp2.6萬(wàn)元,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21:59:20。農(nóng)民人均純收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村級(jí)集體積累總額500萬(wàn)元。
1、工業(yè):以玩具加工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,向左右擴(kuò)展,引進(jìn)服裝、輕工、電子等加工型勞動(dòng)密集型企業(yè)5-10家。實(shí)現(xiàn)增加值2000萬(wàn)元,銷售收入1億元,利稅700萬(wàn)元,利潤(rùn)400萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè):以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo),穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積,大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量,積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟(jì)作物。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬(wàn)元,其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬(wàn)元。
3、建筑、服務(wù)業(yè):以在外務(wù)工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務(wù)人員為主體,組建外出人員中心;圍繞中心村建設(shè),積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心。
四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、重抓集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的根本途徑,是加速推進(jìn)全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭,建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合、一個(gè)統(tǒng)一”,的原則,即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)相結(jié)合;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,一是大力推進(jìn)工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,大力引進(jìn)玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動(dòng)密集企業(yè)。加大對(duì)玩具加工業(yè)的引入力度,開發(fā)引進(jìn)電子玩具、智能玩具、寵物玩具等,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭(zhēng)每年新引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上企業(yè)2家以上,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)新增銷售2000萬(wàn)元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)裝備水平,改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷,促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺(tái)階,達(dá)到擴(kuò)大總量、提高效益要求。三是重點(diǎn)培植銷售收入過千萬(wàn)骨干企業(yè),在熟練勞動(dòng)力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助,進(jìn)一步增強(qiáng)支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元,利稅700萬(wàn)元。
2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜,因戶制宜,因人制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地:一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,大力與農(nóng)技、科研單位合作,擴(kuò)大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積,高度重視有機(jī)食品、綠色食品的開發(fā),把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主攻方向,建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務(wù)公司,注冊(cè)“××”商標(biāo),提高水稻良種的市場(chǎng)占有率和覆蓋率,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上,不斷改良品種、提高品質(zhì),鼓勵(lì)養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場(chǎng),全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地,實(shí)現(xiàn)銷售100萬(wàn)元;建設(shè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè),年出欄量80萬(wàn)只以上,實(shí)現(xiàn)銷售400萬(wàn)元。三是依靠科技進(jìn)步,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地,新上肉雞食品加工廠,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程,全面及時(shí)掌握瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息和生產(chǎn)情況,正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭(zhēng)在2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
3、重抓市場(chǎng)載體建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求,全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位,既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際因素,又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用,建成一個(gè)富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū),從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民真正成為市民,讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到小康社會(huì)的美好,同時(shí)也為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè),開發(fā)農(nóng)民別墅100套,實(shí)現(xiàn)銷售1000萬(wàn)元,建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售2000萬(wàn)元。并力爭(zhēng)通過4-5年的努力,新建一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心,為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善,功能齊全,服務(wù)便利的場(chǎng)所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會(huì)事業(yè)上與城市接軌,更在社會(huì)文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營(yíng)造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍,逐步提高社會(huì)的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。
4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),富民是第一目標(biāo)。始終緊扣發(fā)展和富民這個(gè)主題,把加快發(fā)展、加快富民、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村,離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍,是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導(dǎo)各界人士帶資金、帶技術(shù)入股,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運(yùn)銷民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。積極開展招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外資金,創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè),為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,把思想素質(zhì)高、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍中來,帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要論述為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用,實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”,廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn),并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng),完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù),落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù),建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))為成員,中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制,按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制,對(duì)排查的問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開會(huì)議研究,建立臺(tái)賬,對(duì)“三類人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目,落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn),確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
我縣地處大巴山南麓,是魔芋生長(zhǎng)的適宜區(qū)域,特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區(qū),具有悠久的種植歷史,發(fā)展魔芋有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),它是北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來源。但過去由于栽培技術(shù)落后、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴(yán)重威脅,魔芋單產(chǎn)長(zhǎng)期低下,阻礙了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,致使長(zhǎng)期以來,我縣一直以農(nóng)戶小規(guī)模種植和房前屋后的零星種植為主,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的'需要。為此,為了加快魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)貧困山區(qū)早日脫貧致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣委縣府對(duì)八大產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃的統(tǒng)一布署,結(jié)合魔芋生產(chǎn)的實(shí)際,我局由副局長(zhǎng)熊良體同志牽頭,率領(lǐng)四名高中級(jí)技術(shù)干部,分赴到北部高寒山區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告于后:
(一)種植規(guī)模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史,但由于在魔芋生產(chǎn)中,魔芋繁殖系數(shù)低,加之生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,致使魔芋產(chǎn)業(yè)至今發(fā)展緩慢。通過對(duì)北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查統(tǒng)計(jì),年,全縣魔芋種植約0.5萬(wàn)畝,主要種植在非耕地和房前屋后上,集中成片種植面積不大。
(二)常年產(chǎn)量。按照目前魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行栽植,每投入1斤魔芋種,可繁殖3-4斤魔芋,即每畝投入500斤魔芋種,能收1500-斤魔芋。但由于魔芋投入存在著“本大利大風(fēng)險(xiǎn)大”的情況,山區(qū)農(nóng)民投入種植怕無收,沒有將魔芋當(dāng)作主要經(jīng)濟(jì)作物來抓,只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植,畝用種量嚴(yán)重不足,一般畝產(chǎn)只有200-500斤,有的畝產(chǎn)甚至更低,常年魔芋產(chǎn)量為200萬(wàn)斤。
(三)分布區(qū)域。我縣魔芋主要種植在北部山區(qū)的梓潼、關(guān)坪、紅園、滿月、白泉、關(guān)面、大進(jìn)、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區(qū)域;正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區(qū)域也有零星種植。這些區(qū)域,7-8月平均最高氣溫不超過30℃,日溫25℃的左右的時(shí)間較長(zhǎng),極利于魔芋的生長(zhǎng)。
(四)加工運(yùn)銷能力。全縣現(xiàn)有魔芋精粉加工1千多噸的能力,2001年,重慶里茂農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、縣農(nóng)業(yè)局、大進(jìn)鎮(zhèn)政府三方合資入股,在大進(jìn)鎮(zhèn)建立了1個(gè)年產(chǎn)1千噸魔芋精粉的龍頭企業(yè);同時(shí),大進(jìn)鎮(zhèn)還有5家私營(yíng)企業(yè),也能加工魔芋精粉幾百噸;此外,還有許多加工芋角的私營(yíng)企業(yè)。我縣大進(jìn)鎮(zhèn)是目前西南地區(qū)魔芋交易量最大的集散地,可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
二、存在的問題及解決的辦法。
(一)存在的問題。通過調(diào)查,我縣魔芋產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題;一是缺乏調(diào)種資金,由于魔芋生產(chǎn)用種量大,若全縣在“十五”期末發(fā)展到3萬(wàn)畝,僅靠本縣的種芋難以發(fā)展,需資金從縣外調(diào)入種芋才能滿足縣內(nèi)的發(fā)展。二是軟腐病發(fā)生重,軟腐病對(duì)魔芋生產(chǎn)威脅最大,導(dǎo)致魔芋大面積生產(chǎn)失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病,該病是細(xì)菌性病害,屬世界性難題,一般發(fā)病后難以防治。三是生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,我縣魔芋生產(chǎn)目前仍然處在原始的栽植方式,雖然起步早,但起點(diǎn)低,無生產(chǎn)規(guī)模,加之農(nóng)民科技意識(shí)薄弱,積極性不高,難以形成規(guī)模效益。
(二)解決的辦法。一是爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的資金投入,采取國(guó)家、市(縣)幫扶部門和農(nóng)民自籌的辦法,解決在縣外調(diào)種芋資金的問題。二是加強(qiáng)對(duì)軟腐病的防治,按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,在魔芋生長(zhǎng)期間,抓好選種、播種、施肥等田間管理技術(shù);同時(shí),采用農(nóng)用鏈霉素開展統(tǒng)一浸種和在發(fā)病初期統(tǒng)一開展預(yù)防,以控制其流行。三是提高農(nóng)民科技意識(shí),對(duì)農(nóng)民認(rèn)真開展適用技術(shù)的培訓(xùn),宣傳魔芋栽植的目的和發(fā)展?jié)摿?,以提高農(nóng)民的種芋積極性。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
商老莊鄉(xiāng)位于東平縣西南部,北瀕東平湖,西、南與濟(jì)寧市梁山縣接壤,東接新湖鄉(xiāng),南水北調(diào)東線工程最后一級(jí)提水站所在地。園區(qū)所在區(qū)域地貌類型主要為平原地貌,地勢(shì)平坦、低洼。地貌多為藕池、水稻田和魚塘;園區(qū)所在區(qū)域?qū)俅筱牒記_積平原,地面高程在40m以下,多數(shù)土層深厚,土壤構(gòu)型良好,適宜農(nóng)業(yè)種植;園區(qū)現(xiàn)狀主要植被為農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物,主要有蓮藕、水稻、玉米等,均長(zhǎng)勢(shì)良好;園區(qū)現(xiàn)狀用地類型以魚塘和一般農(nóng)田為主,地勢(shì)平坦,自然條件較好,同時(shí)園區(qū)用地多以特色的藕池稻田為主,這些對(duì)于園區(qū)的開發(fā)建設(shè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展機(jī)遇。
商老莊鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,物產(chǎn)豐富,是遠(yuǎn)近聞名的魚米之鄉(xiāng)。隨著南水北調(diào)工程和東平湖二期移民規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,當(dāng)?shù)卣プC(jī)遇,按照農(nóng)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行基地建設(shè),發(fā)展旅游業(yè),積極開展招商引資工作,為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的建設(shè)提供了較好的發(fā)展機(jī)遇和政策保證。
2建設(shè)商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的可行性分析。
商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于東平縣西南部商老莊鄉(xiāng)境內(nèi),東平湖南部,南水北調(diào)東線工程最后一級(jí)提水站所在地。園區(qū)北側(cè)緊鄰東平湖,東接安山古鎮(zhèn),南臨濟(jì)寧梁山縣,其西為河南省。整個(gè)園區(qū)在區(qū)位上有著很大的優(yōu)勢(shì),客源的范圍有條件由縣城內(nèi),到縣城與縣城間,擴(kuò)至整個(gè)泰安市、濟(jì)南市、濟(jì)寧市乃至周邊省區(qū)。同時(shí),東平縣重要景區(qū)(例如臘山國(guó)家森林公園、水滸主題文化公園、稻屯洼國(guó)家城市濕地公園等)環(huán)繞其東部及北部。此觀光園緊鄰山東省第二大淡水湖——東平湖的優(yōu)勢(shì),使其擁有優(yōu)越的地理位置、旅游資源及其自身豐富的自然資源,為園區(qū)的發(fā)展提供了較為廣闊的空間。
商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的優(yōu)勢(shì)分析。
定位準(zhǔn)確,與當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大思路緊密結(jié)合;自然條件優(yōu)越,氣候、土壤、植物群落生長(zhǎng)狀況良好;園區(qū)緊靠東平湖區(qū)、南水北調(diào)東線工程(運(yùn)河故道)、八里灣貨運(yùn)碼頭、大安山碼頭、水上運(yùn)動(dòng)中心、古安山文化街和安山古鎮(zhèn),對(duì)園區(qū)發(fā)展有較大的拉動(dòng)作用;園區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,水路、陸路客運(yùn)發(fā)達(dá),適合園區(qū)的發(fā)展;園區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)基礎(chǔ)好,為園區(qū)發(fā)展提供較好的條件;園區(qū)周邊地區(qū)尚沒有類似園區(qū)建設(shè),園區(qū)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)?shù)卣匾晥@區(qū)建設(shè),為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供積極的支持和保障。
3規(guī)劃目標(biāo)與定位。
規(guī)劃目標(biāo)。
通過現(xiàn)代科技手段,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)和帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并結(jié)合旅游觀光改善當(dāng)?shù)芈糜螚l件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),物化科技成果,量化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工程結(jié)構(gòu),強(qiáng)化運(yùn)作力度,使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具備一流的建設(shè)質(zhì)量、一流的科技含量、一流的綠色流量、一流的景觀總量、一流的效益增量,把園區(qū)建設(shè)成為省內(nèi)一流的,集農(nóng)業(yè)旅游觀光、農(nóng)業(yè)科技示范、休閑娛樂等為一體的,具有標(biāo)志性景觀的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
規(guī)劃定位。
通過現(xiàn)場(chǎng)勘察,收集基礎(chǔ)資料,根據(jù)商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園現(xiàn)有狀況、特殊的地理位置以及周邊環(huán)境、特色的自然資源,經(jīng)過多次比較,最終擬定將商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園主題定位確定為“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”;功能定位為生產(chǎn)、生態(tài)、示范;形象定位為示范與觀賞兼顧、景觀與生態(tài)平衡、人文與自然和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代貫通、科學(xué)融于生活、技術(shù)融于生產(chǎn)。
4商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
為確實(shí)提供一個(gè)縣域尺度內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展框架,項(xiàng)目分為商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園總體規(guī)劃和娛樂休閑區(qū)(起步區(qū))詳細(xì)設(shè)計(jì)2個(gè)層面。
商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園總體規(guī)劃。
通過商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園總體發(fā)展規(guī)劃,使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,園區(qū)功能布局合理,以生產(chǎn)為主的觀光、旅游發(fā)展也初具規(guī)模,產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益,并與周邊的大安山碼頭、水上運(yùn)動(dòng)中心、古安山文化街、安山古鎮(zhèn)共同構(gòu)成商老莊鄉(xiāng)新的旅游產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)商老莊鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)和帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,把園區(qū)建設(shè)成為省內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)旅游觀光與農(nóng)業(yè)科技示范、休閑娛樂等為一體,具有標(biāo)志性景觀的多功能休閑農(nóng)業(yè)觀光園。規(guī)劃設(shè)計(jì)娛樂休閑區(qū)、水稻生產(chǎn)區(qū)、稻蟹混養(yǎng)區(qū)和蓮藕種植區(qū)4個(gè)景區(qū),景區(qū)下設(shè)10個(gè)景點(diǎn)。
娛樂休閑區(qū)(起步區(qū))詳細(xì)設(shè)計(jì)。
娛樂休閑區(qū)位于園區(qū)的東北部,通湖二路西側(cè),規(guī)劃總面積為。該區(qū)為整個(gè)觀光園休閑娛樂的重點(diǎn)景區(qū),滿足休閑、娛樂、觀光、生產(chǎn)、展示等多方面的要求,根據(jù)該景區(qū)的總體布局和功能需要,在該區(qū)的南部挖湖一處,命名為流花湖,設(shè)計(jì)湖區(qū)水深最深處5m左右,淺水區(qū)水深。湖中建島一處,命名荷葉島。該區(qū)主要以流花湖為中心進(jìn)行景點(diǎn)布置。
入口迎賓考慮到進(jìn)入園區(qū)人流的集散需要,方便園區(qū)管理,把辦公區(qū)規(guī)劃與園區(qū)主入口結(jié)合,主要用地集中布置。該景點(diǎn)位于娛樂休閑區(qū)東南角,緊鄰園區(qū)通湖二路的主入口,主要由入口廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、管理房、游客服務(wù)中心組成。
(1)游客服務(wù)中心。主要指l型的一層的木質(zhì)茅草房,此建筑為辦公接待中心以及農(nóng)產(chǎn)品展銷展賣活動(dòng)中心,此建筑樣式輕巧獨(dú)特,具有鄉(xiāng)土特色。
(2)生態(tài)停車場(chǎng)。停車場(chǎng)與入口廣場(chǎng)為一體,分布于廣場(chǎng)兩側(cè),供車輛停放使用,分別設(shè)置大小停車位,采用植草磚鋪地,雙向停車處中間設(shè)置綠化帶,種植喬木,達(dá)到綠色、生態(tài)、涵養(yǎng)水源的目的。
歡樂世界位于流花湖南段,入口迎賓的西北側(cè),集水濱游憩、兒童活動(dòng)、拓展活動(dòng)、游泳及動(dòng)物表演等多項(xiàng)娛樂活動(dòng)為一體,集中布置游憩設(shè)施,營(yíng)造舒適的游憩活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)營(yíng)建豐富的園林景觀。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六
“十二五”時(shí)期,是遼陽(yáng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)振興,進(jìn)入良性發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,編制和實(shí)施金融業(yè)“十二五”規(guī)劃,對(duì)明確我市金融業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),指導(dǎo)未來5年的行業(yè)發(fā)展,支持遼陽(yáng)老工業(yè)基地振興,促進(jìn)遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重要意義。
一、“十二五”時(shí)期金融業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和存在的問題。
(一)支持金融業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制初步形成在政府機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)化了市政府金融工作辦公室的職能和人員編制,并要求各縣市區(qū)相應(yīng)設(shè)立金融工作辦公室,形成上下對(duì)口,市縣(市)區(qū)聯(lián)動(dòng)的金融工作體系。建立了新增貸款指標(biāo)監(jiān)測(cè)、分析、考核體系,開展以新增貸款為重點(diǎn)的全市金融運(yùn)行情況分析。形成了新增貸款定期調(diào)度制度,了解掌握各銀行機(jī)構(gòu)貸款投放進(jìn)度,及時(shí)解決投放障礙。利用銀企、銀政對(duì)接會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)會(huì)等形式,每年組織多次銀企、銀政對(duì)接,向銀行機(jī)構(gòu)提供我市重點(diǎn)項(xiàng)目和有融資需求的中小企業(yè)名單。結(jié)合省政府對(duì)我市新增貸款考核指標(biāo),研究我市銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法,引導(dǎo)和激勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
(二)全市銀行業(yè)存貸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。
2010年末,全市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額835億元,是“十五”末期的2.3倍,“十一五”期間年均增長(zhǎng)17.9%;各項(xiàng)貸款余額528.4億元,是“十五”末期的2.5倍,“十一五”期間年均增長(zhǎng)20.1%。貸款增速超過存款增速,貸款增速和貸款增長(zhǎng)額創(chuàng)造我市五年計(jì)劃(規(guī)劃)有史以來的最好記錄。銀行機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到63.3%,較“十五”期末提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)銀行業(yè)金融資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善。
至2010年末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額46.3億元,占比8.8%,呈現(xiàn)不良貸款總額和比例雙下降趨勢(shì)。
(四)地方金融體制改革進(jìn)一步深化。
農(nóng)村信用社改革有條不紊進(jìn)行,已獲準(zhǔn)發(fā)行中央銀行票據(jù)4.3億元,解決了歷史遺留問題。遼陽(yáng)市商業(yè)銀行更名遼陽(yáng)銀行,為遼陽(yáng)銀行由地域性城市商業(yè)銀行向區(qū)域性乃至全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域戰(zhàn)略合作發(fā)展,在更廣的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。遼陽(yáng)銀行已發(fā)起組建2家村鎮(zhèn)銀行,截至2010年底,2家村鎮(zhèn)銀行貸款余額達(dá)到1.7億元。2009年下半年,成功引進(jìn)上海浦東發(fā)展銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。上海浦東發(fā)展銀行遼陽(yáng)支行是浦發(fā)銀行沈陽(yáng)分行在省內(nèi)成立的第12家分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),是浦發(fā)銀行在遼寧省設(shè)立的第一家異地分支機(jī)構(gòu)。2010年,浦發(fā)銀行新增貸款7.5億元,貸款余額達(dá)到8.8億元。
(五)小額貸款公司試點(diǎn)工作取得重大成功。
全面推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),積極引導(dǎo)民營(yíng)骨干企業(yè)創(chuàng)建小額貸款公司,引導(dǎo)民間資本支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,拓寬中小企業(yè)融資渠道。截至2010年底,已有15家小額貸款公司獲批開業(yè)和正常運(yùn)營(yíng),注冊(cè)資本合計(jì)5.9億元。試點(diǎn)期間全市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款10.2億元,其中向農(nóng)戶等個(gè)人累放貸款2.5億元;貸款余額達(dá)到5億元,其中為中小企業(yè)貸款3.8億元,成為小企業(yè)和個(gè)人獲得貸款的重要渠道和全市金融業(yè)的重要補(bǔ)充。
(六)融資擔(dān)保公司迅速發(fā)展。
全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到13家,其中市屬5家,縣(市)區(qū)屬8家。新成立上報(bào)省金融辦待批復(fù)1家。其中,市屬5家擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保額4億元。目前,全市正在開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓,年底前完成自查規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)整改、總結(jié)報(bào)送四個(gè)階段工作任務(wù),對(duì)近三年從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、至規(guī)范整頓期結(jié)束仍未達(dá)到核準(zhǔn)條件的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),經(jīng)申請(qǐng),可給予1年寬限期,寬限期內(nèi),不得新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。未通過省政府金融辦核準(zhǔn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)今后不得從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(七)存在的問題和不足。
構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)偏大,遼陽(yáng)銀行和農(nóng)信社貸款余額合計(jì)達(dá)到275億元,全市占比達(dá)到52.6%,而存款占比僅為44%。地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比接近監(jiān)管警戒線,地方金融機(jī)構(gòu)在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大項(xiàng)獻(xiàn)的同時(shí),也集聚了更多信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外,金融組織體系有待完善,銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,面向小企業(yè)的融資服務(wù)水平仍需提升。
二、“十二五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
“十二五”時(shí)期將是遼陽(yáng)全面振興的“重要機(jī)遇期”和“黃金發(fā)展期”,從金融業(yè)發(fā)展面臨的總體形勢(shì)看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
1.從外部環(huán)境看,盡管面臨無就業(yè)復(fù)蘇、消費(fèi)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等制約,但全球經(jīng)濟(jì)仍將緩慢復(fù)蘇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,人口紅利和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,市場(chǎng)流動(dòng)性收緊趨勢(shì)明顯,進(jìn)入加息周期的可能性較大,總體利于金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。從省內(nèi)環(huán)境看,遼寧振興將步入快車道,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為金融業(yè)的大發(fā)展提供了難得機(jī)遇。
2.從內(nèi)部環(huán)境看,盡管遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模偏小,城市化水平不高,仍處于工業(yè)化中后期,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,但遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成高速發(fā)展慣性。遼陽(yáng)作為沈遼鞍營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶的重要連接帶,建設(shè)全域城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化的優(yōu)勢(shì)明顯,“十二五”時(shí)期,遼陽(yáng)將進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大、城市建設(shè)組團(tuán)全面開發(fā),經(jīng)濟(jì)加速崛起的新階段。工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,將為金融業(yè)的大發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。
3.從行業(yè)自身看,遼陽(yáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體存貸比偏低,仍有很大的提升空間。伴隨著遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,大批民營(yíng)企業(yè)規(guī)模和效益迅速擴(kuò)大,為金融業(yè)的發(fā)展提供了大批優(yōu)質(zhì)客戶。民營(yíng)企業(yè)走向域外,也為遼陽(yáng)金融業(yè)發(fā)展提供了加強(qiáng)域內(nèi)外合作,擴(kuò)展發(fā)展空間創(chuàng)造了有利條件。
三、“十二五”金融工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
1.指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)定的貨幣政策,切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境,全力支撐遼陽(yáng)的城市化和工業(yè)化建設(shè)。深化金融各項(xiàng)改革,推進(jìn)現(xiàn)代金融體系建設(shè),提升金融創(chuàng)新能力,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步提高金融運(yùn)行質(zhì)量和效率,在遼陽(yáng)振興中實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
2.發(fā)展目標(biāo)。
金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)率20%;各項(xiàng)貸款實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)率18%。預(yù)計(jì)2015年末,全市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到2000億元;各項(xiàng)貸款余額1200億元。
金融資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高,信貸結(jié)構(gòu)明顯改善。不良貸款總額和比例要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)雙下降。金融服務(wù)體系更加完善,功能更加齊全。積極引進(jìn)股份制銀行,繼續(xù)支持小額貸款公司發(fā)展,加快培育村鎮(zhèn)銀行和發(fā)展農(nóng)村資金互助社。
社會(huì)信用意識(shí)明顯增強(qiáng),金融生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。政府關(guān)聯(lián)類不良貸款全部清收完畢,信用體系初步建立,金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范。
金融體制改革繼續(xù)深化,地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。地方金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善,有效控制信貸風(fēng)險(xiǎn),資本充足率達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
1.健全金融組織體系,完善多層次、多元化金融服務(wù)。不斷完善金融組織體系,有序擴(kuò)張金融機(jī)構(gòu)的種類和數(shù)量,促進(jìn)金融的集聚發(fā)展,全面增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的整體信貸投放能力。積極支持國(guó)有商業(yè)銀行優(yōu)化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,豐富金融產(chǎn)品,提升融資服務(wù)水平。積極引進(jìn)更多的股份制商業(yè)銀行在遼陽(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持遼陽(yáng)銀行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村信用社改革。加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等多種所有制金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
2.繼續(xù)保持信貸穩(wěn)定增長(zhǎng),加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量,為遼陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化水平提升提供有力支持。建立全市信貸工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立信貸調(diào)度制度,組織銀企、銀政對(duì)接,搭建中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)貸款指標(biāo)考核,制定信貸融資工作考評(píng)辦法。借助“中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”試點(diǎn)契機(jī),建立遼陽(yáng)中小企業(yè)融資服務(wù)體系,探索促進(jìn)中小企業(yè)融資的新模式、新方式,形成有效服務(wù)中小企業(yè)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2015年,實(shí)現(xiàn)貸款余額突破1200億元,年均增長(zhǎng)18%。
信用為重點(diǎn),個(gè)人信用為基礎(chǔ)的完善的社會(huì)信用體系。加強(qiáng)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,依法加大對(duì)不講信用,惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人的懲治力度,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)、投資人、債權(quán)人的合法權(quán)益,建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)我市不良貸款處置工作,積極探索處置不良資產(chǎn)的有效方式和可行機(jī)制,化解不良資產(chǎn),減少不良資產(chǎn)存量,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入小額貸款行業(yè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)做好開辦小額貸款公司的宣傳、發(fā)動(dòng)工作,加強(qiáng)籌建和開業(yè)指導(dǎo),建立和完善小額貸款公司監(jiān)管體系,做好小額貸款公司申報(bào)初審、后續(xù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商、人行、銀監(jiān)、公安等部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)配合,督促小額貸款公司合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)發(fā)生非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的小額貸款公司,一經(jīng)查實(shí),立即吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,同時(shí)報(bào)請(qǐng)省金融辦取消其小額貸款公司資格。加強(qiáng)小額貸款公司從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策和業(yè)務(wù)水平,提高小額貸款公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)小額貸款公司重點(diǎn)投向“三農(nóng)”和縣域微、小企業(yè),緩解融資難的問題,真正發(fā)揮小額貸款公司在農(nóng)村金融體系應(yīng)有的補(bǔ)充作用。到2015年,小額貸公司貸款余額達(dá)到10億元,年均增長(zhǎng)15%。
5.大力發(fā)展融資擔(dān)保,支持中小企業(yè)融資。加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。抓好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范整頓工作,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入融資性擔(dān)保行業(yè)。對(duì)通過省金融辦審查合格進(jìn)行核準(zhǔn)批復(fù)并得到許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度,及時(shí)掌握運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題。引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司進(jìn)行貸款對(duì)接,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)的能力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2015年,全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保總額達(dá)到10億元,年均增長(zhǎng)20%。
6.支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,形成集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。規(guī)范發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu),在穩(wěn)定本地市場(chǎng)地位的基礎(chǔ)上,支持遼陽(yáng)銀行跨區(qū)經(jīng)營(yíng),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和參股組建村鎮(zhèn)銀行,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模和市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)盈利能力,形成地方銀行品牌。通過大力支持地方機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,發(fā)行次級(jí)債券和改制上市等方式,提高資本充足率,建立持續(xù)的資本補(bǔ)充機(jī)制。支持遼陽(yáng)銀行、農(nóng)信社做優(yōu)、做大、做強(qiáng),不斷增強(qiáng)地方金融區(qū)域聚集能力、輻射能力,成為主要面向中小、民營(yíng)和高科技企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),成為遼陽(yáng)市中小企業(yè)融資和“三農(nóng)”融資的主力軍。進(jìn)一步加大對(duì)遼陽(yáng)銀行和農(nóng)信社不良貸款清收的支持力度,提高信貸資金質(zhì)量,化解地方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)區(qū)域金融安全。
7.完善金融協(xié)調(diào)服務(wù)體系,完善扶持鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)金融工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),提高政府服務(wù)效率,發(fā)揮市、縣兩級(jí)金融辦的職能作用,完善組織、調(diào)控和協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。研究制定支持中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策,加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)中小企業(yè)改制上市,通過資本市場(chǎng)直接融資,完善上市扶持政策;圍繞鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放,完善銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法;圍繞支持小額貸款公司投向微、小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”,制定促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展的扶持政策;圍繞支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,制定融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法;圍繞中小企業(yè)短期資金需求,研究中小企業(yè)過橋資金管理辦法。借助全省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn),配合省有關(guān)部門,完善省、市一系列融資扶持政策,有效緩解融資難問題。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七
為進(jìn)一步加快村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,結(jié)合本村實(shí)際,特制定我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體,實(shí)行因地制宜,突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善本村生產(chǎn)生活條件,提高村民生活質(zhì)量,把我村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮、村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、產(chǎn)業(yè)概況。
以黃牛、寒羊、驢等養(yǎng)殖業(yè)。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的原則。
從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜地推進(jìn)我村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。
要根據(jù)客觀情況,因勢(shì)利導(dǎo),抓好示范帶動(dòng),依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
四、存在的主要問題:
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。
目前投入產(chǎn)業(yè)的資金主要來自農(nóng)民自身收入,生產(chǎn)性支出非常有限,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模壯大。
五、多方籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)投入。
我村在資金籌措方面,將采取爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,業(yè)務(wù)部門扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)合作,信用社貸款支持,群眾自籌等多方渠道加大對(duì)我村產(chǎn)業(yè)的投入。
六、產(chǎn)業(yè)定位。
(一)黑豆產(chǎn)業(yè)。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)。
規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
新建一個(gè)養(yǎng)驢200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八
廟街鄉(xiāng)胡溝村2019年村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為加快推進(jìn)胡溝村脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)同步全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)目標(biāo),根據(jù)《舞鋼市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《中共舞鋼市委員會(huì)舞鋼市人民政府關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保與全市同步全面建成小康社會(huì)的決定》,結(jié)合本村實(shí)際,特編制該規(guī)劃。
距市區(qū)6公里,離鄉(xiāng)政府2.5公里,東臨著舞鋼市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)路高速引線從村中穿過,交通快捷變利,地理位置優(yōu)越。
(二)人ロ狀況。我村總?cè)衰?93戶、793人,全部為農(nóng)村人ロ,勞動(dòng)段人口占總?cè)丝诘?4.6%(三)土地情況。全村現(xiàn)有耕地789畝,人均不足一畝。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以種糧為主,林果業(yè)為輔。
(四)貧困現(xiàn)狀,2018年,全村農(nóng)民人均純收入6000余元,無集體經(jīng)濟(jì)收入。目前全村未脫貧貧困戶12戶12人。2016年度經(jīng)過四議兩公開,評(píng)議出貧困戶16戶17人,2017年死亡1戶1人,失蹤1人。2018年1月死亡1人,2018年4月死亡1戶1人,2019年1月死亡1戶1人。主要致貧原因是因殘2戶,缺少勞動(dòng)力10戶。其中,五保貧困戶4戶,低保貧困戶8戶。
二、總體思路和發(fā)展定位(一)總體思路。緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”,按照“五個(gè)一批”,積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人文素質(zhì)提升抓黨建促脫貧“五大扶貧工程”,全面推進(jìn)全村實(shí)現(xiàn)限期脫貧、同步小(二)發(fā)展定位。結(jié)合廟街鄉(xiāng)總體規(guī)劃,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,利用九龍山社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)加工、批發(fā)產(chǎn)業(yè),努力打造我村特色靚點(diǎn)。一是利用社區(qū)現(xiàn)有資源大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè);二是利用人居環(huán)境改善契機(jī),打造生態(tài)益居新農(nóng)村;三是鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)集體共同發(fā)展。把所握好這三大定位,把胡村的貧困戶帶動(dòng)起來,幫扶起來。
三、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)。2020年實(shí)現(xiàn)貧因戶全部脫貧,衣民人均純收入達(dá)到8000元以上,確保群眾家家有事做、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。2020年,繼續(xù)鞏固脫貧成效,密切關(guān)心因個(gè)別特殊情況導(dǎo)致生活窘迫貧困戶的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)全村無一戶因病、因?qū)W、因失地返貧、增貧的情況。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。為加快培育和提升我村支柱產(chǎn)業(yè),拓寬村集體的穩(wěn)定增收渠道,進(jìn)一步調(diào)整、完善、細(xì)化村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。產(chǎn)業(yè)扶貧總目標(biāo)是:到2020年,全村特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,有效覆蓋所有貧困戶和低保戶,覆蓋率80%以上,形成以村農(nóng)業(yè)合作社為主導(dǎo)的工藝品、中草藥加工和花鳥魚蟲、奇石、根雕、瓷器批發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),確保我村貧困人口人均純收入增幅高于舞鋼市其他鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入増長(zhǎng)水平。
(1)全域旅游:結(jié)合我村地理位置優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)高速引線兩側(cè)村民開展農(nóng)家樂、林果采摘、休閑垂釣等項(xiàng)目,到2020年初步形成規(guī)模。
(2)香菇種植:規(guī)劃分布在化莊組,初步建設(shè)香菇種植大棚4座,鼓勵(lì)有能力村民進(jìn)行種植,待技術(shù)成熟后,再逐步擴(kuò)大種植規(guī)模,帶動(dòng)村民共同致富。
(3)蜜蜂養(yǎng)殖:規(guī)劃以貧困戶趙聚才為帶頭人(已養(yǎng)殖中蜂22箱),到2020年發(fā)展村民養(yǎng)蜂200箱,對(duì)有養(yǎng)蜂意向的村民提供技術(shù)支持,帶動(dòng)村民增收。
(4)村級(jí)農(nóng)村合作社:在村主任巫夢(mèng)紅、村會(huì)議閆新軍的帶領(lǐng)下,穩(wěn)步擴(kuò)大鮮桃種植規(guī)模,把胡溝水蜜桃當(dāng)作合作社拳頭產(chǎn)品,目前5萬(wàn)元啟動(dòng)資金已拔付到鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配套。廟街鄉(xiāng)納入舞鋼市全域旅游規(guī)劃區(qū),作為緊臨高速引線,人居環(huán)境面貌直接影響著舞鋼市的面貌。我村圍繞廟街鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)實(shí)打造好基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,通過推進(jìn)村道改擴(kuò)建、廁所革命等民心工程,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施到村入戶,建成設(shè)施完善、體系完整、功能齊全、管理有序的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。
3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以現(xiàn)有新農(nóng)村為基點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)村莊録化、美化、凈化,建成生態(tài)小康式居住環(huán)境,為胡莊發(fā)生翻天覆地變化貢獻(xiàn)力量。到2020年底,胡溝村初步建成路平、地整、溝凈、樹齊、景美、人文明的美麗鄉(xiāng)村。
4.基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)。加強(qiáng)荒地坡地整理整治,因地制宜對(duì)基本農(nóng)田地水利配套設(shè)施進(jìn)行完善,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治工程建設(shè),確保到2020年,戶均有1畝左右高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。
5.電力保障建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)成果,著力改善生產(chǎn)用電基礎(chǔ)設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電間題。
6.信息寬帶網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。推進(jìn)光纜入村、網(wǎng)絡(luò)入戶,確保胡溝村進(jìn)村光纜,實(shí)現(xiàn)全部接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng),社區(qū)、村室等公共部位實(shí)現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為村民提供適用的就業(yè)、市場(chǎng)、科技、教育、衛(wèi)生保健等信息服務(wù)。
7.金融扶貧。努力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)到村到戶,對(duì)12戶貧困戶開展企業(yè)帶貧等措施,拓寬貧困戶收入渠道。
8.勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。確保全村80入常年外出務(wù)工。
9.衛(wèi)生扶貧。完善胡溝村委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室設(shè)施,改善醫(yī)療條件,解決群眾看病不方便問題,實(shí)現(xiàn)小病不出村,大病不出市,實(shí)現(xiàn)全村新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。
10.文化體育扶貧。加大我村文體設(shè)施建設(shè)力度,力爭(zhēng)2019年度建成洪崗組文體活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè),完善九龍山社區(qū)的宣傳文化、黨員教育、體育健身等功能,豐富群眾文體生活。
11.生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)林果產(chǎn)業(yè)、香菇種植和林下種植、養(yǎng)殖。
12.農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)村容村貌整治,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,制定村規(guī)民約,鍵全完善群眾自我管護(hù)村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機(jī)制。使5個(gè)組達(dá)到“水清、路硬、墻亮、村綠、村潔,村美”目標(biāo)。
13.保障政策兜底。落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、醫(yī)療助、五保供養(yǎng)殘疾人供養(yǎng)和臨時(shí)救助等制度,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和各項(xiàng)惠民政策在胡溝村無死角、全覆蓋。
14.人文素質(zhì)提升。胡溝村利用十星文明戶評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)村民參與精神文明活動(dòng)中去,如每晚廣場(chǎng)舞活動(dòng),倡導(dǎo)積極健康的生活理念,組織全村農(nóng)民參加各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),以技能培訓(xùn)為基點(diǎn),傳播現(xiàn)代知識(shí)文化,提升全村村民的文化素質(zhì)水平和從業(yè)技能,爭(zhēng)當(dāng)文明村民,建設(shè)美麗家園。
15.抓黨建促脫貧。一是積極組織黨員開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)理論文明,堅(jiān)持“三會(huì)一課”,完善學(xué)習(xí)議事、決策活動(dòng)等制度。二是開展黨員公開承諾活動(dòng)和黨員積分管理,接受黨員群眾監(jiān)督,調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。三是堅(jiān)持“四議兩公開”制度,對(duì)村級(jí)的重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序組織實(shí)施。四是執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、實(shí)施步驟(一)夯實(shí)基礎(chǔ)。以2020年全村脫貧為重點(diǎn),建立貧因戶的基礎(chǔ)信息,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大貧困戶幫扶力度,精準(zhǔn)制定所有貧困戶幫扶計(jì)劃和幫扶措施。
(二)分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于不同致貧戶采措不同的精準(zhǔn)幫扶措施,我村要針對(duì)個(gè)自不同的情況給予關(guān)心和日常慰問,遇到生活上有難題的給子及時(shí)的幫助。
五、保障措施(一)組織保障。成立以廟街鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)許??鼮榻M長(zhǎng),駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記、村支部書記為副組長(zhǎng),村主任、村會(huì)計(jì)、駐村隊(duì)員為成員的胡溝村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,村會(huì)計(jì)做好資料收集、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào),各地民組長(zhǎng)為網(wǎng)絡(luò)成員,關(guān)注各脫貧戶的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),形式至上而下的扎實(shí)組織保障,確實(shí)脫貧工作的順利推進(jìn)。
(二)資金保障。堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則,在用好用活現(xiàn)有扶貧開發(fā)政策的前提下,積極整合企業(yè)單位,開展精準(zhǔn)幫扶工作。建立扶貧資金信息,實(shí)行民主管財(cái),公開透明的資金使用情況,做到扶貧資金求真實(shí)務(wù)。