制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。通過(guò)制定計(jì)劃,我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書(shū)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇一
下一步,我區(qū)將以xxxx年實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)為目標(biāo),以貫徹落實(shí)法治政府“五年規(guī)劃”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
一是落實(shí)政府作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,突出法治政府“頂層設(shè)計(jì)”,咬緊建成法治政府的目標(biāo),全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合臨川實(shí)際,確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化分解,明確牽頭單位和責(zé)任單位,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二是創(chuàng)造條件,積極開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照中央、省、市有關(guān)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的會(huì)議和文件精神,對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系》實(shí)事求是進(jìn)行自查自評(píng),將認(rèn)真分析我區(qū)法治政府建設(shè)的強(qiáng)項(xiàng)和短板,采取措施保持強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,爭(zhēng)取早日申報(bào)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
三是繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,大力推進(jìn)行審批制度改革,推動(dòng)審批流程再造,全面實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政檢查模式。推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)向以信用以基礎(chǔ)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”;完成市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍整合,實(shí)現(xiàn)只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級(jí);深入推進(jìn)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”;針對(duì)社會(huì)關(guān)注、攸關(guān)民生利益的突出問(wèn)題,繼續(xù)加大專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評(píng)價(jià)行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。
五是著力推進(jìn)行政復(fù)議及應(yīng)訴工作,形成推進(jìn)依法行政的倒逼機(jī)制。進(jìn)一步改革完善行政復(fù)議體制機(jī)制,積極做好行政復(fù)議案件辦理及行政訴訟案件應(yīng)訴等相關(guān)工作,推動(dòng)區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)成立并集中辦理行政復(fù)議案件、完善行政復(fù)議體制和機(jī)制、提升行政復(fù)議能力。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人xxx%出庭應(yīng)訴。
我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的向往相比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二、三次會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,確保實(shí)現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標(biāo),為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇二
我代表xx行政服務(wù)中心就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,鄭重作出以下服務(wù)承諾:
一、堅(jiān)持首問(wèn)首辦責(zé)任制。
服務(wù)對(duì)象到中心和窗口辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí),第一個(gè)接受咨詢或受理辦件的.人員即為首問(wèn)責(zé)任人。所受理事項(xiàng),屬于首問(wèn)責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,只要符合規(guī)定,要在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié);對(duì)于手續(xù)不完備或資料不齊全的,要一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;所受理事項(xiàng),不屬于首問(wèn)責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待,負(fù)責(zé)把服務(wù)對(duì)象指引到具體辦事人員處,具體辦事人員即成為首辦責(zé)任人,并負(fù)責(zé)將本部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦理完畢。
二、推行政務(wù)公開(kāi)制。
三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。
服務(wù)對(duì)象到中心辦理行政審批事項(xiàng),對(duì)一般審批項(xiàng)目,材料齊全且屬中心窗口就可辦理的,由窗口按規(guī)定程序限時(shí)辦結(jié);對(duì)列入招商項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制范圍、手續(xù)齊全的,由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié);對(duì)重大審批事項(xiàng)或手續(xù)不全需變通辦證的,由中心2日內(nèi)向縣招商項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,提請(qǐng)召集聯(lián)審會(huì)議,協(xié)調(diào)會(huì)辦;聯(lián)辦事項(xiàng)需要組織集中到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,中心將在5日內(nèi)組織集中踏勘,有關(guān)部門(mén)出具勘察意見(jiàn)。聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束、材料完備后,中心將協(xié)調(diào)各有關(guān)審批部門(mén)按時(shí)辦結(jié)并將證照返回中心,中心在收到證照的同時(shí),通知服務(wù)對(duì)象來(lái)領(lǐng)取。
四、實(shí)行全程幫辦制。
對(duì)需要到省、市才能辦理的重大投資項(xiàng)目或縣指定中心幫辦的項(xiàng)目,中心將按照縣里要求和服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求,隨時(shí)派員陪同服務(wù)對(duì)象到省、市進(jìn)行辦理。
五、實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)違反首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和全程幫辦制的工作人員,將嚴(yán)格按照縣里有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
中心設(shè)立投訴舉報(bào)電話,真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
以上承諾,保證做到,并請(qǐng)廣大干部群眾、社會(huì)各界和新聞媒體予以監(jiān)督。
承諾人:
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇三
切實(shí)按照省、市、縣委布置,全力以赴做好“最多跑一次”改革工作,全面梳理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)14項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng),辦理流程圖、辦事指南全部在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx教育網(wǎng)公布。按照《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,對(duì)本局所行使行政許可行為中涉及裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理,并編制了規(guī)范行政審批許可裁量權(quán)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)行政審批書(shū)面“一次性告知”制,并由申報(bào)人簽字確認(rèn),堅(jiān)決杜絕口頭說(shuō)明、重復(fù)告知等不規(guī)范行為,讓辦事群眾心中有數(shù)。每件審批個(gè)案都建立檔案,每個(gè)審批環(huán)節(jié)和程序完成后都要形成書(shū)面記錄并存檔。實(shí)行審批公示制,及時(shí)在教育網(wǎng)上將擬批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年,我局受理行政許可和行政審批申請(qǐng)均在規(guī)定期間內(nèi)完成審批,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,無(wú)超期辦結(jié)的事項(xiàng)。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇四
1.突出政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)。重點(diǎn)突出招生入學(xué)、教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、地方高校相關(guān)信息等內(nèi)容的公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件薄弱學(xué)校改造、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、市政府民生實(shí)事(教育領(lǐng)域)等工作進(jìn)展。做好教育政策解讀公開(kāi)。將教育政策解讀與教育政策制定工作同步考慮、同步安排。發(fā)揮好教育政策參與制定者、掌握相關(guān)教育政策、熟悉教育領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者和新聞媒體的作用,注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。比如今年市教育局組織各類高考政策解讀宣講會(huì),通過(guò)電臺(tái)直播、xx教育大講堂等渠道解讀高考政策。
2.創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)渠道。強(qiáng)化與各級(jí)主流新聞媒體、主流新聞網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用微信微博等新媒體手段拓寬教育信息傳播渠道,打造全面的教育信息公開(kāi)平臺(tái)、權(quán)威的教育政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。
3.妥善做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,健全完善申請(qǐng)件從接收、登記到出具告知書(shū)全過(guò)程的制度機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的調(diào)查核實(shí),確保事實(shí)清楚,程序合法。2020年,所有的依申請(qǐng)公開(kāi)件都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),無(wú)因信息公開(kāi)申請(qǐng)導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟等情況。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇五
今年來(lái),我局以“嚴(yán)執(zhí)法、抓調(diào)處、健制度、求規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)”為工作思路,以開(kāi)展“七五”普法宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)學(xué)法、用法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)森林公安和林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察、信訪、行政調(diào)解等工作。建立了《xx縣林業(yè)局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法十不準(zhǔn)》、《xx縣林業(yè)局行政執(zhí)法公示制度》、《xx縣林業(yè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《xx縣林業(yè)局行政執(zhí)法全程記錄制度》、《xx縣林業(yè)局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施方案》、《xx縣林業(yè)局推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則》、《實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度》等一系列方案、制度,規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我局還不定期抽查執(zhí)法人員執(zhí)法情況,并形成臺(tái)賬,按照《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查表》進(jìn)行登記記錄,并作為考核職工干部重要依據(jù)。我局積極配合法院、縣法制辦等單位處理信訪、行政調(diào)解等案件,及時(shí)完成了2020年一季度、二季度、三季度、四季度的《行政案件表》、《xx縣林業(yè)局行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟表格》等信息報(bào)送工作。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇六
1-12月份,合計(jì)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序整治系列行動(dòng)13次。開(kāi)展旅行社質(zhì)量檢查3次,對(duì)象為縣內(nèi)旅行社、分公司、營(yíng)業(yè)部;開(kāi)展a級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查1次,對(duì)象為森波拉度假森林、聚龍灣天然溫泉度假村;根據(jù)省安委要求開(kāi)展“旅游安全專項(xiàng)”整治行動(dòng),對(duì)我縣15個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、酒店、旅行社進(jìn)行全面安全生產(chǎn)檢查;根據(jù)市安委的要求開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”;根據(jù)縣安委的要求開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)”;開(kāi)展春節(jié)、五一、中秋期間的安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)各一次;開(kāi)展旅游景區(qū)、酒店公共區(qū)域涉電安全檢查行動(dòng);全年開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查一次。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年累計(jì)檢查旅行社、景區(qū)、酒店126家次,查出存在問(wèn)題173個(gè),提出整改意見(jiàn)173條,排查及整改突發(fā)事件公共隱患3個(gè)。
法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇七
進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見(jiàn)》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門(mén)戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開(kāi)展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書(shū)籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
(一)依法決策方面。
2021年度,我局嚴(yán)格加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照要求制定規(guī)范性文件,對(duì)我局起草的擬印發(fā)的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照“征求公眾意見(jiàn)、本局法律顧問(wèn)審核、報(bào)送區(qū)司法局”的程序進(jìn)行合法性審核,確保規(guī)范性文件制定過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。
(二)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面。
我局堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè),全市首推營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū),從企業(yè)營(yíng)商所需的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)資源配置、公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等宏觀方面,以及與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)息息相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力等十一個(gè)微觀領(lǐng)域,全方位展示羅湖營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,營(yíng)造更加陽(yáng)光透明的法治化環(huán)境。出臺(tái)《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》,圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程11個(gè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)推出32項(xiàng)路徑清晰可實(shí)施、預(yù)期成效可視化的具體改革措施。同時(shí),結(jié)合羅湖實(shí)際新增營(yíng)商環(huán)境先行先試改革特色板塊,探索走出羅湖特色營(yíng)商環(huán)境建設(shè)之路。貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《羅湖區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳工作的通知》,推動(dòng)條例進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大廳等普法宣傳活動(dòng)。
(三)依法接受監(jiān)督方面。
我局依法接受行政監(jiān)督,按要求在官網(wǎng)向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址、電子郵箱等重要信息,保持溝通渠道暢通,及時(shí)掌握群眾反饋意見(jiàn),同時(shí)配合區(qū)司法局工作,對(duì)涉及我局的行政復(fù)議和行政訴訟積極進(jìn)行答復(fù)和應(yīng)訴。
(四)普法方面。
立足本職,我局扎實(shí)推進(jìn)普法教育工作。在社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)內(nèi)舉辦了消防宣傳月、節(jié)能宣傳周和信用羅湖等多場(chǎng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極宣傳安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳及社會(huì)信用體系法律法規(guī)知識(shí),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等法律法規(guī),把普法工作落到實(shí)處。
2021年我局在法治政府建設(shè)工作上取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),但仍存在內(nèi)部普法活動(dòng)形式較為單一的問(wèn)題,普法宣教效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)組織保障,健全工作體制機(jī)制。
我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。一是堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,凡涉及人事、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策等事項(xiàng),堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。二是推行政府法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,強(qiáng)化決策支撐,2021年我局聘請(qǐng)專業(yè)律師作為法律顧問(wèn),為我局開(kāi)展各項(xiàng)工作提供法律咨詢和意見(jiàn)建議。
(二)堅(jiān)持法治學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法治理念。
我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化我局內(nèi)部學(xué)法用法,堅(jiān)決落實(shí)第一議題制度,帶頭學(xué)法守法用法,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國(guó)家法律法規(guī)。結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng),以支部“三會(huì)一課”為抓手,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)。積極組織開(kāi)展專題講座,2021年重點(diǎn)組織開(kāi)展“兩規(guī)三規(guī)及深標(biāo)修訂政策解讀”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)與我局業(yè)務(wù)有關(guān)的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照普法培訓(xùn)工作計(jì)劃要求,組織全局干部開(kāi)展在線法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,參考率和考試優(yōu)秀率均為100%,圓滿完成我局2021年度學(xué)法考試。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)法力度,創(chuàng)新學(xué)法形式,進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開(kāi)。結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管等工作,通過(guò)服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書(shū),同時(shí)做好告知說(shuō)明工作。三是推行事后公開(kāi),在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書(shū)格式文本、執(zhí)法文書(shū)制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ),編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語(yǔ)指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過(guò)程記錄全過(guò)程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問(wèn)機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問(wèn),參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),通過(guò)微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國(guó)有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開(kāi)展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國(guó),以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開(kāi)小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開(kāi)展。
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問(wèn)制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺(tái)、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)、開(kāi)展上門(mén)政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
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法治政府建設(shè)工作計(jì)劃解讀篇八
區(qū)民宗局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《宗教事務(wù)條例》和省、市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神,按照“法治龍灣”建設(shè)的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)民宗法制隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政意識(shí)和能力,進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,推進(jìn)我局依法行政,為“法治政府”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、2020年度工作。
總結(jié)。
(一)深入開(kāi)展以憲法為主題的“十百千萬(wàn)”普法工程。推動(dòng)憲法和法律法規(guī)進(jìn)宗教場(chǎng)所,培育省級(jí)、市級(jí)宗教普法示范點(diǎn)和普法教育基地,提高我市宗教界人士和信教群眾法治意識(shí)。年內(nèi),我局在宗教領(lǐng)域打造了龍崗寺、安仁寺、滄河天主堂、狀元基督教堂等普法教育基地,收到了良好效果。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整局“法治政府”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是統(tǒng)籌謀劃年度工作。認(rèn)真對(duì)照2020年龍灣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)要求,把依法行政、法治建設(shè)和普法宣傳等列入民宗年度工作計(jì)劃。三是積極開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極動(dòng)員,認(rèn)真組織,切實(shí)提高全系統(tǒng)法治政府建設(shè)知曉率與參與度,努力開(kāi)創(chuàng)“法治民宗”建設(shè)新局面。四是落實(shí)考核工作。對(duì)照行政執(zhí)法單位法治政府建設(shè)工作年度考評(píng)細(xì)則要求,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署,做好責(zé)任分解,強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),認(rèn)真抓好督查及年終考核。同時(shí),與東甌律師事務(wù)所邵和疇簽訂合同,充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用。
(三)實(shí)現(xiàn)宗教普法全覆蓋。年內(nèi),我局及各街道和“三人駐堂”小組對(duì)轄區(qū)各宗教及民間信仰場(chǎng)所開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)展國(guó)家宗教政策法規(guī)送場(chǎng)所活動(dòng),累計(jì)活動(dòng)開(kāi)展達(dá)150余場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)了宗教領(lǐng)域普法全覆蓋。
(四)穩(wěn)步開(kāi)展宗教執(zhí)法工作。2020年,我們采取線上巡查和線下抽查相結(jié)合的方式,注重程序,講究證據(jù),已完成全年12件行政執(zhí)法案件,1起案件為非法宗教培訓(xùn)案,10起涉嫌拒不接受行政管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理案。特別是我局聯(lián)合民政、公安、司法等部門(mén)對(duì)“永強(qiáng)凈土?xí)狈欠ńM織宗教活動(dòng)案進(jìn)行了查處,罰沒(méi)款合計(jì)589688元,罰沒(méi)金額位居全國(guó)宗教領(lǐng)域首位,有力地震攝了非法宗教的囂張氣焰,并做到零復(fù)議,零訴訟。玄真觀的案件還作為典型案件被市局推送給兄弟縣市參考,同時(shí)作為執(zhí)法示范案例上報(bào)省里。
(五)加大宣教力度,不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。4月5日安全日,組織宗教界人事學(xué)習(xí)民法典,8月18日邀請(qǐng)了溫州團(tuán)市委權(quán)益部副部長(zhǎng)張健律師對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》從總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等方面進(jìn)行了法律講座。全年共組織宗教團(tuán)體法規(guī)宣傳教育達(dá)6次,參加人員達(dá)500余人次。11月份,組織佛道教開(kāi)展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市民宗局專家來(lái)龍授課,效果明顯。10月份,在瑤溪街道組織了由宗教團(tuán)體協(xié)會(huì)參加的“四合院。沙龍”活動(dòng),以輕松愉快的氛圍探討依法管理宗教事務(wù)和依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。
目前持有執(zhí)法證件人員達(dá)3人,主要執(zhí)法崗位工作人員全部做到持證上崗。二是廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施民宗系統(tǒng)“七五”規(guī)劃,在各宗教活動(dòng)場(chǎng)所大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),并獲得上級(jí)部門(mén)的高度肯定,為進(jìn)一步改善民宗法治環(huán)境創(chuàng)造了良好輿論氛圍。三是多渠道推進(jìn)法治宣教。邀請(qǐng)溫州市民宗局宗教一處負(fù)責(zé)人為宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人及場(chǎng)所負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策法規(guī)。民宗局唐建國(guó)副局長(zhǎng)等局領(lǐng)導(dǎo)也積極赴國(guó)安寺等場(chǎng)所開(kāi)展政策法規(guī)宣講一年來(lái)完成信教群眾培訓(xùn)3000人次,宗教界人士培訓(xùn)5000人次。
(七)健全決策機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。進(jìn)一步建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。重大決策按規(guī)定實(shí)行聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行集體研究決定后予以實(shí)施,執(zhí)行政策評(píng)價(jià)和決策責(zé)任追究,對(duì)作出的決策及其所產(chǎn)生的效果、執(zhí)行情況及其各種正負(fù)面影響等進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的考察與評(píng)價(jià),以延續(xù)、改進(jìn)或者終止原有的決策。全年有行政處罰案件12件,無(wú)發(fā)生涉及民宗行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等案件。
貫徹執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,加強(qiáng)行政監(jiān)督;
按規(guī)定公布投訴舉報(bào)途徑和方式,對(duì)投訴和舉報(bào)認(rèn)真落實(shí)查處,建立健全信訪與行政復(fù)議互動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定渠道解決行政爭(zhēng)議及上訪問(wèn)題,防范化解矛盾,信訪、維穩(wěn)調(diào)處成效明顯。二是規(guī)范政府信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,政府信息及時(shí)完整公開(kāi)。
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作。一是繼續(xù)開(kāi)展“七五”普法教育工作,全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育,深入開(kāi)展“六進(jìn)”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部和宗教教人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織全區(qū)干部、民宗干部等深入學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加全省民宗專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn),考取執(zhí)法證。三是舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政。一要完善政策體系。要及時(shí)修訂和完善與宗教法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作,進(jìn)一步完善民宗政策體系。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等方面的基本程序,特別是殯葬管理、宗教場(chǎng)所登記、少數(shù)民族子女加分、非通常宗教活動(dòng)審批等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化辦事流程,規(guī)范操作程序。
(四)繼續(xù)打造和鞏固普法教育基地。對(duì)已打造的教育基地在宣傳成效上提升,并以點(diǎn)拓面,繼續(xù)在四大教領(lǐng)域打造若干省、市級(jí)普法基地。
民宗局巡查工作匯報(bào)材料。
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