滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目 柳州市政府采購(gòu)協(xié)議(匯總5篇)

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滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目篇一

1.合同文件

(1)揚(yáng)州市政府采購(gòu)中心____號(hào)詢價(jià)單

(2)乙方提交的報(bào)價(jià)單;

(3)售后服務(wù)承諾。

2.貨物及數(shù)量

本合同所提供的貨物和數(shù)量，詳見乙方提供的報(bào)價(jià)單。

3.合同金額

本合同的總金額(大寫)為____________元整人民幣，單價(jià)詳見賣方提交的報(bào)價(jià)單。

4.付款條件

本合同貨物在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安裝，調(diào)試，交付使用后，由揚(yáng)州市政府采購(gòu)中心(采購(gòu)中心聯(lián)系電話：________)支付貨款。付款條件同詢價(jià)單要求。

5.交貨時(shí)間和地點(diǎn)

本合同貨物的交付時(shí)間為：____________;交貨地點(diǎn)為：____________ 。

6.質(zhì)量保證

賣方所提供貨物未有特別約定質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證貨物是全新，未使用過(guò)的原裝合格產(chǎn)品。在使用過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)乙方所提供的貨物不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或質(zhì)量有缺陷，經(jīng)查實(shí)后，乙方無(wú)條件接受甲方退貨，并按原價(jià)退還貨款，同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定給予乙方處罰。

7.合同糾紛處理

本合同貨物交付驗(yàn)收使用后所發(fā)生的合同糾紛，按照《民法典》，由甲方直接與乙方進(jìn)行處理;并按照國(guó)家和本省有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

8.合同生效及其他

本合同經(jīng)甲方，乙方，鑒證方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章并在揚(yáng)州市政府采購(gòu)中心收到乙方提交的足額履約保證金和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后生效。如有變動(dòng)，必須由甲方，乙方，鑒證方協(xié)商一致后方可更改或補(bǔ)充。本合同一式叁份，甲方，乙方鑒證方各執(zhí)壹份，均具有同等法律效力。

甲方(采購(gòu)人蓋章)：______ 乙方(供貨商蓋章)：______

法定代表人或 法定代表人或

開戶行：__________________

帳號(hào)：____________________

鑒證方(單位公章)：_____

揚(yáng)州市政府采購(gòu)中心

代表簽字：_______________

日期：______年____月___

滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目篇二

一、時(shí)間

4月12日（星期二）上午10點(diǎn)，時(shí)間約1小時(shí)。

二、地點(diǎn)

市政府四樓東會(huì)議室

三、參加新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體

通過(guò)協(xié)調(diào)，主要邀請(qǐng)省、市新聞媒體參加，中央駐豫新聞媒體不再邀請(qǐng)。

省、市新聞媒體大約有25家左右。省新聞媒體主要是河南日?qǐng)?bào)、河南省電臺(tái)、電視臺(tái)、大河報(bào)、商報(bào)、東方今報(bào)及省網(wǎng)絡(luò)媒體；市新聞媒體主要是鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州晚報(bào)、鄭州市電臺(tái)、電視臺(tái)、中原網(wǎng)、鄭州教育臺(tái)及市網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。

參加新聞發(fā)布會(huì)新聞媒體由市政府新聞辦負(fù)責(zé)通知。

四、主持人及主席臺(tái)人員

1．主持人：市政府新聞辦主任 王麗燕（主持詞由市政府新聞辦負(fù)責(zé)）

2．主席臺(tái)人員

鄭州市煤炭管理局局長(zhǎng)、黨組書記 李書峰 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 徐建林 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 王國(guó)占 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 王志遠(yuǎn) 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 師志剛 3．主席臺(tái)桌簽（由市煤炭局負(fù)責(zé)）

五、會(huì)議議程

1．由鄭州市煤炭管理局局長(zhǎng)、黨組書記李書峰發(fā)布新聞發(fā)布詞。

2．由各新聞媒體記者提問(wèn)，回答新聞界各位朋友提出的問(wèn)題。

六、印發(fā)新聞媒體記者的材料 1．新聞發(fā)布詞

3．《鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于建立四級(jí)監(jiān)管體系加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管的決定》（鄭發(fā)[2008]29號(hào)）

4.《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管工作的緊急通知》（鄭政明電[2011]26號(hào)）

5.《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)煤縣（市）派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員管理的若干規(guī)定的通知》（鄭辦網(wǎng)[2010]52號(hào)）

6.《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（鄭政辦[2010]80號(hào)）

以上6個(gè)材料分別印60份發(fā)至參會(huì)新聞煤炭記者。

4．請(qǐng)問(wèn)，今年煤礦安全生產(chǎn)工作的工作思路和工作重點(diǎn)是什么？

5．請(qǐng)問(wèn)對(duì)煤礦非法違法違規(guī)行為，你們是如何進(jìn)行行政執(zhí)法的？

6．請(qǐng)問(wèn)，你們?cè)谔岣呙旱V從業(yè)人員素質(zhì)方面采取了哪些措施？

滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目篇三

關(guān)于將各項(xiàng)惠民政策向農(nóng)村計(jì)劃生育戶傾斜

實(shí)行與人口計(jì)生部門會(huì)簽制度的實(shí)施意見

各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門，轄區(qū)各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

一、指導(dǎo)思想

以人的全面發(fā)展為目的，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立健全以“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、救助、保障”為主體，以“財(cái)政投入，部門聯(lián)動(dòng)”為方式的利益導(dǎo)向機(jī)制。通過(guò)實(shí)行與人口計(jì)生部門會(huì)簽，使計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)與部門職責(zé)相互銜接，建立起職責(zé)明確，運(yùn)行規(guī)范，投入到位的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)廣大人民群眾規(guī)范生育行為的作用，使之成為調(diào)節(jié)生育行為的重要舉措，引導(dǎo)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、會(huì)簽制度

（一）會(huì)簽內(nèi)容及部門職責(zé)

會(huì)簽內(nèi)容：以建立健全人口和計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制所含概的“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、救助、保障”制度為主要內(nèi)容，以部門職責(zé)為依據(jù)，凡涉及到能夠體現(xiàn)黨和政府心系群眾、關(guān)懷群眾的各項(xiàng)政策均為會(huì)簽內(nèi)容，重點(diǎn)解決和辦好目前群眾比較關(guān)心的各項(xiàng)惠民政策。

部門職責(zé)：

1、財(cái)政部門要合理運(yùn)作，及時(shí)、足額撥付各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保2007年人均投入達(dá)15元，力爭(zhēng)在“十一五“末人均投入達(dá)30元的標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助區(qū)政府做好對(duì)計(jì)劃生育困難家庭的救助，確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、人口計(jì)生部門要認(rèn)真貫徹和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育法律法規(guī)，嚴(yán)格履行職能職責(zé)，制定和完善著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的政策利益導(dǎo)向機(jī)制。

3、教育部門負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女入學(xué)、升學(xué)加分有關(guān)手續(xù)，全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女“兩免一補(bǔ)”政策。

4、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供生殖保健和其他醫(yī)療保健等項(xiàng)服務(wù)，給予在農(nóng)村新型合作醫(yī)療中對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶及二女結(jié)扎戶個(gè)人籌資時(shí)給予適當(dāng)優(yōu)惠。

5、民政部門負(fù)責(zé)優(yōu)先為計(jì)生困難戶提供各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)，加大社會(huì)保障事業(yè)的投入，在農(nóng)村通過(guò)落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和采取政府與集體補(bǔ)一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)等途徑，逐步建立獨(dú)生子女戶和雙女戶的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

6、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)獨(dú)生子女家庭優(yōu)先推薦就業(yè)和勞務(wù)輸出，優(yōu)先提供各種社會(huì)保障和技能培訓(xùn)。大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利保險(xiǎn)事業(yè)等。

7、科技部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供各類技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先推廣科技成果和新品種，優(yōu)先安排科技立項(xiàng)和資金扶持。

8、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)優(yōu)先提供致富信息和科學(xué)種植技術(shù)，優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)示范項(xiàng)目，優(yōu)先辦理種子和提供農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)低息貸款。

9、人事部門在學(xué)生畢業(yè)分配時(shí)，優(yōu)先安排從大中專院校畢業(yè)的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女及二女結(jié)扎戶子女。

10、建設(shè)、婦聯(lián)、旅游、文體、司法等其他政府部門、單位和社會(huì)團(tuán)體，要立足各自職責(zé)，積極制定和實(shí)施有利于計(jì)劃生育的政策措施。

凡涉及以上政策規(guī)定的項(xiàng)目均為會(huì)簽內(nèi)容。

（二）會(huì)簽程序

凡涉及以上政策的部門在落實(shí)有關(guān)非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)政策

時(shí)，實(shí)行主辦單位與計(jì)生部門會(huì)簽辦理制度；凡涉及以上政策的部門在落實(shí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)，應(yīng)由主辦單位與人口計(jì)生部門、財(cái)政部門共同會(huì)簽，并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批落實(shí)，涉及資金額度過(guò)10萬(wàn)元以上的，在三部門會(huì)簽完畢后，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批落實(shí)。

（三）督辦落實(shí)

在會(huì)簽完畢后，由主辦單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，由人口計(jì)生部門實(shí)行監(jiān)督，在涉及資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策落實(shí)時(shí)，財(cái)政部門與人口計(jì)生部門共同監(jiān)督。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行部門職責(zé)。明確會(huì)簽工作責(zé)任制，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，切實(shí)做到誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)把關(guān)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)會(huì)簽誰(shuí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按會(huì)簽程序辦事，堅(jiān)持原則，將每一項(xiàng)會(huì)簽都落到實(shí)處。

（二）加大投入，保障政策落實(shí)到位。各街道、各部門要以保障計(jì)劃生育家庭的利益為職責(zé)，要盡可能的加大對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)的資金投入，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，全面監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

（三）加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督考核。將會(huì)簽工作與各部門目標(biāo)任務(wù)考核連掛，把會(huì)簽制度落實(shí)情況作為目標(biāo)任務(wù)考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)會(huì)簽制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督查，強(qiáng)化自我監(jiān)督，實(shí)行民主監(jiān)督。

滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目篇四

需方(甲方)：_________

供方(乙方)：_________

經(jīng)協(xié)商同意，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定，訂立合同如下：

第一條甲方向乙方訂貨總值為人民幣_(tái)________元。

第二條產(chǎn)品名稱、規(guī)格、質(zhì)量(技術(shù)指標(biāo))

_________。

第三條產(chǎn)品包裝規(guī)格及費(fèi)用

_________。

第四條驗(yàn)收方法

_________。

第五條貨款及費(fèi)用等付款及結(jié)算辦法

_________。

第六條交貨規(guī)定

1.交貨方式：_________。

2.交貨地點(diǎn)：_________。

3.交貨日期：_________。

4.運(yùn)輸費(fèi)：_________。

第七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任

(一)乙方應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.產(chǎn)品花色、品種、規(guī)格、質(zhì)量不符本合同規(guī)定時(shí)，甲方同意利用者，按質(zhì)論價(jià)。不能利用的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)保修、保退、保換。由于上述原因致延誤交貨時(shí)間，每逾期一日，乙方應(yīng)按逾期交貨部分貨款總值的萬(wàn)分之三計(jì)算向甲方償付逾期交貨的違約金。

2.乙方未按本合同規(guī)定的產(chǎn)品數(shù)量交貨時(shí)，少交的部分，甲方如果需要，應(yīng)照數(shù)補(bǔ)交。甲方如不需要，可以退貨。由于退貨所造成的損失，由乙方承擔(dān)。如甲方需要而乙方不能交貨，則乙方應(yīng)付給甲方不能交貨部分貨款總值的5%的罰金。

3.產(chǎn)品包裝不符本合同規(guī)定時(shí)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)返修或重新包裝，并承擔(dān)返修或重新包的費(fèi)用。如甲方要求不返修或不重新包裝，乙方應(yīng)按不符合同規(guī)定包裝價(jià)值2%的罰金付給甲方。

4.產(chǎn)品交貨時(shí)間不符合同規(guī)定時(shí)，每延期一天，乙方應(yīng)償付甲方以延期交貨部分貨款總值萬(wàn)分之三的罰金。

(二)甲方應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

1.甲方如中途變更產(chǎn)品花色、品種、規(guī)格、質(zhì)量或包裝的規(guī)格，應(yīng)償付變更部分貨款(或包裝價(jià)值)總值_________%的罰金。

2.甲方如中途退貨，應(yīng)事先與乙方協(xié)商，乙方同意退貨的，應(yīng)由甲方償付乙方退貨部分貨款總值_________%的罰金。乙方不同意退貨的，甲方仍按合同規(guī)定收貨。

3.甲方未按規(guī)定時(shí)間和要求向乙方交付技術(shù)資料、原材料或包裝物時(shí)，除乙方得將交貨日期順延外，每順延一日，甲方應(yīng)付給乙方順延交貨產(chǎn)品總值萬(wàn)分之三的罰金。如甲方始終不能提出應(yīng)提交的上述資料等，應(yīng)視同中途退貨處理。

4.屬甲方自提的材料，如甲方未按規(guī)定日期提貨，每延期一天，應(yīng)償付乙方以延期提貨部分貨款總額萬(wàn)分之三的罰金。

5.甲方如未按規(guī)定日期向乙方付款，每延期一天，應(yīng)按延期付款總額萬(wàn)分之三計(jì)算付給乙方，作為延期罰金。

6.乙方送貨或代運(yùn)的產(chǎn)品，如甲方拒絕接貨，甲方應(yīng)承擔(dān)因此而造成的損失和運(yùn)輸費(fèi)用及罰金。

第八條產(chǎn)品價(jià)格如須調(diào)整，必須經(jīng)雙方協(xié)商，并報(bào)請(qǐng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后方能變更。在物價(jià)主管部門批準(zhǔn)前，仍應(yīng)按合同原訂價(jià)格執(zhí)行。如乙方因價(jià)格問(wèn)題而影響交貨，則每延期交貨一天，乙方應(yīng)按延期交貨部分總值的萬(wàn)分之三作為罰金付給甲方。

第九條甲、乙、任何一方如要求全部或部分注銷合同，必須提出充分理由，經(jīng)雙方協(xié)商，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門備案。提出注銷合同一方須向?qū)Ψ絻敻蹲N合同部分總額_________%的補(bǔ)償金。

第十條如因生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝或市場(chǎng)發(fā)生重大變化，乙方須變更產(chǎn)品品種、花色、規(guī)格、質(zhì)量、包裝時(shí)，應(yīng)提前_________天與甲方協(xié)商。

第十一條本合同所訂一切條款，甲、乙任何一方不得擅自變更或修改。如一方單獨(dú)變更、修改本合同，對(duì)方有權(quán)拒絕生產(chǎn)或收貨，并要求單獨(dú)變更、修改合同一方賠償一切損失。

第十二條甲、乙任何一方如確因不可抗力的原因，不能履行本合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵ㄖ荒苈男谢蝽氀悠诼男?，部分履行合同的理由。在取得?duì)方主管機(jī)關(guān)證明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，解決不了時(shí)，任何一方均可向國(guó)家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解仲裁。如一方對(duì)仲裁不服，可于接到仲裁書后15日內(nèi)向人民法院起訴。

第十四條本合同自雙方簽章之日起生效，到乙方將全部訂貨送齊經(jīng)甲方驗(yàn)收無(wú)誤，并按本合同規(guī)定將貨款結(jié)算以后作廢。

第十五條本合同在執(zhí)行期間，如有未盡事宜，得由甲乙雙方協(xié)商，另訂附則附于本合同之內(nèi)，所有附則在法律上均與本合同有同等效力。

本合同共一式_________份，由甲、乙雙方各執(zhí)正本_________份、副本_________份，并報(bào)雙方主管部門各一份。

甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________

地址：______________地址：_________

電話：_______________電話：_________

開戶銀行：_____________開戶銀行：_________

帳號(hào)：_________________帳號(hào)：_________

xx年xx月xx日_________xx年xx月xx日

滁州市政府重點(diǎn)項(xiàng)目篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是新一屆市人民政府履職的第一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位，抓改革、強(qiáng)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升，較好完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，鄭州都市區(qū)建設(shè)邁出新的步伐。

(一)千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們扭住發(fā)展不放松，著力以強(qiáng)投資為穩(wěn)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)、以穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件、以調(diào)結(jié)構(gòu)為穩(wěn)增長(zhǎng)提供支撐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨優(yōu)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。初步統(tǒng)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成6800億元，增長(zhǎng)9.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值3100億元，增長(zhǎng)11%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入833.9億元，增長(zhǎng)15.2%;固定資產(chǎn)投資5280億元，增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2915億元，增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29220元，增長(zhǎng)9.8%;農(nóng)民人均純收入15600元，增長(zhǎng)11.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)35個(gè)大中城市中位次持續(xù)前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)求突破，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速。堅(jiān)持把實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)放在全市工作首位，推動(dòng)樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)取得重大進(jìn)展。大樞紐建設(shè)全面推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)二期主體工程提前封頂，外圍城際鐵路、高速公路等重大工程加快建設(shè);機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量達(dá)到1580萬(wàn)人次，貨郵吞吐量37萬(wàn)噸，增速均居全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)首位。大產(chǎn)業(yè)培育初見成效，手機(jī)產(chǎn)量突破1.4億部，全球重要的智能終端生產(chǎn)基地正在形成;菜鳥骨干網(wǎng)、友嘉產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目入駐建設(shè);中部國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng);成功舉辦首屆鄭州航展，穆尼飛機(jī)“鄭州一號(hào)”下線交付，我市成為中西部地區(qū)首個(gè)生產(chǎn)通航認(rèn)證飛機(jī)的城市。體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深化，實(shí)施市級(jí)行政執(zhí)法權(quán)向?qū)嶒?yàn)區(qū)全面委托，復(fù)制實(shí)施上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度9項(xiàng)，智能終端出口退稅資金池投入運(yùn)行，中國(guó)鄭州航空港引智試驗(yàn)區(qū)獲批。實(shí)驗(yàn)區(qū)影響力在擴(kuò)大、吸引力在增強(qiáng)，已成為我省對(duì)外開放的重要平臺(tái)。

(三)突出重點(diǎn)抓改革，發(fā)展動(dòng)力和市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好第一批58項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，一些改革走在了全省前列。著眼于簡(jiǎn)政放權(quán)、提高行政效率，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完成本輪政府機(jī)構(gòu)改革;持續(xù)深化行政審批制度改革，積極推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，形成了“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批的行政審批新模式;在全省我們率先啟動(dòng)“五單一網(wǎng)”制度改革;目前40個(gè)市級(jí)審批職能部門共受理審批事項(xiàng)131.5萬(wàn)件，全部在規(guī)定的1、3、7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，行政審批效率持續(xù)提升。著眼于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)深化金融支持小微企業(yè)體制機(jī)制改革，在全國(guó)率先打造金融支持小微企業(yè)服務(wù)體系，在全國(guó)首設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，29家科技型小微企業(yè)在“新三板”掛牌上市，居中部六省首位;以“共保體”模式支持科技型企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)貸款余額1850億元、增長(zhǎng)36%;還深化了工商登記制度改革，市場(chǎng)主體、注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)了83%、255%。著眼于提高政府性資源配置能力，持續(xù)深化土地管理制度改革，實(shí)行國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)網(wǎng)上交易招拍掛，實(shí)現(xiàn)了土地交易充分市場(chǎng)化和政府收益最大化，真正建立起了棚戶區(qū)改造政府主導(dǎo)拆遷安置、市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制;開展閑置建設(shè)用地集中清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)盤活土地12.4萬(wàn)畝，近年來(lái)供地率首次突破60%，扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)供地率低的局面;持續(xù)深化投融資體制改革，健全完善“立融用管還”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，市8家投融資公司融資240億元，是前3年融資總和的2.5倍;在全國(guó)率先發(fā)行首只12億元“市政債”。探索建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和股權(quán)投資資金，有效地撬動(dòng)了社會(huì)資金扶持戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)稅體制改革、事業(yè)單位分類改革、保障性住房“三房合一”改革、市屬國(guó)有企業(yè)改革、文化體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作，改革紅利不斷得到釋放。

(四)以人為本促提升，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增速。以人的城鎮(zhèn)化為核心，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率提高到68.2%。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善都市區(qū)規(guī)劃體系，完成“三規(guī)劃一設(shè)計(jì)”編制。加快暢通鄭州工程建設(shè)和公交都市建設(shè)，城市軌道交通、“井字+環(huán)線”快速路網(wǎng)、市域快速通道、高速公路、國(guó)省干線公路和縣域路網(wǎng)等工程強(qiáng)力推進(jìn)，10條市域快速通道9條完工，16座新增環(huán)城互通式立交10座建成，17個(gè)環(huán)城高速互通式立交建成投用，三環(huán)快速化、黃河路下穿北編組站隧道等重點(diǎn)工程建成通車，累計(jì)打通城市斷頭路128條，市區(qū)新增公共停車泊位2.93萬(wàn)個(gè)。積極配合推進(jìn)“米”字形高鐵網(wǎng)建設(shè)，高鐵南站完成規(guī)劃選址，鄭開城際鐵路通車運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)“六舊九新”片區(qū)改造項(xiàng)目106個(gè)、十字景觀大道和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目158個(gè)，完成市場(chǎng)外遷46家，加快推進(jìn)“引熱入鄭”工程，市區(qū)新增供熱能力1630萬(wàn)平方米，市區(qū)新建成污水處理廠3家、新增污水日處理能力45萬(wàn)噸，一批水電氣暖等公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)或建成投用。啟動(dòng)大棚戶區(qū)拆遷改造項(xiàng)目326個(gè)，開工建設(shè)安置房21.4萬(wàn)套，實(shí)施歷史文化和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村保護(hù)提升工程。以智慧城市建設(shè)為載體，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城區(qū)交通秩序綜合整治，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。

(五)多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。堅(jiān)持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量并舉，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。工業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值完成2160億元，增長(zhǎng)13.3%，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.7%。四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)比重提高到46.5%，高耗能行業(yè)比重下降到42.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)高耗能產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破?！皟苫比诤仙钊胪七M(jìn)，寬帶中國(guó)示范城市獲批，國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)營(yíng)，河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地與中國(guó)移動(dòng)河南鄭州數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)展順利。高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值完成2890億元?，F(xiàn)代商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意旅游業(yè)提質(zhì)增速，金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，鄭商所國(guó)際期貨定價(jià)中心地位進(jìn)一步提升。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，交易額達(dá)到2800億元，增長(zhǎng)30%以上。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到78%、60%和55%。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)組織化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、科技化水平穩(wěn)步提升，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)26個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)收入達(dá)1200億元，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率居全國(guó)前列。

(六)雙輪驅(qū)動(dòng)強(qiáng)支撐，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。深入實(shí)施了開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)外開放水平和自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。對(duì)外開放取得突出成效。我們搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)航空港、國(guó)際陸港、鄭歐班列、跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和綜合性大口岸等政府性要素平臺(tái)體系建設(shè)，我市成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。鄭歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，班次密度、貨重貨值均居中歐班列首位。國(guó)際陸港累計(jì)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量12.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)加快推進(jìn)，位居全國(guó)同類試點(diǎn)城市前列。汽車整車進(jìn)口口岸正式運(yùn)行，成為全國(guó)首家陸港型汽車口岸。肉類口岸、食品藥品口岸、糧食口岸加快建設(shè)。深入開展集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，簽約總額3124億元，實(shí)際利用外資35.4億美元、增長(zhǎng)6.5%?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局“創(chuàng)新鏈”、圍繞創(chuàng)新資源謀劃“產(chǎn)業(yè)鏈”、圍繞科技創(chuàng)新項(xiàng)目建立“服務(wù)保障鏈”、圍繞“兩金一扶”完善“資金鏈”、圍繞人才培育構(gòu)建“技術(shù)鏈”，著力推進(jìn)“兩器一園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)，健全“產(chǎn)學(xué)研政資介”相結(jié)合的科技自主創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成5600億元、增長(zhǎng)22%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59%。

(七)統(tǒng)籌發(fā)展惠民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜，民生支出658.8億元，占預(yù)算支出的71.7%。積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款10億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15.3萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.4萬(wàn)人。優(yōu)化教育資源配置，新建幼兒園60所、新增學(xué)位1.94萬(wàn)個(gè)，市區(qū)新建改擴(kuò)建中小學(xué)校34所、新增學(xué)位4.86萬(wàn)個(gè)，5.56萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)“應(yīng)入盡入”。加強(qiáng)社會(huì)保障，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等生活困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，新建“兒童之家”100個(gè)，新建農(nóng)村示范性養(yǎng)老服務(wù)中心90所，我市蟬聯(lián)全國(guó)“七星級(jí)慈善城市”。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提高，片醫(yī)特色基層衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善，新增床位3362張。全面落實(shí)“單獨(dú)二孩”生育政策，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.7‰以內(nèi)。深入實(shí)施文化惠民工程，基層公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系不斷完善，大運(yùn)河通濟(jì)渠鄭州段列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成功舉辦黃帝故里拜祖大典、國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、世界旅游城市市長(zhǎng)論壇等重大活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，編制實(shí)施《美麗鄭州規(guī)劃》，市區(qū)拆改燃煤鍋爐88臺(tái)，三環(huán)內(nèi)80%以上工業(yè)企業(yè)完成外遷，淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛4.88萬(wàn)輛;對(duì)渣土車行業(yè)進(jìn)行了整合，加強(qiáng)了渣土車管理和市區(qū)建筑工地?fù)P塵治理，取得了初步成效;工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝治理力度不斷加大，主要污染物排放總量完成省定控制目標(biāo)。全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)加快推進(jìn)，重點(diǎn)河道攔蓄水、重點(diǎn)水系生態(tài)修復(fù)提升和引水入密等工程相繼開工，南水北調(diào)主干渠按期通水。植樹造林8.5萬(wàn)畝，建設(shè)生態(tài)廊道880公里，市區(qū)新增綠地1620萬(wàn)平方米，成功申辦第11屆國(guó)家園博會(huì)，榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，投資1.4億元解決了28.3萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全，對(duì)124座病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。完成易地扶貧搬遷2.7萬(wàn)人、整村推進(jìn)25個(gè)，實(shí)現(xiàn)脫貧4.47萬(wàn)人。

(八)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定，圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政風(fēng)建設(shè)取得新的成效，全市會(huì)議費(fèi)同比下降57.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降14.6%。堅(jiān)持依法行政，制定修訂政府規(guī)章9件、清理112件，提請(qǐng)市人大審議法規(guī)草案4部，辦理行政復(fù)議案件1218件。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理省人大建議19件、省政協(xié)提案41件、市人大議案建議619件、市政協(xié)提案590件，議案提案辦結(jié)率和見面率均為100%、滿意率99%。深化提升網(wǎng)格化管理，狠抓安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)平安鄭州建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和精神文明建設(shè)，全國(guó)文明城市復(fù)創(chuàng)有望成功。國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和“雙擁”共建取得新成效。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、史志、氣象、地震、人防、社科等工作，都取得了新的成績(jī)。

20xx年也是鄭州都市區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。三年來(lái)，我們緊緊圍繞“三大主體”工作，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，干成了一系列具有奠基性、戰(zhàn)略性、標(biāo)志性的大事要事，鄭州發(fā)展的思路更加明晰，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育步伐明顯加快，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對(duì)外開放層次和水平明顯提高，政府適應(yīng)市場(chǎng)化要求的運(yùn)作機(jī)制和水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。與20xx年相比，地區(qū)生產(chǎn)總值凈增了1820億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入凈增了332億元，固定資產(chǎn)投資凈增了2380億元，經(jīng)濟(jì)份額占全省的比重不斷提高，在連續(xù)三年宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，為全省的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。鄭州率先全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，支撐更加有力，前景更加廣闊!

各位代表!我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向駐鄭人民解放軍、武警官兵、公安干警以及社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持鄭州發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

成績(jī)面前，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難;結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，資源型工業(yè)比重仍然較大，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，都市農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合度不夠;城市承載能力依然不足，資源環(huán)境約束加劇，交通擁堵、大氣污染等問(wèn)題依然突出;食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)，政府公共服務(wù)能力和水平與群眾期盼還有不小差距等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取措施，不斷加以改進(jìn)和解決。

二、20xx年工作總體要求和主要目標(biāo)

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和全國(guó)、全省一樣，已進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，但是，總體上仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)特別是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鄭州成為國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，這些都為鄭州帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是立體綜合交通樞紐建設(shè)步伐的加快，多式聯(lián)運(yùn)體系的構(gòu)建、物流集疏能力的提升，都將進(jìn)一步增強(qiáng)鄭州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)。特別是近年來(lái)我市以航空港、國(guó)際陸港、鄭歐班列、跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)為載體，著力打造開放平臺(tái)，營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，在內(nèi)陸地區(qū)形成了對(duì)外開放的新的比較優(yōu)勢(shì)。我市的綜合優(yōu)勢(shì)不斷在增強(qiáng)，機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。我們必須堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞打造大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)以國(guó)際商都為特征的國(guó)家中心城市的“三大一中”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“抓改革創(chuàng)新、強(qiáng)投資開放、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、求民生改善”為總要求，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提升“三大主體”工作，全面推進(jìn)依法治市和以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%;實(shí)際利用外資與去年大體持平;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;節(jié)能減排降碳完成省下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，我們將緊緊圍繞總要求，在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的同時(shí)，突出抓好五大重點(diǎn)任務(wù)。一是突出抓好深化改革。以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、“五單一網(wǎng)”改革、行政審批制度改革、投融資體制機(jī)制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革帶動(dòng)改革全面深化，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力和動(dòng)力。二是突出抓好開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)。以跨境貿(mào)易電子商務(wù)和期貨交易為引領(lǐng)，以綜合交通信息樞紐和各類口岸等政府性要素平臺(tái)為支撐，以空港、陸港、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等為載體，著力打造內(nèi)陸對(duì)外開放高地;以深化提升人才引進(jìn)培育機(jī)制為引領(lǐng)，以健全完善“兩金一扶”政策環(huán)境為支撐，以加快“兩器一園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)為載體，著力構(gòu)建科技自主創(chuàng)新體系。三是突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。圍繞打造“萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、5千億級(jí)汽車及裝備制造基地和6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地”，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建大都市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)體系。四是突出抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以人的城鎮(zhèn)化為核心，以大棚戶區(qū)改造、城市綜合承載能力提升、暢通鄭州工程為重點(diǎn)，以城市精細(xì)化管理先行區(qū)建設(shè)為帶動(dòng)，構(gòu)建“都市核心區(qū)、外圍組團(tuán)、新市鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)”的四級(jí)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，著力打造自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代田園城市。五是突出抓好民生改善。圍繞“大氣污染、交通擁堵、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、平安穩(wěn)定”等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，提高公共服務(wù)水平，使改革發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及廣大人民群眾。

各位代表!我們要不斷認(rèn)識(shí)新常態(tài)、努力適應(yīng)新常態(tài)、積極作為新常態(tài)，就要緊緊扭住發(fā)展不放松，狠抓改革深化，狠抓開放創(chuàng)新，狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓民生改善，努力在新常態(tài)下邁上新臺(tái)階!

今年，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

(一)堅(jiān)持“三大一中”戰(zhàn)略定位，著力開創(chuàng)鄭州都市區(qū)建設(shè)新局面。牢牢把握“一帶一路”重大機(jī)遇，全面落實(shí)《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，圍繞“建成‘連通境內(nèi)外、輻射東中西’的國(guó)際綜合交通信息樞紐，形成‘買全球、賣全球’的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以開放經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代田園城市”的目標(biāo)，謀劃推進(jìn)中國(guó)鄭州自貿(mào)區(qū)，全力推動(dòng)國(guó)際商都規(guī)劃建設(shè)，同步推進(jìn)編制“十三五”規(guī)劃，力爭(zhēng)鄭州自貿(mào)區(qū)獲批，使我市成為中西部地區(qū)率先獲批內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)的城市。我們將以國(guó)際商都規(guī)劃為指導(dǎo)，加快推進(jìn)實(shí)施都市區(qū)新三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間初步形成國(guó)際化現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐，初步形成大都市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)體系，初步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，初步形成重要的內(nèi)陸開放高地，初步形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，初步形成社會(huì)治理現(xiàn)代化體系，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)國(guó)際商都奠定基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持先行先試，著力實(shí)現(xiàn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)大突破。全面實(shí)施航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)總體方案，加快構(gòu)建既符合國(guó)際慣例又適應(yīng)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要的開放型經(jīng)濟(jì)新體制新機(jī)制。全力打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，機(jī)場(chǎng)二期建成投用，配合推進(jìn)“米”字形高鐵網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵南站項(xiàng)目建設(shè)，鄭州東站至機(jī)場(chǎng)城際鐵路、機(jī)場(chǎng)高速改擴(kuò)建等快速通道建成通車，大力拓展“空海鐵公”多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，持續(xù)提升鄭州現(xiàn)代綜合交通樞紐的集疏能力。積極構(gòu)建航空港產(chǎn)業(yè)體系，加快全球重要的智能終端生產(chǎn)基地建設(shè)，全面推進(jìn)與富士康的戰(zhàn)略合作專案，正威、酷派、天語(yǔ)、中興等項(xiàng)目開工或建成投產(chǎn)，手機(jī)檢測(cè)研究院等支撐平臺(tái)初成體系，力爭(zhēng)智能手機(jī)產(chǎn)量突破2億部。以ibm鄭州數(shù)據(jù)中心等10大招商項(xiàng)目、友嘉產(chǎn)業(yè)園等10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、河南電子口岸服務(wù)中心等10大要素平臺(tái)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)力度，力爭(zhēng)簽約總額突破1500億元。辦好20xx年鄭州航展，支持穆尼飛機(jī)組裝生產(chǎn)、通航機(jī)場(chǎng)布局建設(shè)等通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取列入國(guó)家首批低空空域開放試點(diǎn)區(qū)域。

(三)堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深化行政審批制度改革。全力推進(jìn)政府“五單一網(wǎng)”制度改革，3月底“五個(gè)清單”向社會(huì)公布，年底前“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面運(yùn)行;持續(xù)深化“兩集中兩到位”改革，進(jìn)一步提升行政審批效率;完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)和公務(wù)用車制度改革。深化投融資體制改革。著力增強(qiáng)政府投融資公司融資能力，在推廣ppp模式、拓展融資渠道、做活多元業(yè)務(wù)上求突破;完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和股權(quán)投資資金管理公司與商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)互惠共贏新模式，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模市本級(jí)突破100億元。深化農(nóng)村綜合改革。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，按照要求完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極謀劃做好永久性基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作。持續(xù)深化土地管理制度改革、金融支持小微企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、集體林權(quán)制度改革、社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

(四)堅(jiān)持以人為本，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“一基本、兩牽動(dòng)、三保障”，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。圍繞產(chǎn)業(yè)合理布局、人口合理分布，有序推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)附著在戶籍上的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等領(lǐng)域的配套改革，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，積極開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制探索。加快大棚戶區(qū)改造。著力推進(jìn)大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和“四個(gè)優(yōu)先”區(qū)域內(nèi)村莊拆遷改造，力爭(zhēng)年底市轄區(qū)內(nèi)村莊拆遷基本完成;加快安置房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)50%的動(dòng)遷群眾實(shí)現(xiàn)回遷。加快暢通鄭州工程建設(shè)。開工建設(shè)軌道交通3號(hào)線一期，加快建設(shè)5號(hào)線、1號(hào)線二期，建成2號(hào)線一期、南四環(huán)至鄭州南站城郊鐵路的主線及全部車站主體。加快推進(jìn)“井字+環(huán)線”快速路工程，開工建設(shè)農(nóng)業(yè)路快速通道、南三環(huán)北三環(huán)東延高架等工程，未來(lái)路、經(jīng)三路下穿金水路隧道和隴?？焖俾返裙こ炭⒐ねㄜ?238條支線路網(wǎng)工程年底前完工;加快推進(jìn)中原西路等有軌電車示范線建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)公交客運(yùn)場(chǎng)站、快速公交遷建等項(xiàng)目建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)力推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè);進(jìn)一步提升供水保障能力，完成柿園、白廟水廠水源置換，讓全市人民盡快飲用南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水;加快建設(shè)雙橋污水處理廠，建成運(yùn)行鄭州新區(qū)污水處理廠;開工建設(shè)鄭州東部垃圾焚燒發(fā)電廠，加快推進(jìn)大型壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和航空港區(qū)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，西部和中部餐廚垃圾處理廠年內(nèi)建成投運(yùn);新建改建自來(lái)水管道120公里、供熱管網(wǎng)80公里，新增供熱能力1900萬(wàn)平方米。提升城市精細(xì)化管理服務(wù)水平。以籌辦國(guó)家園博會(huì)為契機(jī)，以智慧城市建設(shè)為載體，把鐵路編組站以東、金水河以北、中州大道以西、北三環(huán)以南約40平方公里的區(qū)域作為城市精細(xì)化管理服務(wù)先行區(qū)，構(gòu)建以三級(jí)三類便民服務(wù)中心為依托的全方位、多層次的公共服務(wù)體系，全面提升以道路為載體的水電氣暖的保障水平，加快打造15分鐘生活圈，切實(shí)讓群眾享受到城市建設(shè)成果。

(五)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做大做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，以富士康、海爾等企業(yè)為龍頭，加快打造全國(guó)領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到3500億元;依托宇通客車、東風(fēng)日產(chǎn)、鄭煤機(jī)、中鐵盾構(gòu)等企業(yè)，著力打造世界級(jí)客車生產(chǎn)基地、全國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，力爭(zhēng)汽車及裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2600億元。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升超硬材料、新型耐材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快培育物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3d打印、智能機(jī)器人等新興業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破20xx億元。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)現(xiàn)代食品制造、鋁業(yè)精深加工、品牌服裝及家居制造集群化、品牌化、高端化發(fā)展，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破3000億元。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資2400億元。積極推動(dòng)“兩化”深度融合，大力實(shí)施“智能制造”工程，加快信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。以服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為抓手，促進(jìn)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流融合發(fā)展。大力發(fā)展航空物流，著眼培育現(xiàn)代物流集疏體系，形成航線網(wǎng)絡(luò)，全年航空貨運(yùn)量達(dá)到50萬(wàn)噸。按照“三多、三并舉、一突出”的要求，加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，積極支持唯品會(huì)、聚美優(yōu)品、京東商城等電商平臺(tái)發(fā)展，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額達(dá)到3500億元。積極推動(dòng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成剩余55家市場(chǎng)外遷任務(wù)，大力促進(jìn)市場(chǎng)外遷承接地產(chǎn)業(yè)集聚，支持華南城、金源百榮商貿(mào)城等項(xiàng)目加快建設(shè);加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)二七核心商圈銷售收入達(dá)到1000億元、鄭東新區(qū)核心商圈銷售收入達(dá)到300億元。大力發(fā)展金融業(yè)，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，拉長(zhǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展直接融資，提高鄭東新區(qū)金融核心功能集聚區(qū)存貸款規(guī)模占全省的比重，提高直接融資在全社會(huì)融資中的比重，努力打造鄭東新區(qū)國(guó)際化區(qū)域金融中心。大力發(fā)展文化創(chuàng)意旅游業(yè)，深度挖掘黃河文化、黃帝文化、少林文化、商都文化內(nèi)涵，加快發(fā)展全域旅游，積極打造國(guó)家旅游集散中心;加快建設(shè)中牟綠博文化產(chǎn)業(yè)園，著力打造國(guó)際化時(shí)尚文化創(chuàng)意旅游中心;加快建設(shè)中原動(dòng)漫文化創(chuàng)意中心，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快打造國(guó)家區(qū)域性會(huì)展中心。著眼于商業(yè)模式創(chuàng)新和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、通用航空、信息消費(fèi)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)。加快申報(bào)國(guó)家服務(wù)外包示范城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)商品房、安置房、保障房相關(guān)政策研究，優(yōu)化土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬(wàn)畝、可追溯標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地4萬(wàn)畝、現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園6萬(wàn)畝，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到429家，完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)在鄭省重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量和投資規(guī)模占全省的比重達(dá)到50%以上、省市重點(diǎn)項(xiàng)目一季度立項(xiàng)審批和項(xiàng)目開工達(dá)到全年任務(wù)的80%以上、完成投資3600億元以上。

(六)堅(jiān)持開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建國(guó)際化現(xiàn)代化開放型經(jīng)濟(jì)體系和科技創(chuàng)新體系。打造開放平臺(tái)。加快推進(jìn)新鄭綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)拓展、鄭州特種商品進(jìn)口指定口岸和經(jīng)開綜合保稅區(qū)申建工作，加快出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)、確保7月封關(guān)運(yùn)行;推進(jìn)通關(guān)通檢機(jī)制創(chuàng)新，加快打造全國(guó)郵政第四轉(zhuǎn)運(yùn)口岸，力爭(zhēng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)提質(zhì)增量、鄭歐班列開行150班次以上;建成運(yùn)營(yíng)進(jìn)口肉類指定口岸，加快汽車口岸二期和進(jìn)口糧食、食品藥品等指定口岸建設(shè);著力推進(jìn)以電子口岸為載體的“大通關(guān)”體系建設(shè)，構(gòu)建“一站式”通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。拓寬開放領(lǐng)域。繼續(xù)復(fù)制放大上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，向社會(huì)資本推介一批服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)加工貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展國(guó)際合作。積極開展大招商。大力引進(jìn)“三力型”項(xiàng)目，配合辦好河南投洽會(huì)、黃帝故里拜祖大典等重大活動(dòng)，力爭(zhēng)全年招商引資達(dá)到1800億元。構(gòu)建科技創(chuàng)新載體平臺(tái)。加快構(gòu)建以國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、中科院過(guò)程所鄭州分所等為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái);全力推進(jìn)20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院;扶持企業(yè)建立研發(fā)中心，力爭(zhēng)新建市級(jí)研發(fā)中心100家、省級(jí)以上20家，認(rèn)定行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域院士工作站10家。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力。大力培育科技型企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，謀劃建設(shè)鄭州自主創(chuàng)新示范區(qū);以“兩器一園”為載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)企業(yè)商務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建線上線下相統(tǒng)一的全渠道銷售模式和個(gè)性化、定制化生產(chǎn)模式。加快人才培育引進(jìn)。全面啟動(dòng)“智匯鄭州·1125聚才計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的融合對(duì)接，推動(dòng)人才集聚，為都市區(qū)建設(shè)提供人才智力支撐。

(七)堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境，著力打造美麗鄭州。以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天工程”。嚴(yán)格落實(shí)《鄭州市大氣污染防治條例》，加快高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)市區(qū)禁燃區(qū)面積達(dá)到建成區(qū)面積的60%以上，按照計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)燃煤鍋爐拆改，淘汰社會(huì)黃標(biāo)車和老舊車輛5萬(wàn)輛以上，城市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，全市渣土清運(yùn)車輛密閉改裝率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)氣化率達(dá)到92%，加快三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷，做好秸稈禁燒和綜合利用，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝治理，大力推進(jìn)節(jié)能減排降碳工程，全面完成主要大氣污染物減排任務(wù)。全面實(shí)施“碧水工程”。加快水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，開工建設(shè)牛口峪引黃工程、石佛沉砂池向西區(qū)供水工程和環(huán)城生態(tài)水系循環(huán)等重點(diǎn)工程;以南水北調(diào)沿線水污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，全年解決12萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全;開展城市河流清潔行動(dòng)，對(duì)金水河、十八里河等7條城區(qū)河道進(jìn)行集中整治，努力實(shí)現(xiàn)“水清河美”目標(biāo)。大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，積極籌辦國(guó)家園博會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)園博園，抓好生態(tài)廊道、綜合公園、南水北調(diào)生態(tài)文化公園等建設(shè)，完成營(yíng)造林13.7萬(wàn)畝，市區(qū)新增綠地500萬(wàn)平方米以上，建成區(qū)級(jí)綜合性公園10個(gè)、森林體驗(yàn)園10個(gè);加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治和農(nóng)村公路兩側(cè)“雙違”整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。探索完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、環(huán)境損害鑒定評(píng)估、責(zé)任追究機(jī)制和節(jié)能減排總量預(yù)算管理機(jī)制，探索實(shí)施節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放交易。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，讓損害環(huán)境者依法付出代價(jià)!

(八)堅(jiān)持為民惠民，著力保障和改善民生。全面落實(shí)政府主體責(zé)任，繼續(xù)加大財(cái)政投入，認(rèn)真做好省市民生“十大實(shí)事”。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，建立健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快公共就業(yè)和人才服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款8億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人。促進(jìn)教育均衡發(fā)展。新建城鄉(xiāng)幼兒園40所，新增學(xué)位8000個(gè)以上;新建改擴(kuò)建市區(qū)中小學(xué)30所，新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)以上;開展職業(yè)教育資源整合重組，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模;力爭(zhēng)中州大學(xué)升本和鄭州衛(wèi)校升專工作取得突破性進(jìn)展。全面提升人民健康水平。持續(xù)完善片醫(yī)特色的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)“一城七中心”等重大衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，鞏固完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療地圖式定位責(zé)任服務(wù)管理，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)好“單獨(dú)二孩”政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及新農(nóng)合、農(nóng)民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、救助管理設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，做好婦女兒童工作，支持慈善事業(yè)健康發(fā)展，新開工建設(shè)保障房14.5萬(wàn)套、基本建成6.2萬(wàn)套。繁榮文化體育事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，抓好市民公共文化服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)“四中心”、“兩公園”開工建設(shè)，強(qiáng)化文藝精品創(chuàng)作。實(shí)施鄭州國(guó)家大遺址片區(qū)保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃，支持登封建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程，推進(jìn)登封世界歷史文化旅游名城建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)。緊緊圍繞“到20xx年解決15.3萬(wàn)扶貧對(duì)象脫貧”目標(biāo)，從今年起三年內(nèi)投入20億元，大力推進(jìn)易地扶貧搬遷，發(fā)展旅游業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)貧困群眾就業(yè)增收能力，在全省率先實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo)。今年完成易地扶貧搬遷4萬(wàn)人、整村推進(jìn)20個(gè)，實(shí)現(xiàn)脫貧5.4萬(wàn)人。

(九)堅(jiān)持深化提升網(wǎng)格化管理，著力加強(qiáng)社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。著眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強(qiáng)化“雙基”，突出系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加快從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。深化提升網(wǎng)格化管理，以社會(huì)化服務(wù)為方向，以提升管理信息化水平為抓手，以推動(dòng)工作落實(shí)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)格化管理實(shí)效。提升城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能，激發(fā)社會(huì)組織活力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全治理。建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)平安鄭州建設(shè)，加大普法宣傳教育力度，依法做好信訪穩(wěn)定工作，積極防范群體性事件和突發(fā)公共事件，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(十)堅(jiān)持依法行政，著力建設(shè)法治政府。以建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。研究出臺(tái)重大行政決策程序規(guī)則，做到重大決策于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)，加快建立權(quán)責(zé)清單，理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，提升政府的行政效率。堅(jiān)持厲行節(jié)約。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省委、市委有關(guān)規(guī)定，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，節(jié)約政府開支，降低行政成本。

加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量和人民防空建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。支持駐鄭解放軍、武警部隊(duì)建設(shè)，深化“雙擁”共建工作。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)宗教和諧和睦。全面做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、地方志、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、社科研究、檔案管理、防震減災(zāi)等工作。

各位代表!新常態(tài)孕育新希望，新希望開啟新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)重干，克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)，為打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“中原更出彩”作出省會(huì)城市應(yīng)有的貢獻(xiàn)!