“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制指南篇一
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,通過一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃?xì)?、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì),現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢(shì)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo),市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任,分解了控制指標(biāo),全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究,推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓(xùn),市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng),對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組,突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè),排查出隱患122項(xiàng),已整改102項(xiàng),整改率83.6%,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵?,針?duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個(gè),出動(dòng)檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項(xiàng),已整改5051項(xiàng),整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責(zé)令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè),行政拘留14人,移送追究刑事責(zé)任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機(jī),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)40個(gè),發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽,全市共有2100多人參加了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此外,還通過電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng),開設(shè)各類安全知識(shí)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)人員716人。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;⒔ㄖ?、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開通帳號(hào)691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資 79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái),配備了10臺(tái)3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng),在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動(dòng),使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善,監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識(shí),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動(dòng)強(qiáng)度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多,負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn),對(duì)安全工作不重視,安全意識(shí)淡薄。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制指南篇二
;xxxxx有限公司
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
二〇一七年八月十六日
目錄
第一章總則 (4)
第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍 (4)
第二節(jié)調(diào)查目的 (4)
第三節(jié)調(diào)查的依據(jù) (4)
1 有關(guān)法律法規(guī)文件 (4)
2 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 (5)
第四節(jié)調(diào)查工作程序 (6)
第二章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析 (7)
第一節(jié)公司基本信息 (7)
第二節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)過程 (7)
1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (7)
2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)過程 (8)
第三章公司應(yīng)急資源調(diào)查 (9)
第一節(jié)公司內(nèi)部救援資源 (9)
1 應(yīng)急救援預(yù)案 (9)
2 組織體系的建立及職責(zé) (9)
2.1組織體系 (9)
2.2應(yīng)急職責(zé) (10)
3 應(yīng)急保障 (14)
3.1通信與信息保障 (14)
3.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 (16)
3.3物資裝備保障 (17)
3.4其他保障 (17)
3.5應(yīng)急物資、裝備保障 (18)
第二節(jié)公司外部救援資源 (21)
1 外部救援 (21)
2 外部有關(guān)單位應(yīng)急救援通訊錄 (22)
2.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 (22)
2.2相鄰企業(yè)、單位通訊聯(lián)系方式 (22)
3 外部救援物資情況 (22)
3.1xxxxx集團(tuán)消防隊(duì)消防車裝備及配置表 (22)
第四章應(yīng)急資源不足與差距分析 (24)
第五章應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論 (24)
第六章完善應(yīng)急資源的具體措施 (24)
第一章總則
第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍
此次調(diào)查對(duì)象為xxxxx有限公司,范圍包括公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及火災(zāi)、爆炸、中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等各類生產(chǎn)過程突發(fā)事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)受到損失事故。
第二節(jié)調(diào)查目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針,切實(shí)加強(qiáng)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步規(guī)范公司的應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全與xx縣人民政府、xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xxxxx 集團(tuán)股份有限公司、xxxxx維遠(yuǎn)化工有限公司等政府相關(guān)職能部門和相鄰兄弟公司相適應(yīng)的,指揮統(tǒng)一,功能齊全,反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理體系,一旦發(fā)生事故,能夠及時(shí)有效的實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施,控制和減少事故損失,保障員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定《xxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
第三節(jié)調(diào)查的依據(jù)
1 有關(guān)法律法規(guī)文件
1.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令2014第13號(hào)
1.2《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》主席令2007第69號(hào)
1.3《中華人民共和國(guó)消防法》主席令2008第6號(hào)
1.4《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》主席令2013第4號(hào)
1.5《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》主席令2016第48號(hào)
1.6《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》主席令2007第493號(hào)
1.7《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令2011第591號(hào)令修訂
1.8《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令2009第549號(hào)
1.9《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)
1.10《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院2006-1-22發(fā)布
1.11《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)
1.12《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第2009第21
號(hào)
1.13《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015年版國(guó)家安監(jiān)總局第十五部門公告第15號(hào)
1.14其他相關(guān)法律法規(guī)
2 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.1《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》gb/t29639-2013
2.2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》aq 9007-2011
2.3《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》gbz 158-2003
2.4《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2014
2.5《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》aq/t 4208-2010
2.6《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50057-2010
2.7《防治靜電事故通用導(dǎo)則》gb 12158-2006
2.8《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》gb 50016-2014
2.9《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50140-2005
2.10 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》gbz 2.1-2007
2.11《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001-2009
2.12《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2009
2.13《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004-2009
2.14其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié)調(diào)查工作程序
成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),生產(chǎn)部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組,根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求,對(duì)照本公司實(shí)際情況和周邊可用資源的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫《xxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
第二章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析
第一節(jié)公司基本信息
xxxxx有限公司是xxxxx集團(tuán)的控股子公司。主要原料有甲醛、異丁醛、氫氣,主要產(chǎn)品為新戊二醇。公司主要生產(chǎn)裝置有4萬噸/年新戊二醇工藝裝置以及必要的公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施。
本項(xiàng)目南臨利九路,距本項(xiàng)目圍墻15m,路南為xxxxx新建污水處理裝置,其裝置距本項(xiàng)目圍墻約45m,120m以外為xxxxx罐區(qū);西側(cè)為xxxxx丁辛醇項(xiàng)目,距本項(xiàng)目圍墻76m,另外圍墻西側(cè)有兩口機(jī)械采油井,距圍墻50m;北側(cè)為xxxxx新建循環(huán)水站和6萬噸/年硫磺回收裝置,距本項(xiàng)目分別為39m、31m,280m以外為利十路;東側(cè)為xxxxx新建6萬噸/年硫磺回收裝置硫磺庫(kù)棚,距本項(xiàng)目61m,120m以外為益美得公司dop項(xiàng)目。周邊的居民區(qū)有西側(cè)的姚劉村和東側(cè)的崔林村,距本項(xiàng)目分別為1.5km和1km。
第二節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)過程
1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb18218-2009進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),xxxxx有限公司4萬噸/年新戊二醇項(xiàng)目廠區(qū)涉及到可構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品為氫氣、異丁醛、甲醛、三乙胺。將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)辨識(shí)單元,其存在量已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。辨識(shí)過程如下表:
附表1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)過程
在本項(xiàng)目中,氫氣屬于易燃?xì)怏w,校正系數(shù)β值取1.5,異丁醛、甲醛、三乙胺屬于其他類危險(xiǎn)化學(xué)品,校正系數(shù)β值取1。南側(cè)為xxxxx罐區(qū),距離約為131m,人口約10人;北側(cè)為xxxxx新建循環(huán)水站和6萬噸/年硫磺回收裝置項(xiàng)目,距離約45m,人口約40人;西側(cè)為xxxxx丁辛醇項(xiàng)目區(qū),距離約76m,人口約380人;東側(cè)為東營(yíng)益美得化工有限公司dop增塑劑項(xiàng)目廠區(qū),距離約150m,人口約100人。因此,xxxxx有限公司邊界向外擴(kuò)展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量約530人,根據(jù)校正系數(shù)α取值表,其α=2.0。經(jīng)過校正后的r值為3.6756,r10,按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。
xxxxx有限公司重大危險(xiǎn)源分級(jí)表
第三章公司應(yīng)急資源調(diào)查
按照應(yīng)急資源分類,公司一共分為如下四大類,分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源四個(gè)方面。
第一節(jié)公司內(nèi)部救援資源
1 應(yīng)急救援預(yù)案
《xxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》也為本公司的應(yīng)急救援內(nèi)部資源。
2 組織體系的建立及職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖
2.1.2應(yīng)急組織機(jī)人員構(gòu)成
2.1.2.1應(yīng)急指揮中心
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、生產(chǎn)部部長(zhǎng)
成員:各應(yīng)急隊(duì)組成成員
2.1.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心辦公室是公司應(yīng)急指揮中心常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在公司生產(chǎn)部。由公司總經(jīng)理任主任,分管安全副總?cè)胃敝魅巍?/p>
2.1.2.3專家組
由各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專工組成,根據(jù)事故情況由應(yīng)急指揮中心臨時(shí)確定專家成員。
2.1.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
由應(yīng)急指揮中心辦公室、專家組等成員組成,由總指揮或副總指揮任負(fù)責(zé)人。
2.2應(yīng)急職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮中心
應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急管理工作,職責(zé)如下:
a.接受上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令;
b.審定并簽發(fā)公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
c.下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;
d.下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
e.審定公司應(yīng)急處理指導(dǎo)方案;
f.確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單,并下達(dá)派出指令;
g.在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,指令車間現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;
h.統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;
i.在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向地方政府主管部門求援或配合地方政府應(yīng)急工作;
j.依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量;
k.審定并簽發(fā)報(bào)送地方政府應(yīng)急管理辦公室及政府主管部門的報(bào)告;
l. 審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果,審批公司應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用;
m.組織公司應(yīng)急預(yù)案的演練;
n.組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心辦公室是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),由主任負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急管理工作,職責(zé)如下:
a.在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急工作;
b.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班;
c.接受應(yīng)急事件的報(bào)告,全面跟蹤火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、大面積停電、破壞性地震、洪汛災(zāi)害、特種設(shè)備等重特大應(yīng)急事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
d.負(fù)責(zé)公司級(jí)安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃,并組織實(shí)施和演練總結(jié);
e.負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算;
f.按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)通知公司各職能部門及車間;
g.按照應(yīng)急指揮中心指令,統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系;
h.負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄工作;
i.負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的修訂,負(fù)責(zé)公司所屬車間應(yīng)急程序文件的備案工作;
j.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。
2.2.3應(yīng)急指揮中心各成員職責(zé)
2.2.
3.1總指揮
由公司總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急救援。接受事故指揮成員技術(shù)指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面救災(zāi)指揮小組。爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)控制災(zāi)情,盡最大限度的降低人員傷亡和物資損失。
2.2.
3.2副總指揮
由副總經(jīng)理、生產(chǎn)部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展救災(zāi)工作,在總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),行使救災(zāi)總指揮職責(zé)。
2.2.
3.3各應(yīng)急組
a.搶險(xiǎn)搶修組:以生產(chǎn)部組成,生產(chǎn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),及時(shí)控制危險(xiǎn)目標(biāo),并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì),組織專用防護(hù)用品及專用工具的加工制作等;協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮,在事故消除后,及時(shí)組織人員進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施的搶修。負(fù)責(zé)及時(shí)停用事故區(qū)域有關(guān)電源,保障應(yīng)急救援所需臨時(shí)電源的接通;在事故消除后,及時(shí)組織人員進(jìn)行電氣等設(shè)施的搶修、投用。
b.醫(yī)療通訊組:由辦公室、供應(yīng)部組成,辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊
急臨時(shí)救治,護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)行治療;保障現(xiàn)場(chǎng)通訊及應(yīng)急通訊設(shè)施暢通;保障現(xiàn)場(chǎng)救援車輛隨時(shí)調(diào)用。
c.警戒疏散組:由保衛(wèi)辦公室擔(dān)任,保衛(wèi)辦公室主任任負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域劃分和人員進(jìn)出管制,根據(jù)事故情況對(duì)門口交通進(jìn)行交通管制和進(jìn)出廠區(qū)人員的控制,無關(guān)人員不得允許進(jìn)廠;保證消防通道暢通;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等。
d.物資保障組:由供應(yīng)部擔(dān)任,供應(yīng)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),保障各種應(yīng)急物資采購(gòu)和供應(yīng)及時(shí)到位,隨時(shí)備用。
e.環(huán)境監(jiān)測(cè)組:由化驗(yàn)車間擔(dān)任,化驗(yàn)車間主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),根據(jù)風(fēng)向確定安全區(qū)域,通知警戒疏散隊(duì)設(shè)置或及時(shí)調(diào)整警戒線;監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度,為指揮部疏散人員和應(yīng)急救援提供參考;監(jiān)測(cè)污水水質(zhì)變化情況并及時(shí)匯報(bào)指揮部。
f.技術(shù)保障組:由技術(shù)設(shè)備部組成,技術(shù)設(shè)備部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)救援過程中提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,為事故應(yīng)急指揮部當(dāng)好技術(shù)參謀,并在指揮部的安排下參與事故原因的調(diào)查工作。
g.專兼職消防組:由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部等組成,安全環(huán)保部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、配合警戒疏散隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè);對(duì)救災(zāi)過程中產(chǎn)生的廢水等污染源及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部做好相應(yīng)安排。事故處理完后要組織相關(guān)人員展開調(diào)查,編寫事故調(diào)查相關(guān)資料。
h.工藝應(yīng)急組:由生產(chǎn)車間組成,生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)
配合消防滅火及施救;其他人員根據(jù)指揮部指令及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)施救任務(wù),完畢后及時(shí)匯報(bào)指揮部施救任務(wù)完成情況。
2.2.4專家組職責(zé)
a.專家組人員由生產(chǎn)、安全環(huán)保、技術(shù)設(shè)備、科研開發(fā)等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和事故單位及相關(guān)車間的負(fù)責(zé)人、專工組成,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部臨時(shí)確定人員。為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持;
b.參與制訂應(yīng)急救援方案;
c.完成應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。
3 應(yīng)急保障
3.1通信與信息保障
3.1.1全天候(24小時(shí))有效報(bào)警方式
a.公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警方式為現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)、儲(chǔ)存車間現(xiàn)場(chǎng)消防報(bào)警按鈕、無線防爆對(duì)講機(jī),其他可使用內(nèi)部電話和手機(jī)。
b.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通過對(duì)講機(jī)、手機(jī)和內(nèi)線方式,向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息、發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。
c.需要向社會(huì)和周邊社區(qū)發(fā)布警報(bào)時(shí),由公司指揮部人員通過手機(jī)和固定電話向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息;事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),指揮部通過手機(jī)直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。
d.公司內(nèi)部報(bào)警電話分布在公司各部門和各崗位,以便隨時(shí)與指揮部聯(lián)系。
3.1.2全天候(24小時(shí))有效通信方式
應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(對(duì)講機(jī)、內(nèi)線、固話、手機(jī))進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組人員電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急辦公室備案。應(yīng)急辦公室必須在24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急隊(duì)發(fā)布變更通知。
公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:5767577(7577)、135********。
3.1.3全天候(24小時(shí))有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)方式見下表:
3.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
3.2.1應(yīng)急隊(duì)伍組成情況:
a.搶險(xiǎn)搶修組(10人,由生產(chǎn)部部長(zhǎng)擔(dān)任);
b.醫(yī)療通訊組(15人,由辦公室、供應(yīng)部組成,辦公室主任負(fù)責(zé));
c.警戒疏散組(10人,由保衛(wèi)辦公室擔(dān)任,保衛(wèi)辦公室主任負(fù)責(zé));
d.物資保障組(5人,由供應(yīng)部擔(dān)任,供應(yīng)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé));
e.環(huán)境監(jiān)測(cè)組(5人,由化驗(yàn)室擔(dān)任,化驗(yàn)車間主任負(fù)責(zé));
f.技術(shù)支持組(8人,由技術(shù)設(shè)備部組成,技術(shù)設(shè)備部部長(zhǎng)負(fù)責(zé));
g.專兼職消防組(15人,由安環(huán)部、生產(chǎn)部組成,安環(huán)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé));
h.工藝應(yīng)急組(20人,由生產(chǎn)車間組成,生產(chǎn)車間主任負(fù)責(zé))。
8支應(yīng)急隊(duì)伍共88人,各隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)本應(yīng)急隊(duì)工作全面負(fù)責(zé),在公司應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織本應(yīng)急隊(duì)的日常組織管理和學(xué)習(xí)。平時(shí)各隊(duì)員分布在各部門在自己崗位工作,各成員保持24小時(shí)通訊暢通,遇應(yīng)急事件各隊(duì)負(fù)責(zé)人組織本隊(duì)人員召集、應(yīng)急
物資配備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
3.3物資裝備保障
應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材存放所在公司各區(qū)域和崗位(見消防車裝備及配置表、應(yīng)急器材配置表和消防栓、消防水炮配置表),車間、部門嚴(yán)格按照使用說明正確使用,指定專人負(fù)責(zé),日常加強(qiáng)維護(hù)保管,確保合格備用。
3.4其他保障
3.4.1經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求,公司制定了《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》,由財(cái)務(wù)部依照標(biāo)準(zhǔn)每月提取安全費(fèi)用,??顚S茫踩度肱_(tái)賬,專人管理。所需經(jīng)費(fèi)由安全環(huán)保部和各單位按需提出,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理簽字后支取。
3.4.2管理保障
a.制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案,制定下發(fā)年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃,安全環(huán)保部牽頭按照計(jì)劃組織實(shí)施,重點(diǎn)是對(duì)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)并注重學(xué)習(xí)氣體泄漏防護(hù)、可燃液體火災(zāi)、爆炸、高溫自燃液體火災(zāi)、爆炸、沸溢性介質(zhì)火災(zāi)、爆炸等事故狀態(tài)下的滅火施救方案,做到正確施救、有效施救。
b.技術(shù)設(shè)備部注重學(xué)習(xí)帶壓堵漏等特殊情況下的搶修技術(shù),保障異常情況下能夠迅速堵漏、施焊。
c.辦公室組織學(xué)習(xí)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí),針對(duì)氣體中毒、燙傷、不同部位骨折等情況做到正確急救、不延誤搶救時(shí)間。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救
援服務(wù)用車的調(diào)度。
d.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障,應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)是保障發(fā)生火災(zāi)、爆炸、爆炸、災(zāi)變等事故時(shí)迅速投入開展應(yīng)急救援工作的前提保障,因此對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)必須建立保障機(jī)制。每年在制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃時(shí)考慮應(yīng)急資金,并把這部分應(yīng)急資金列入公司預(yù)算。供應(yīng)部同供應(yīng)商建立合作協(xié)議,保證在應(yīng)急情況下能隨時(shí)供應(yīng)所需各種應(yīng)急物資。同時(shí)建立全方位監(jiān)督管理措施,通過不定期召開會(huì)議互通監(jiān)管信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理使用中出現(xiàn)的問題。
e.各生產(chǎn)車間、各單位根據(jù)各自工作性質(zhì),每月定期組織各類應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
f.各單位安排專人管理各類應(yīng)急救援設(shè)備,做到時(shí)刻保持完好備用狀態(tài)。
3.5應(yīng)急物資、裝備保障
3.5.1神劍化工有限公司應(yīng)急器材配置表
3.5.2神劍化工有限公司消防栓、消防水炮配置表
3.5.3神劍化工有限公司滅火器配置表
3.5.4神劍化工有限公司應(yīng)急柜內(nèi)物品配置表
3.5.5應(yīng)急醫(yī)藥箱藥品配置清單
第二節(jié)公司外部救援資源
1 外部救援
1.1單位互助
公司不僅組建了自己的救援隊(duì)伍,而且公司與相鄰的兄弟公司建立了合作關(guān)系,推進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)作,一旦發(fā)生事故,可向該單位請(qǐng)求幫助。
1.2請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量
當(dāng)事故擴(kuò)大化需要外部力量救援時(shí),從xx縣人民政府、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門,可以發(fā)布支援命令,調(diào)動(dòng)相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù),主要參與部門有:
①公安部門:協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。
②消防隊(duì):發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),進(jìn)行滅火的救護(hù)。
③環(huán)保部門:提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的處理工作。
④電信部門:保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和發(fā)布有關(guān)命令。
⑤醫(yī)療單位:提供傷員、中毒救護(hù)的治療服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所需要
的藥品和人員。
2 外部有關(guān)單位應(yīng)急救援通訊錄
2.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
2.2相鄰企業(yè)、單位通訊聯(lián)系方式
3 外部救援物資情況
3.1xxxxx集團(tuán)消防隊(duì)消防車裝備及配置表
第四章應(yīng)急資源不足與差距分析
本公司的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需求,具備應(yīng)急救援的資格和能力,完全可以應(yīng)對(duì)公司的安全事故應(yīng)急救援,應(yīng)急管理制度不完善,下一步要盡快完善管理制度,本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無不足問題。
第五章應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論
本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物、”三方面進(jìn)行了調(diào)查和走訪,公司雖組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照要求組織了日常訓(xùn)練,配備了安全、消防、環(huán)保等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備,由于公司突發(fā)事件類型較多,各類事故造成的危害也難以預(yù)測(cè),而我公司自身的應(yīng)急資源又是有限的,通過本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,如果能及時(shí)有效的利用好這些資源,對(duì)突發(fā)事件控制是非常有利的。此外,為了使突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展,應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的,為此公司還應(yīng)制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,只要公司落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急救援要求的。
第六章完善應(yīng)急資源的具體措施
本公司的應(yīng)急資源儲(chǔ)備的品種包括自燃災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由財(cái)務(wù)根據(jù)公司實(shí)際情況確定。綜合辦公室負(fù)
責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”,所有應(yīng)急物資未獲得組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放,對(duì)已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格,數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置。
同時(shí)應(yīng)急物資堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、程序和流程操作,做到誰采購(gòu)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。安全科要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
資料供參考,加油每一天。
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應(yīng)急管理包括的內(nèi)容很多,其中針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急管理能力評(píng)估、應(yīng)急救援能力提升、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等都是應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估十分重要,例如對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
城市災(zāi)害應(yīng)急管理能力的評(píng)估包括:災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力,災(zāi)害承受力,災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系建立及其作用,對(duì)公眾應(yīng)急與避災(zāi)自救知識(shí)的宣傳、教育培訓(xùn)、演習(xí)等。也包括公眾對(duì)各種常見災(zāi)害、次生災(zāi)害及其他災(zāi)害的了解程度,災(zāi)后進(jìn)行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預(yù)報(bào),但對(duì)大地震的承受力應(yīng)可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟(jì)狀況、城市交通運(yùn)輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應(yīng)急資源管理包括資源保障、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是,資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財(cái)力資源的儲(chǔ)備,物資分類、儲(chǔ)存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購(gòu)置和研發(fā)情況以及社會(huì)財(cái)物的捐贈(zèng)管理。
應(yīng)急資源的合理優(yōu)化配置對(duì)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和應(yīng)急能力具有非常重要的意義。2019年1月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》),要求“各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。”目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急救援中應(yīng)急資源的優(yōu)化配置等方面的管理,還存在一些問題有待解決。例如,缺少對(duì)資源配置績(jī)效的評(píng)價(jià)。某些資源流動(dòng)不暢,已有資源不能實(shí)現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災(zāi)區(qū)等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些基本的應(yīng)急資源是可以保障的,且調(diào)度有方,但一些特殊的應(yīng)急資源,比如科學(xué)儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強(qiáng)。
應(yīng)急資源優(yōu)化管理實(shí)際上就是如何發(fā)揮應(yīng)急資源最大效用的問題。例如,當(dāng)一些城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度因素考慮其運(yùn)行費(fèi)用,并從社會(huì)角度考慮這些設(shè)施產(chǎn)生的社會(huì)效益。要進(jìn)行需求分析,包括對(duì)災(zāi)害損失的評(píng)估以及對(duì)次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必須建立應(yīng)急資源供應(yīng)鏈,不僅可降低成本,而且還能保證應(yīng)急救援的時(shí)效性。
突發(fā)事件發(fā)生了,應(yīng)怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)管理呢?突發(fā)事件的財(cái)務(wù)管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題,所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),社會(huì)資金和應(yīng)急資源要給予保障,且按輕重緩急逐一到位。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),一些特殊的應(yīng)急資源和有關(guān)參與應(yīng)急的單位要通過有效的財(cái)務(wù)管理達(dá)到參與救災(zāi)的目的。
從物流角度上看,與普通物流過程相比,應(yīng)急物流就更具有時(shí)間效應(yīng)和空間效應(yīng)。應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而對(duì)物資、資金等需求進(jìn)行緊急保障和特殊物流過程。當(dāng)突發(fā)事件來臨時(shí),應(yīng)急物流各個(gè)環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應(yīng)急物流生產(chǎn)與物流能力。除救災(zāi)帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應(yīng)急物流的組成部分外,一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應(yīng)急物流的組成部分。例如,為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學(xué)儀器。
對(duì)于災(zāi)后不同階段的物資需求變化應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警財(cái)務(wù)體系,制定突發(fā)事件財(cái)務(wù)管理運(yùn)行系統(tǒng)。通過分析當(dāng)前、形勢(shì)變化與突發(fā)事件影響期長(zhǎng)短,并充分考慮其不確定因素的影響,確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來機(jī)遇,促使這些企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),增加銷售。面對(duì)銷售劇增、產(chǎn)品供不應(yīng)求、大量現(xiàn)金流入的情況,企業(yè)應(yīng)在銷售目標(biāo)明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設(shè)備、廠房等各因素,一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流人災(zāi)區(qū),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金管理,提高現(xiàn)金利用率,實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存量。企事業(yè)單位在向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對(duì)特殊設(shè)備的捐贈(zèng),需要嚴(yán)格審查,規(guī)范審批制度。
綜上所述,應(yīng)急資源管理要加強(qiáng)資源保障,合理配置資源,優(yōu)化資源管理,同時(shí)要充分考慮有關(guān)應(yīng)急科技裝備的需求,千方百計(jì)保證將一些應(yīng)急資金落實(shí)到必需的科技裝備上。并加強(qiáng)應(yīng)急資源管理中的財(cái)務(wù)管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制指南篇四
區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè),全局對(duì)成立的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工,做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”,對(duì)工作責(zé)任的落實(shí),局黨組不定期檢查,及時(shí)通報(bào)情況,并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章,確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求,區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排,局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室,配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名,對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話,配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備,保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求,制定了值班室各項(xiàng)管理制度,以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作,作為干部理論培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次,開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次,有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求,區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中,注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來,區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,并通過項(xiàng)目回訪、收集建議等方式,與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制指南篇五
;興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司光明煤礦
安全生產(chǎn)事故
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司
2017年2月20日
目錄
第一章總則...................................................................... .. (3)
第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍 (3)
第二節(jié)調(diào)查目的...................................................................... (3)
第三節(jié)調(diào)查的依據(jù)...................................................................... ..3
第四節(jié)調(diào)查工作程序 (6)
第二章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估 (6)
第一節(jié)礦井基本信息 (6)
第二節(jié)危險(xiǎn)源單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分 (7)
第三節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估 (7)
第三章礦井應(yīng)急資源調(diào)查 (13)
第一節(jié)人力保障資
源 (13)
第二節(jié)資金保障資源 (14)
第三節(jié)物資保障資源 (14)
第四節(jié)設(shè)施保障資源 (16)
第四章周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查 (17)
第一節(jié)本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備 (17)
第二節(jié)可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備 (17)
第五章應(yīng)急資源不足與差距分析 (17)
第六章應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論 (18)
第七章完善應(yīng)急資源的具體措施 (18)
第一章總則
第一節(jié)調(diào)查對(duì)象及范圍
此次調(diào)查對(duì)象為興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司光明煤礦(以下簡(jiǎn)稱光明煤礦),范圍包括光明煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及礦區(qū)范圍的瓦斯、煤塵、突出、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品
等各類生產(chǎn)過程突發(fā)事故引起的人身傷害及財(cái)產(chǎn)受到損失事故。
第二節(jié)調(diào)查目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針,切實(shí)加強(qiáng)我礦各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步規(guī)范礦井的應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全與興文縣人民政府、興文縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、興文縣救護(hù)隊(duì)等政府相關(guān)職能部門相適應(yīng)的,指揮統(tǒng)一,功能齊全,反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理體系,一旦發(fā)生事故,能夠及時(shí)有效的實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施,控制和減少事故損失,保障員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,保證礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定,結(jié)合本礦的實(shí)際情況,特制定《光明煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
第三節(jié)調(diào)查的依據(jù)
主席令2014第13號(hào)
主席令2007第69號(hào)
主席令2008第6號(hào)
主席令2013第4號(hào)
主席令2016第48號(hào)
主席令2007第493號(hào)
國(guó)務(wù)院令2011第591號(hào)令修訂
國(guó)務(wù)院令2009第549號(hào)
國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)
國(guó)務(wù)院2006-1-22發(fā)布
國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)
國(guó)家安監(jiān)總局令第2009第21
號(hào)
國(guó)家安監(jiān)總局第十五部門公告第15號(hào)
gb/t29639-2013
aq 9007-2011
gbz 158-2003
gb 18218-2014
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》aq/t 4208-2010
gb 50057-2010
gb 12158-2006
gb 50016-2014
gb 50140-2005
gbz 2.1-2007
tsg d0001-2009
煤安監(jiān)政法字[2001]108號(hào)
gb 18218-2009
tsg r0004-2009
第四節(jié)調(diào)查工作程序
成立以礦長(zhǎng)李崇為組長(zhǎng),總工程師李文飛、常務(wù)副礦長(zhǎng)巫洪剛為副組長(zhǎng),生技科蔡洪全、機(jī)運(yùn)科方朋、安全科張連春、通風(fēng)科鄭昌紅、調(diào)度室鄭遠(yuǎn)橋及救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人李國(guó)剛為組員的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組,根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求,對(duì)照本礦實(shí)際情況和周邊可用資源的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫《光明煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。
第二章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估
第一節(jié)礦井基本信息
光明煤礦是一家有限責(zé)任公司企業(yè),地理位置為興文縣城古宋鎮(zhèn)撐腰巖村五組,
行政區(qū)劃屬興文縣古宋鎮(zhèn)所轄。始建于1984年,1985年投產(chǎn),設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力
30kt/a,為私營(yíng)企業(yè)。原大灣頭煤礦始建于1995年,1997年投產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模30kt/a,為私營(yíng)企業(yè)。根據(jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于宜賓市煤炭資源整合方案的復(fù)函(川辦函〔2007〕16號(hào)),將原光明煤礦和相鄰的大灣頭煤礦整合而成為興文縣光明煤業(yè)有限責(zé)任公司光明煤礦,現(xiàn)礦井設(shè)計(jì)能力為21萬t/a。
該礦為證照齊全的合法生產(chǎn)礦井,2009年12月取得由四川省國(guó)土資源廳換發(fā)新的采礦許可證,證號(hào)c5100002009121120050699,礦界拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見表1。
表1 井田拐點(diǎn)坐標(biāo)表(1980西安坐標(biāo)系)
第二節(jié)危險(xiǎn)源單元及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分
經(jīng)調(diào)查和整理,礦井存在如下主要風(fēng)險(xiǎn),目前這些風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。依據(jù)重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)特性、危害方式,將我礦重大危險(xiǎn)源劃分為瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水患、電氣、機(jī)電、吊裝、提升、運(yùn)輸、冒頂、壓力容器、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆、爆炸物品十四個(gè)單元進(jìn)行辯識(shí),依據(jù)各單位物質(zhì)含量,生產(chǎn)裝置(系統(tǒng))、設(shè)施、場(chǎng)所狀況,將各單元?jiǎng)澐譃槿舾勺訂卧M(jìn)行辨識(shí)。
等級(jí)劃分:?。喊踩模虎ⅲ号R界的;ⅲ:危險(xiǎn)的;ⅳ:災(zāi)難性的。
第三節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估
一、瓦斯
1、瓦斯的性質(zhì)概述
瓦斯是礦井中以甲烷(ch4)為主的有害氣體,后述礦井瓦斯專指甲烷,瓦斯是成煤過程中的一種伴生產(chǎn)物,無色、無味,比空氣輕,經(jīng)常積聚在巷道頂部,上山掘進(jìn)工作面及頂板冒落的空洞中,其在空氣中擴(kuò)散性很強(qiáng),與空氣混合達(dá)到一定程度后,遇高溫火源能燃燒或爆炸,瓦斯本身無毒,但不能供人呼吸,在空氣中濃度很高時(shí),會(huì)引起窒息。
2、礦井瓦斯賦存狀況、危害
本礦為煤與瓦斯突出礦井,但開采過程中,如管理不善,會(huì)造成施工場(chǎng)所的瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸。
3、危險(xiǎn)辯識(shí)及等級(jí)評(píng)估
二、煤塵
本礦開采煤塵沒有爆炸危險(xiǎn)性,生產(chǎn)過程中,會(huì)產(chǎn)生煤塵飛揚(yáng)、堆積現(xiàn)象。對(duì)施工人員安全造成的危害為塵矽肺病。危險(xiǎn)辨識(shí)情況見下表。
三、火災(zāi)
本礦在礦井火災(zāi)危險(xiǎn)方面,有機(jī)械作業(yè)磨擦,電氣短路,燒焊、油料管理使用不當(dāng)?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi);火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會(huì)造成瓦斯爆炸。地面重大火災(zāi)危險(xiǎn)源主要為油庫(kù)、坑木場(chǎng)火災(zāi)。
四、水患
我礦水文地質(zhì)類型為中等,水患等級(jí)為中等(ⅲ級(jí)),水患危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在采空區(qū)水、裂隙水,探放水不當(dāng)誤透涌水,雨季井下涌水增大,辯識(shí)如下:
五、電氣
我礦電氣危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)在系統(tǒng)突然停電,電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各類電氣危險(xiǎn)源會(huì)造成生產(chǎn)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運(yùn)行,或引起瓦斯爆炸,或?qū)е氯松碛|電,辨識(shí)情況如下:
六、機(jī)械
我礦機(jī)械危險(xiǎn)源主要有機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件對(duì)人體的絞、纏、切、割傷害,直線運(yùn)行部件對(duì)人體的擠、壓、砸傷害,設(shè)備的飛動(dòng),棱角銳口對(duì)人體刺、割、劃傷害,加工工件或切削物設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件破損殘片,飛濺、迸擊撞擊人體,機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)不穩(wěn)固,機(jī)械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險(xiǎn)性等級(jí)ⅱ——ⅲ級(jí)。
七、吊裝
我礦吊裝危險(xiǎn)源有:清理、地面房屋、機(jī)房建筑材料起吊,各類大型設(shè)備吊裝,登高作業(yè)。其危害表現(xiàn)為人員墜倉(cāng)、吊物墜落傷人,人員從高處墜落,危險(xiǎn)性級(jí)別為ⅱ—ⅲ級(jí)。
八、提升
我礦提升為斜井提升,危險(xiǎn)源有斜巷提升過程中的跑車事故,人員違章行車行人或扒、蹬、跳提升礦車,人員在提升區(qū)域工作,防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置失效,鋼絲繩斷裂,提升設(shè)備故障,危險(xiǎn)性等級(jí)為ⅲ—ⅳ級(jí)。
九、運(yùn)輸危險(xiǎn)源辨識(shí)
十、冒頂
我礦煤礦冒頂危險(xiǎn)源主要有自然地質(zhì)因素,工程質(zhì)量因素,采掘工程影響,頂板安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)而導(dǎo)致頂板推垮和冒落,掉矸,埋壓,砸撞,堵塞巷道傷害人員。
十一、壓力容器
十二、地質(zhì)災(zāi)害
十三、易燃易爆
十四、爆炸物品
第三章礦井應(yīng)急資源調(diào)查
按照應(yīng)急資源分類,礦井一共分為如下四大類,分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源四個(gè)方面。
第一節(jié)人力保障資源
一、光明煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)編制為18人,目前人員全部持證上崗,礦井為輔助救護(hù)隊(duì)配備了儀器和設(shè)備依據(jù)相關(guān)的工具設(shè)施,具備安全資質(zhì)要求,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和管理,目前完全具有礦山事故應(yīng)急救援的能力。
光明煤礦建立了應(yīng)急救援管理體系,成立了以礦長(zhǎng)為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)
急救援管理機(jī)構(gòu),具有人力,物力財(cái)力,醫(yī)療、通訊保障,運(yùn)輸保障,設(shè)備設(shè)施保障等管理體系,在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中開展事故預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后和改進(jìn)管理工作的專職人員;建立了相關(guān)應(yīng)急專家?guī)欤诟黝I(lǐng)域有獨(dú)特能力的專業(yè)人士,包括安全、技術(shù)、管理、法律等方面的專家學(xué)者,專為有效開展事故應(yīng)急活動(dòng)提供各種建議和咨詢。
二、附近應(yīng)急救援隊(duì)伍
1、興文縣救護(hù)隊(duì),距離我礦約3公里,具有礦山事故應(yīng)急救援能力,并與本礦簽訂了救護(hù)協(xié)議,為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)。市礦山救護(hù)大隊(duì)和國(guó)家煤礦救援芙蓉基地距離礦井只有2個(gè)小時(shí)的車程,在事故嚴(yán)重時(shí)也可以在上級(jí)政府的調(diào)動(dòng)下開展救援。
2、應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)本單位應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)
礦區(qū)設(shè)置有醫(yī)療室,內(nèi)有消毒、繃帶等器物,并與興文縣人民醫(yī)院、光明骨科醫(yī)院等簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議,為我礦發(fā)生事故提供搶險(xiǎn)救援服務(wù)。
(2)附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)
興文縣人民醫(yī)院興文現(xiàn)場(chǎng),距離光明煤礦礦區(qū)3公里。
第二節(jié)資金保障資源
成立了應(yīng)急救援資金保障后勤組,以總經(jīng)理為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)人員為成員的應(yīng)急救援小組,每年從安全專項(xiàng)費(fèi)用從噸煤成本中列支30萬元儲(chǔ)存在指定的銀行建立專賬專戶,準(zhǔn)備資金用于應(yīng)急情況下的應(yīng)急隊(duì)伍啟動(dòng),應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)動(dòng)員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急物資裝備采購(gòu)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需要的費(fèi)用,對(duì)征用非政府物資資產(chǎn)的補(bǔ)償和賠償,對(duì)受災(zāi)居民傷病治療、生活救濟(jì)補(bǔ)助等。
第三節(jié)物資保障資源
一、防護(hù)救助類物資
包括人身防護(hù)和其他防護(hù)物資有防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、消毒液等;遇有毒氣體時(shí)用的防毒面具、濕毛巾、膠皮手套等;遇有火災(zāi)發(fā)生時(shí)用的防火服、防火頭盔、防火面具、防火手套、高層建筑防火自救繩等;遇有水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的潛水衣、救生圈等;遇有可能發(fā)生爆炸事故時(shí)用的防爆服等;另一子類為用于事故發(fā)生后的緊急救助。治療外傷用的止血帶、骨折固定架、繃帶、石膏模、止血藥、消毒藥等;水災(zāi)發(fā)生時(shí)用的救生圈、救生衣、救生索、木料等;治療窒息用的呼吸器、治療食物中毒的洗胃設(shè)備;通用的有擔(dān)架、呼吸面具、輸液設(shè)備、輸氧設(shè)備、急救藥品、防疫藥品,還有心臟起搏器等。
具有防護(hù)功能的物資資源可以使受危害群體免受傷害,保護(hù)應(yīng)急工作人員的安全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時(shí)得到救助和減少傷亡。
二、應(yīng)急交通類物資
皮卡車1輛、鏟車1輛、其他服務(wù)車2輛,保證交通運(yùn)輸線的暢通。
三、動(dòng)力照明類物資
應(yīng)急活動(dòng)使用的動(dòng)力照明類物資有自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、液化氣、工業(yè)氧氣瓶及汽油、柴油、白熾燈、熒光燈、探照燈、碘鎢燈、礦燈、手電筒等。
四、通信類物資
通信廣播類物資有移動(dòng)電話網(wǎng)設(shè)備、集群通信網(wǎng)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、指揮調(diào)度臺(tái)、手機(jī)、擴(kuò)音器、電話機(jī)等。
五、設(shè)備工具類物資
應(yīng)急活動(dòng)涉及的各種設(shè)備工具種類,主要設(shè)備:裝載機(jī)、氣動(dòng)式鑿巖機(jī)等;離心式水泵、軸流式水泵、潛水泵、污泥泵、深井泵、排水設(shè)備等;通風(fēng)設(shè)備,有軸流式對(duì)旋主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等;主要工具和器具有:起重用的索具、腳盤、支架、撬棍、液壓千斤頂、手動(dòng)千斤頂?shù)?;消防用的滅火器、水槍、消防筒、消?/p>
膠帶、消防箱等;報(bào)警用的報(bào)警器、蜂鳴器等;觀察檢測(cè)儀器,水平儀、經(jīng)緯儀、還有手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、斷線鉗、張緊器、扳手等;鋼尺、測(cè)桿、此外還有電弧電焊機(jī)、乙炔氧氣焊機(jī)、切剖機(jī)及其他各種焊接機(jī)。
六、一般工程材料類物資
一般工程材料物資有:木材,圓木、方木、板材等;鋼材,鋼筋、薄鋼板、有縫鋼管、無縫鋼管等,防水涂料、帆布等;水泥,如硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、火山灰水泥、粉煤灰水泥和各種特性水泥;管道,有上水鑄鐵管、下水鑄鐵管、鋼管、聚乙烯管等。
以上的物資及材料礦井每月定期有專職人員進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有過期或不符合質(zhì)量要求的及時(shí)更換,所需物資都在有效期內(nèi),為應(yīng)急救援提供可靠的保障。
第四節(jié)設(shè)施保障資源
設(shè)施保障資源分有避難設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施。
一、避難設(shè)施
在井下發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故在緊急情況暫時(shí)不能逃離地面可跑到井下永久避難硐室避難,目前礦井井下永久避難硐室運(yùn)行正常,符合避難要求。
二、醫(yī)療設(shè)施
在井口建立醫(yī)療室在應(yīng)急情況下的滿足醫(yī)療急救,醫(yī)療室實(shí)行24小時(shí)值班值守。
第四章周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查
第一節(jié)本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備
我礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備在材料庫(kù)房?jī)?nèi),應(yīng)急物資庫(kù)日常管理由綜合辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同意,任何個(gè)人和單位不得挪用。應(yīng)急物資儲(chǔ)備油專人管理,建立了臺(tái)賬,及時(shí)補(bǔ)充。
第二節(jié)可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)急救援裝備不足時(shí),可請(qǐng)求興文縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)相鄰的企業(yè)進(jìn)行物資支援。同時(shí)依靠興文縣救護(hù)隊(duì)救援,應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)可調(diào)動(dòng)興文縣人民醫(yī)院協(xié)同救援,興文縣人民醫(yī)院與我礦簽訂有醫(yī)療救護(hù)協(xié)議,這些隊(duì)伍完全能滿足本礦的應(yīng)急救援需求。
第五章應(yīng)急資源不足與差距分析
本礦的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需求,具備應(yīng)急救援的資格和能力,完全可以應(yīng)對(duì)礦井的安全事故應(yīng)急救援,應(yīng)急管理制度不完善,下一步要盡快完善管理制度,本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無不足問題。
第六章應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論
本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物、”三方面進(jìn)行了調(diào)查和走訪,礦井雖組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照要求組織了日常訓(xùn)練,配備了安全、消防、環(huán)保等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備,由于礦井突發(fā)事件類型較多,各類事故造成的危害也難以預(yù)測(cè),而我礦自身的應(yīng)急資源又是有限的,通過本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,如果能及時(shí)有效的利用好這些資源,對(duì)突發(fā)事件控制是非常有利的。此外,為了使突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展,應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的,為此礦井還應(yīng)制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,只要礦井落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急救援要求的。
第七章完善應(yīng)急資源的具體措施
本礦的應(yīng)急資源儲(chǔ)備的品種包括自燃災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由財(cái)務(wù)根據(jù)礦井實(shí)際情況確定。綜合辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”,
所有應(yīng)急物資未獲得組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放,對(duì)已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格,數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置。
同時(shí)應(yīng)急物資堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、程序和流程操作,做到誰采購(gòu)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。安全科要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
地面應(yīng)急救援材料庫(kù)材料明細(xì)表
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