旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告(優(yōu)秀7篇)

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇一

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

自2019年9月?lián)握{(diào)研員后，雖然在工作上的要求，履行職責(zé)的要求都有了很大的變化，但對(duì)于學(xué)習(xí)，我能做到思想上高度重視，積極參加委理論中心組和黨支部組織的學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想認(rèn)識(shí)和道德品質(zhì)，提高自身修養(yǎng)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作

1、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管旅游安全工作。一是適時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)全市的旅游安全工作進(jìn)行安排部署；春節(jié)、五一、九運(yùn)會(huì)、國(guó)慶等重大節(jié)慶活動(dòng)前，親自帶隊(duì)深入旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、星級(jí)賓館飯店、旅游商品企業(yè)進(jìn)行安全檢查和督促。二是強(qiáng)化旅游安全督促檢查。九運(yùn)會(huì)（國(guó)慶節(jié)）前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動(dòng)4次，通過部門協(xié)同、重點(diǎn)排查等方式，檢查力求做到全面、細(xì)致，檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全，還要涉及特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作，通過檢查和整改，切實(shí)保障游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全。開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。9月1日，我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運(yùn)”—2019旅游安全事故應(yīng)急救援演練，大大提高了旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急意識(shí)和處置能力。此次活動(dòng)得到國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)祝善忠的充分肯定。2019年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真完成委“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務(wù)，全心全意為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

3、積極做好溫泉的物探和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作，目前已通過省國(guó)土廳專家組評(píng)審。

4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項(xiàng)目的物探和可行性研究報(bào)告的編制工作，目前，此報(bào)告已通過省有關(guān)專家的評(píng)審。

5、認(rèn)真完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

6、是能遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己，自覺抵制不[整理得]正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象的侵襲；始終堅(jiān)持節(jié)儉辦事，努力做好勤政廉潔的表率，在用車、住房、生活上沒有違反有關(guān)規(guī)定，沒有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。

三、廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴

我雖然已退出委領(lǐng)導(dǎo)崗位，但在廉潔自律方面堅(jiān)持做到嚴(yán)格要求不放松，遵守省、市有關(guān)禁令，遵紀(jì)守法，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，珍惜組織上對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)愛，做到廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇二

近年來，在省、市旅游部門的關(guān)心支持和指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路。本著“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、整合資源、打造品牌”的指導(dǎo)思想，圍繞實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游扶貧與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，努力打造高坪森林生態(tài)休閑旅游之精品,全力推進(jìn)旅游資源大整合、品牌大推介、景區(qū)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大提升，初步形成 “百業(yè)扶旅游，旅游興百業(yè)”的良好局面，有力地加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在2008年2月的廣東省旅游工作會(huì)議上，我縣獲得了“2007年度廣東省旅游特色縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

（1）、景區(qū)接待中心征地。已征地30畝，投入資金38.5萬元；（2）、景區(qū)接待中心三通一平。已推土方1.5萬立方，投入資金22萬元；（3）、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。聘請(qǐng)韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔(dān)完成旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，設(shè)計(jì)費(fèi)用3萬元。

2、科學(xué)規(guī)劃，突出特色。為了加快項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)度和力度，旅游開發(fā)規(guī)劃工作先行一步，我們聘請(qǐng)韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔(dān)完成了《高坪原始生態(tài)風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》；制作了高坪原始生態(tài)風(fēng)景區(qū)的宣傳畫冊(cè)?？茖W(xué)規(guī)劃突出山區(qū)生態(tài)和文化資源特色，把旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成投資少、有特色、有品位的精品。

3、進(jìn)一步堅(jiān)定了投資商的信心，逐步吸引了民營(yíng)資金積極投入。旅游扶貧資金投放到高坪保護(hù)區(qū)后，增強(qiáng)了投資者對(duì)山區(qū)旅游資源開發(fā)的信心，旅游招商取得突破，部分項(xiàng)目吸引了大量民營(yíng)企業(yè)家的眼光及資金的投放，旅游招商取得實(shí)效。高坪溫泉是廣東省境內(nèi)唯一具備原始森林、湖泊和溫泉三位一體的優(yōu)質(zhì)度假資源地，是高坪森林生態(tài)旅游開發(fā)的重頭戲，經(jīng)過半年的商談，東莞市云天實(shí)業(yè)有限公司（法定代表人：肖沛枝）有意向投資開發(fā)該項(xiàng)目，并制定了《仁化高坪森林溫礦泉開發(fā)設(shè)想和主要思路》。該項(xiàng)目已通過仁化縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的審核，提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過。

4、旅游扶貧工作得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧奔康的“民心工程”，改變了農(nóng)民對(duì)旅游的觀念和意識(shí)，提高了鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平，培育了村民旅游意識(shí)，讓他們知道農(nóng)村發(fā)展旅游同樣可以創(chuàng)收，懂得如保開發(fā)和利用自身特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，使旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)、有序的進(jìn)行。

二、旅游扶貧工作的具體做法

全縣交通運(yùn)輸環(huán)境；同時(shí)，縣委縣政府以創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理確定城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)功能設(shè)施建設(shè)的時(shí)序和空間布局，不斷擴(kuò)充城市容量、塑造城市形象、改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快了作為全縣唯一的旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目——高坪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)旅游的開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)打造全省有名的生態(tài)休閑度假基地；加強(qiáng)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素配套工程，提高旅游的綜合接待能力和服務(wù)水平，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展，全面繁榮第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)仁化經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）把準(zhǔn)發(fā)展方向：以資源定特色——強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢(shì)，按照“現(xiàn)代山水旅游城市”這一目標(biāo)進(jìn)行城市建設(shè)，把縣城建設(shè)成為一個(gè)具有豐富文化內(nèi)涵、定位高雅的地方特色山水城，成為與丹霞山旅游交相輝映的旅游景點(diǎn)。以此為契機(jī)，我們加快了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助旅游扶貧的平臺(tái)，圍繞丹霞山世界地質(zhì)公園這一品牌，切實(shí)抓好生態(tài)休閑旅游的規(guī)劃、建設(shè)和宣傳工作，大力發(fā)展紅色旅游、高坪溫泉度假旅游和生態(tài)旅游。

（三）選準(zhǔn)發(fā)展途徑：以開發(fā)謀發(fā)展—強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資，切實(shí)使外源內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全社會(huì)營(yíng)造人人講招商、處處搞招商、時(shí)時(shí)抓招商的良好人文環(huán)境氛圍，落實(shí)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，對(duì)各種妨礙招商引資行為從嚴(yán)查處，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的條件，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)拓寬投資渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供公平、公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如丹霞1號(hào)五星級(jí)賓館、韓國(guó)宇宙休閑觀光項(xiàng)目等已落戶仁化，高坪原始森林溫泉度假村也在商洽之中。

（四）集結(jié)發(fā)展力量：以創(chuàng)新出動(dòng)力——實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。生態(tài)旅游不僅是一種旅游產(chǎn)品或旅游方式，更是一種強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的旅游發(fā)展方式，它兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境多種目標(biāo)，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)旅游涉及多個(gè)部門，為此，縣政府專門成立了綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旅游、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)等部門為成員，各部門在規(guī)劃、征地、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌兼顧，密切合作，齊抓共管，協(xié)調(diào)動(dòng)作，創(chuàng)新工作舉措和方式，不斷把高坪生態(tài)休閑旅游開發(fā)推向深入。

在各級(jí)政府和主管部門的積極努力下，全縣旅游扶貧工作取得了顯著的成效，特別是作為扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的高坪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，圍繞丹霞山品牌做大做強(qiáng)森林生態(tài)休閑旅游邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

我縣的旅游資源豐富，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富提供了一定的客觀條件。但是，由于我縣是一個(gè)山區(qū)小縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民生活水平較低，所以，扶貧任務(wù)仍比較繁重，遇到的阻力和困難都比較大。因此，請(qǐng)求上級(jí)在旅游扶貧方面給予更多的關(guān)心和支持，特別對(duì)我縣的一些旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，能夠列入省的扶貧計(jì)劃，在政策和財(cái)力上給予傾斜，使這些項(xiàng)目收到顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

仁化縣旅游局

2008年6月20日

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇三

按照省直機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了訪談?wù){(diào)研。

黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個(gè)行政村，154個(gè)村小組，鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶，勞動(dòng)力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計(jì)2494戶。

黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動(dòng)力資源較為豐富，但多以勞務(wù)輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動(dòng)力總數(shù)的85%。

這次調(diào)研，時(shí)間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結(jié)論。

1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。

2、突出特色，常抓不懈，實(shí)施就業(yè)扶貧。著力實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動(dòng)力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

3、堅(jiān)持規(guī)劃，精心打造，實(shí)施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動(dòng)貧困戶參與。

1、扶貧配套方案缺位?！肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項(xiàng)目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點(diǎn)、多路段發(fā)生堵車。

此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對(duì)接和互動(dòng)。

2、方案后續(xù)跟進(jìn)缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財(cái)政補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)，但缺乏有效組織，補(bǔ)助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補(bǔ)助資金效用沒有體現(xiàn)。

此外，如煙草種植，需要的資金、技術(shù)等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續(xù)的跟進(jìn)措施，難以發(fā)揮真正的作用。

3、勞動(dòng)力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源豐富，但大多以勞務(wù)輸出為主，青壯年勞動(dòng)力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵。老人思想保守，新技術(shù)等接受慢，勞動(dòng)能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實(shí)施難以真正落實(shí)到位。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。

二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)治理，緩沖對(duì)農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項(xiàng)流動(dòng)明顯，社會(huì)的`財(cái)富、知識(shí)、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會(huì)不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項(xiàng)，信仰危機(jī)導(dǎo)致的價(jià)值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會(huì)缺乏救濟(jì)手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收?qǐng)觥?/p>

2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為：

一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護(hù)能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動(dòng)能力的老年人，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。

三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo)，尤其是在人才培育、市場(chǎng)開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面，單純的政府補(bǔ)助、零敲碎打難成氣候。

3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對(duì)家鄉(xiāng)感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村，開展調(diào)研，尋求脫貧對(duì)策，幫助鄉(xiāng)村脫貧，或者有機(jī)會(huì)為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情，是他們的責(zé)任，是他們的動(dòng)力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié)，時(shí)間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實(shí)效。

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇四

1.實(shí)習(xí)時(shí)間 20xx年x月xx日到20xx年x月x日

2.實(shí)習(xí)目的：通過這次實(shí)習(xí)，使我更好的融入社會(huì)，鍛煉了自己，做什么事情都要持之以恒。同時(shí)也提高自己獨(dú)立分析問題，解決問題的能力，以及自己的組織能力，使自己的整體素質(zhì)得到提升。

二、實(shí)習(xí)單位概況

xx縣千島湖旅行社，是由xx縣總工會(huì)創(chuàng)辦，經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，具有獨(dú)立法人資格的旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是旅行社總社在千島湖的分支機(jī)構(gòu)。目前本社已具有較全面的管理和服務(wù)體系，擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)敬業(yè)、講求效率的導(dǎo)游和管理人員隊(duì)伍，20xx年度被省消協(xié)評(píng)為《旅游者滿意單位》，授予銅牌。

千島湖旅行社，受縣總工會(huì)委托，具體承辦勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和廣大干部職工療休養(yǎng)工作，承接全國(guó)各地工會(huì)、旅行社組織來千島湖休養(yǎng)旅游的中轉(zhuǎn)團(tuán)隊(duì)，也可以單獨(dú)組織其他單位、旅行社、個(gè)人、家庭來千島湖旅游、度假、觀光團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)。

旅行社社秉承“顧客至上，質(zhì)量第一，立足工會(huì)，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，以優(yōu)質(zhì)樹聲譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)求發(fā)展，堅(jiān)持從客戶需要的立場(chǎng)出發(fā)，以多元化的旅游服務(wù)項(xiàng)目和特色旅游內(nèi)容滿足廣大客戶的要求。

三、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容

千島湖，地處長(zhǎng)江三角洲的腹地，是經(jīng)濟(jì)區(qū)和我國(guó)東南一流風(fēng)景旅游城市“后花園”。曾相繼獲得“”和“”的桂冠。作為一名導(dǎo)游，如何在導(dǎo)游的過程中使客人在旅游過程中感受到愉快的氣氛，如何在帶領(lǐng)客人游覽的過程中將千島湖美麗的風(fēng)景用語(yǔ)言淋漓盡致的語(yǔ)言傳達(dá)給客人，如何使自己的工作被客人認(rèn)同，如何很好的組織自己的團(tuán)隊(duì)都是很關(guān)鍵的問題。因此我選擇去旅行社實(shí)習(xí)。通過在實(shí)際工作中接觸客人，提高業(yè)務(wù)能力，積累帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)帶團(tuán)的技巧與語(yǔ)言表達(dá)的方式。

春節(jié)過后，我的實(shí)習(xí)也將開始了。終于到了實(shí)習(xí)的時(shí)候了，很早以前就從學(xué)姐那里打聽到了大三的下半學(xué)期有實(shí)習(xí)任務(wù)，那時(shí)候可以說是急切地期盼著這一天的到來。因?yàn)榇蠹以僖矡o法忍受當(dāng)前這日復(fù)一日的填鴨式的教學(xué)，盡管從學(xué)姐們那里了解到實(shí)習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。綜合自己的總體計(jì)劃，我決定聯(lián)系一家叫千島湖旅行社進(jìn)行實(shí)習(xí)。

四、實(shí)習(xí)成果

因?yàn)槁眯猩缫?guī)模不大，所以在那里的職員的工作分的很清楚。主要分為外聯(lián)、計(jì)調(diào)、財(cái)務(wù)、后勤四個(gè)部分。外聯(lián)是整個(gè)公司最忙的單位，除了當(dāng)前正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)必須上心，還要主動(dòng)和曾經(jīng)的有業(yè)務(wù)往來的人聯(lián)系，甚至只要是認(rèn)識(shí)的業(yè)內(nèi)人士，就都要保持聯(lián)系。這樣的工作量是很大的，但是建立起這樣一個(gè)發(fā)達(dá)的人際關(guān)系網(wǎng)，對(duì)于外聯(lián)，尤其是做旅游的外聯(lián)也是非常重要的。像公司這樣的小型旅行社在做的旅游團(tuán)往往是和大的旅行社合作的團(tuán)，或者是和外地旅行社合作的小團(tuán)，不僅要保證團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量，還要讓合作的旅行社感到誠(chéng)意與信任，以便日后的繼續(xù)合作。

因此外聯(lián)的工作非常忙。計(jì)調(diào)的工作原則上說是為了旅游團(tuán)安排相關(guān)事宜的工作，比如安排導(dǎo)游、住宿飯店、火車和飛機(jī)票等，但是計(jì)調(diào)在工作中經(jīng)常會(huì)有一些問題出現(xiàn)。舉個(gè)例子說，旅游團(tuán)指定安排的飯店房間數(shù)目、房間類型有變更，影響到房間的價(jià)格變動(dòng)，或者房間數(shù)不足。

如果直接將這樣的結(jié)果告訴給發(fā)團(tuán)的旅行社，很可能引起發(fā)團(tuán)的旅行社的不滿，甚至影響到旅行團(tuán)的運(yùn)作。雖然表面看來計(jì)調(diào)沒什么錯(cuò)誤，但是問題確實(shí)在這一環(huán)節(jié)上。公司的計(jì)調(diào)通常都會(huì)通過與酒店負(fù)責(zé)人談話來協(xié)調(diào)問題，當(dāng)然這個(gè)協(xié)調(diào)是建立在技巧性的溝通上的。如果是很公式化的協(xié)調(diào)，一般是不會(huì)有什么改變的。我在公司學(xué)習(xí)的時(shí)候，就遇到了這樣的問題.有業(yè)務(wù)往來的計(jì)調(diào)有時(shí)打電話就能解決的事情卻是我這樣完全沒經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)生所做不到的。

這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，我慢慢的了解和熟悉了千島湖地陪導(dǎo)游的工作步驟和程序，也學(xué)到了專屬于千島湖導(dǎo)游的專業(yè)導(dǎo)游詞，了解了大部分的行程路線，熟悉了島上的具體路線，分清了島上的奧碼頭位置，旅游游船的一些情況，以及千島湖導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中的一些細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，我跟團(tuán)去了五龍島，龍山島，梅峰觀島，神龍島等主要景點(diǎn)，了解島上具體的情況，也和游客溝通，了解了來千島湖旅游的游客的看法。

五、總結(jié)

在這次實(shí)習(xí)中我深刻的認(rèn)識(shí)到了個(gè)人的提前準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)和處理事情的方法對(duì)于從事旅游業(yè)的專業(yè)人士，尤其是直接接觸客人的一線人員的重要性。這些幾乎就已經(jīng)決定了一個(gè)人是否適合從事旅游業(yè)。旅游業(yè)所接觸的東西廣泛并且比較有彈性，因此也對(duì)旅游專業(yè)人員提出了更高的要求。我想這些都需要一步一步留心學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)。

實(shí)習(xí)是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機(jī)會(huì)，通過這段實(shí)習(xí)，我受益匪淺，我對(duì)自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解，認(rèn)識(shí)到了許多在學(xué)校學(xué)不到的東西，不再局限于書本，而是有了一個(gè)比較全面的了解。從而更深的了解的了自己的不足，該往哪個(gè)方向而努力，這些都是以前所不了解的。

我想通過這次實(shí)習(xí)，我會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的更多不足，在學(xué)校的學(xué)習(xí)會(huì)更加努力，更加嚴(yán)于律己，努力做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，敢于實(shí)踐，做合格的畢業(yè)生! 這里也是我們初涉社會(huì)的開端，邁向美好而殘酷的未來，我一直堅(jiān)信自己的能力，即使人生路如順德四通八達(dá)的公路，但方向只有一個(gè)，那就是前進(jìn)，永不言棄，永不退縮!

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇五

成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)財(cái)政局等為成員的旅游扶貧工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)旅游扶貧工作，抓好具體工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)旅游局，具體操作旅游扶貧工作。同時(shí)，區(qū)財(cái)政從今年起每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于貧困村及周邊區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，舉辦旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)補(bǔ)貼、“茶家樂”發(fā)展提升扶持等，促進(jìn)或帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助有條件的貧困農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合名山區(qū)的實(shí)際，制定了《雅安市名山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》和《雅安市名山區(qū)20xx年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》。方案和計(jì)劃以項(xiàng)目為重要支撐，不斷完善提升貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“旅游脫貧”。

按照區(qū)委“一廊四線兩湖”的空間布局安排部署，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“旅游+”模式，大力發(fā)展康體養(yǎng)身旅游、觀光旅游、度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，帶動(dòng)旅游扶貧，實(shí)現(xiàn)“旅游富民興區(qū)”。一是編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。針對(duì)貧困村特色，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合貧困村實(shí)際，做好貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，特別是貧困村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)幫助貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā)，培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立旅游智力幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，到20xx年底，將完成涉及貧困村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，為下一步旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)，奠定良好基礎(chǔ)。二是推進(jìn)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃投入5億元，圍繞蒙頂山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)為核心，加快清漪湖景區(qū)、百丈湖景區(qū)和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目等6個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目打造，以茶文化為品牌，大力發(fā)展茶文化體驗(yàn)和茶鄉(xiāng)田園旅游以及旅游地產(chǎn)等休閑項(xiàng)目。目前：蒙頂山禪茶文化中心項(xiàng)目已開工建設(shè)，成雅高速公路(名山出口)收費(fèi)站及匝道建設(shè)已完成，三蒙路改造已全面完工，忘憂泉項(xiàng)目的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃已通過區(qū)規(guī)委會(huì)評(píng)審，牛碾坪萬畝生態(tài)觀光茶園正式啟動(dòng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，百公里百萬為茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊正在抓緊施工，于6月30日前項(xiàng)目完成，蒙頂山茶文化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃已啟動(dòng)等。通過旅游項(xiàng)目開發(fā)，改善周邊農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境，帶動(dòng)康體養(yǎng)身旅游、度假旅游的發(fā)展，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)其造血功能，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪罩赂?。三是?shí)施特色化旅游產(chǎn)品打造。圍繞“一廊四線兩湖”，重點(diǎn)圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間工藝品、特色商品、旅游紀(jì)念品等開發(fā)能吸引游客的特色旅游產(chǎn)品。蒙頂山茶業(yè)公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等已建設(shè)完成，正在積極開發(fā)茶旅特色商品，培育壯大特色旅游商品企業(yè)，帶動(dòng)周邊一批群眾就業(yè)增收，助力扶貧攻堅(jiān)。四是積極申報(bào)省級(jí)旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。按照市旅游局、市扶貧移民局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)(村)和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶創(chuàng)建工作的通知的通知》(雅旅發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照《四川省旅游扶貧示范村達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全區(qū)擬申報(bào)省級(jí)旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶進(jìn)行了初檢。區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局向市旅游局和市扶貧移民局申報(bào)蒙山村為省級(jí)旅游扶貧示范村，蒙陽(yáng)鎮(zhèn)茶膳樓、蒙陽(yáng)鎮(zhèn)山水道、城東鄉(xiāng)六茗吉3家為鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶。

高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府的要求，結(jié)合單位和聯(lián)系村實(shí)際，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間做好扶貧開發(fā)相關(guān)文件貫徹落實(shí)。一是落實(shí)第一書記。選派單位辦公室主任毛宏凱同志到聯(lián)系村擔(dān)任尖峰村支部第一書記，要求該同志嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實(shí)行脫產(chǎn)，全力做好第一書記工作。同時(shí)，要求派出人員每月及時(shí)報(bào)送考勤表和月報(bào)表，并將報(bào)送情況納入年底考核和評(píng)優(yōu)。二是成立工作隊(duì)。成立了由局長(zhǎng)王波為隊(duì)長(zhǎng)，班子成員和辦公室主任為隊(duì)員的旅游局扶貧工作隊(duì)，多次深入聯(lián)系村尖峰村調(diào)研看望聯(lián)系貧困戶，為貧困幫扶戶送去慰問品，切實(shí)解決貧困戶生活和生產(chǎn)中的困難。三是落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)。今年旅游局在以往幫扶經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加了1萬元的聯(lián)系村幫扶經(jīng)費(fèi)，目前幫扶經(jīng)費(fèi)已到聯(lián)系村賬上。同時(shí)，按照區(qū)委安排落實(shí)了第一書記下鄉(xiāng)期間的各項(xiàng)待遇和補(bǔ)貼，解決第一書記后顧之憂。四是建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。針對(duì)每戶貧困的實(shí)際情況，分別分類制定了貧困戶精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，使得扶貧工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效。

今年上半年，在省委、省級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅發(fā)委的大力支持下，黔東南州認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游工作會(huì)議精神、全省加快旅游發(fā)展工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神以及十一屆省委常委第167次會(huì)議精神，以推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)和“守住兩條底線，用好兩個(gè)寶貝，打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”為目標(biāo)，不斷開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全州旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。預(yù)計(jì)1—6月份，全州共接待游客3648.28萬人次(占年度目標(biāo)6800萬人次的53.7%)，同比增長(zhǎng)68.55%;旅游總收入292.87億元(占年度目標(biāo)580億元的50.49%)，同比增長(zhǎng)68.06%，順利實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)和時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是實(shí)行旅游領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長(zhǎng)制。州委書記、州長(zhǎng)親自抓旅游，多次召開旅游工作會(huì)議和專題會(huì)議研究部署旅游發(fā)展工作，率隊(duì)赴省外開展旅游工作專題調(diào)研以及考察學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次。二是由州政府分管旅游工作副州長(zhǎng)兼任旅發(fā)委主任，每周調(diào)度一次旅游工作，加強(qiáng)對(duì)全州旅游發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促調(diào)度。三是成立黔東南州旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)工作指揮部，由分管副州長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，指揮部下設(shè)若干工作組，強(qiáng)化旅游發(fā)展工作合力。旅游發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)力量的增強(qiáng)，為推動(dòng)全州旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)和打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

(三)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。1-6月，完成重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目140個(gè)，投資額16.9億元，占全年投資計(jì)劃的50.8%;預(yù)計(jì)1-6月旅游公廁完工60座以上，完工率為50%以上，完成投資2920.6萬元，占總投資的71.12%。截止目前，已簽約建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，累計(jì)簽約資金達(dá)7.95億元，到位資金3.09億元，資金到位率達(dá)38.8%。上半年，成功推出了丹寨龍泉蚩尤文化園、錦屏隆里古城旅游景區(qū)、從江侗文化產(chǎn)業(yè)園七星侗寨旅游區(qū)、黎平肇興侗文化旅游景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)等9個(gè)景區(qū)、15個(gè)新項(xiàng)目新景點(diǎn)。涌現(xiàn)出一批旅游新業(yè)態(tài)，旅游產(chǎn)品供給日益豐富。

(四)旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷成效顯著。一是加大客源市場(chǎng)營(yíng)銷力度。上半年，州四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴杭州、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、西安、北京、法國(guó)等境內(nèi)外市場(chǎng)開展“苗鄉(xiāng)侗寨情·大美黔東南”旅游宣傳推介活動(dòng)，不斷提升黔東南的知名度、美譽(yù)度和影響力。二是創(chuàng)新旅游宣傳方式。以苗侗歌?“快閃”的方式在各大客源市場(chǎng)進(jìn)行展演，全面展示黔東南豐富多彩的民族文化。同時(shí)，通過由州領(lǐng)導(dǎo)做客宣傳推廣地的都市類、交通廣播類電臺(tái)等多種方式開展宣傳推廣活動(dòng)。三是出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，開展主題豐富的優(yōu)惠活動(dòng)。在春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間開展“苗鄉(xiāng)侗寨過大年—新春賀年匯”、“相約未知地帶—暢游黔東南”等系列優(yōu)惠活動(dòng)，吸引更多游客到黔東南旅游。四是線上線下結(jié)合深度宣傳。借助網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)，圍繞季節(jié)主題開展了“苗鄉(xiāng)侗寨情，大美黔東南”、“玩轉(zhuǎn)黔東南”拍攝等線上線下主題活動(dòng)，增加了黔東南專題網(wǎng)頁(yè)人氣，提高了網(wǎng)友體驗(yàn)和滿意度。五是按照“航線開到哪兒，旅游營(yíng)銷就到哪兒”的目標(biāo)，圍繞“兩機(jī)場(chǎng)”、“兩高鐵”主動(dòng)對(duì)接航空、鐵路主管部門和目標(biāo)市場(chǎng)的重點(diǎn)組團(tuán)社，針對(duì)航空、專列市場(chǎng)開展精準(zhǔn)營(yíng)銷。

(五)旅游市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化。一是積極開展旅游行業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。開展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳導(dǎo)游員”等十二項(xiàng)“十佳”評(píng)選活動(dòng)，不斷提高滿意度和服務(wù)水平。二是完善制度保障旅游安全。及時(shí)完善旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、旅游企業(yè)、星級(jí)酒店、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧等重點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管排查;迅速開展汛期洪澇預(yù)防工作、做好應(yīng)急值守。截至目前，全州無旅游安全事故發(fā)生。三是深入開展文明旅游活動(dòng)。積極舉辦“為中國(guó)加分?做文明游客”、“文明在行動(dòng)?滿意在貴州”、“中國(guó)旅游日”等文明旅游主題活動(dòng)，優(yōu)化旅游環(huán)境。

(六)旅游扶貧工作有效推進(jìn)。一是結(jié)合20個(gè)重點(diǎn)景區(qū)、20個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、20個(gè)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)及“美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村公路建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，多渠道融合資金加大投入。上半年，全州58個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村共硬化鄉(xiāng)村道路100公里，修建旅游步道50公里，停車場(chǎng)30個(gè)，旅游公廁50個(gè)，游客接待服務(wù)中心20個(gè)，完善通訊寬帶全覆蓋，重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游扶貧村旅游接待能力得到進(jìn)一步提升。二是大力扶持培育重點(diǎn)旅游扶貧村寨接待設(shè)施建設(shè)。目前重點(diǎn)旅游扶貧村寨共有鄉(xiāng)村客棧75家，農(nóng)家樂162家，新增鄉(xiāng)村客棧15家，農(nóng)家樂32家，旅游產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)13150人，占全年計(jì)劃30000人目標(biāo)的48.83%;培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員共10020人，占全年計(jì)劃20xx0人目標(biāo)的50.1%。三是積極籌備20xx年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)。

(七)“農(nóng)文旅一體化”融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。按照“旅游+”的帶動(dòng)模式和“珍珠+項(xiàng)鏈”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、旅游為平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃布局，整合優(yōu)勢(shì)資源，著力打造“三帶百園六線”，全力構(gòu)建全景域、多元化旅游產(chǎn)品體系。涌現(xiàn)出了凱里云谷田園、三穗頗洞農(nóng)業(yè)觀光園等一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展典范，有效地盤活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，擴(kuò)大了農(nóng)民的有效就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，美化了農(nóng)村環(huán)境。

下半年，我州將認(rèn)真貫徹落實(shí)5月6日省委常委會(huì)議精神，以打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地為目標(biāo)，以創(chuàng)建“中國(guó)苗侗風(fēng)情國(guó)際旅游目的地”和“中國(guó)民族文化旅游示范區(qū)”為抓手，以全域旅游為引擎，以舉辦“首屆中國(guó)民族文化旅游·黔東南峰會(huì)”和“20xx年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)”為平臺(tái)，大力推進(jìn)“旅游活州”戰(zhàn)略實(shí)施，加快促進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。確保實(shí)現(xiàn)全年接待游客6600萬人次，同比增長(zhǎng)43.5%以上，旅游綜合收入530億元，同比增長(zhǎng)45%以上的總目標(biāo)。

(一)抓大產(chǎn)品建設(shè)。以雷山縣、黎平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣被列為“國(guó)家全域旅游示范縣”為契機(jī)，著力構(gòu)建“三山三江”六大旅游主體功能區(qū)，圍繞以西江為核心的環(huán)雷公山“風(fēng)情盛宴百里苗寨”精品旅游線路、以?陽(yáng)河、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城為核心的“?陽(yáng)山水百里畫卷”精品旅游線路、以肇興“一山八寨”為核心的黎從榕“侗族大歌百里畫廊”精品旅游線路、以下司古鎮(zhèn)、云谷田園為核心的“城市休閑陽(yáng)光郊野”精品旅游線路等四條精品旅游線路，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè);完成劍河溫泉等旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保全年旅游固定資產(chǎn)投資100億元以上;重點(diǎn)打造環(huán)雷公山自駕游精品旅游線路，加快大西江景區(qū)建設(shè);做好5a級(jí)景區(qū)和4a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作，按照相應(yīng)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善相關(guān)配套設(shè)施;圍繞山地旅游業(yè)態(tài)布局，加大黔東南美食探秘、健康養(yǎng)生、避暑休閑、民俗考察、低空旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣力度，形成山地特色和民族特色系列產(chǎn)品，滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。

(二)抓大服務(wù)提升。圍繞旅游景區(qū)布局，結(jié)合國(guó)省道改造、旅游公路延伸和農(nóng)村公路三年會(huì)戰(zhàn)，科學(xué)組織建設(shè)更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò);完善提升滬昆高鐵凱里南站、三穗站和貴廣高鐵榕江站、從江站等四個(gè)高鐵站前綜合交通運(yùn)輸樞紐的旅游服務(wù)設(shè)施配套功能，加快形成向州內(nèi)各旅游景區(qū)景點(diǎn)縱深延伸和環(huán)線公路網(wǎng)絡(luò);著力提升旅游綜合服務(wù)水平，加大27個(gè)景區(qū)電力、通信、供水、停車、公廁等設(shè)施建設(shè)力度;完善設(shè)置高速路口、旅游主干道、休閑公園、旅游景區(qū)等旅游節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;建立和完善旅游景區(qū)旅游線路購(gòu)物娛樂、金融服務(wù)、商品鑒定、應(yīng)急處置、投訴反饋等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);繼續(xù)加強(qiáng)星級(jí)酒店、主題酒店、精品客棧、鄉(xiāng)村民宿的建設(shè)，進(jìn)一步提升接待能力;在凱里建立大型旅游集散中心，完善旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程，推廣旅游電商模式，建設(shè)智慧景區(qū)、智慧旅行社，做好景區(qū)“控量提質(zhì)”工作，提高綜合效應(yīng);圍繞銀飾、刺繡等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族民間工藝，開發(fā)一批民族民間工藝品，催生一批旅游商品工藝加工企業(yè)，培育一批旅游商品開發(fā)基地，形成一批由地域標(biāo)志性商品、地方特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品構(gòu)成的特色旅游商品體系;圍繞提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，打造以入選第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝匯演參賽劇目原創(chuàng)苗族舞蹈詩(shī)《烏卡調(diào)恰》、侗族音樂劇《嘎老》為代表的一批文化精品。

(三)抓大旅游環(huán)境整治。一是著力開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游食品衛(wèi)生安全大檢查、旅游消防安全大檢查，確保旅游各個(gè)領(lǐng)域安全。二是以“文明在行動(dòng)?滿意在貴州”為主題，規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)門票和旅游社、酒店、餐館等旅游服務(wù)行業(yè)價(jià)格，督促旅游企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程，開展誠(chéng)信旅游服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，提高假日旅游服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決查處旅行社掛靠承包、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、以次充好、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為，加強(qiáng)酒店內(nèi)部和周邊的治安整治，及時(shí)有效處理游客投訴，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是著力提高旅游管理水平，整合旅游、交通、公安等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源，把智慧旅游云打造成綜合展示營(yíng)銷平臺(tái)。四是加快理順旅游管理體制。積極推進(jìn)區(qū)域旅游管理一體化改革，以重點(diǎn)旅游景區(qū)為龍頭，整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游外部設(shè)施、旅游線路、旅游產(chǎn)品等規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)運(yùn)營(yíng)等一體化。五是加強(qiáng)旅游應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班制度，認(rèn)真做好應(yīng)急值守、安全檢查、信息報(bào)送、組織協(xié)調(diào)等工作，確保聯(lián)絡(luò)通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

(四)抓大品牌營(yíng)銷。一是籌備舉辦好首屆中國(guó)民族文化旅游·黔東南峰會(huì)、20xx年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)、第四屆黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，按照“舉辦一次大會(huì)、推出一個(gè)景區(qū)、培育一條線路、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)地方發(fā)展”的要求，以完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施及提高旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。二是圍繞“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”和“苗鄉(xiāng)侗寨情·大美黔東南”旅游形象，在鞏固提升“鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城”、“西江苗寨”等品牌的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)“云臺(tái)奇山”、“古城隆里”等一批吸引力強(qiáng)、美譽(yù)度高、效益突出的精品景區(qū)，提升黔東南核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是進(jìn)一步完善和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷機(jī)制和方式，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，鞏固貴陽(yáng)、重慶、長(zhǎng)沙、廣州等傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，拓展上海、杭州等客源市場(chǎng)及海外市場(chǎng)，加快與桂林、張家界等重點(diǎn)旅游城市合作開展精準(zhǔn)營(yíng)銷。抓住法國(guó)電視紀(jì)錄片《相約未知地帶-貴州篇》播出帶來的機(jī)遇，緊盯法國(guó)等境外客源市場(chǎng)，抓緊開展境外宣傳。四是充分利用微信、微博等新技術(shù)、新手段、新媒體，加快發(fā)展旅游電子商務(wù)，構(gòu)建全媒體時(shí)代的立體營(yíng)銷系統(tǒng)。五是加大對(duì)黎平機(jī)場(chǎng)、凱里黃平機(jī)場(chǎng)與重點(diǎn)客源城市地航線航班培育，發(fā)展航空專線旅游產(chǎn)品。六是迅速開展覆蓋全國(guó)的立體式、全方位宣傳推廣活動(dòng)。積極籌備赴瑞士、法國(guó)等地開展宣傳推廣活動(dòng)。

(五)抓大旅游融合。著力實(shí)施“旅游+”計(jì)劃，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是推動(dòng)“旅游+農(nóng)業(yè)”。按照“旅游+”的帶動(dòng)模式和“珍珠+項(xiàng)鏈”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、旅游為平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃布局，整合優(yōu)勢(shì)資源，加快打造農(nóng)文旅一體化“三帶百園六線”產(chǎn)業(yè)帶。二是推動(dòng)“旅游+工業(yè)”。規(guī)劃建設(shè)山地旅游裝備制造業(yè)園區(qū)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”(農(nóng)村電商)扶持發(fā)展“一村一特”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，形成具有黔東南特色的旅游商品體系。按照《黔東南州康體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，打造我州以苗侗醫(yī)藥為支撐的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)“旅游+城鎮(zhèn)”。結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和歷史文化名鎮(zhèn)的開發(fā)保護(hù)，加快全州特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批文化旅游名鎮(zhèn)和特色旅游小城鎮(zhèn)。四是推動(dòng)“旅游+服務(wù)業(yè)”。啟動(dòng)建設(shè)20家四星級(jí)以上酒店、1萬個(gè)床位的特色民宿客棧建設(shè)，讓游客“住之安心”;加快以旅游公廁為重點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建旅游公廁105座、改建13座;新建旅游服務(wù)區(qū)36個(gè)，組建旅游車隊(duì)10家以上，力爭(zhēng)每個(gè)a級(jí)景區(qū)都有2名以上金牌導(dǎo)游，讓游客“游之舒心”。五是推動(dòng)“旅游+大數(shù)據(jù)”。抓緊研究評(píng)審智慧旅游方案，盡早建成大數(shù)據(jù)智慧旅游平臺(tái)，做好大數(shù)據(jù)智慧旅游服務(wù)。六是推動(dòng)“旅游+扶貧”。加快推進(jìn)旅游扶貧試點(diǎn)建設(shè)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善旅游接待條件、發(fā)揮精品景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈等工作措施，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營(yíng),以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取分紅收入等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇六

結(jié)合景區(qū)周邊鄉(xiāng)村資源有針對(duì)性的開展旅游產(chǎn)品挖掘開發(fā)，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展資源實(shí)際，因地制宜，打造土特產(chǎn)品包裝，實(shí)施景區(qū)帶動(dòng)，優(yōu)先夯實(shí)旅游扶貧基礎(chǔ)。結(jié)合景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目打造，著力改善貧困區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展，帶動(dòng)景區(qū)及周邊基礎(chǔ)建設(shè)。以景區(qū)為主要平臺(tái)開發(fā)，做好、做精旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高景區(qū)內(nèi)貧困鄉(xiāng)村居民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、爭(zhēng)取政策資金、多輪驅(qū)動(dòng)，確保旅游扶貧效果

第一制定有效措施，一是創(chuàng)新投資合作機(jī)制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)收益”的原則，鼓勵(lì)外商或單位投資、成立合作社等模式，鼓勵(lì)多主體投入格局。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開辦農(nóng)家樂，走“借梯上樓、借水行舟”之路，有效解決發(fā)展旅游資金掣肘問題。二是征收土地流轉(zhuǎn)，按照山區(qū)“耕地、閑置地、山坡地、荒地”分四類地形不同價(jià)位流轉(zhuǎn)。同時(shí)，返聘貧困農(nóng)民共同開發(fā)旅游發(fā)展，規(guī)模性推廣，直接或間接帶動(dòng)景區(qū)周邊的建檔立卡貧困戶，有效增加了貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，做大做強(qiáng)景區(qū)旅游發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)貧困鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展，助推扶貧加快發(fā)展

一是整合挖掘景區(qū)內(nèi)山區(qū)鄉(xiāng)村本土經(jīng)濟(jì)資源，企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民成立蜂蜜養(yǎng)殖和中草藥種植2家產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作社，有效整合資源優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展，帶動(dòng)山區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富；二是返聘技術(shù)人才，吸納培養(yǎng)人才，通過返聘部分貧困家庭技術(shù)性人才，廣納招賢，培養(yǎng)本土專業(yè)性操作人員共同開發(fā)景區(qū)旅游發(fā)展；三是加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，自公司開發(fā)建設(shè)景區(qū)旅游項(xiàng)目以來，公司采取多種模式帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展。各優(yōu)質(zhì)果樹、精品種植等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效實(shí)施開展。

在景區(qū)旅游項(xiàng)目規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，公司著力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)外推介招商引資，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游民俗文化項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)厝罕娀パa(bǔ)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。同時(shí)，通過“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略思想，引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展以農(nóng)家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我公司優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，有效解決景區(qū)輻射范圍內(nèi)貧困鄉(xiāng)村脫貧致富。

旅游扶貧工作情況匯報(bào) 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇七

目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析

xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。

(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。

截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。

四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議

長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。

通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。

通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。