總結(jié)是思維的回顧與升華,是智慧的結(jié)晶與延伸。怎樣提高語(yǔ)文寫(xiě)作水平是許多人關(guān)心的問(wèn)題。這些總結(jié)范文精心組織和排版,給讀者帶來(lái)了良好的閱讀體驗(yàn)。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇一
尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們:
大家好!“首夏猶清和,芳草亦未歇”,很高興在這盛夏時(shí)節(jié)舉辦“培育市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)”。首先,我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,對(duì)出席研討會(huì)的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我就“放管服”改革談兩點(diǎn)體會(huì)。
一、“放管服”改革取得了重大成效。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,深入貫徹新發(fā)展理念,刀刃向內(nèi)持續(xù)推進(jìn)政府自身革命,從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手,推動(dòng)“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”,三管齊下、綜合施策,全力培育市場(chǎng)主體,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,取得了重大成效。
一是“放”的改革有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。近年來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力削減審批事項(xiàng),大幅精簡(jiǎn)資質(zhì)許可認(rèn)定,積極主動(dòng)為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)。持續(xù)深化商事制度改革,在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批用時(shí)壓減至xxx個(gè)工作日以內(nèi)。不斷取消水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,到目前已取消xx項(xiàng),共涉及xxx個(gè)職業(yè)。這些重大改革舉措,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,各類市場(chǎng)主體數(shù)量從xxxx年不到xxxx萬(wàn)戶,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的x.x億戶。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石、經(jīng)濟(jì)活力的源泉,新增市場(chǎng)主體為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,每年新增就業(yè)人數(shù)保持在xxxx萬(wàn)人上下,對(duì)穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。新增市場(chǎng)主體活躍度高、成長(zhǎng)性好,客觀上壯大了稅源基礎(chǔ)、增加了稅收收入。保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)保民生、保增長(zhǎng)保發(fā)展,在去年歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我國(guó)之所以能抵抗住各種嚴(yán)重沖擊,就是因?yàn)辄h和政府著力聚焦保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,培育新增了xxxx多萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。
二是“管”的改革深刻地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,政府科學(xué)監(jiān)管、公正監(jiān)管能力顯著提升。“放管服”改革是一個(gè)整體,只有管得住,才能放得開(kāi),只有管得好,才能放出活。九年來(lái),“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),政府治理理念切實(shí)轉(zhuǎn)變,過(guò)去長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到了顯著改觀,各地區(qū)各部門(mén)積極主動(dòng)作為,監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管體系逐步完善,全國(guó)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)體系初步建成,探索出了一網(wǎng)統(tǒng)管、城市大腦、智慧監(jiān)管等很多值得推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問(wèn)題得到有效破解。市場(chǎng)主體活力得到激發(fā)的同時(shí),市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),政府治理能力不斷提高。
三是“服”的改革極大地提高了政務(wù)服務(wù)便利化程度,過(guò)去長(zhǎng)期存在的辦事難、辦事繁的問(wèn)題得到了明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革成效顯著,普遍實(shí)現(xiàn)人民群眾辦事只進(jìn)一扇門(mén)、只到一個(gè)窗、只填一張表、最多跑一次,審批“不見(jiàn)面”、辦事“不打烊”、服務(wù)“不斷檔”逐漸成為常態(tài),有效破解了過(guò)去“跑斷腿”、“磨破嘴”、“辦事要找人”等頑疾。我國(guó)政務(wù)服務(wù)便利化水平整體上已達(dá)到世界前列,比如開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)。人民群眾對(duì)此感受非常深刻,滿意度也非常高,各地區(qū)“好差評(píng)”結(jié)果顯示,人民群眾總體好評(píng)率達(dá)到xx%以上。
四是“營(yíng)”的創(chuàng)新培育了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),我國(guó)連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地。我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,初步形成了新時(shí)代積極促進(jìn)外商投資、保護(hù)外商投資合法權(quán)益的一攬子制度框架。2020年我國(guó)正式加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)》,將使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。各地區(qū)也都充分認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,自覺(jué)深化“放管服”改革,競(jìng)相打造一流營(yíng)商環(huán)境。外國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示,我國(guó)連續(xù)多年被列為全球最佳投資目的地之一。2020年,在全球跨國(guó)直接投資大幅下降的背景下,我國(guó)實(shí)際使用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)了引資總量、增長(zhǎng)幅度、全球占比“三提升”。
尤為重要的是,過(guò)去一年多,“放管服”改革為我國(guó)抗擊疫情和促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)市提供了重要支撐。2020年,在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把深入實(shí)施“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鞯闹匾ナ?,圍繞市場(chǎng)主體所需所盼,精準(zhǔn)施策,助企紓困和激發(fā)活力并舉,及時(shí)果斷幫助受沖擊最直接、且量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān),在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。
二、聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)“放管服”改革邁上新臺(tái)階。
“放管服”改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,要堅(jiān)持創(chuàng)新思維和底線思維,聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),立足放得開(kāi)、管得好、服得優(yōu),全面展開(kāi)、縱深推進(jìn)。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放出活力、放出創(chuàng)造力。簡(jiǎn)政放權(quán)給市場(chǎng)主體松了綁、解了困,釋放了人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧和潛能,大量新的產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn),就業(yè)擴(kuò)大了,老百姓收入提高就有了空間。簡(jiǎn)政放權(quán)已取得重大成效,但仍需進(jìn)一步深化細(xì)化優(yōu)化。
繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。順應(yīng)社會(huì)期待,不斷壓減負(fù)面清單事項(xiàng),推進(jìn)“證照分離”全覆蓋,繼續(xù)簡(jiǎn)化投資審批和工程建設(shè)項(xiàng)目審批,壓減工業(yè)產(chǎn)品行政許可和強(qiáng)制認(rèn)證事項(xiàng),在更大范圍放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
繼續(xù)降低各類成本。降低企業(yè)成本還有很大空間,比如中小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題仍待緩解,一些行政執(zhí)法中還存在亂罰款、亂收費(fèi)、以罰代管等現(xiàn)象。要繼續(xù)降低企業(yè)各類成本,確保減稅降費(fèi)政策效果“不打折”。
繼續(xù)完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。退出渠道目前還不夠暢通,“易進(jìn)不易出”的矛盾仍然突出。下一步,應(yīng)在更大范圍內(nèi)簡(jiǎn)化企業(yè)退出機(jī)制,建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度,提升市場(chǎng)主體活躍度和資源配置效率。
二是提高監(jiān)管效能,管出公平、管出質(zhì)量。始終堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重,把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障,加快構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,以更有為的政府監(jiān)管來(lái)護(hù)航更公平的市場(chǎng)秩序。
增強(qiáng)事中事后監(jiān)管公平性。事前審批事項(xiàng)減少了,事中事后監(jiān)管責(zé)任就加大了。要系統(tǒng)總結(jié)這幾年的監(jiān)管改革成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,立足規(guī)則公平、制度明晰,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
保持重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)重于泰山,要牢牢守住質(zhì)量底線和安全紅線,對(duì)食品、藥品、疫苗等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。
提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)主體“精準(zhǔn)畫(huà)像”,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性。聚焦管好“一件事”,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)以及監(jiān)管責(zé)任不清晰、機(jī)制不健全的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施綜合監(jiān)管。
三是提高服務(wù)質(zhì)量,服出便利、服出實(shí)惠。更好服務(wù)人民群眾是人民政府的根本宗旨。增強(qiáng)人民群眾對(duì)“放管服”改革的獲得感和滿意度,重點(diǎn)是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化民生保障,完善就業(yè)服務(wù),解決老百姓的迫切需求。
提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。辦事方不方便、滿不滿意,是檢驗(yàn)改革成效的試金石。下一步要提升政務(wù)信息化共建共用水平,推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理、“跨省通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。我國(guó)民生服務(wù)總體供給不足、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、效率亟待提升,要注重解民憂、紓民困,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化,擴(kuò)大民生服務(wù)供給。
提升公用事業(yè)服務(wù)水平。公用事業(yè)報(bào)裝便利化改革取得積極進(jìn)展,但市場(chǎng)主體滿意度還有較大提升空間。要加快改革步伐,優(yōu)化報(bào)裝流程,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率提升。
同志們,深化“放管服”改革任重道遠(yuǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“放管服”等重大改革,進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇二
同志們:
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我們第一巡察組將從x月x日起,對(duì)市財(cái)政局黨組開(kāi)展為期45天左右的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。下面,根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本輪巡察的有關(guān)要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇三
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,是黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話和作出重要批示指示。今年4月28日,全國(guó)巡視工作會(huì)議開(kāi)宗明義指出,必須持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。巡察是政治巡察,必須堅(jiān)持從政治上看,不斷提髙政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)做到對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù),對(duì)巡視巡察定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù),對(duì)被巡察黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)。
“國(guó)之大者”就是黨中央關(guān)心的、強(qiáng)調(diào)的,體現(xiàn)為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策部署,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。按照政治巡察要求,開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí),充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,深入查找營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的短板和弱項(xiàng),突出“?!钡奶攸c(diǎn),深挖問(wèn)題背后的政治問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和壁壘,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),促進(jìn)改革發(fā)展提供政治保障。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇四
部分成員單位對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有把營(yíng)商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話報(bào)告,希望大家喜歡。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”廣泛開(kāi)展。
一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報(bào)2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng)。爭(zhēng)引*省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬(wàn)元。歸集填報(bào)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬(wàn)元。
二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛(ài)味客、豐源薯業(yè)、天潤(rùn)園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。籌備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫(kù)科技型企業(yè)22戶。
三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與*德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、**大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠(chéng)泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開(kāi)展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級(jí)科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開(kāi)展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)6名外國(guó)專家對(duì)愛(ài)味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。
五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過(guò)線上、線下組織相關(guān)專家召開(kāi)政策宣傳培訓(xùn)會(huì)和邀請(qǐng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng),為企業(yè)講解國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽*省選拔賽,進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
(二)基本公共服務(wù)滿意度持續(xù)提升。
一是公眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施縣城亮化、美化工程,實(shí)現(xiàn)主干道裝燈率100%,亮燈率100%,使城市整體形象得到明顯提升。
二是義務(wù)教育各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展順利。義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)率、鞏固率均為100%。縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提升工作以99.5分、全市第一的成績(jī)通過(guò)市級(jí)督導(dǎo)復(fù)評(píng)。
三是社會(huì)保障能力持續(xù)提升。全縣累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5.3萬(wàn)人,提供就業(yè)崗位6000多個(gè),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移已全面實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審率達(dá)100%;國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報(bào)告率、及時(shí)處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實(shí)施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見(jiàn)效。
全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬(wàn)畝,森林面積達(dá)到22.09萬(wàn)畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成審批30個(gè),化工產(chǎn)業(yè)園5個(gè)化工項(xiàng)目已全部通過(guò)審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問(wèn)題。
一是部分成員單位對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有把營(yíng)商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對(duì)滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營(yíng)商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門(mén)工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對(duì)性地提出措施方案,全力以赴做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料,對(duì)來(lái)電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報(bào)要求,并為其推送申報(bào)通知。同時(shí),主動(dòng)靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程,做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開(kāi)放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇五
一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。尤其當(dāng)前面對(duì)疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是疫后重振的“鋪路石”,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近期,市里研究下發(fā)了《x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列政策文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限等,條條都是干貨,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各部門(mén)要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,勇于突破、永不滿足,著力把x打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地,爭(zhēng)創(chuàng)“x最優(yōu)”營(yíng)商品牌。
(一)以提高行政效率為重點(diǎn),著力打造親商愛(ài)商的服務(wù)高地。政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果。可以說(shuō),利企便民、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)才是留住企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,只要是在權(quán)限范圍內(nèi)的事、只要是有助于企業(yè)發(fā)展的事,我們都要不遺余力,努力做到“四個(gè)最少”,就是:堅(jiān)持用戶思維,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事找最少的部門(mén);堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事跑最少的路;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事花最少的時(shí)間;堅(jiān)持互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事交最少的材料。這“四個(gè)最少”就是我們的決心、我們的努力方向,對(duì)于部門(mén)來(lái)說(shuō)就是工作的標(biāo)準(zhǔn)、工作的追求、工作的成績(jī)。主要是要做到“極簡(jiǎn)、極準(zhǔn)、極速”:
一要在“極簡(jiǎn)”審批上求突破,提升“放”的含金量。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,持續(xù)優(yōu)化審批流程,落實(shí)“四減一造兩提”(減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用,推進(jìn)行政審批流程再造,提高行政審批效率、提高企業(yè)和群眾滿意度)要求,推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”等模式,確保減無(wú)可減、降無(wú)可降,用政府的主動(dòng)“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。比如:要圍繞“高效辦成一件事”、實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”大膽破冰,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式,提升“一次辦成”質(zhì)量。x月x日前,在數(shù)據(jù)共享、電子證照可用的情況下,“一證通辦”事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)以上,聯(lián)辦“一件事”不少于x項(xiàng)。再如:全面實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦x小時(shí)辦結(jié)工作制,將申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號(hào)開(kāi)戶并聯(lián)辦理,壓縮為x個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)開(kāi)辦贈(zèng)送x枚印章。
二要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上出實(shí)招,提升“管”的有效性。簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之、撒手不管,而是要放管結(jié)合,寬進(jìn)嚴(yán)管,實(shí)施全過(guò)程“極準(zhǔn)監(jiān)管”,使監(jiān)管“無(wú)處不在”又“無(wú)事不擾”。要依法監(jiān)管,堅(jiān)持公開(kāi)透明,實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。要包容監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務(wù)中,堅(jiān)持審慎包容柔性執(zhí)法,只要不踩紅線、底線,決不一罰了之、一停了之,甚至一關(guān)了之,對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,實(shí)事求是界定責(zé)任,非主觀故意的要包容,給企業(yè)整改的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,不要急于下結(jié)論,簡(jiǎn)單“封殺”。比如,去年x月,x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)某非法占用農(nóng)用地一案時(shí),充分考慮該公司是縣內(nèi)規(guī)模最大的建筑石料生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè),多年來(lái)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn),又有法定的從輕、減輕處罰情節(jié),依法作出了相對(duì)不起訴決定,使企業(yè)快速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,既提高監(jiān)管效能,又減少對(duì)企業(yè)的干擾。另外,對(duì)否決事項(xiàng),要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)審簽制”,一線的窗口、一線的辦事人員,不要輕言不能辦,要多想想怎么辦,吃不準(zhǔn)的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡(jiǎn)單化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判斷。
三要在“極速”辦理上下狠勁,提升“服”的滿意度。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命,我們?yōu)槠髽I(yè)減一天時(shí)間跑審批,企業(yè)就能多一天時(shí)間謀發(fā)展。各地各部門(mén)要聚焦市場(chǎng)主體和群眾需求,強(qiáng)化政務(wù)資源應(yīng)用、提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如:江西x首創(chuàng)“企業(yè)開(kāi)辦直通車”,整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、銀行、稅務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)到一個(gè)窗口辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程x天之內(nèi)完成,最快只需x個(gè)小時(shí)。正是在這樣高效政務(wù)環(huán)境的帶動(dòng)下,x實(shí)現(xiàn)了從出門(mén)招商到在家洽談的轉(zhuǎn)變,客商扎堆抱團(tuán)落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對(duì)接,著力打破行業(yè)壁壘數(shù)據(jù)壁壘,做到讓投資就像網(wǎng)購(gòu)一樣簡(jiǎn)單,只需要一張網(wǎng),就能實(shí)現(xiàn)一鍵解讀、一環(huán)響應(yīng)。要全面推行“不見(jiàn)面”辦事,大力推廣應(yīng)用“宛快辦app”,加快x政務(wù)服務(wù)熱線整合,全市不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
(二)以降低企業(yè)成本為重點(diǎn),著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場(chǎng)環(huán)境,是吸引客商、繁榮市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件,也是優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志。打造一流營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵是看企業(yè)的獲得感,核心在于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入要放寬。年初,中辦國(guó)辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,提出要全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門(mén)自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。我們要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)對(duì)表,抓好貫徹落實(shí)。要推動(dòng)“非禁即入”的普遍落實(shí),圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域,集中清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)企業(yè)資質(zhì)、資金、人員、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件,進(jìn)一步降低或取消社會(huì)資本進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)決清理寄生在政府部門(mén)之下的“紅頂中介”,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)及協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,吸引更多的社會(huì)資金參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。同時(shí),要推動(dòng)“證照分離”改革,著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題;持續(xù)提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?,保障各類市?chǎng)主體平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是惠企政策要落地。去年以來(lái),針對(duì)疫情影響,中央、省里密集出臺(tái)了一系列覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的惠企政策。比如,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的x項(xiàng)改革舉措,工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等x個(gè)部門(mén)共同出臺(tái)了健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的x項(xiàng)具體措施,國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),推出x項(xiàng)服務(wù)措施精準(zhǔn)“滴灌”小微企業(yè)等。市里也相繼出臺(tái)了不少配套政策,這些政策的落地效果好不好,決定著企業(yè)的獲得感,影響著企業(yè)的投資信心,關(guān)鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對(duì)當(dāng)下針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的政策進(jìn)行全面梳理,用好現(xiàn)場(chǎng)解讀、短視頻、圖冊(cè)、網(wǎng)站互動(dòng)等方式,讓惠企政策找得到、看得懂,千萬(wàn)不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現(xiàn)率。對(duì)當(dāng)期政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)存在政策棚架的,要找準(zhǔn)原因、督促落實(shí);對(duì)政策不完善的,要緊扣企業(yè)需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,切實(shí)提升政策效能。同時(shí),要建立“認(rèn)定類”政策兌現(xiàn)“直通車”制度,做到“企業(yè)不申報(bào),資金及時(shí)到”。比如,杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心在x年x月x日,上線了親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái)“親清在線”,平臺(tái)一端對(duì)所有企業(yè)開(kāi)放連接,另一端向所有與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門(mén)開(kāi)放連接,系統(tǒng)不需要企業(yè)提供任何數(shù)據(jù),只是為企業(yè)開(kāi)放一個(gè)服務(wù)互動(dòng)的端口,實(shí)現(xiàn)惠企政策的線上兌付,目前平臺(tái)已上線x條惠企政策,兌付企業(yè)x多萬(wàn)家,累計(jì)兌付金額逾百億,凡是符合兌付條件的企業(yè),資金當(dāng)日精準(zhǔn)、高效直達(dá)企業(yè)賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個(gè)符合條件的企業(yè)充分享受到政策紅利,特別是對(duì)中小微企業(yè)要給予更大支持,確保他們?cè)谠馐芤咔闆_擊的情況下,能夠活下去、留下來(lái)、發(fā)展好。
三是減稅降費(fèi)要到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)走出去、沉下去,利用稅收大數(shù)據(jù),結(jié)合全市開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求,開(kāi)展減稅降費(fèi)政策的一對(duì)一精準(zhǔn)推送與解讀,并積極輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)用好網(wǎng)上辦理稅費(fèi)減免的方法,讓企業(yè)“多走網(wǎng)路”、“少跑馬路”,集中精力搞經(jīng)營(yíng)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為,繼續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,對(duì)公用事業(yè)、物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開(kāi)展檢查,堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。
(三)以提升社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn),著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。水美則魚(yú)肥,土沃則稻香。只有確保市場(chǎng)主體能夠在設(shè)施完善的城市,依靠規(guī)則公正和法律保護(hù)健康發(fā)展,才能讓各類市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
一要營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。各地各部門(mén)要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,加快構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系,推動(dòng)“找市長(zhǎng)”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變、“找門(mén)路”向“找政策”轉(zhuǎn)變、“找靠山”向“找法治”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為,加大對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度。要精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法司法尺度和溫度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。尤其是對(duì)涉企案件慎用強(qiáng)制措施,積極開(kāi)展羈押必要性審查,避免出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,搞垮一個(gè)企業(yè)”的后果。
二要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造良好信用環(huán)境,是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要突破口。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用示范區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),全面推動(dòng)誠(chéng)信政府建設(shè),政府要帶頭講誠(chéng)信、守契約,作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”,也必須堅(jiān)決兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為,用政府的誠(chéng)信換取客商的信心。要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督和約束,建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)、企業(yè)法人等市場(chǎng)主體探索實(shí)施誠(chéng)信審批、缺項(xiàng)審批等,優(yōu)先享受政府各項(xiàng)政策支持;對(duì)失信者,要在媒體上常態(tài)化發(fā)布失信黑名單,真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面,我們將建立市級(jí)“信易貸”平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)投入產(chǎn)品,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,構(gòu)建以征信體系為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)新模式,切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
三要營(yíng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈,更重要的是企業(yè)和市民對(duì)這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來(lái),城市吸引力也會(huì)強(qiáng)起來(lái)。比如,蘇州作為全國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市,擁有全國(guó)數(shù)量最多的高鐵站,有人大、東南大學(xué)蘇州校區(qū)等x高校,也擁有著如詩(shī)如畫(huà)的園林式古城區(qū),宜居宜業(yè)的城市環(huán)境對(duì)企業(yè)、人才形成了強(qiáng)大的吸引力。僅蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi),就座落著x多家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),還有x多家科技創(chuàng)新型企業(yè)及x家“國(guó)字號(hào)”科研院所。要將建設(shè)品質(zhì)城市作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推進(jìn)城市有機(jī)更新,抓好“四改一拆”,完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市,讓城市更有序、更干凈、更秀美,不斷增強(qiáng)x的對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企業(yè)家地位為重點(diǎn),著力打造尊商重商的興業(yè)福地。企業(yè)家是經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的“科學(xué)家”,是目前x最為稀缺的資源,無(wú)論怎么重視、怎么支持都不為過(guò)。工作中,要著力做到“三個(gè)一”:
一是樹(shù)牢一個(gè)理念,就是像對(duì)待科學(xué)家一樣對(duì)待企業(yè)家。我們已經(jīng)決定設(shè)立“x市企業(yè)家節(jié)”,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,完善了企業(yè)家合法權(quán)益保障、正向激勵(lì)等機(jī)制。比如,每年選送x名左右發(fā)展?jié)摿Υ?、素質(zhì)高的年輕企業(yè)家赴清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流高校開(kāi)展高端培訓(xùn);對(duì)受表彰的企業(yè)家建立信息庫(kù),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū);享受就醫(yī)綠色通道,機(jī)場(chǎng)、高鐵站乘車時(shí)走貴賓通道等,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。宣傳部門(mén)要在全市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,高頻次、大力度宣傳他們的創(chuàng)業(yè)故事和攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的感人事跡,真正讓群眾認(rèn)識(shí)到企業(yè)家是第一資源、了解這些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為x發(fā)展作出的貢獻(xiàn),真真切切地讓企業(yè)家感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和尊重。
二是堅(jiān)持一個(gè)底線,就是堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益不動(dòng)搖。切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、超標(biāo)采取財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施、財(cái)產(chǎn)處罰過(guò)寬過(guò)重等現(xiàn)象發(fā)生。要健全企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,各職能部門(mén)以幫助整改為主,不予行政處罰;企業(yè)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,依法從輕或者減輕行政處罰。比如,最近在網(wǎng)上看到,一個(gè)湖北老板在浙江金華市投資辦廠,建廠房時(shí)有處違建,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)接到舉報(bào)后,上門(mén)第一句話是“不好意思,打擾了,有人投訴您違建,我們來(lái)了解下”,緊接著又說(shuō)“您放心,這個(gè)違建,如果您自己馬上處理好,我們就不開(kāi)罰單,也不處罰了”,微笑說(shuō)完后執(zhí)法人員就離開(kāi)了。這非常值得我們所有執(zhí)法部門(mén)同志學(xué)習(xí)借鑒。
三是構(gòu)建一個(gè)關(guān)系,就是“親”“清”政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在去年x月的企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,構(gòu)建親清政商關(guān)系?!睆V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書(shū)記的要求,恪守法紀(jì)紅線,秉持公正標(biāo)尺,理直氣壯地在陽(yáng)光下與企業(yè)家交往,著力擺脫“親”而不“清”的習(xí)慣推導(dǎo),打破為“清”不“親”的自我防范,真正把企業(yè)家當(dāng)自己人,把企業(yè)的事當(dāng)自己的事,只要企業(yè)遇到困難,我們就要心底無(wú)私地為企業(yè)“排雷”;只要企業(yè)發(fā)展需要,我們就要心清如水地為企業(yè)“站臺(tái)”。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇六
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市發(fā)改委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交流經(jīng)驗(yàn)材料,希望大家喜歡。
近年來(lái),**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來(lái)抓。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門(mén)職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國(guó)前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來(lái)越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門(mén)事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫(huà)像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開(kāi)工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過(guò)戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來(lái)、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽(tīng)取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見(jiàn)、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤(pán)活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門(mén)聯(lián)合抽查成為部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
四、以公平開(kāi)放為落腳處,塑造良好市場(chǎng)環(huán)境。
公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷改革,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),深化要素市場(chǎng)化配置改革。持續(xù)開(kāi)展全市招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。
構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(guó)(**)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。
完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營(yíng)商環(huán)境改革立法力度。開(kāi)展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇七
xx局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,認(rèn)真梳理林草營(yíng)商服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,最大限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作,對(duì)承辦業(yè)務(wù)加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)辦結(jié)。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項(xiàng)目審批。
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣xx從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面著手,不斷改進(jìn)工作方式、減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結(jié)xx個(gè)使用林地審核(批),辦結(jié)xx個(gè)臨時(shí)使用林地審核(批);核實(shí)光伏項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)用地等項(xiàng)目200余個(gè)。
(三)黨風(fēng)廉政。
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。監(jiān)督檢查各單位、各部門(mén)執(zhí)行民主集中制情況;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、帶頭遵守紀(jì)律、遵守規(guī)矩的表現(xiàn)情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),制定簡(jiǎn)潔明了的行政審批事項(xiàng)辦理指南和相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,提高審批效率,全面實(shí)現(xiàn)林草行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。
(二)加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,不斷提高審批效率。一是林業(yè)設(shè)計(jì)單位。目前,我局有業(yè)務(wù)往來(lái)的有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位有xx個(gè),對(duì)于縣政府安排的工期緊的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局會(huì)擇優(yōu)推薦xx家設(shè)計(jì)速度快、質(zhì)量高的單位,供用地方自主選擇;二是項(xiàng)目使用林地前期審查工作。做好建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作,加強(qiáng)征用占用林地全過(guò)程的監(jiān)管與服務(wù),對(duì)征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實(shí)行預(yù)先論證,確保不占或少占林地。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬(wàn)平方公里,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)xx中排名第三位。貴市省民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩(shī)意人文山水園林”新畫(huà)卷。
xx是一座。
不忘初心。
的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開(kāi)的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國(guó)家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國(guó)家級(jí)1森林公園,1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬(wàn)千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢(shì),吸引著越來(lái)越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門(mén),是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群,面向珠三角、長(zhǎng)三角和港澳、東盟等大市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過(guò)云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國(guó)道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長(zhǎng)江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場(chǎng),市府都勻市離省會(huì)貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬(wàn)平方米,現(xiàn)有xx萬(wàn)平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客xx萬(wàn)人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國(guó)率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說(shuō),現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來(lái)的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增。
計(jì)劃。
用3-5年時(shí)間加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽(yáng)城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬(wàn)平方公里,總?cè)丝趚x萬(wàn)人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)xx中排名第三位。貴市省民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩(shī)意人文山水園林”新畫(huà)卷。
xx是一座不忘初心的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開(kāi)的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國(guó)家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國(guó)家級(jí)1森林公園,1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬(wàn)千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢(shì),吸引著越來(lái)越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門(mén),是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群,面向珠三角、長(zhǎng)三角和港澳、東盟等大市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過(guò)云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國(guó)道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長(zhǎng)江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場(chǎng),市府都勻市離省會(huì)貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬(wàn)平方米,現(xiàn)有xx萬(wàn)平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客xx萬(wàn)人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國(guó)率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說(shuō),現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來(lái)的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,用3-5年時(shí)間,加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí),重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽(yáng)城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
四是旅游產(chǎn)業(yè)化。以培育綜合旅游目的地為目標(biāo),聚焦“綠博xx·康養(yǎng)之市”品牌打造,圍繞旅游主要通道、旅游吸引物、旅游便利化、旅游安全等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十
通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫(huà)像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言材料范文,希望大家喜歡。
近年來(lái),**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來(lái)抓。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門(mén)職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國(guó)前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來(lái)越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門(mén)事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫(huà)像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開(kāi)工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過(guò)戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來(lái)、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽(tīng)取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見(jiàn)、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤(pán)活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。
降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門(mén)聯(lián)合抽查成為部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
四、以公平開(kāi)放為落腳處,塑造良好市場(chǎng)環(huán)境。
公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊(cè)”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷改革,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),深化要素市場(chǎng)化配置改革。持續(xù)開(kāi)展全市招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。
構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(guó)(**)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營(yíng)商環(huán)境改革立法力度。開(kāi)展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十一
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開(kāi)展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財(cái)政局黨組要以高度的政治自覺(jué)重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。
二要全力配合。巡察期間,市財(cái)政局黨組要成立專門(mén)的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開(kāi)展工作提供必要的條件和保障,特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時(shí)提供,對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實(shí)反映問(wèn)題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問(wèn)題,確保巡察工作扎實(shí)有效開(kāi)展。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對(duì)前期自身查找存在的問(wèn)題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的監(jiān)督工作。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺(jué)接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財(cái)政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十二
3月31日下午,我通過(guò)視頻收聽(tīng)收看了全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,會(huì)上國(guó)強(qiáng)書(shū)記結(jié)合具體實(shí)例“六問(wèn)六答”,一針見(jiàn)血地指出:“因循守舊、求穩(wěn)怕亂、推諉扯皮、效率不高等問(wèn)題在我市一些單位依然普遍存在”,他深刻剖析了“根子在上頭、表象在外頭、問(wèn)題在里頭”是問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“六大轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)率先”的工作要求,國(guó)強(qiáng)書(shū)記的講話立足市情、切中要害、發(fā)人深省、催人奮進(jìn),會(huì)后通過(guò)認(rèn)真反思,我倍感壓力山大,同時(shí)也深受教育和啟發(fā)。
政協(xié)的職能和性質(zhì)決定了政協(xié)在助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上大有可為、大有作為。要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),摸實(shí)情、想對(duì)策、出實(shí)招,各專委會(huì)通過(guò)提案建議、協(xié)商議政、民主監(jiān)督為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我認(rèn)為強(qiáng)化自身素質(zhì)、提升自身能力,是帶好專委會(huì)隊(duì)伍,更好地發(fā)揮好委員在開(kāi)展民主協(xié)商、助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作用的基本要求,為此,我要在“活”“專”“實(shí)”“敢”四個(gè)字上下功夫。
一要在“活”字上下功夫?!盎睢本褪且夥潘枷?,大膽創(chuàng)新,摒棄因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想,在心靈深處進(jìn)行一場(chǎng)深刻的革命。要做到這一點(diǎn),必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神武裝自己頭腦,利用新聞媒體、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、xx干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、極光新聞等平臺(tái),堅(jiān)持不懈、持之以恒地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中要善于思考、善于總結(jié),不斷提高自身的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,只有自己在思想上能與市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求達(dá)到同心同向、同頻共振,才能在實(shí)踐中取得好的效果。
二要在“?!弊稚舷鹿Ψ?。作為一名政協(xié)委員、專委會(huì)主任,一定要做本專業(yè)的行家里手。要吃透本行業(yè)的政策法規(guī),掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、了解行業(yè)現(xiàn)狀及在全省的排位,避免在工作中講外行話、講空話、放空炮,避免提出不符合市情、因財(cái)力物力所限無(wú)法實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的協(xié)商建議,給政府添亂,給企業(yè)添堵,對(duì)營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
三要在“實(shí)”字上下功夫。開(kāi)展民主協(xié)商要求實(shí)效,調(diào)查研究要做到:調(diào)研前精心準(zhǔn)備做好功課,不無(wú)的放矢;調(diào)研中俯下身子接足地氣,不走馬觀花;調(diào)研后集思廣益深思細(xì)研,不敷衍了事,力爭(zhēng)提出有特色、針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)的協(xié)商建議,助推本行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了正能量。
四要在“敢”字上下功夫。國(guó)強(qiáng)書(shū)記在講話中提到,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突出一個(gè)“敢”字,勇于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)?!痹诮窈箝_(kāi)展民主協(xié)商中,一旦發(fā)現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,我要敢于亮劍,為企業(yè)直言,為其排憂解難,在日常工作中積極做營(yíng)商環(huán)境的“宣傳員”、發(fā)揮委員作用的“牽線人”農(nóng)民朋友的“知心人”。
市委有號(hào)召,政協(xié)有行動(dòng);市委有部署,政協(xié)有落實(shí)。我將認(rèn)真落實(shí)國(guó)強(qiáng)書(shū)記在全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話精神,強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,帶領(lǐng)本專委會(huì)和委員在建言資政和凝聚共識(shí)上持續(xù)發(fā)力,助力鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)xx市“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展盡綿薄之力,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十三
與打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
項(xiàng)目為王,環(huán)境是金。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境等多方面的綜合體現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地方吸引要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,就是提升競(jìng)爭(zhēng)力。
這次全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),直面問(wèn)題、全力整改,加壓增責(zé)、奮勇?tīng)?zhēng)先,全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
剛才,x同志通報(bào)了今年1-3季度我市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,落后縣區(qū)、部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,希望先進(jìn)單位要保持勢(shì)頭、勇?tīng)?zhēng)一流,落后單位要加倍努力、迎頭趕上。一會(huì)兒,x還要發(fā)表講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)x高質(zhì)量跨越發(fā)展大局,重在找準(zhǔn)短板不足、重拳鐵腕整治。
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近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服效”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,取得了一些成效。今年x月起,我市在全國(guó)月度城市信用監(jiān)測(cè)排名中連續(xù)四個(gè)月排名全省第一;信用信息平臺(tái)歸集信息總量達(dá)x億條,“雙公示”信息實(shí)現(xiàn)上報(bào)率、合格率、及時(shí)率三個(gè)x%;“信易貸”授信金額達(dá)x億元,獲貸金額x億元,居全省第二;在全省率先實(shí)現(xiàn)x—x市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“跨省通辦”。
雖然我們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境方面作出不少努力,整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和群眾的期盼相比,與打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是對(duì)標(biāo)群眾期盼,服務(wù)依然不優(yōu)?!按航喯戎薄R粋€(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好,群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,無(wú)論是精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程還是體制改革,最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現(xiàn)出來(lái),從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前,我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱:一煩辦事指南不清晰,辦事無(wú)門(mén)路。目前,市行政審批中心辦事大廳共有x層,涉及部門(mén)多、窗口多。但大廳窗口設(shè)置不合理,分布標(biāo)識(shí)不醒目,辦事指南不清晰,再加上大廳內(nèi)咨詢臺(tái)工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,大部分群眾第一次到大廳辦理業(yè)務(wù)很難精準(zhǔn)找到對(duì)應(yīng)窗口,往往都要在里面來(lái)回兜圈子、問(wèn)路子。二煩部門(mén)數(shù)據(jù)不共享,辦事來(lái)回跑。
比如,群眾辦理契稅業(yè)務(wù),需先到稅務(wù)窗口申請(qǐng),再去不動(dòng)產(chǎn)登記窗口查詢并出具證明,之后再到稅務(wù)窗口排隊(duì)交費(fèi)。前后需要排三次隊(duì),遇到排隊(duì)人多的時(shí)候,半天時(shí)間根本辦不下來(lái)。如果數(shù)據(jù)共享,群眾只需到稅務(wù)一個(gè)窗口,即可完成申請(qǐng)、查詢、交契稅所有業(yè)務(wù)。三煩窗口人員不在崗,辦事辦不成。比如,群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù),在公積金窗口辦完前期手續(xù)后,需要對(duì)接貸款銀行,但是大多數(shù)銀行每周僅固定x—x個(gè)工作日在大廳內(nèi)辦理貸款服務(wù),其他時(shí)間銀行工作人員均不在崗,群眾無(wú)法辦理業(yè)務(wù)。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況,第一次去,銀行窗口沒(méi)有開(kāi),第二次排隊(duì)等到了,但工作人員要下班不辦理了,直到第三次去才把事情辦成。這些點(diǎn)到的現(xiàn)象只是“冰山一角”,希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志們,以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看,去親身體驗(yàn)一下群眾辦事的煩惱。
二是對(duì)標(biāo)客商期待,痼疾依然存在。主要表現(xiàn)在以下四種現(xiàn)象:第一種是關(guān)門(mén)宰客現(xiàn)象。個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)履職監(jiān)管不夠到位,對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題漠不關(guān)心,以權(quán)謀私、宰客現(xiàn)象還不同程度存在。第二種是科長(zhǎng)現(xiàn)象。當(dāng)前,很多企業(yè)感慨,要想經(jīng)營(yíng)好企業(yè),首先要“經(jīng)營(yíng)”好部門(mén),“經(jīng)營(yíng)”好部門(mén),關(guān)鍵在于“經(jīng)營(yíng)”好科長(zhǎng)。雖然有夸大的成分,但也反應(yīng)出部分事實(shí),在一些地方和部門(mén),“上頭”積極性很高,“下頭”沖勁也很足,但是某些中間的管理層,要么失之冷漠、推諉塞責(zé),要么吃拿卡要、收受“好處費(fèi)”,嚴(yán)重阻礙了行政效能的提高。比如:前期,我們就查處了市商務(wù)局管理二手車市場(chǎng)兩任科長(zhǎng)工作久拖不辦,違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、參與娛樂(lè)消費(fèi)活動(dòng)和收受禮品禮金問(wèn)題;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品稽查二科原科長(zhǎng)x和原副科長(zhǎng)x違規(guī)違紀(jì),共同損害醫(yī)藥零售環(huán)境問(wèn)題;x縣醫(yī)療保障局監(jiān)管二隊(duì)稽核員x利用職權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打招呼,為親屬在醫(yī)藥配送方面謀取利益等問(wèn)題。
第三種是找熟人現(xiàn)象。在x,辦事先找熟人,是一種常態(tài),也是一種病態(tài)。小到減輕違章處罰,大到企業(yè)辦事審批,這些本在行政審批服務(wù)大廳或者政務(wù)app上就可以辦理的事項(xiàng),大家的第一反應(yīng)卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關(guān)系、重人情的“熟人社會(huì)”文化同樣是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一塊絆腳石,因?yàn)檎沂烊说倪\(yùn)行規(guī)則弱化了“法治”的功能,以“關(guān)系”代替“規(guī)則”,以“熟人”的情面代替法律的威嚴(yán),使得社會(huì)公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現(xiàn)象。一方面我們天天講要加大招商引資,另一方面部分縣區(qū)和部門(mén)仍存在輕商問(wèn)題,尤其是中小微企業(yè),不能平等對(duì)待。有些即便是企業(yè)主動(dòng)上門(mén),仍然愛(ài)答不理,冷眼相待,甚至拒之門(mén)外,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差。比如,x縣市場(chǎng)監(jiān)管局玉都所所長(zhǎng)x,在唐山某鹽業(yè)公司x分公司咨詢擬于x縣建設(shè)儲(chǔ)鹽倉(cāng)庫(kù)相關(guān)問(wèn)題時(shí),將該鹽業(yè)倉(cāng)庫(kù)僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經(jīng)營(yíng)行政許可,在企業(yè)反復(fù)詢問(wèn)辦理的法律依據(jù)過(guò)程中,x還態(tài)度冷漠、語(yǔ)氣蠻橫,與企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。
三是對(duì)標(biāo)考核體系,差距依然較大。x年我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,有x項(xiàng)指標(biāo)位居第三方陣,指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)全省第x位,加上企業(yè)滿意度調(diào)查(全省第x位,占x%權(quán)重)下拉至全省第x位。一年多來(lái),雖然各項(xiàng)指標(biāo)有了較大提升,但辦理建筑許可、市場(chǎng)開(kāi)放度、執(zhí)行合同、獲得信貸、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域還存在較大差距。辦理建筑許可方面,x年度全省排名第x位,目前,審批辦理全流程時(shí)限雖然已壓縮到x天,但是與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距,工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”主題式情景系列審批服務(wù)不夠健全,區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收未全面推廣。市場(chǎng)開(kāi)放度方面,x年度全省排名第x位,x年全省實(shí)際利用外資額x億美元,我市僅為x億美元;全省實(shí)際利用省外(境內(nèi))資金為x億元,我市為x億元;全市進(jìn)出口貿(mào)易總額為x億元,增長(zhǎng)率僅為x%。
目前,招商引資工作綜合排名持續(xù)落后,外商投資一站式服務(wù)體系還未建立。執(zhí)行合同方面,x年度全省排名第x位,目前,執(zhí)行合同部分環(huán)節(jié)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),二審的時(shí)限尚未達(dá)到省定x天的目標(biāo),民商事案件流轉(zhuǎn)時(shí)間尚未實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的x天的期限內(nèi)完成流轉(zhuǎn)。獲得信貸方面,x年度全省排名第x位,目前,信貸服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠,制造業(yè)貸款余額占比為x%,與前沿(x%)有一定的差距;綠色金融占各項(xiàng)貸款余額比重為x%,與前沿(x%)有相當(dāng)差距。辦理破產(chǎn)方面,x年度全省排名第x位,企業(yè)破產(chǎn)立案難,破產(chǎn)重整機(jī)制、快速審理機(jī)制成效不明顯;破產(chǎn)案件全流程辦理時(shí)間長(zhǎng),x辦理破產(chǎn)平均用時(shí)為x年,遠(yuǎn)高于鄭州的x天。對(duì)以上這些問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒警醒,制定有力舉措,堅(jiān)決整改到位。
黨的十八大以來(lái),從中央到地方,都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好”,“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指明了方向,提供了根本遵循。國(guó)家和省級(jí)層面相繼出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,特別是省委書(shū)記x同志,要求各級(jí)黨委、政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)接國(guó)際,深化“放管服效”改革,按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照上級(jí)部署和x實(shí)際,x多次要求對(duì)標(biāo)全國(guó)最先進(jìn)的地市,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力打造高效x、廉潔x、誠(chéng)信x、法治x、低成本x,努力提升綜合位次、營(yíng)造一流環(huán)境。全市各級(jí)各部門(mén)要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),下大力氣補(bǔ)上這個(gè)短板,加快呈現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境新面貌。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貴在打好組合拳、實(shí)行標(biāo)本兼治。
一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。尤其當(dāng)前面對(duì)疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是疫后重振的“鋪路石”,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近期,市里研究下發(fā)了《x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列政策文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限等,條條都是干貨,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各部門(mén)要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,勇于突破、永不滿足,著力把x打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地,爭(zhēng)創(chuàng)“x最優(yōu)”營(yíng)商品牌。
(一)以提高行政效率為重點(diǎn),著力打造親商愛(ài)商的服務(wù)高地。政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果??梢哉f(shuō),利企便民、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)才是留住企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口,只要是在權(quán)限范圍內(nèi)的事、只要是有助于企業(yè)發(fā)展的事,我們都要不遺余力,努力做到“四個(gè)最少”,就是:堅(jiān)持用戶思維,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事找最少的部門(mén);堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事跑最少的路;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事花最少的時(shí)間;堅(jiān)持互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事交最少的材料。這“四個(gè)最少”就是我們的決心、我們的努力方向,對(duì)于部門(mén)來(lái)說(shuō)就是工作的標(biāo)準(zhǔn)、工作的追求、工作的成績(jī)。主要是要做到“極簡(jiǎn)、極準(zhǔn)、極速”:
一要在“極簡(jiǎn)”審批上求突破,提升“放”的含金量。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,持續(xù)優(yōu)化審批流程,落實(shí)“四減一造兩提”(減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用,推進(jìn)行政審批流程再造,提高行政審批效率、提高企業(yè)和群眾滿意度)要求,推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”等模式,確保減無(wú)可減、降無(wú)可降,用政府的主動(dòng)“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。比如:要圍繞“高效辦成一件事”、實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”大膽破冰,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式,提升“一次辦成”質(zhì)量。x月x日前,在數(shù)據(jù)共享、電子證照可用的情況下,“一證通辦”事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)以上,聯(lián)辦“一件事”不少于x項(xiàng)。再如:全面實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦x小時(shí)辦結(jié)工作制,將申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號(hào)開(kāi)戶并聯(lián)辦理,壓縮為x個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)開(kāi)辦贈(zèng)送x枚印章。
二要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上出實(shí)招,提升“管”的有效性。簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之、撒手不管,而是要放管結(jié)合,寬進(jìn)嚴(yán)管,實(shí)施全過(guò)程“極準(zhǔn)監(jiān)管”,使監(jiān)管“無(wú)處不在”又“無(wú)事不擾”。要依法監(jiān)管,堅(jiān)持公開(kāi)透明,實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。要包容監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務(wù)中,堅(jiān)持審慎包容柔性執(zhí)法,只要不踩紅線、底線,決不一罰了之、一停了之,甚至一關(guān)了之,對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,實(shí)事求是界定責(zé)任,非主觀故意的要包容,給企業(yè)整改的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,不要急于下結(jié)論,簡(jiǎn)單“封殺”。比如,去年x月,x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)某非法占用農(nóng)用地一案時(shí),充分考慮該公司是縣內(nèi)規(guī)模最大的建筑石料生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè),多年來(lái)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn),又有法定的從輕、減輕處罰情節(jié),依法作出了相對(duì)不起訴決定,使企業(yè)快速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,既提高監(jiān)管效能,又減少對(duì)企業(yè)的干擾。另外,對(duì)否決事項(xiàng),要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)審簽制”,一線的窗口、一線的辦事人員,不要輕言不能辦,要多想想怎么辦,吃不準(zhǔn)的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡(jiǎn)單化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判斷。
三要在“極速”辦理上下狠勁,提升“服”的滿意度。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命,我們?yōu)槠髽I(yè)減一天時(shí)間跑審批,企業(yè)就能多一天時(shí)間謀發(fā)展。各地各部門(mén)要聚焦市場(chǎng)主體和群眾需求,強(qiáng)化政務(wù)資源應(yīng)用、提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如:江西x首創(chuàng)“企業(yè)開(kāi)辦直通車”,整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、銀行、稅務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)到一個(gè)窗口辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程x天之內(nèi)完成,最快只需x個(gè)小時(shí)。正是在這樣高效政務(wù)環(huán)境的帶動(dòng)下,x實(shí)現(xiàn)了從出門(mén)招商到在家洽談的轉(zhuǎn)變,客商扎堆抱團(tuán)落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對(duì)接,著力打破行業(yè)壁壘數(shù)據(jù)壁壘,做到讓投資就像網(wǎng)購(gòu)一樣簡(jiǎn)單,只需要一張網(wǎng),就能實(shí)現(xiàn)一鍵解讀、一環(huán)響應(yīng)。要全面推行“不見(jiàn)面”辦事,大力推廣應(yīng)用“宛快辦app”,加快x政務(wù)服務(wù)熱線整合,全市不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
(二)以降低企業(yè)成本為重點(diǎn),著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場(chǎng)環(huán)境,是吸引客商、繁榮市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件,也是優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志。打造一流營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵是看企業(yè)的獲得感,核心在于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入要放寬。年初,中辦國(guó)辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,提出要全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門(mén)自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。我們要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)對(duì)表,抓好貫徹落實(shí)。要推動(dòng)“非禁即入”的普遍落實(shí),圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域,集中清理在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)企業(yè)資質(zhì)、資金、人員、場(chǎng)所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件,進(jìn)一步降低或取消社會(huì)資本進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)決清理寄生在政府部門(mén)之下的“紅頂中介”,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)及協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,吸引更多的社會(huì)資金參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。同時(shí),要推動(dòng)“證照分離”改革,著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題;持續(xù)提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?,保障各類市?chǎng)主體平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是惠企政策要落地。去年以來(lái),針對(duì)疫情影響,中央、省里密集出臺(tái)了一系列覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的惠企政策。比如,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的x項(xiàng)改革舉措,工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等x個(gè)部門(mén)共同出臺(tái)了健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的x項(xiàng)具體措施,國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),推出x項(xiàng)服務(wù)措施精準(zhǔn)“滴灌”小微企業(yè)等。市里也相繼出臺(tái)了不少配套政策,這些政策的落地效果好不好,決定著企業(yè)的獲得感,影響著企業(yè)的投資信心,關(guān)鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對(duì)當(dāng)下針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的政策進(jìn)行全面梳理,用好現(xiàn)場(chǎng)解讀、短視頻、圖冊(cè)、網(wǎng)站互動(dòng)等方式,讓惠企政策找得到、看得懂,千萬(wàn)不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現(xiàn)率。對(duì)當(dāng)期政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)存在政策棚架的,要找準(zhǔn)原因、督促落實(shí);對(duì)政策不完善的,要緊扣企業(yè)需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,切實(shí)提升政策效能。同時(shí),要建立“認(rèn)定類”政策兌現(xiàn)“直通車”制度,做到“企業(yè)不申報(bào),資金及時(shí)到”。
比如,杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心在x年x月x日,上線了親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái)“親清在線”,平臺(tái)一端對(duì)所有企業(yè)開(kāi)放連接,另一端向所有與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門(mén)開(kāi)放連接,系統(tǒng)不需要企業(yè)提供任何數(shù)據(jù),只是為企業(yè)開(kāi)放一個(gè)服務(wù)互動(dòng)的端口,實(shí)現(xiàn)惠企政策的線上兌付,目前平臺(tái)已上線x條惠企政策,兌付企業(yè)x多萬(wàn)家,累計(jì)兌付金額逾百億,凡是符合兌付條件的企業(yè),資金當(dāng)日精準(zhǔn)、高效直達(dá)企業(yè)賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個(gè)符合條件的企業(yè)充分享受到政策紅利,特別是對(duì)中小微企業(yè)要給予更大支持,確保他們?cè)谠馐芤咔闆_擊的情況下,能夠活下去、留下來(lái)、發(fā)展好。
三是減稅降費(fèi)要到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)走出去、沉下去,利用稅收大數(shù)據(jù),結(jié)合全市開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求,開(kāi)展減稅降費(fèi)政策的一對(duì)一精準(zhǔn)推送與解讀,并積極輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)用好網(wǎng)上辦理稅費(fèi)減免的方法,讓企業(yè)“多走網(wǎng)路”、“少跑馬路”,集中精力搞經(jīng)營(yíng)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為,繼續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,對(duì)公用事業(yè)、物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開(kāi)展檢查,堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。
(三)以提升社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn),著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。水美則魚(yú)肥,土沃則稻香。只有確保市場(chǎng)主體能夠在設(shè)施完善的城市,依靠規(guī)則公正和法律保護(hù)健康發(fā)展,才能讓各類市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
一要營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。各地各部門(mén)要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,加快構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系,推動(dòng)“找市長(zhǎng)”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變、“找門(mén)路”向“找政策”轉(zhuǎn)變、“找靠山”向“找法治”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為,加大對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度。要精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法司法尺度和溫度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。尤其是對(duì)涉企案件慎用強(qiáng)制措施,積極開(kāi)展羈押必要性審查,避免出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,搞垮一個(gè)企業(yè)”的后果。
二要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造良好信用環(huán)境,是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要突破口。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用示范區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),全面推動(dòng)誠(chéng)信政府建設(shè),政府要帶頭講誠(chéng)信、守契約,作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”,也必須堅(jiān)決兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為,用政府的誠(chéng)信換取客商的信心。要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督和約束,建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)、企業(yè)法人等市場(chǎng)主體探索實(shí)施誠(chéng)信審批、缺項(xiàng)審批等,優(yōu)先享受政府各項(xiàng)政策支持;對(duì)失信者,要在媒體上常態(tài)化發(fā)布失信黑名單,真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面,我們將建立市級(jí)“信易貸”平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)投入產(chǎn)品,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,構(gòu)建以征信體系為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)新模式,切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
三要營(yíng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈,更重要的是企業(yè)和市民對(duì)這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來(lái),城市吸引力也會(huì)強(qiáng)起來(lái)。比如,蘇州作為全國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市,擁有全國(guó)數(shù)量最多的高鐵站,有人大、東南大學(xué)蘇州校區(qū)等x高校,也擁有著如詩(shī)如畫(huà)的園林式古城區(qū),宜居宜業(yè)的城市環(huán)境對(duì)企業(yè)、人才形成了強(qiáng)大的吸引力。僅蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi),就座落著x多家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),還有x多家科技創(chuàng)新型企業(yè)及x家“國(guó)字號(hào)”科研院所。要將建設(shè)品質(zhì)城市作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推進(jìn)城市有機(jī)更新,抓好“四改一拆”,完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市,讓城市更有序、更干凈、更秀美,不斷增強(qiáng)x的對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企業(yè)家地位為重點(diǎn),著力打造尊商重商的興業(yè)福地。企業(yè)家是經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的“科學(xué)家”,是目前x最為稀缺的資源,無(wú)論怎么重視、怎么支持都不為過(guò)。工作中,要著力做到“三個(gè)一”:
一是樹(shù)牢一個(gè)理念,就是像對(duì)待科學(xué)家一樣對(duì)待企業(yè)家。我們已經(jīng)決定設(shè)立“x市企業(yè)家節(jié)”,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,完善了企業(yè)家合法權(quán)益保障、正向激勵(lì)等機(jī)制。比如,每年選送x名左右發(fā)展?jié)摿Υ?、素質(zhì)高的年輕企業(yè)家赴清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流高校開(kāi)展高端培訓(xùn);對(duì)受表彰的企業(yè)家建立信息庫(kù),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū);享受就醫(yī)綠色通道,機(jī)場(chǎng)、高鐵站乘車時(shí)走貴賓通道等,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。宣傳部門(mén)要在全市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,高頻次、大力度宣傳他們的創(chuàng)業(yè)故事和攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的感人事跡,真正讓群眾認(rèn)識(shí)到企業(yè)家是第一資源、了解這些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為x發(fā)展作出的貢獻(xiàn),真真切切地讓企業(yè)家感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和尊重。
二是堅(jiān)持一個(gè)底線,就是堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益不動(dòng)搖。切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、超標(biāo)采取財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施、財(cái)產(chǎn)處罰過(guò)寬過(guò)重等現(xiàn)象發(fā)生。要健全企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,各職能部門(mén)以幫助整改為主,不予行政處罰;企業(yè)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,依法從輕或者減輕行政處罰。比如,最近在網(wǎng)上看到,一個(gè)湖北老板在浙江金華市投資辦廠,建廠房時(shí)有處違建,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)接到舉報(bào)后,上門(mén)第一句話是“不好意思,打擾了,有人投訴您違建,我們來(lái)了解下”,緊接著又說(shuō)“您放心,這個(gè)違建,如果您自己馬上處理好,我們就不開(kāi)罰單,也不處罰了”,微笑說(shuō)完后執(zhí)法人員就離開(kāi)了。這非常值得我們所有執(zhí)法部門(mén)同志學(xué)習(xí)借鑒。
三是構(gòu)建一個(gè)關(guān)系,就是“親”“清”政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在去年x月的企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,構(gòu)建親清政商關(guān)系?!睆V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書(shū)記的要求,恪守法紀(jì)紅線,秉持公正標(biāo)尺,理直氣壯地在陽(yáng)光下與企業(yè)家交往,著力擺脫“親”而不“清”的習(xí)慣推導(dǎo),打破為“清”不“親”的自我防范,真正把企業(yè)家當(dāng)自己人,把企業(yè)的事當(dāng)自己的事,只要企業(yè)遇到困難,我們就要心底無(wú)私地為企業(yè)“排雷”;只要企業(yè)發(fā)展需要,我們就要心清如水地為企業(yè)“站臺(tái)”。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不可能畢其功于一役,要完善制度機(jī)制、堅(jiān)持常抓不懈。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及觀念轉(zhuǎn)變、體制革新、利益調(diào)整、關(guān)系重塑,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn),必須出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
樹(shù)立“負(fù)責(zé)思維”,而不是“避責(zé)思維”,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,站在企業(yè)發(fā)展的角度,想方設(shè)法幫助解決,而不是先考慮自己會(huì)不會(huì)被追責(zé)問(wèn)責(zé)。要勇于創(chuàng)新,遇到問(wèn)題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。在全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)一流地區(qū)的同時(shí),更要敢于超越、大膽探索,不斷推出更多標(biāo)志性、突破性的創(chuàng)新舉措,打造x特色品牌。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行“x”工作制度,該辦的事堅(jiān)決辦、決不能拖,能辦的事馬上辦、決不能等,難辦的事想辦法辦、決不能放,需要合辦的事協(xié)作辦、決不能推,切實(shí)以全新的理念、全新的舉措、全新的作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
(二)發(fā)揚(yáng)“店小二”和敢于斗爭(zhēng)兩種精神,用干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。一是發(fā)揚(yáng)“店小二精神”?!暗晷《钡木枋恰坝泻舯貞?yīng)、無(wú)事不擾”。有呼必應(yīng),就是要彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為;無(wú)事不擾,就是不干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)好企業(yè)的“金牌店小二”,就要笑臉相迎,用抹桌倒茶的熱情開(kāi)啟服務(wù);要奔跑點(diǎn)菜,用點(diǎn)餐配菜的耐心主動(dòng)服務(wù);要快速上菜,用聞聲而動(dòng)的迅捷高效服務(wù);要靜候用餐,用實(shí)實(shí)在在的減負(fù)真情服務(wù)。唯有發(fā)揚(yáng)這種“店小二”精神,以市場(chǎng)為第一評(píng)價(jià),以企業(yè)感受為第一感受,堅(jiān)持圍墻外的事包辦,圍墻里的事幫辦,服務(wù)對(duì)象想什么、盼什么、急什么,我們就要主動(dòng)謀什么、做什么、推什么,始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到“四到”,讓每一個(gè)來(lái)到x的企業(yè)都能獲得最貼切的服務(wù)、最舒適的環(huán)境。比如,蘇州在全國(guó)第一個(gè)提出“親商、安商、富商”理念,幾十年如一日,用一件件小事、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)向市場(chǎng)主體、向人民群眾付出“真心行動(dòng)”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)等“三項(xiàng)制度”,使企業(yè)家的意見(jiàn)、訴求能夠讓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“聽(tīng)得到”“看得到”“辦得到”。二是發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)精神。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)自我革命,只有動(dòng)一批人的“奶酪”,才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境已走在全國(guó)前列,但他們還在不斷探索創(chuàng)新、自我提升。我們要實(shí)現(xiàn)彎道超車,必須拿出義無(wú)反顧、動(dòng)真碰硬的勇氣,必須刀刃向內(nèi)、刺刀見(jiàn)紅,勇于革掉思想上的陋習(xí)、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權(quán)力,在自我革命、勇于斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的徹底轉(zhuǎn)變。
(三)完善協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲三項(xiàng)機(jī)制,靠健全的制度常態(tài)常效推進(jìn)。一是完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣,牽涉部門(mén)多,考量的不單是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)干部的能力,而是一個(gè)地方的整體凝聚力和協(xié)作力,所以各縣市區(qū)和部門(mén)都是責(zé)任主體,必須形成“一盤(pán)棋”、擰成“一股繩”,打破“一畝三分地”的局限。
市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,加強(qiáng)相關(guān)單位的工作協(xié)同和信息共享,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落地落實(shí)。二是完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。全市各地各部門(mén)的“一把手”要把營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,使親自走流程、辦業(yè)務(wù)、找不足成為一種工作習(xí)慣,圍繞一個(gè)問(wèn)題、再造一個(gè)流程、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制,以重點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)突破帶動(dòng)全局的優(yōu)化提升。三是完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格按照《x市營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)省評(píng)價(jià)、市監(jiān)測(cè)中靠前和成績(jī)突出的單位,要予以表彰;對(duì)考核排名靠后以及工作落實(shí)不力的單位,要嚴(yán)厲處罰。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于排名靠后單位扣發(fā)的各類獎(jiǎng)金,市里一分不留,全部用于對(duì)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)通過(guò)重獎(jiǎng)重罰來(lái)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的工作積極性和主動(dòng)性??傊?,我們每一個(gè)單位、每一個(gè)部門(mén)、每一名黨員干部都是營(yíng)商環(huán)境,誰(shuí)給x營(yíng)商環(huán)境拆臺(tái)、抹黑,市委、市政府就讓他下臺(tái)、把他拉黑。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,事關(guān)x高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)x未來(lái)。希望各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署和要求上來(lái),牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是x形象”的理念,自覺(jué)做營(yíng)商環(huán)境的守護(hù)俠、促進(jìn)派,在全市上下奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的協(xié)奏曲,真正形成“一切為了投資者,為了投資者的一切”的發(fā)展環(huán)境,讓投資者在x“最舒心”,以營(yíng)商環(huán)境的最優(yōu)帶動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)的最熱,讓x在打造建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程上始終行穩(wěn)致遠(yuǎn),永遠(yuǎn)活力四射!
謝謝大家!
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十四
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷搜集結(jié)果,通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的本源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有構(gòu)成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新情勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào),開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上搜集的意見(jiàn),我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過(guò)對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十五
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓交警服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境健康良好可持續(xù)發(fā)展,繼6月12日首次組織召開(kāi)的警企座談會(huì)后,8月13日,杞縣交警大隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)縣委、縣政府提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),再次組織我縣境內(nèi)各個(gè)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì),加強(qiáng)更深層次的溝通、交流與理解。
會(huì)上,交警大隊(duì)副教導(dǎo)員何青云首先介紹了首次座談會(huì)上,各個(gè)企業(yè)代表提出的意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況,確保各個(gè)企業(yè)提出的問(wèn)題件件有回音,樣樣有行動(dòng)。交警大隊(duì)教導(dǎo)員呂宏濤就杞縣交警大隊(duì)的基本情況做了簡(jiǎn)單介紹,并圍繞交警業(yè)務(wù)對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行了講解,使與會(huì)代表充分理解交通管理工作的重要性,任務(wù)的艱巨性,并向與會(huì)代表承諾,交警大隊(duì)全體民、輔警熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,確保為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
最后,與會(huì)企業(yè)代表分別發(fā)表了意見(jiàn),他們對(duì)杞縣交警大隊(duì)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作給予了高度贊揚(yáng),一致認(rèn)為杞縣交警大隊(duì)站位高,執(zhí)行力強(qiáng),對(duì)全體交警付出的辛勤努力表示感謝,并積極配合交警工作,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為建設(shè)杞縣做更大貢獻(xiàn)!
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十六
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服效”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,取得了一些成效。今年x月起,我市在全國(guó)月度城市信用監(jiān)測(cè)排名中連續(xù)四個(gè)月排名全省第一;信用信息平臺(tái)歸集信息總量達(dá)x億條,“雙公示”信息實(shí)現(xiàn)上報(bào)率、合格率、及時(shí)率三個(gè)x%;“信易貸”授信金額達(dá)x億元,獲貸金額x億元,居全省第二;在全省率先實(shí)現(xiàn)x—x市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“跨省通辦”。
雖然我們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境方面作出不少努力,整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和群眾的期盼相比,與打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是對(duì)標(biāo)群眾期盼,服務(wù)依然不優(yōu)?!按航喯戎?。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好,群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,無(wú)論是精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程還是體制改革,最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現(xiàn)出來(lái),從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前,我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱:一煩辦事指南不清晰,辦事無(wú)門(mén)路。目前,市行政審批中心辦事大廳共有x層,涉及部門(mén)多、窗口多。但大廳窗口設(shè)置不合理,分布標(biāo)識(shí)不醒目,辦事指南不清晰,再加上大廳內(nèi)咨詢臺(tái)工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,大部分群眾第一次到大廳辦理業(yè)務(wù)很難精準(zhǔn)找到對(duì)應(yīng)窗口,往往都要在里面來(lái)回兜圈子、問(wèn)路子。二煩部門(mén)數(shù)據(jù)不共享,辦事來(lái)回跑。比如,群眾辦理契稅業(yè)務(wù),需先到稅務(wù)窗口申請(qǐng),再去不動(dòng)產(chǎn)登記窗口查詢并出具證明,之后再到稅務(wù)窗口排隊(duì)交費(fèi)。前后需要排三次隊(duì),遇到排隊(duì)人多的時(shí)候,半天時(shí)間根本辦不下來(lái)。如果數(shù)據(jù)共享,群眾只需到稅務(wù)一個(gè)窗口,即可完成申請(qǐng)、查詢、交契稅所有業(yè)務(wù)。三煩窗口人員不在崗,辦事辦不成。比如,群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù),在公積金窗口辦完前期手續(xù)后,需要對(duì)接貸款銀行,但是大多數(shù)銀行每周僅固定x—x個(gè)工作日在大廳內(nèi)辦理貸款服務(wù),其他時(shí)間銀行工作人員均不在崗,群眾無(wú)法辦理業(yè)務(wù)。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況,第一次去,銀行窗口沒(méi)有開(kāi),第二次排隊(duì)等到了,但工作人員要下班不辦理了,直到第三次去才把事情辦成。這些點(diǎn)到的現(xiàn)象只是“冰山一角”,希望我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)同志們,以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看,去親身體驗(yàn)一下群眾辦事的煩惱。
二是對(duì)標(biāo)客商期待,痼疾依然存在。主要表現(xiàn)在以下四種現(xiàn)象:第一種是關(guān)門(mén)宰客現(xiàn)象。個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)履職監(jiān)管不夠到位,對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題漠不關(guān)心,以權(quán)謀私、宰客現(xiàn)象還不同程度存在。第二種是科長(zhǎng)現(xiàn)象。當(dāng)前,很多企業(yè)感慨,要想經(jīng)營(yíng)好企業(yè),首先要“經(jīng)營(yíng)”好部門(mén),“經(jīng)營(yíng)”好部門(mén),關(guān)鍵在于“經(jīng)營(yíng)”好科長(zhǎng)。雖然有夸大的成分,但也反應(yīng)出部分事實(shí),在一些地方和部門(mén),“上頭”積極性很高,“下頭”沖勁也很足,但是某些中間的管理層,要么失之冷漠、推諉塞責(zé),要么吃拿卡要、收受“好處費(fèi)”,嚴(yán)重阻礙了行政效能的提高。比如:前期,我們就查處了市商務(wù)局管理二手車市場(chǎng)兩任科長(zhǎng)工作久拖不辦,違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、參與娛樂(lè)消費(fèi)活動(dòng)和收受禮品禮金問(wèn)題;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品稽查二科原科長(zhǎng)x和原副科長(zhǎng)x違規(guī)違紀(jì),共同損害醫(yī)藥零售環(huán)境問(wèn)題;x縣醫(yī)療保障局監(jiān)管二隊(duì)稽核員x利用職權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打招呼,為親屬在醫(yī)藥配送方面謀取利益等問(wèn)題。第三種是找熟人現(xiàn)象。在x,辦事先找熟人,是一種常態(tài),也是一種病態(tài)。小到減輕違章處罰,大到企業(yè)辦事審批,這些本在行政審批服務(wù)大廳或者政務(wù)app上就可以辦理的事項(xiàng),大家的第一反應(yīng)卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關(guān)系、重人情的“熟人社會(huì)”文化同樣是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一塊絆腳石,因?yàn)檎沂烊说倪\(yùn)行規(guī)則弱化了“法治”的功能,以“關(guān)系”代替“規(guī)則”,以“熟人”的情面代替法律的威嚴(yán),使得社會(huì)公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現(xiàn)象。一方面我們天天講要加大招商引資,另一方面部分縣區(qū)和部門(mén)仍存在輕商問(wèn)題,尤其是中小微企業(yè),不能平等對(duì)待。有些即便是企業(yè)主動(dòng)上門(mén),仍然愛(ài)答不理,冷眼相待,甚至拒之門(mén)外,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差。比如,x縣市場(chǎng)監(jiān)管局玉都所所長(zhǎng)x,在唐山某鹽業(yè)公司x分公司咨詢擬于x縣建設(shè)儲(chǔ)鹽倉(cāng)庫(kù)相關(guān)問(wèn)題時(shí),將該鹽業(yè)倉(cāng)庫(kù)僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經(jīng)營(yíng)行政許可,在企業(yè)反復(fù)詢問(wèn)辦理的法律依據(jù)過(guò)程中,x還態(tài)度冷漠、語(yǔ)氣蠻橫,與企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。
三是對(duì)標(biāo)考核體系,差距依然較大。x年我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,有x項(xiàng)指標(biāo)位居第三方陣,指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)全省第x位,加上企業(yè)滿意度調(diào)查(全省第x位,占x%權(quán)重)下拉至全省第x位。一年多來(lái),雖然各項(xiàng)指標(biāo)有了較大提升,但辦理建筑許可、市場(chǎng)開(kāi)放度、執(zhí)行合同、獲得信貸、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域還存在較大差距。辦理建筑許可方面,x年度全省排名第x位,目前,審批辦理全流程時(shí)限雖然已壓縮到x天,但是與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距,工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”主題式情景系列審批服務(wù)不夠健全,區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收未全面推廣。市場(chǎng)開(kāi)放度方面,x年度全省排名第x位,x年全省實(shí)際利用外資額x億美元,我市僅為x億美元;全省實(shí)際利用省外(境內(nèi))資金為x億元,我市為x億元;全市進(jìn)出口貿(mào)易總額為x億元,增長(zhǎng)率僅為x%。目前,招商引資工作綜合排名持續(xù)落后,外商投資一站式服務(wù)體系還未建立。執(zhí)行合同方面,x年度全省排名第x位,目前,執(zhí)行合同部分環(huán)節(jié)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),二審的時(shí)限尚未達(dá)到省定x天的目標(biāo),民商事案件流轉(zhuǎn)時(shí)間尚未實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的x天的期限內(nèi)完成流轉(zhuǎn)。獲得信貸方面,x年度全省排名第x位,目前,信貸服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠,制造業(yè)貸款余額占比為x%,與前沿(x%)有一定的差距;綠色金融占各項(xiàng)貸款余額比重為x%,與前沿(x%)有相當(dāng)差距。辦理破產(chǎn)方面,x年度全省排名第x位,企業(yè)破產(chǎn)立案難,破產(chǎn)重整機(jī)制、快速審理機(jī)制成效不明顯;破產(chǎn)案件全流程辦理時(shí)間長(zhǎng),x辦理破產(chǎn)平均用時(shí)為x年,遠(yuǎn)高于鄭州的x天。對(duì)以上這些問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒警醒,制定有力舉措,堅(jiān)決整改到位。
黨的十八大以來(lái),從中央到地方,都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好”,“要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指明了方向,提供了根本遵循。國(guó)家和省級(jí)層面相繼出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,將營(yíng)商環(huán)境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,特別是省委書(shū)記x同志,要求各級(jí)黨委、政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)接國(guó)際,深化“放管服效”改革,按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照上級(jí)部署和x實(shí)際,x多次要求對(duì)標(biāo)全國(guó)最先進(jìn)的地市,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力打造高效x、廉潔x、誠(chéng)信x、法治x、低成本x,努力提升綜合位次、營(yíng)造一流環(huán)境。全市各級(jí)各部門(mén)要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),下大力氣補(bǔ)上這個(gè)短板,加快呈現(xiàn)全市營(yíng)商環(huán)境新面貌。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十七
自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),公安分局按照區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的部署要求,將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化措施抓好落實(shí)落位落地,工作中推出了《公安分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施》,開(kāi)通了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、戶籍便民措施24小時(shí)直通車,工作中共化解矛盾糾紛54起,查破影響營(yíng)商環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。現(xiàn)將公安分局優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作小結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。分局成立了由副區(qū)長(zhǎng)、分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周軍任組長(zhǎng),分局各黨委成員任副組長(zhǎng),分局各警種及派出所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《公安分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施》、《公安分局優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境吸納人才來(lái)銅落戶實(shí)施辦法》等通知。進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),規(guī)范了工作流程、簡(jiǎn)化了服務(wù)程序、切實(shí)提高服務(wù)實(shí)效,在全局上下形成了層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建立了項(xiàng)目建設(shè)警務(wù)室,落實(shí)民警、輔警進(jìn)駐制度,配備了警務(wù)裝備,規(guī)范了臺(tái)賬資料,切實(shí)做到警務(wù)前移為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
三、一站辦理,便民利企抓服務(wù)。分局將相關(guān)審批許可業(yè)務(wù)入駐便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”,進(jìn)一步規(guī)范窗口印章刻制備案事項(xiàng)申請(qǐng),統(tǒng)一辦事須知、申報(bào)材料、辦理程序,明確告知申請(qǐng)人辦理流程,要求工作人員1小時(shí)內(nèi)完成刻制。同時(shí),按照全市統(tǒng)一部署,新增企業(yè)公章刻制費(fèi)用由政府承擔(dān),真正將“便民利企”措施落到實(shí)處。
四、專項(xiàng)整治,重拳出擊抓護(hù)航。一是成立了由刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張群合任組長(zhǎng)的專案?jìng)赊k組,對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程的刑事案件建立專案制度,快偵快辦,最大限度地避免和減少重點(diǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失;由治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)金偉任組長(zhǎng)的清查整治組,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)周邊開(kāi)展治安突出問(wèn)題的清查整治。二是全面落實(shí)“打、防、管、控”措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)及周邊地區(qū)治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪案件,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境保駕護(hù)航。截止目前,共化解矛盾糾紛54起,查處破壞投資環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人。
五、廣泛宣傳,多種形式造氛圍。為了提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的知曉率,我局上下動(dòng)員,采取橫幅、固定宣傳板、led屏宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式,就省、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳,通過(guò)廣泛宣傳,深入動(dòng)員,提高了社會(huì)各界的知曉率,贏得了廣泛的支持配合,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前共制作懸掛宣傳條幅28條,制作懸掛固定包聯(lián)責(zé)任表33塊,開(kāi)展led屏宣傳標(biāo)語(yǔ)1280余條,發(fā)放宣傳資料1300余份。
六、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)重監(jiān)督。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),我局加強(qiáng)督導(dǎo),抓落實(shí)、抓落地,見(jiàn)實(shí)效,分局還不斷加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的常態(tài)化督導(dǎo),由周軍局長(zhǎng)、楊春保副局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,指出了存在問(wèn)題,明確了短板不足,落實(shí)了整改措施,工作中發(fā)督察通報(bào)2期,確保了此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及困難。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,我局采取了有力的措施,狠抓了工作推進(jìn),也取得了一定的成績(jī),但是和其他先進(jìn)單位相比還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在基層常態(tài)化工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善,各類檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范,和重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)的座談交流的頻率和密度還需要加大,下一步,我局將嚴(yán)格按照分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)措施的內(nèi)容,按照層層包聯(lián)、掛牌保護(hù)、警務(wù)前移、嚴(yán)打整治、報(bào)告工作、規(guī)范服務(wù)工作內(nèi)容,層層規(guī)范,立足本職崗位,對(duì)標(biāo)任務(wù),完善資料臺(tái)帳,積極開(kāi)展工作,全力抓好落實(shí),推進(jìn)我局營(yíng)商環(huán)境工作取得較好成績(jī)。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十八
今年以來(lái),區(qū)公安分局按照區(qū)管委會(huì)和市公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總要求,牢固樹(shù)立服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的理念,推出便企惠企“九大舉措”,進(jìn)一步提升公安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的能力和水平,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、制定一套營(yíng)商環(huán)境提升方案。為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展機(jī)制,貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)管委會(huì)和市公安局關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)的系列部署要求,公安分局結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案。方案明確了行動(dòng)指導(dǎo)思想、工作措施、工作要求,并明確了責(zé)任單位,建立了會(huì)商等一系列機(jī)制。方案既貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,又有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的創(chuàng)新舉措。
二、開(kāi)通一條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企服務(wù)熱線。開(kāi)通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線,由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話,處理企業(yè)投訴建議,解答企業(yè)咨詢的問(wèn)題,并做好企業(yè)其他需求的記錄、流轉(zhuǎn)、對(duì)接,有效搭建警企溝通的橋梁。同時(shí),利用分局官方微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)方式,公布了窗口部門(mén)辦公電話,開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務(wù),為企業(yè)投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務(wù)評(píng)分工作機(jī)制。由“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)單位每季度對(duì)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)進(jìn)行滿意度回訪,及時(shí)了解警務(wù)工作狀況,并根據(jù)回訪情況和日常工作開(kāi)展情況對(duì)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和社區(qū)民警開(kāi)展考核。通過(guò)考核驅(qū)動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量,使企業(yè)有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級(jí)的助企“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”機(jī)制。在警務(wù)專員的基礎(chǔ)上,為每個(gè)企業(yè)再確定一名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,明確“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”的工作職責(zé)和工作流程,形成專業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提供一對(duì)一專業(yè)服務(wù),及時(shí)解決規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,避免因人員不熟導(dǎo)致對(duì)接不暢、處置不快。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡線索、治安難題、服務(wù)需求,警務(wù)聯(lián)絡(luò)官及時(shí)匯總并轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)做好處置。
五、提煉一套針對(duì)二十條措施的“口訣表”。參考“三字經(jīng)”,將市公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”措施精簡(jiǎn)為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條措施口訣表”?!翱谠E表”共18句,每句6字,逐條對(duì)應(yīng)市局二十條措施,重點(diǎn)突出、內(nèi)容簡(jiǎn)練、語(yǔ)句通順,好背好記,方便了民警、協(xié)輔警學(xué)習(xí)背誦,為民警、協(xié)輔警在工作中更好地執(zhí)行二十條措施,打好基礎(chǔ)。
六、簽訂一份責(zé)任狀。向全警發(fā)出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《倡議書(shū)》,并組織全體民警、協(xié)輔警簽訂《嚴(yán)守優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)律承諾書(shū)》,明確工作職責(zé)和工作紀(jì)律,要求全體民警和協(xié)輔警自覺(jué)遵守《溫州市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十條”措施》,執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)律規(guī)定,主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)承諾書(shū)的簽訂,營(yíng)造全區(qū)公安機(jī)關(guān)“人人知營(yíng)商、人人護(hù)營(yíng)商”的良好氛圍。
七、發(fā)送一封滿意度調(diào)查函。圍繞“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)各項(xiàng)要求,制作并向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放一封《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作滿意度調(diào)查函》,圍繞治安狀況、執(zhí)法規(guī)范、警務(wù)走訪、意見(jiàn)征集等方面內(nèi)容,做問(wèn)卷調(diào)查,全面收集轄區(qū)企業(yè)對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議,了解滿意度情況,并根據(jù)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議,結(jié)合公安工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作措施。
九、出臺(tái)一套“三級(jí)五層”督察方案。針對(duì)“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案,制定“三級(jí)五層”督察方案,堅(jiān)持問(wèn)題切入、以查促改,通過(guò)迅速、強(qiáng)力督察,營(yíng)造氛圍、傳遞信息、傳導(dǎo)壓力,督促全局迅速推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)、督察及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)為二級(jí)、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)為三級(jí)的“三級(jí)五層”督察體系,通過(guò)明察暗訪、座談交流、查看臺(tái)賬等方式進(jìn)行督察。對(duì)“二十條”措施落實(shí)不到位引發(fā)企業(yè)投訴、違反十項(xiàng)鐵規(guī)的,一律對(duì)直接責(zé)任人先予停止執(zhí)行職務(wù),調(diào)查核實(shí)后予以嚴(yán)肅處理,對(duì)分局造成負(fù)面影響的一律拔高追究責(zé)任。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇十九
企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的xx市人社局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升2022年策劃方案模板,希望大家喜歡。
一、工作目標(biāo)。
按照11月19日全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升動(dòng)員大會(huì)上對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和局黨組的安排部署,各指標(biāo)牽頭專班要爭(zhēng)取綜合排名進(jìn)入全省前3名、全國(guó)前30名;單項(xiàng)指標(biāo)排名爭(zhēng)取全省第1名、進(jìn)入全國(guó)前10名;市場(chǎng)主體滿意度達(dá)到100%,圍繞全省位次“保五爭(zhēng)三搶第一”目標(biāo),確保我局兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的最優(yōu)指標(biāo)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,彰顯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的人社擔(dān)當(dāng),各指標(biāo)牽頭專班要努力爭(zhēng)取我局勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管和人才流動(dòng)便利度兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)在省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入第一方陣,確保實(shí)現(xiàn)“保五爭(zhēng)三搶第一”目標(biāo)。同時(shí),要做好開(kāi)辦企業(yè)、繳納稅費(fèi)、公共教育滿意度等指標(biāo)的配合工作,助力我局12項(xiàng)配合指標(biāo)全部取得好位次。
(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管。
1.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。
方法措施:加快信息建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)信息服務(wù)智慧化,加強(qiáng)人力資源信息歸集,建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng),推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)供求雙方即時(shí)匹配、智能匹配。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)模式,定期為企業(yè)發(fā)布用工需求、開(kāi)展招聘輔導(dǎo),為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,涵蓋280余個(gè)業(yè)務(wù)模塊,50余項(xiàng)單位服務(wù)事項(xiàng)、20余項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),滿足內(nèi)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要。構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí),輻射全域的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合。
前沿經(jīng)驗(yàn):為方便企業(yè)了解各類就業(yè)補(bǔ)助政策及辦理相關(guān)事項(xiàng),上海市人力資源社會(huì)保障局按照“在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)探索實(shí)現(xiàn)一次性完成所有惠企政策的申請(qǐng)及辦理”的思路,開(kāi)發(fā)了就業(yè)政策“點(diǎn)單式申請(qǐng)”平臺(tái),助力企業(yè)降低政策獲取成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!包c(diǎn)單式申請(qǐng)”平臺(tái)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是惠企政策“菜單式呈現(xiàn)”。企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時(shí),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)企業(yè)在人社數(shù)據(jù)庫(kù)中的基本信息自動(dòng)初篩得出某個(gè)具體企業(yè)可能符合申請(qǐng)條件的惠企事項(xiàng)。通過(guò)就業(yè)惠企政策的菜單式呈現(xiàn),既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)所有惠企政策的集成式獲知,降低了政策獲取成本,又避免了企業(yè)因?yàn)檎呃斫獍盐詹粶?zhǔn)可能導(dǎo)致的漏申請(qǐng)、錯(cuò)申請(qǐng)等情況發(fā)生。
二是惠企政策“點(diǎn)單式選擇”。在了解惠企事項(xiàng)詳情后,企業(yè)可直接在界面內(nèi)勾選擬申請(qǐng)的事項(xiàng)。系統(tǒng)內(nèi)嵌互斥算法,當(dāng)兩類及以上項(xiàng)目不能同時(shí)申請(qǐng)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示,企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際情況選擇合適的惠企政策申領(lǐng)組合。
三是惠企政策“一站式辦理”。目前,上海已經(jīng)將所有全程網(wǎng)辦的就業(yè)惠企惠民政策通道進(jìn)行了整合,統(tǒng)一從“點(diǎn)單式申請(qǐng)”平臺(tái)進(jìn)行接入,企業(yè)可在平臺(tái)內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)輔助引導(dǎo)的方式,直接辦理各項(xiàng)政策申請(qǐng)。
2.服務(wù)特殊群體就業(yè)。
方法措施:加強(qiáng)同教育、公安等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記100%,就業(yè)率90%以上;實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”應(yīng)用四級(jí)全覆蓋、業(yè)務(wù)全聯(lián)通。
局責(zé)任科室(單位):就業(yè)促進(jìn)辦公室牽頭,就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心、人才交流中心配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):xx事業(yè)單位2021年空缺崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。近日,xx省印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(下稱《通知》),加大對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等的政策支持力度。
《通知》明確,各級(jí)事業(yè)單位2021年空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向xx高校及xx籍高校畢業(yè)生開(kāi)展專項(xiàng)招聘;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持及稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。
xx省支持有條件的地方,對(duì)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。此外,對(duì)小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)。
方法措施:健全勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和重大違法行為社會(huì)公布工作,健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住建、水利、房管、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行等部門(mén)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)守法誠(chéng)信信息互認(rèn)共享,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信用工,加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,構(gòu)建我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。
提升目標(biāo):勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域企業(yè)守信率達(dá)到100%。
局責(zé)任科室(單位):勞動(dòng)保障監(jiān)察局。
前沿經(jīng)驗(yàn):福建省每年組織開(kāi)展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信和用人單位工資支付行為誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),健全信用體系制度。
福建明確制定立案“五步法”(立案調(diào)查、案件審理、案件處理、公示公布、動(dòng)態(tài)管理)、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”(證據(jù)關(guān)、審核關(guān)、公布公示、更新關(guān)),進(jìn)一步完善誠(chéng)信信息收集匯總、初步評(píng)價(jià)、結(jié)果告知、征求意見(jiàn)、企業(yè)申訴、社會(huì)公布等程序,確保過(guò)懲相當(dāng)。同時(shí),研究探索規(guī)范信用修復(fù)退出機(jī)制。
福建也通過(guò)日常巡查、書(shū)面審查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等事中事后監(jiān)管方式,收集企業(yè)信息作為企業(yè)工資支付誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù),尤其是加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付檢查,制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項(xiàng)清單記錄,全面掌握用人單位工資支付行為,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位分級(jí)分類精細(xì)化監(jiān)管。
同時(shí),為規(guī)范落實(shí)誠(chéng)信違法信息公布,福建還制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察誠(chéng)信信息報(bào)送工作的通知》,進(jìn)一步完善福建省誠(chéng)信信息報(bào)送工作;著力推動(dòng)信用信息共享互認(rèn),守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開(kāi)和應(yīng)用。
每年上半年,福建將上一年度用人單位工資支付行為等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送省公共信用信息等平臺(tái)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)+信用監(jiān)管”模式。目前,福建省正在繼續(xù)深化創(chuàng)建在建項(xiàng)目領(lǐng)域“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),推廣開(kāi)展“無(wú)欠薪”承諾宣誓,助力誠(chéng)信福建建設(shè)。
4.做實(shí)基層調(diào)解,推動(dòng)糾紛處置重心下移。
方法措施:繼續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”建設(shè)力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者及用人單位進(jìn)行線上申請(qǐng),爭(zhēng)取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái),充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)解,力爭(zhēng)將爭(zhēng)議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態(tài)。規(guī)范仲裁程序,嚴(yán)把立案關(guān),堅(jiān)持依法審理、依法裁決。
提升目標(biāo):法定時(shí)限內(nèi),調(diào)解成功率70%,結(jié)案率99%。
局責(zé)任科室(單位):調(diào)解仲裁管理科牽頭,仲裁院配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):為提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的滿意度,蘇州市吳中區(qū)人社局采取有力舉措提高辦案效率和質(zhì)量,快速提升勞動(dòng)仲裁辦案效能,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是加大宣傳力度,預(yù)防勞資糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律宣傳職能,積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭、公開(kāi)觀摩庭等庭審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和“春風(fēng)行動(dòng)”等主題活動(dòng),宣傳最新的勞動(dòng)法律法規(guī),讓勞動(dòng)者知法懂法;充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)企聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),向區(qū)內(nèi)各基層單位和企業(yè)的管理人員開(kāi)展了6次較大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)、送法進(jìn)企業(yè),就當(dāng)前勞資工作的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的交流,共同做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理工作,讓用人單位守法護(hù)法。
二是注重案前調(diào)解,強(qiáng)力化解爭(zhēng)議。以區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為依托,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心的建設(shè)工作。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心積極響應(yīng)上級(jí)對(duì)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建設(shè)要求,紛紛掛牌成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心,調(diào)解中心配置有專職的調(diào)解員及調(diào)解室,并統(tǒng)一安排具有一定法律專業(yè)知識(shí)或者具有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任調(diào)解員,以文件的形式明確相關(guān)人員的工作職責(zé),初步建立了調(diào)解員名錄及案件歸檔制度,及時(shí)向單位職工公布。調(diào)解中心工作有序的開(kāi)展和推進(jìn),積極有效地發(fā)揮了預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的作用,最大限度地把勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是開(kāi)展法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。區(qū)仲裁院于8月底設(shè)立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議法律援助工作站,法律援助工作站駐區(qū)仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務(wù)所指派專業(yè)律師每周一、四為勞動(dòng)者和用人單位提供免費(fèi)的法律咨詢及宣傳服務(wù),并對(duì)符合條件的勞動(dòng)者經(jīng)申請(qǐng)、審查后上報(bào)區(qū)法律援助中心指派律師進(jìn)行法律援助,有效解決了勞動(dòng)者不懂維權(quán)、盲目維權(quán)等問(wèn)題,也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為,開(kāi)辟和幫助勞動(dòng)者維權(quán)的新途徑,提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作效能。運(yùn)行三個(gè)月來(lái),即有116多起仲裁案件通過(guò)法律援助站獲得免費(fèi)、專業(yè)的勞動(dòng)法律援助服務(wù),法律援助機(jī)制在方便勞動(dòng)者維權(quán)、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現(xiàn)。
四是完善調(diào)解組織,提升辦案水平。我區(qū)下轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,現(xiàn)正常進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議案件開(kāi)庭審理的有城南、木瀆、長(zhǎng)橋、胥口分庭,今年區(qū)仲裁院加快指導(dǎo)甪直分庭的建設(shè)工作,爭(zhēng)取甪直分庭盡早進(jìn)行開(kāi)庭審理案件。同時(shí),為深挖現(xiàn)有四個(gè)分庭的基層優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議調(diào)處關(guān)口前移和重心下移,仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進(jìn)行巡回審理,積極發(fā)揮傳幫帶的作用。2020年度,通過(guò)仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計(jì)203件,仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計(jì)87件?;鶎臃滞サ慕ㄔO(shè),極大地加強(qiáng)了先行調(diào)解的力度,也減少了職工和企業(yè)調(diào)裁的時(shí)間,減輕了訴累,提升了工作效能。
(二)人才流動(dòng)便利度。
1.優(yōu)化人才流動(dòng)基本保障。
方法措施:完善“諸葛英才計(jì)劃”人才政策體系,打通制約人才發(fā)展的政策“堵點(diǎn)”。聚焦提高人才公共服務(wù)水平,優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理落戶,提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等保障。加大政府投入建設(shè)力度,大幅提高人才公寓供應(yīng)量,為人才來(lái)宛提供更優(yōu)質(zhì)的住房保障。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn),重點(diǎn)支持。加強(qiáng)建設(shè)人才市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。深化企業(yè)工資分配制度,指導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)技能激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動(dòng)企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。
提升目標(biāo):借鑒長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建xx本土“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。
局責(zé)任科室(單位):專業(yè)技術(shù)人員管理科牽頭,勞動(dòng)關(guān)系科配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):長(zhǎng)沙市圍繞人才政策22條,出臺(tái)了五大人才工程實(shí)施細(xì)則和27個(gè)配套辦法,形成了“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建了一個(gè)吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺(tái),建立人才購(gòu)房綠色通道,加快建設(shè)人才公寓,實(shí)施長(zhǎng)沙人才綠卡,為人才提供全方位的服務(wù)和保障。圍繞22條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈人才需求,建立人才對(duì)接平臺(tái),助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才,近兩年累計(jì)引進(jìn)各類人才30余萬(wàn),累計(jì)發(fā)放人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近12億元,在近年全國(guó)城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。創(chuàng)新開(kāi)展技術(shù)工人購(gòu)房貸款利息補(bǔ)貼政策,幫助技術(shù)工人落戶長(zhǎng)沙。探索“企業(yè)辦?!薄耙筮M(jìn)?!薄皩W(xué)校辦企”等六種校企合作模式,通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作,保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,已吸引三一重工、奔馳汽車、聯(lián)想集團(tuán)等120家企業(yè)深度參與。
2.強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)支撐。
方法措施:深化人才分類評(píng)價(jià)制度改革和職稱制度改革,有序推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)工作,建立民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán),建立健全企業(yè)人力資源管理制度。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展技能人才評(píng)定,對(duì)沒(méi)有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可自主開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,積極培育市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,打通職業(yè)資格與職稱資格貫通渠道。民營(yíng)企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱,支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審、職業(yè)發(fā)展貫通。
建立高層次人才市場(chǎng)化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市嘗專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,建立多維度人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法,對(duì)人才進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià)。在我市高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才,并享受相應(yīng)的政策待遇。
推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開(kāi)展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)。
深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會(huì)化職稱評(píng)定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織,制定行業(yè)組織承接職稱評(píng)審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開(kāi)展職稱自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向,將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績(jī),及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要條件。探索建立符合國(guó)際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評(píng)審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
3.暢通人才流動(dòng)渠道。
方法措施:破除妨礙人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。完善柔性引才政策措施,堅(jiān)持以“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦我市重大戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才的需求,建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵(lì)辦法。積極參加中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),大力延攬高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才(團(tuán)隊(duì)),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量人才項(xiàng)目合作,廣泛匯聚各方專家智慧,推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對(duì)接。柔性引進(jìn)外籍高層次人才,支持鼓勵(lì)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后來(lái)宛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大外籍專家引進(jìn)力度。
提升目標(biāo):暢通高層次人才引進(jìn)常態(tài)化“綠色通道”,推出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進(jìn)政策。
前沿經(jīng)驗(yàn):近年來(lái),天津市武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史窗口期,在暢通人才社會(huì)性流動(dòng)渠道方面不斷加利加壓,取得了明顯成效。
一方面,不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》(簡(jiǎn)稱“武清人才新政20條”),進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)京津之間富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的人才聚集地。積極參加華博會(huì)、中國(guó)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、廣州海交會(huì)、津洽會(huì)等人才交流活動(dòng),與62個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向;赴清華大學(xué)、上海交大等11所“雙一流”高校開(kāi)展校地人才科技合作對(duì)接,組織區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展高校招聘活動(dòng),提供崗位1167個(gè),達(dá)成初步就業(yè)意向400余人。
另一方面,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離,持續(xù)優(yōu)化公平、高效的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各科室(單位)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重大政治任務(wù)。10個(gè)工作專班的責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)專班成員科室(單位)嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,確保工作順利推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)施方案是貫徹落實(shí)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署的重要舉措,各工作專班要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力,統(tǒng)籌推進(jìn)我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,確保爭(zhēng)先進(jìn)位工作方案順利實(shí)施。
(三)緊盯重點(diǎn),抓好落實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞實(shí)施方案工作任務(wù)內(nèi)容,全面補(bǔ)齊短板,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題整改。通過(guò)督促提升、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),夯實(shí)責(zé)任、擰緊鏈條,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格考評(píng),壓實(shí)責(zé)任。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一年。要進(jìn)一步明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),吃透政策,拉高標(biāo)桿,嚴(yán)肅考評(píng),明確責(zé)任主體,聚焦“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(五)創(chuàng)新方法,營(yíng)造氛圍。各責(zé)任科室(單位)要把進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的重要舉措。全力營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的氛圍。
(六)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)省、市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名、問(wèn)題反饋清單、市場(chǎng)主體滿意度等通報(bào)結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)落后的單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法,扣發(fā)獎(jiǎng)金、大會(huì)表態(tài)發(fā)言、調(diào)離工作崗位、暫緩晉職級(jí)和免職等組織處理措施。
政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇二十
黨的二十大報(bào)告指出,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段,完成各項(xiàng)重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,全區(qū)干部群眾正在圍繞建設(shè)打造全市一流、xx最佳營(yíng)商環(huán)境而團(tuán)結(jié)奮斗,宣傳思想領(lǐng)域工作部門(mén)和工作隊(duì)伍要義不容辭扛起自己的責(zé)任,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)位爭(zhēng)先。
1.聚焦目標(biāo),強(qiáng)化思想引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問(wèn)題,是激發(fā)干部群眾主動(dòng)作為、奮發(fā)有為的前提和基礎(chǔ)。我們要突出宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求;突出宣傳市委市政府關(guān)于著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市的工作部署;突出宣傳xx建設(shè)打造全市一流、xx最佳營(yíng)商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是xx經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐,切實(shí)增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感、緊迫感、使命感,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以行動(dòng)突進(jìn)帶動(dòng)發(fā)展突圍。
2.聚焦政策,強(qiáng)化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落實(shí)政策、用好政策。近年來(lái),從中央到地方就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)了一系列政策舉措。國(guó)家層面,要求實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。市級(jí)層面,制定出臺(tái)108項(xiàng)工作舉措,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級(jí)層面,要求持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進(jìn)“一門(mén)服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”;帶頭落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,深入開(kāi)展“五問(wèn)”幫扶,全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務(wù);持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障,落實(shí)好25條“升級(jí)版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場(chǎng)主體所知曉和理解,我們要深入研究、深入解讀,經(jīng)常進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳,形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢(shì),提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。
3.聚焦特色,強(qiáng)化典型選樹(shù)。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,突出本地特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)宣傳工作的立足點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。自全區(qū)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開(kāi)以來(lái),xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開(kāi)設(shè)政策宣傳解讀專欄,協(xié)調(diào)央媒開(kāi)設(shè)“xx:營(yíng)商環(huán)境升級(jí)打造投資興業(yè)熱土”專題頁(yè)面;召開(kāi)奮力打造xxxxx開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地市級(jí)新聞發(fā)布會(huì),為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的輿論氛圍。當(dāng)前,全區(qū)上下對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重視程度之高,工作力度之大,前所未有。我們要加大宣傳力度,特別是在先進(jìn)典型的選樹(shù)上再加力,充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì),宣傳xx在打造一流營(yíng)商環(huán)境中的真招實(shí)招,跟蹤報(bào)道各地各部門(mén)的生動(dòng)實(shí)踐和成效亮點(diǎn),大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,大力宣傳服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,強(qiáng)化放大效應(yīng)和提升xx人氣,讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。
4.聚焦素養(yǎng),強(qiáng)化文明實(shí)踐。文明素養(yǎng)是良好營(yíng)商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng),讓干部群眾爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的參與者、推動(dòng)者、服務(wù)者、展示者。近年來(lái),xx區(qū)積極開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),推行社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、片區(qū)長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)以及物業(yè)長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”,用“繡花”功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化治理,初步形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境”“事事時(shí)時(shí)處處都關(guān)涉營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步,要更加注重從小處著眼、從基層抓起,深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標(biāo)兵等創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)全民爭(zhēng)做崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者,從而建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,形成有序的社會(huì)管理,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),培育向上向善的文明市民,以文明新風(fēng)助推營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)。
5.聚焦問(wèn)題,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從企業(yè)群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的問(wèn)題入手,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的“思想認(rèn)識(shí)不到位”“政策落實(shí)不到位”“問(wèn)題解決不到位”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位”等突出問(wèn)題,持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應(yīng)”。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn),打通政策落實(shí)“最后一公尺”。要開(kāi)辦“陽(yáng)光問(wèn)政”媒體輿論監(jiān)督欄目,發(fā)揮好融媒體問(wèn)政平臺(tái)作用,在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“連心橋”。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問(wèn)題,全面客觀分析涉企虛假不實(shí)信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問(wèn)題成因,切實(shí)解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息,著力建設(shè)“風(fēng)清氣正”的營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇二十一
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽(tīng)企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開(kāi)展交通問(wèn)計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫(xiě)了《征求意見(jiàn)表》。
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政府官員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言提綱篇二十二
3月31日召開(kāi)的全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,既是貫徹省委機(jī)關(guān)能力建設(shè)會(huì)議和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議抓落實(shí)的會(huì)議,更是結(jié)合我市實(shí)際問(wèn)題和具體癥結(jié)找辦法明出路的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)得嚴(yán)肅認(rèn)真、扣動(dòng)心弦、發(fā)人深思、令人警醒。
會(huì)上出臺(tái)了《全市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年“創(chuàng)一流”xx年攻堅(jiān)工作方案》兩個(gè)《方案》。通報(bào)了全市干部作風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境反面典型案例,交流了xx掛職情況典型經(jīng)驗(yàn)。尤其是邵書(shū)記的講話,他圍繞我市提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境現(xiàn)狀的“六問(wèn)六答”,圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、優(yōu)環(huán)境貫徹省委要求提出的“六要六不要”實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,敢于直面xx的問(wèn)題所在、癥結(jié)所在、瓶頸所在,深挖根源,找出的責(zé)任缺失、情感缺失、情懷缺失三條內(nèi)在原因,拷問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心,增強(qiáng)了我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感。新聞媒體在會(huì)議報(bào)道時(shí)用了“一針見(jiàn)血”四個(gè)字評(píng)價(jià)書(shū)記講話,而且及時(shí)配發(fā)了題為“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境永不停歇練內(nèi)功破難題持之以恒”的評(píng)論。由此我們看出,市委對(duì)此次會(huì)議的重視程度。書(shū)記每談一個(gè)問(wèn)題都例舉三件實(shí)事。說(shuō)的都是問(wèn)題和痛處,涉及科級(jí)干部、處級(jí)干部,甚至廳級(jí)干部。重鼔需要響錘。真正做到了“紅臉,汗顏,反思,問(wèn)心”。全市的科級(jí)以上干部都在同步視頻收看收聽(tīng),以此看出市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決心和急迫。
我們政協(xié)在節(jié)后上班第一天就召開(kāi)會(huì)議專題貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,緊跟省委市委節(jié)奏和步伐,我們每一位政協(xié)干部都應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),從我做起,堅(jiān)決落實(shí)市委和政協(xié)黨組的要求,逐條逐句對(duì)照并抓好落實(shí),以過(guò)硬的作風(fēng),推動(dòng)政協(xié)工作再上新臺(tái)階。下面我結(jié)合政協(xié)工作和分管工作,談幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)。
一、旗幟鮮明講政治,以機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)政協(xié)新發(fā)展。
干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書(shū)記xx年考察xx三省時(shí)對(duì)xx振興提出的第一條要求就是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”。新時(shí)代對(duì)政協(xié)工作提出了新使命新要求。當(dāng)前,政協(xié)工作應(yīng)以推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),提高履職能力水平,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。一是要提高政治站位,深刻理解市委決策部署的重大意義,牢牢把握人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,精確把握政協(xié)履職方式,為廣大政協(xié)委員搭建履職平臺(tái),激發(fā)履職積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。二是要提高工作格局,加快工作節(jié)奏,轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,實(shí)化工作方法,明確工作導(dǎo)向,提高工作標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),錘煉過(guò)硬作風(fēng)。三是要提升工作能力,練就過(guò)硬本領(lǐng),切實(shí)做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。今年的市政協(xié)工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃即將出臺(tái),我將以身作則,帶頭做示范,帶頭解放思想,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭強(qiáng)化落實(shí)。與文化文史和學(xué)習(xí)委的同志們一起認(rèn)真完成每一項(xiàng)既定任務(wù)和臨時(shí)性工作,雷厲風(fēng)行、不拖拖拉拉,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、不粗枝大葉,努力做到文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò),事交我辦請(qǐng)放心。
二、服務(wù)大局講擔(dān)當(dāng),以資政建言優(yōu)異成果貢獻(xiàn)政協(xié)新作為。
圍繞中心協(xié)商議政、服務(wù)大局建言獻(xiàn)策,既是政協(xié)的職責(zé)所在,也是政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在。我們要胸懷大局,不自說(shuō)自話。要追求卓越、不自甘平庸。一是要堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力,努力在全市發(fā)展大局中發(fā)出更多“政協(xié)好聲音”。二是要聚焦加快轉(zhuǎn)型建言資政,建“破題”之言,獻(xiàn)“破冰”之策,提“破局”之法。三是要聚焦團(tuán)結(jié)共事凝聚合力,最大限度地?cái)U(kuò)大團(tuán)結(jié)面、畫(huà)好同心圓、匯聚正能量。四是要聚焦事業(yè)發(fā)展共擔(dān)使命,共同參與到xx事業(yè)發(fā)展上,為建設(shè)現(xiàn)代化美麗多彩xx貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。今年,我將與文化文史和學(xué)習(xí)委的同志們認(rèn)真做好“人口較少民族歷史文化保護(hù)與傳承”的視察工作,與委員們廣泛協(xié)商,努力形成高質(zhì)量的視察報(bào)告。認(rèn)真開(kāi)展全域全季旅游情況的視察工作,進(jìn)一步推動(dòng)文旅融合發(fā)展。
三、履職為民講情懷,以暢通訴求改善民生樹(shù)立政協(xié)新形象。
我們要牢固樹(shù)立人民至上理念,充分發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)好群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要求真務(wù)實(shí)、不弄虛作假。要真抓實(shí)干、不坐而論道。一是要引領(lǐng)委員做關(guān)注民生的“有心人”。沉下身子、邁開(kāi)步子,奔赴農(nóng)村、進(jìn)入社區(qū)、深入企業(yè)、走進(jìn)百姓家中,親歷、親見(jiàn)、親聞,真實(shí)了解民心民情民意。二是要引領(lǐng)委員做保障民生的“知心人”,當(dāng)好暢通“最后一公里”的橋梁紐帶,及時(shí)反映各方面利益訴求,客觀、全面、真實(shí)地提供有關(guān)情況,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。三是要引領(lǐng)委員做改善民生的“熱心人”,緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)和事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題,協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力,形成更貼民心、更順民意、更合民情的決策建議。
以上三點(diǎn)想法不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。