月工作總結(jié)是工作經(jīng)驗(yàn)的積累和沉淀,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)工作中的挑戰(zhàn)。這是一份月工作總結(jié)的精選范文匯編,其中包含了豐富多樣的寫作風(fēng)格和內(nèi)容,供大家參考。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇一
新秀街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于違法建設(shè)治理工作精神及要求,結(jié)合街道實(shí)際,深入開展違法建設(shè)治理行動(dòng),現(xiàn)將20xx年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、違法建設(shè)清理
(一)、存量及新生違法建筑清理工作
20xx年新秀街道共拆除轄區(qū)內(nèi)新生違建近50處約24000平方米;拆除轄區(qū)內(nèi)存量違建近20xx處約100萬平方米。
1、城西出入口片區(qū)房屋升級(jí)改造及國家級(jí)龍山自然保護(hù)區(qū)“20xx綠盾”整治工程
(1)、街道根據(jù)工作計(jì)劃開展了城西出入口片區(qū)房屋升級(jí)改造工程。借此契機(jī),街道對(duì)王家河、東山、南山、北山、趙家村5個(gè)村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進(jìn)行拆除。
(2)、根據(jù)國家環(huán)保部對(duì)國家級(jí)龍山自然保護(hù)區(qū)“20xx綠盾”整治工程,街道對(duì)龍山自然保護(hù)區(qū)及周邊存量違章建筑進(jìn)行徹底拆除,共37處近14萬平方米。響應(yīng)了“綠水青山就是金山銀山”。
2、土地衛(wèi)片整改工作
街道共發(fā)生土地衛(wèi)片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個(gè)村莊,日前已全部整改完畢。
(二)、社區(qū)違法建筑清理工作
新秀街道啟動(dòng)社區(qū)違法建筑集中清除行動(dòng)以來,截止20xx年12月,已清理街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)違建1090處約29900平方米,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅(jiān)持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補(bǔ)植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對(duì)下泊村周邊道路兩側(cè)綠化整治約3000平方米。
(三)、占路亭體拆除工作
前期街道對(duì)萬達(dá)城市廣場(chǎng)、汽車總站、新世界宜居廣場(chǎng)、萬麗廣場(chǎng)占路亭體進(jìn)行了集中清理,共計(jì)166處3200余平方米,5月份對(duì)正發(fā)廣場(chǎng)140處約1700平方米亭體及棚廈進(jìn)行整治。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)違法建設(shè)拆除
(一)、莊頭街道路兩側(cè)整治
小于菜市場(chǎng)自發(fā)形成于上世紀(jì)80年代初,全長647米,兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶300余家,周邊常年臟亂差,環(huán)境特別惡劣,嚴(yán)重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠(yuǎn),且均處于繁華的朝陽路,加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方,承擔(dān)方和經(jīng)營業(yè)戶等多方利益,拆除難度大,群眾投訴量一直居高不下。
街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng),并協(xié)調(diào)市大流河環(huán)境整治指揮部對(duì)朝陽路(鶴山路至藍(lán)整路路段)進(jìn)行大修,同時(shí)對(duì)兩側(cè)墻體進(jìn)行粉刷,共8000余平方米;對(duì)兩側(cè)門頭牌匾進(jìn)行統(tǒng)一更新設(shè)置,約800平方米;對(duì)朝陽路及道路兩側(cè)進(jìn)行路面硬化整治約30000余平方米。
(二)、正大廣場(chǎng)集中整治
正大廣場(chǎng)占地5500平方米,建于xx年,有商鋪140余家,與原曲州服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互相繁榮。隨著市場(chǎng)搬遷,留下的全是些老弱病殘,貧困業(yè)戶,考慮到商販的實(shí)際困難,故多年來一直未取締。民有所呼,必有所應(yīng)。新秀街道借全市實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治之際,深入調(diào)研,精心部署,綜合施策,以引導(dǎo)業(yè)戶自糾為主,強(qiáng)制拆除為輔,20xx年5月份成功清除了此處城市頑疾。
(三)、大同街整治
新秀街舊貨市場(chǎng)由來已久、道路兩側(cè)臟、亂、差。各種舊貨物品臨街?jǐn)[放經(jīng)營、私搭亂建現(xiàn)象普遍存在。該路段上下班時(shí)段堵車現(xiàn)象嚴(yán)重,投訴舉報(bào)不斷。街道在整治該路段時(shí)遇到了商戶的阻撓和不理解,街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。
(四)、廚具商城整治
廚具商城院內(nèi)私搭亂建問題嚴(yán)重、存在著板房、棚廈、集裝箱等各種違法建筑,存在安全隱患。街道結(jié)合拆違計(jì)劃共拆除廚具商城周邊等存量違建14處約7000平方米。
三、戶外廣告整治
街道在摸底排查的'基礎(chǔ)上,對(duì)不符合規(guī)范的廣告集中進(jìn)行清理整治。按照先主干道后次干道的原則,突出三項(xiàng)整治重點(diǎn):集中治亂、治舊、治俗,對(duì)廣告設(shè)置混亂、廣告牌匾破舊、廣告內(nèi)容低俗等現(xiàn)象進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)需整改的,綜合執(zhí)法中心下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》,督促業(yè)主自行整改拆除。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的各類戶外廣告,依法組織強(qiáng)制拆除。截止到12月份對(duì)鶴山路、藍(lán)鰲路、新興路、振華街等路段違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌進(jìn)行集中清理,共拆除廣告牌171處10000多平方米。其中大同街(鶴山路至煙青路路段)93處20xx多平方米違法設(shè)置戶外廣告牌進(jìn)行拆除,拆除后已對(duì)該路段店外經(jīng)營、私搭亂建進(jìn)行集中整治規(guī)范。在整治過程中切實(shí)按照戶外廣告設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn),減量、提質(zhì),分別做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告清理整治和長效管理工作,提升戶外廣告品質(zhì)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇二
一、目標(biāo)完成情況
?。ㄒ唬┏枪芫C合執(zhí)法案件辦理工作
市城管委下達(dá)的xx年執(zhí)法案件全年目標(biāo)任務(wù)為xxx件(環(huán)保類不低于xxx件,揚(yáng)塵類不低于xx件),截止目前,我局共計(jì)立案xxx件,結(jié)案xxx件,罰款xxxx元(其中環(huán)保案件立案xxx件,結(jié)案xxx件,罰款金額為xxx元;揚(yáng)塵案件立案xx件,結(jié)案xx件,罰款金額為xxx元),抓住“信用信息歸集及應(yīng)用”這條工作主線,努力構(gòu)建信用體系建設(shè),做到了“全量歸集、應(yīng)示盡示”,所有案件信息均規(guī)范建賬并及時(shí)歸集上報(bào)至上級(jí)部門,全年公示企業(yè)行政處罰案件信息共計(jì)xx件,各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
?。ǘ┻`法建設(shè)綜合治理工作
1、成治違辦〔xx〕x號(hào)文件分解下達(dá)我縣xx年拆違目標(biāo)任務(wù)為x萬,我局按照“遏制增量、消化存量”綜合治理工作思路,通過動(dòng)員自拆、依法拆除、實(shí)施強(qiáng)制拆除等方式,今年拆除違法建設(shè)xxx處(其中制止并拆除新增xx處、消化存量xx處),累積拆違xxx(其中拆除新增xx、存量xxx),完成目標(biāo)任務(wù)xxx%。
2、制定印發(fā)了《大邑縣違法建設(shè)綜合治理工作方案》,開展違法建設(shè)專題宣傳活動(dòng)x次,印制發(fā)放宣傳資料xxx余份,處理各類涉違法建設(shè)投訴信訪約xxx宗,下發(fā)《調(diào)查通知書》xx份,《責(zé)令改正通知書》xx份,抄告不動(dòng)產(chǎn)中心凍結(jié)產(chǎn)權(quán)xx戶,抄告住建局加強(qiáng)對(duì)物業(yè)監(jiān)管x次,抄告人社查詢違建業(yè)主信息xx戶,抄告企事業(yè)單位違建業(yè)主x戶。
3、治違專項(xiàng)工作。一是組織各鎮(zhèn)街道有序開展違法建設(shè)安全隱患問題排查和處置工作;二是制定我縣“無違小區(qū)”創(chuàng)建方案并落實(shí)創(chuàng)建工作,目前此項(xiàng)工作正常推進(jìn),xx月底進(jìn)行驗(yàn)收。
?。ㄈP(yáng)塵治理工作
一是建制度,狠抓消納場(chǎng)管理。一是建立了常態(tài)化巡查機(jī)制。對(duì)消納場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、堆料區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查;二是建立規(guī)范化臺(tái)賬報(bào)送機(jī)制。每月按時(shí)上報(bào)《建筑垃圾出庫臺(tái)賬》、《建筑垃圾進(jìn)入臺(tái)賬》、《建筑垃圾消納場(chǎng)安全隱患排查》。
二是巧施壓,狠抓源頭管理。執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)工地每日抽查x次。嚴(yán)格按照工地“六不準(zhǔn)、六必須”要求,實(shí)行“兩員”管理制度并結(jié)合“智慧工地”系統(tǒng)、揚(yáng)塵在線監(jiān)控憑條實(shí)現(xiàn)工地管理智慧化。
三是嚴(yán)執(zhí)法,狠抓運(yùn)渣車整治。聯(lián)合公安、交通部門嚴(yán)查嚴(yán)處三超一闖、車輛未密閉、拋灑滴漏等違法違規(guī)行為。xx年共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)xxx余次,查處違規(guī)運(yùn)渣車輛xx臺(tái)次,共罰款金額xxxx元。
四是善創(chuàng)新,狠抓企業(yè)管理。我局對(duì)于管理薄弱、主體責(zé)任落實(shí)不到位的運(yùn)輸企業(yè)法人,及時(shí)約談,倒逼企業(yè)加強(qiáng)管理,確保整改到位。目前我縣共有x家建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè),xxx臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸車輛均安裝GPS,GPS在線率穩(wěn)居全市前三位。
五是聚合力,狠抓揚(yáng)塵整治。xx年以來先后制定并下發(fā)《大邑縣迎大運(yùn)提品質(zhì)揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《大邑縣xx年秋冬季揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等,現(xiàn)場(chǎng)督促整改xxx處,下達(dá)《揚(yáng)塵污染情況督查通知書》xx份,下達(dá)《揚(yáng)塵污染情況催辦通知書》x份。
二、特色亮點(diǎn)工作
按照《x市城管執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)三年(xx年—xx年)行動(dòng)方案》要求,制定我局執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方案,明確了樣板中隊(duì)名稱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、以及建設(shè)進(jìn)度安排;嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行辦公區(qū)域劃分、硬件采購,并按照市城管委要求統(tǒng)一懸掛上墻標(biāo)牌、噴涂執(zhí)法車輛,創(chuàng)新工作流程,制定了xx個(gè)上墻制度,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)了駐隊(duì)律師制度。
三、存在問題
前端管理弱化,末端矛盾淤積。相關(guān)行政管理部門沒有切實(shí)履行好監(jiān)管主體責(zé)任,因此問題一出現(xiàn)往往都是直接由綜合執(zhí)法部門去解決,各類問題、壓力都淤積在末端執(zhí)法環(huán)節(jié),無法實(shí)質(zhì)解決問題卻疲于奔命,一定程度上導(dǎo)致了執(zhí)法資源的.浪費(fèi)。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇三
根據(jù)xx鎮(zhèn)黨委政府的工作安排,我分局對(duì)我鎮(zhèn)違法用地情況進(jìn)行了梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx年以來,xx國土分局對(duì)違法用地工作非常重視,一是通過“土地日”活動(dòng)開展了對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;二是加大了對(duì)違法用地的巡查力度。在27個(gè)村均聘請(qǐng)了一名土地協(xié)管員,建立了覆蓋全鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)巡查絡(luò)。截止目前,我分局通過土地巡查和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)違法用地33起,查辦違法用地33起,下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》32份,移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行24起。
二、存在的主要問題和困難
相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠,群眾依法用地意識(shí)不強(qiáng)。違法占地、違章建筑涉及的法律法規(guī)較多,有《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等等。有的農(nóng)民不知道建房用地有什么規(guī)定和要求,更有甚者認(rèn)為土地承包后就是自己的了,要怎么用是自己的事。雖然每年都要開展相關(guān)活動(dòng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,但宣傳的方式和力度還不夠,土地未批先用現(xiàn)象非常突出,被動(dòng)執(zhí)法較為普遍。
農(nóng)村違法建房問題較為嚴(yán)重,有初步蔓延趨勢(shì)。由于國家關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的'政策法規(guī)缺乏可操作性,我鎮(zhèn)農(nóng)村建房需求多年來一直得不到有效解決,農(nóng)村建房管理十分混亂,違法建房行為屢禁不止。
依法查處土地違法案件難度大。嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行查處土地違法案件程序十分復(fù)雜,如果等履行完所有的法律程序,時(shí)間要半年以上。而違法建筑在這么長的時(shí)間內(nèi)已基本建成,導(dǎo)致難以快速有效打擊違法行為。
違法建筑源頭主要在于違法用地,根據(jù)土地管理相關(guān)法規(guī),村集體和村干部本應(yīng)對(duì)村集體土地負(fù)有監(jiān)管義務(wù),但由于我鎮(zhèn)未出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制,長期以來村干部、村民私自買賣集體土體的行為時(shí)有發(fā)生。
三、建議
加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要在繼續(xù)做好有效方式宣傳的前提下,采取多種有效措施加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)依法用地、合法建筑。
加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào),建立部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府要及時(shí)研究解決土地違規(guī)違建整治工作中存在的困難和問題,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,不但部門之間要做到信息共享、信息互通,而且要明確相關(guān)部門職責(zé),制定查處工作方案或預(yù)案,逐步形成有效的溝通模式和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
嚴(yán)查機(jī)關(guān)工作人員、村干部參與的土地違法違規(guī)建設(shè)行為,既處理事,也處理人。鎮(zhèn)政府要及時(shí)將查辦的涉及機(jī)關(guān)工作人員和村干部參與違法用地建設(shè)的案件移送給紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對(duì)案件及時(shí)依法處理;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)查處而未查處,應(yīng)追究而未追究的,縣委、政府將追究紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的責(zé)任。
完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,拆除違法建筑。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,有關(guān)職能部門配合,建立快速反應(yīng)工作機(jī)制,經(jīng)常組織聯(lián)合執(zhí)法。接到舉報(bào)、交辦或日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地或違法建設(shè)行為后,及時(shí)派出工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止,下發(fā)停工通知,封存現(xiàn)場(chǎng)的建筑工具及材料,責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工,自行拆除違法建筑墊平施工基槽,并做好調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等取證工作;鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)函告供電、供水部門停止對(duì)違法建設(shè)工地供電供水;供電、供水部門必須在接到通知后,切斷違法建設(shè)的電源、水源并拆除計(jì)量設(shè)備。對(duì)拒不停止施工或不主動(dòng)糾正違法行為、拆除違法建筑的,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織機(jī)械和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門工作人員予以強(qiáng)制拆除,鏟除違法建筑基礎(chǔ),墊平違法建筑基坑,清除建筑廢料,恢復(fù)土地原狀。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇四
在全縣集中整治違法用地違法建設(shè)工作
會(huì)議上的講話
(二○○八年十二月十七日)
同志們:
剛才,秦縣長就我縣關(guān)于集中整治違法用地違法建設(shè)工作做了具體安排。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前違法違規(guī)用地的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開展整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我縣抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),在國家不斷加強(qiáng)和深化土地宏觀調(diào)控、嚴(yán)格國土資源管理的情況下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,在加強(qiáng)土地管理、維護(hù)土地市場(chǎng)秩序方面做了大量工作,土地違法違規(guī)現(xiàn)象有了比較明顯的下降。但我們必須清醒地看到,土地違法用地違法建設(shè)行為在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍然未能得到根本遏制,一些基層政府和部門對(duì)違法用地違法建設(shè)問題的嚴(yán)重性仍然認(rèn)識(shí)不足。這些問題如果不能及時(shí)得到有效解決,勢(shì)必嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大
局。近日,國土資源部約談9個(gè)城市的市長,面對(duì)面地提出批評(píng)和警告,實(shí)際上就是一次行政告誡,是正式問責(zé)前的預(yù)警,是對(duì)這9個(gè)城市進(jìn)行“黃牌警告”。全市第八次衛(wèi)片檢查違法占用耕地占新增建設(shè)用地占耕地比例達(dá)69.2%,是國家15號(hào)令規(guī)定15%紅線的4倍多。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前形勢(shì)下,違法用地違法建設(shè)問題已不僅僅是一個(gè)單純的行政執(zhí)法問題,而是一個(gè)涉及到國家糧食安全、涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題。如果處理不好,對(duì)我縣的負(fù)面影響將是全方位的。一是將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各種形式的違法用地違法建設(shè),不僅擾亂了土地市場(chǎng)秩序和正常的行政管理秩序,往往還人為地制造或激化矛盾,侵害人民群眾的根本利益,形成大量的信訪案件,影響基層社會(huì)的穩(wěn)定,損害了封丘的對(duì)外形象。特別在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)期,國家出臺(tái)了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)政策,如果因?yàn)檫`法用地違法建設(shè)的問題,對(duì)我們爭(zhēng)取資金、申報(bào)項(xiàng)目造成影響,甚至面臨被國家實(shí)施土地限批的嚴(yán)厲措施,這個(gè)責(zé)任將是任何單位和個(gè)人都難以承擔(dān)的。二是將面臨嚴(yán)格的行政問責(zé)。國家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(第15號(hào)令),已經(jīng)從今年6月1日起開始施行。按照《處分辦法》規(guī)定,對(duì)土地管理秩序混亂,致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)各級(jí)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。三是將嚴(yán)重阻礙“兩保一高”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。郭庚茂省長對(duì)土地管理提出要實(shí)現(xiàn)“兩保一高”,如果我們的違法用地違法建設(shè)行為一大堆,怎樣能夠保護(hù)耕地,怎樣保障糧食安全,更不要說土地的高效利用了。這方面是顯而易見的。
二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)郭省長指示精神,深入扎實(shí)地開展好這次集中整治違法違規(guī)用地行動(dòng)
嚴(yán)格土地管理是我國的一項(xiàng)基本國策。黨的十七屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度提出了非常明確的要求。國家治理違法占地行為的決心是不容置疑的,態(tài)度是堅(jiān)決果斷的,力度也是逐漸增大。對(duì)于這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改查處工作,國土資源部徐紹史部長在12月1日的電視電話會(huì)議上提出了明確要求。對(duì)于這次國土資源部的約談和衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,郭省長在聽取了專項(xiàng)匯報(bào)后,立即作了四點(diǎn)重要指示,綜合徐部長和郭省長的講話精神,大家要認(rèn)真把握以下幾點(diǎn):一是要引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)好思想彎子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,一定要有充分的理解。對(duì)于這項(xiàng)法規(guī)制度,不要以為說說而已,而要充分認(rèn)識(shí)到這方面政策的嚴(yán)肅性,認(rèn)識(shí)到國家貫徹實(shí)施這些政策的決心和力度,從思想上、工作上真正適應(yīng)這些政策的要求。要認(rèn)識(shí)到亂占耕地是違法行為,后果非常嚴(yán)重,不僅要負(fù)行政責(zé)任,嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任,思想上一定要把這個(gè)彎轉(zhuǎn)過來。二是要堅(jiān)決查處到位。要根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果嚴(yán)格清理,嚴(yán)肅查處,既要查事,又要查人。凡是能立案的都要立案查處,做到事實(shí)認(rèn)定清楚、行為定性準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確。整改措施要落實(shí)到位、處罰執(zhí)行要落實(shí)到位、處分處理要落實(shí)到位。三是要下決心扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。必須硬起手來抓工作,下決心解決存在的問題,對(duì)違法亂占土地違法建設(shè)問題要抓緊全面清查。這方面決不能手軟,如果對(duì)違法行為太放任,最后會(huì)出現(xiàn)不可收拾的局面,不能讓少數(shù)人違規(guī)違法影響全縣的依法依規(guī)用地大局。要采取大動(dòng)作,營造濃厚氛圍,給人以強(qiáng)烈的信號(hào),切實(shí)把問題解決好。四是要正確處理保障發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。要嚴(yán)格執(zhí)行“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的用地政策,做好建設(shè)用地保障工作,要抓住土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī),優(yōu)化空間布局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是城市最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有載體、有土地,在進(jìn)行城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),必須把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃好。同時(shí),要總結(jié)這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究切實(shí)可行的措施,堅(jiān)決制止亂占耕地的問題,包括強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)管的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)用地意識(shí),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格管理的措施。過去有些問題已經(jīng)發(fā)生了,就要把它處理好。土地規(guī)劃修編后再出現(xiàn)問題,再違法違規(guī)亂用土地,肯定是說不過去的。國土資源系統(tǒng)也要抓好六級(jí)巡查制度的落實(shí),真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,將違法用地行為處理在基層,處理在苗頭。
按照郭省長的重要指示精神和《省政府辦公廳關(guān)于集中整治違法違規(guī)用地的通知》精神,市政府決定,在全市范圍開展一次以查處違反土地利用總體規(guī)劃、未批先用、亂占耕地等違法違規(guī)用地為重點(diǎn)的集中整治行動(dòng)。對(duì)于這次集中整治行動(dòng),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),這次集中整治行動(dòng)是警鐘、是信號(hào)、是機(jī)遇。首先是給我們敲響了警鐘。這次我們河南被約談了鄭州、洛陽兩個(gè)城市??纯脆嵵荨⒙尻栐趺醋隽?,鄭州市市長講,親爹親娘違法占地也要拆除。其次也給我們傳遞了一個(gè)信號(hào)。這次集中整治給我們傳遞了一個(gè)強(qiáng)力信號(hào),就是違法占地決不能掉以輕心。要通過這次集中整治把所有的問題處理掉。第三,給我們一次機(jī)遇。要抓住這次第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編機(jī)會(huì),把土地遺留問題處理到位。郭省長的通篇講話,沒有講因?yàn)閿U(kuò)內(nèi)需,就要違法占用耕地。省長不知道怎么發(fā)展?關(guān)鍵是不能碰到紅線,決不能超15%的紅線。所以,現(xiàn)在我們把違法問題都處理好,一方面對(duì)發(fā)展有利,另一方面也是在保護(hù)我們自己。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要準(zhǔn)確把握這次集中整治行動(dòng)的主要任務(wù)和政策界限。要通過這次集中整治,要痛下決心,硬起手腕,采取果斷措施,進(jìn)一步糾正和查處違法用地違法建設(shè)行為,規(guī)范管理秩序,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取嚴(yán)格有效的具體措施,在全縣范圍內(nèi)掀起集中整治違法用地違法建設(shè)的高潮。我主要強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一是整治目標(biāo)要明確。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要親自上陣,對(duì)違法用地違法建設(shè)的單位和個(gè)人采取包干制度,包干干部保證做到“一包整治到位,二包安全穩(wěn)定”。要通過這次集中整治,必須:
1、確保本轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例低于15%。
2、確保本轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)被國家、省確定為違法用地典型案例的情況。同時(shí),要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不得出現(xiàn)因違法用地或違法用地查處導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定等造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的事件。
二是整治方案要具體。要按照上級(jí)的要求和縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制訂具體的整治方案。對(duì)所有的違法違規(guī)用地進(jìn)行全面清理、整治,進(jìn)一步摸清底數(shù);要對(duì)各種類型的違法違規(guī)用地進(jìn)行分析歸納,按照有關(guān)規(guī)定分類處理,劃清時(shí)間界限,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作,切忌一刀切。要確定具體的方法步驟,鼓勵(lì)違法用地違法建設(shè)的單位和個(gè)人自行拆除。確保12月30日前,將所有違法違規(guī)用地全部拆除到位、復(fù)耕到位、沒收到位、處罰到位、移送到位、責(zé)任人處理到位。
三是責(zé)任分工要落實(shí)。這次集中整治行動(dòng)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的共同責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)集中整治行動(dòng)負(fù)總責(zé)。國土資源、監(jiān)察、發(fā)展改革、公安、檢察院、法院、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪、商務(wù)局、工業(yè)局、工商管理、統(tǒng)計(jì)、電視臺(tái)、電力、自來水等各有關(guān)部門要按照各自的職能,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同完成集中整治工作。
四是方式方法要科學(xué)。在集中整治行動(dòng)中,要注意工作方式方法,抓好“三個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持自查自糾與上級(jí)督導(dǎo)相結(jié)合,以自查自糾為主;堅(jiān)持拉網(wǎng)式清查與重點(diǎn)核查相結(jié)合,以拉網(wǎng)式清查為主;要堅(jiān)持案件查處與整改規(guī)范相結(jié)合,以整改規(guī)范為主。
五是查處手段要過硬。在當(dāng)前這一特殊時(shí)期,必須采取特殊手段,敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法強(qiáng)制拆除一批嚴(yán)重違法、性質(zhì)惡劣的違法建筑,該移送司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送,讓違法者付出代價(jià)。公檢法、監(jiān)察部門對(duì)國土資源建設(shè)部門移交的違法案件,不得推諉、搪塞,要堅(jiān)決把違法用地的勢(shì)頭遏制住。六是督促檢查要抓緊??h政府將組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門違法用地違法建設(shè)集中整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。對(duì)整改工作中領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,行動(dòng)不迅速,工作不扎實(shí),沒有按時(shí)完成整改任務(wù)的,縣委、縣政府將啟動(dòng)責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)從重處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于2008年12月30日前將集中整治情況上報(bào)縣集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣委縣政府將集中整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的,責(zé)令其限期整改到位。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把嚴(yán)格監(jiān)管的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要把這次集中整治行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,迅速成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂整治方案,扎實(shí)推進(jìn)整治行動(dòng),嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況并協(xié)調(diào)解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好落實(shí)工作,確保按時(shí)完成整治任務(wù)。
(二)要營造輿論聲勢(shì)。要多形式、多層次、多角度地宣傳土地管理法律法規(guī)和政策,宣傳集中整治違法用地違法建設(shè)行動(dòng)的重要意義、主要措施和工作要求,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要用生動(dòng)形象的事例、貼近群眾的載體,切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳,廣泛深入地宣傳違法用地違法建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不良影響,讓群眾全面了解和掌握有關(guān)政策,做到自覺地、正確地按政策和法規(guī)辦事。要公開曝光一批重大違法用地違法建設(shè)案件,保持對(duì)土地違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制新的違法用地違法建設(shè)行為發(fā)生。
(三)要做到統(tǒng)籌兼顧。要正確處理好查處違法案件與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,把矛盾化解好,防止因矛盾激化而導(dǎo)致群體性赴省、市,甚至進(jìn)京上訪事件。
(四)要建立長效機(jī)制。要形成政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門領(lǐng)導(dǎo)在做出涉及用地問題的決策之前,都要認(rèn)真考慮一下自己所肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)清當(dāng)前所處形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的自覺性。要認(rèn)真推廣這次集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化六級(jí)巡查制度,做到違法違規(guī)案件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,完善土地管理情況報(bào)告制度、聯(lián)系會(huì)議制度和信息共享機(jī)制,形成一套行之有效的措施和辦法,真正做到常抓不懈。
同志們,土地是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。依法依規(guī)保護(hù)和利用好土地資源,關(guān)系到我縣可持續(xù)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門一定要從認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)這次集中整治行動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格土地執(zhí)法的重要性和嚴(yán)肅性,以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這次整治行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供可靠的保證。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇五
2013年,蔡源鄉(xiāng)“無違建”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府,縣“三改一拆”辦和鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)最佳“美麗蔡源”的目標(biāo),切實(shí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持拆、改、建相結(jié)合,按照縣委、縣政府統(tǒng)一行動(dòng)安排,深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作,周密謀劃,保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保蔡源鄉(xiāng)創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作順利實(shí)施,成立蔡源鄉(xiāng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管干部具體抓,班子成員包片抓”的要求,強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
為使“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入到群眾中去,我鄉(xiāng)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、政務(wù)微博、led顯示屏滾動(dòng)播放等形式,進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳,同時(shí)在各行政村和鄉(xiāng)屬各單位設(shè)立查違舉報(bào)電話和鄉(xiāng)查違舉報(bào)電話,村級(jí)組織巡查隊(duì)、民兵等監(jiān)督全鄉(xiāng)查違控違禁違工作,使查違控違禁違工作規(guī)范順利開展,把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任到人 我鄉(xiāng)將查違控違禁違工作納入鄉(xiāng)對(duì)村考核和村集體建設(shè)項(xiàng)目掛鉤,強(qiáng)化巡查責(zé)任和問責(zé)于人的制度,使各行政村逐步成為“無違建”村。各有關(guān)行政村嚴(yán)格遵照和執(zhí)行查違政策,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保思想不散、工作不斷、秩序不亂,嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象,確保查違控違禁違工作走向長效。各行政村責(zé)任組開展的查違工作中去,每天開展查違效能督查一次,并把督查結(jié)果進(jìn)行記錄和公開通報(bào),對(duì)于查違謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)查違信息和工作不力的,將視情況進(jìn)行處理。
(四)突出重點(diǎn),全力整改
一是我鄉(xiāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中來;二是統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),將“一戶多宅”清理整治、新違建零發(fā)生作為“無違建”底線;三是加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格新建住房審核審批,從源頭管控;四是對(duì)農(nóng)戶自住的違法建筑,分階段分類別限期整改,將拆除的空間還綠于民,讓老百姓看得到、摸得到、感受到變化,享受到實(shí)惠;五是違法建筑整治過程中,各行政村堅(jiān)持上門說服,耐心引導(dǎo),爭(zhēng)取自拆,積極幫拆,拒不整改的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防違控違辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量強(qiáng)制拆除,確保違建整治到位。
(五)建立網(wǎng)格,明確職責(zé)
按屬地化管理為基本原則,由鄉(xiāng)查違辦主任負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)查違辦以網(wǎng)格化形式管理查違工作,共設(shè)九個(gè)網(wǎng)格?,F(xiàn)與派出所、土地管理所、林業(yè)工作站等鄉(xiāng)屬各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,結(jié)合各部門人員數(shù)量和原有工作區(qū)域劃分等情況,把全鄉(xiāng)1234戶農(nóng)民,科學(xué)劃分成9個(gè)網(wǎng)格。一個(gè)網(wǎng)格以自然村為單位,在每一網(wǎng)格內(nèi)可再劃分若干小組,一般以傳統(tǒng)村民小組為一小組。同時(shí),組建網(wǎng)格化監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)一般由10-12人組成,由住村干部、大學(xué)生村官、民警、村兩委干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員等組成。每支網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立隊(duì)長一名;聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系;監(jiān)督員一名,負(fù)責(zé)本自然片查違工作;隊(duì)員若干名。網(wǎng)格內(nèi)每一小組要推選出責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的正副組長各一名。
(六)創(chuàng)新管控監(jiān)督機(jī)制
一是完善日常巡查機(jī)制。在2013年全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村違建進(jìn)行了全面普查和集中整治的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)成立了由6-7人組成的拆違隊(duì),加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)違建的整治和巡查,完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制。二是建立“回頭看”工作機(jī)制。為達(dá)到“亂象不反潮,違建不反彈”工作目標(biāo),針對(duì)拆違工作建立“回頭看”機(jī)制。三是建立微信溝通聯(lián)系平臺(tái),使違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間叫停拆除,把查處的違法建筑狀況及拆除處理后的狀況及時(shí)公布,公開接受監(jiān)督,避免人情關(guān)系干擾和處理不公,并在拆除后定期組織人員回頭看。
(七)強(qiáng)化村容村貌綜合整治
結(jié)合“四邊三化”等工作,采取有效措施拆除影響整體環(huán)境或者有礙交通的輔房、店鋪、危舊房、簡易棚等。大力整治非法占地、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為,著力消除視覺污染,確保村容村貌更加整潔,社會(huì)管理更加有序。對(duì)本村范圍內(nèi)不屬于村民個(gè)人的違法建筑,除涉及民生和公益事業(yè)外,在創(chuàng)建期內(nèi)予以拆除和整改到位。
(八)堅(jiān)持新違建零發(fā)生
對(duì)群眾舉報(bào)、信訪反映、巡查發(fā)現(xiàn)的新違法建筑,要積極處理并主動(dòng)要求村級(jí)防違控違辦做好當(dāng)事人思想工作,通過自拆方式積極整改,切實(shí)做到“新違建零發(fā)生”。
(九)認(rèn)真規(guī)范,做好臺(tái)賬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村要高度重視“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的工作臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé),按照要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)工作,完成一戶一檔信息系統(tǒng)錄入工作,按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,積極撰寫工作信息等相關(guān)材料。臺(tái)賬要求做到內(nèi)容齊全、真實(shí)、裝訂規(guī)范,方便查看,確??己蓑?yàn)收過關(guān)。
我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機(jī),結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”等建設(shè)內(nèi)容,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為先、制止為主的方法,繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo),加大力度,加強(qiáng)科學(xué)有效的管控,完善各項(xiàng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)控違禁違,理舊堵新,疏堵結(jié)合,突解發(fā)展瓶勁,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)“美麗蔡源”。全面深入構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、日常巡查、及時(shí)報(bào)告、有效處置的綜合機(jī)制。集中精力開展“無違建”村(社區(qū))創(chuàng)建工作,以新違建零發(fā)生為抓手,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合整治,進(jìn)一步創(chuàng)新防違控違拆違體制機(jī)制,鞏固“三改一拆”工作成效,有效改善人居環(huán)境和全鄉(xiāng)面貌,為爭(zhēng)創(chuàng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)。2013年,市場(chǎng)物價(jià)水平總體保持相對(duì)平穩(wěn),物價(jià)漲幅溫和可控。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2013年全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(cpi)同比上漲2.6%,1-12月cpi同比漲幅分別為:2.0%、3.2%、2.1%、2.4%、2.1%、2.7%、2.7%、2.6%、3.1%、3.2%、3.0%和2.5%,全年物價(jià)走勢(shì)基本平穩(wěn),只有4個(gè)月的同比漲幅達(dá)到了3%以上;2013年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(ppi)同比下降1.9%,1-12月ppi同比漲幅分別為:-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%、-2.7%、-2.3%、-1.6%、-1.3%、-1.5%、-1.4%和-1.4%,全年同比漲幅全部為負(fù)。2013年初確定的物價(jià)預(yù)期目標(biāo)是cpi漲幅控制在3.5%左右,顯而易見,全年物價(jià)總水平調(diào)控任務(wù)順利完成。
一、2013年我縣市場(chǎng)主要商品價(jià)格走勢(shì)回顧
根據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)一規(guī)定,從2013年5月份開始啟用了新的定期價(jià)格監(jiān)測(cè)表,監(jiān)測(cè)品種規(guī)格作了較大調(diào)整,監(jiān)測(cè)商品數(shù)從原來的40種增加到了50種,增加了服務(wù)價(jià)格類,特別是成品糧和農(nóng)藥的規(guī)格變化較大,因此,有些監(jiān)測(cè)品種數(shù)據(jù)不具可比性,也無法與上年比較,特此說明。下面根據(jù)我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分析(詳見附表):
(一)成品糧類
2013年,國家繼續(xù)提高了糧食最低收購價(jià)格,我省早秈谷(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤132元、135元、150元,比2012年分別提高12元、10元、10元。從我縣成品糧市場(chǎng)銷售價(jià)格來看,總體較平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的波動(dòng),特別是下半年價(jià)格更趨平穩(wěn),每500克價(jià)差最多只有5分錢。12月份價(jià)格為:優(yōu)質(zhì)晚秈米2.20元/500克,普通粳米2.40元/500克、優(yōu)質(zhì)粳米2.70元/500克、高清面粉2.10元/500克、脫胚玉米粉2.50元/500克。
(二)副食品類
2013年對(duì)副食品市場(chǎng)影響較大的一件事就是h7n9禽流感,但主要體現(xiàn)在肉禽蛋交易量和出場(chǎng)價(jià)格上,對(duì)終端市場(chǎng)銷售價(jià)格影響不是特別大。據(jù)監(jiān)測(cè),禽流感初期,生豬出場(chǎng)價(jià)格略有下降,每50公斤下降了10-20元,交易量略有下降,到了后期隨著人們對(duì)禽流感認(rèn)識(shí)的改變,生豬銷量反而呈上升趨勢(shì)。從豬肉銷售價(jià)格來看,全年總體較平穩(wěn),新鮮瘦肉12-15元/500克,新鮮肋條肉10-14元/500克,沒有出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象。豬肉價(jià)格走勢(shì)呈二頭高中間低,主要原因是夏季正處豬肉消費(fèi)淡季,二頭節(jié)假日也比較多,價(jià)格隨供求因素影響出現(xiàn)變動(dòng)。禽流感期間雞蛋出場(chǎng)價(jià)格每500克下降了0.6-0.8元,零售價(jià)每500克下降了0.5元,交易量只有往常的一、二成;影響最大的是活禽,交易量銳減,甚至是有價(jià)無市,后根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)定關(guān)閉了一段時(shí)間的交易,但市場(chǎng)銷售價(jià)格沒什么變化,如活雞除2月份受節(jié)日因素影響創(chuàng)年內(nèi)最高價(jià)12元/500克外,一直都穩(wěn)定在9元/500克。
2013年牛肉價(jià)格再創(chuàng)歷史新高,并且持續(xù)高位運(yùn)行。2月份春節(jié)期間從上年的最高價(jià)35元/500克,漲到了38元/500克,春節(jié)過后價(jià)格未降反漲,4月份漲到歷史最高價(jià)40元/500克,其后一直保持高位運(yùn)行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,貨源緊缺和銷售旺盛是支撐牛肉價(jià)格居高不下的主要原因。相比較而言,水產(chǎn)類商品剔除春節(jié)因素影響,價(jià)格相對(duì)較平穩(wěn);蔬菜分不同品種價(jià)格波動(dòng)幅度也不同,時(shí)令蔬菜受氣候、淡旺季供求因素影響,價(jià)格波動(dòng)幅度相對(duì)較大,如青菜年內(nèi)最高價(jià)3.50元/500克,最低價(jià)1.20元/500克,價(jià)格相差近二倍,黃瓜年內(nèi)最高價(jià)4元/500克,最低價(jià)只有1元/500克,價(jià)格相差好幾倍,而土豆、蘿卜等波動(dòng)幅度較小,價(jià)差一般在0.5-1元/500克。
(三)建筑材料類
建筑鋼材價(jià)格上半年震蕩下行,代表規(guī)格的圓鋼、螺紋鋼、線材價(jià)格,分別從年初的每噸4117元、3950元、3733元,跌到6月份的年內(nèi)最低價(jià)3667元、3567元、3500元,跌幅分別為12.27%、10.74%、6.66%;7月份出現(xiàn)一波止跌反彈行情,至8月份又開始新一輪的下跌行情,9月份繼續(xù)下跌,10月份企穩(wěn)回升,11月份出現(xiàn)小高點(diǎn),但到12月中下旬又盤整下行,12月份價(jià)格為3817元、3833元、3650元,比上年同期略有下降。
水泥價(jià)格一季度較平穩(wěn),二季度進(jìn)入傳統(tǒng)銷售旺季,價(jià)格呈上升趨勢(shì),三季度小幅震蕩,四季度強(qiáng)勢(shì)走高。32.5強(qiáng)度普通硅酸鹽水泥銷售價(jià)格2、3月份最低價(jià)為390元/噸,12月份漲到了510元/噸,創(chuàng)歷史新高,每噸上漲了120元,漲幅達(dá)30.77%,比上年同期的420元/噸上漲了21.43%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,推動(dòng)近期水泥市場(chǎng)價(jià)格上漲的原因主要有:一是原料價(jià)格上升,出廠價(jià)格上漲。近年來,水泥產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的步伐加快,水泥生產(chǎn)的主要原料熟料的產(chǎn)量得到了有效控制,供應(yīng)趨緊,其價(jià)格上揚(yáng),推動(dòng)水泥出廠價(jià)格上漲。二是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)作用。雖然水泥的產(chǎn)能總體上過剩,但全國固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長,特別是下半年部分重點(diǎn)工程趕工,加快了項(xiàng)目建設(shè)速度,市場(chǎng)需求量增加,價(jià)格乘勢(shì)上漲。三是大氣治理工作局部影響了現(xiàn)有水泥產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)量供應(yīng),對(duì)水泥價(jià)格上漲起到了一定的帶動(dòng)作用。四是季節(jié)性因素助推水泥價(jià)格上漲。下半年南方雨水較少,在建工程的持續(xù)施工穩(wěn)定了水泥的市場(chǎng)需求,為水泥價(jià)格的上漲提供了基礎(chǔ)。
(四)服務(wù)價(jià)格類
列入監(jiān)測(cè)范圍的城市公交、居民生活用水、景點(diǎn)門票價(jià)格全年無變化。液化氣價(jià)格上半年呈震蕩走勢(shì),瓶裝(14.5±0.5kg)價(jià)格在108-117元/瓶之間波動(dòng),6月8日降到年內(nèi)最低價(jià)108元/瓶,7月12日開始,呈直線上升態(tài)勢(shì),并且出現(xiàn)了歷史罕見的連續(xù)10次上漲,12月11日漲到年內(nèi)最高價(jià)131元/瓶,接近2012年3月份的歷史最高價(jià)132元/瓶,每瓶上漲了23元,漲幅達(dá)21.30%。不過到了年末價(jià)格稍有回落,12月24日降到了129元/瓶。
下半年液化氣價(jià)格持續(xù)上漲的主要原因:一是進(jìn)口液化氣價(jià)格連續(xù)上漲,國內(nèi)進(jìn)口氣數(shù)量減少,對(duì)國內(nèi)液化氣價(jià)格形成支撐;二是隨著天氣轉(zhuǎn)冷,國內(nèi)液化氣市場(chǎng)逐步進(jìn)入消費(fèi)需求旺季,需求量增加;三是隨著國內(nèi)深加工企業(yè)開工率回升,對(duì)原料氣的需求量增加,帶動(dòng)民用液化氣價(jià)格上升。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類
2013年受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境影響,加之我國化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩,全國化肥市場(chǎng)行情需求穩(wěn)中有降、價(jià)格呈前高后低走勢(shì)。以代表品種尿素為例,由于國際尿素價(jià)格大幅下跌,出口價(jià)格相對(duì)較低,拉低了國內(nèi)價(jià)格。我縣市場(chǎng)尿素價(jià)格一季度維持在2.33元/公斤,二至三季度價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下滑,10月份跌到年內(nèi)最低價(jià)1.81元/公斤,跌幅為22.32%,與上年最高價(jià)2.59元/公斤相比,跌去了30%以上。2013年全年平均價(jià)為2.05元/公斤,比上年的2.36元/公斤下降了13.14%。由于從5月份開始,農(nóng)藥的監(jiān)測(cè)品種規(guī)格全部發(fā)生變化,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒有連續(xù)性,但從監(jiān)測(cè)情況看,全年農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格非常平穩(wěn)。據(jù)經(jīng)營單位介紹,農(nóng)藥進(jìn)貨價(jià)格也會(huì)略有變動(dòng),但是由于農(nóng)藥、農(nóng)膜的銷量不大,因此銷售價(jià)格一般保持相對(duì)平穩(wěn)。
仔豬價(jià)格上半年高于下半年,全年波動(dòng)幅度小于上年。
1、2月份養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄較集中,仔豬價(jià)格為年內(nèi)高點(diǎn)22元/公斤,10-11月為年內(nèi)低點(diǎn)17元/公斤,12月份價(jià)格與上年同期持平,全年平均價(jià)19.58元/公斤比上年的20.50元/公斤下降4.49%。
二、2014年物價(jià)走勢(shì)預(yù)測(cè)。
據(jù)有關(guān)專家分析,從我國物價(jià)運(yùn)行的周期看,2013年物價(jià)已經(jīng)進(jìn)入新一輪上升周期的初期,2014年將是物價(jià)上漲周期的第二年。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),物價(jià)高點(diǎn)往往在上漲的第二年出現(xiàn),同時(shí)考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一系列推動(dòng)物價(jià)上升的壓力,因此預(yù)計(jì)2014年cpi同比漲幅可能相比2013年略有擴(kuò)大:一是預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速維持回升態(tài)勢(shì),需求擴(kuò)張對(duì)物價(jià)產(chǎn)生上拉作用;二是水電氣等資源品的階梯價(jià)格形成機(jī)制改革將進(jìn)一步推進(jìn),短期內(nèi)對(duì)居民端價(jià)格有小幅上升影響;三是農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)成本、居民實(shí)際收入的提高需求及人口紅利減弱等因素將使勞動(dòng)力成本繼續(xù)上升,進(jìn)而傳導(dǎo)至最終消費(fèi)價(jià)格,或直接推高服務(wù)價(jià)格;最后,土地價(jià)格的反彈可能持續(xù),房地產(chǎn)價(jià)格上漲預(yù)期仍存,租房、裝修等居住類價(jià)格有一定上升壓力。
但專家同時(shí)表示,2014年物價(jià)大幅上漲概率也較低,這是因?yàn)椋?014年經(jīng)濟(jì)增速大幅回升的可能性不大;未來市場(chǎng)流動(dòng)性大幅寬松的可能性不大,短期物價(jià)水平不具有大幅上漲的貨幣條件;國際大宗商品價(jià)格仍有震蕩下行的可能,輸入性通縮擔(dān)憂猶存,尤其是工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力仍存;在市場(chǎng)需求恢復(fù)、供給略有下降的情況下,2014年豬肉價(jià)格可能溫和回升,但由于當(dāng)前生豬存欄量仍保持在高位,供應(yīng)仍然充分,肉價(jià)大幅上漲可能性不大。
因此,預(yù)計(jì)2014年我國物價(jià)將溫和上漲,cpi初步估計(jì)為3%左右。2013年,蔡源鄉(xiāng)“無違建”創(chuàng)建工作在縣委、縣政府,縣“三改一拆”辦和鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)最佳“美麗蔡源”的目標(biāo),切實(shí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持拆、改、建相結(jié)合,按照縣委、縣政府統(tǒng)一行動(dòng)安排,深入推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建工作,周密謀劃,保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保蔡源鄉(xiāng)創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作順利實(shí)施,成立蔡源鄉(xiāng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管干部具體抓,班子成員包片抓”的要求,強(qiáng)宣傳、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
為使“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入到群眾中去,我鄉(xiāng)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、政務(wù)微博、led顯示屏滾動(dòng)播放等形式,進(jìn)行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳,同時(shí)在各行政村和鄉(xiāng)屬各單位設(shè)立查違舉報(bào)電話和鄉(xiāng)查違舉報(bào)電話,村級(jí)組織巡查隊(duì)、民兵等監(jiān)督全鄉(xiāng)查違控違禁違工作,使查違控違禁違工作規(guī)范順利開展,把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任到人
我鄉(xiāng)將查違控違禁違工作納入鄉(xiāng)對(duì)村考核和村集體建設(shè)項(xiàng)目掛鉤,強(qiáng)化巡查責(zé)任和問責(zé)于人的制度,使各行政村逐步成為“無違建”村。各有關(guān)行政村嚴(yán)格遵照和執(zhí)行查違政策,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保思想不散、工作不斷、秩序不亂,嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象,確保查違控違禁違工作走向長效。各行政村責(zé)任組開展的查違工作中去,每天開展查違效能督查一次,并把督查結(jié)果進(jìn)行記錄和公開通報(bào),對(duì)于查違謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)查違信息和工作不力的,將視情況進(jìn)行處理。
(四)突出重點(diǎn),全力整改
一是我鄉(xiāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中來;二是統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),將“一戶多宅”清理整治、新違建零發(fā)生作為“無違建”底線;三是加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格新建住房審核審批,從源頭管控;四是對(duì)農(nóng)戶自住的違法建筑,分階段分類別限期整改,將拆除的空間還綠于民,讓老百姓看得到、摸得到、感受到變化,享受到實(shí)惠;五是違法建筑整治過程中,各行政村堅(jiān)持上門說服,耐心引導(dǎo),爭(zhēng)取自拆,積極幫拆,拒不整改的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防違控違辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量強(qiáng)制拆除,確保違建整治到位。
(五)建立網(wǎng)格,明確職責(zé)
按屬地化管理為基本原則,由鄉(xiāng)查違辦主任負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)查違辦以網(wǎng)格化形式管理查違工作,共設(shè)九個(gè)網(wǎng)格。現(xiàn)與派出所、土地管理所、林業(yè)工作站等鄉(xiāng)屬各部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,結(jié)合各部門人員數(shù)量和原有工作區(qū)域劃分等情況,把全鄉(xiāng)1234戶農(nóng)民,科學(xué)劃分成9個(gè)網(wǎng)格。一個(gè)網(wǎng)格以自然村為單位,在每一網(wǎng)格內(nèi)可再劃分若干小組,一般以傳統(tǒng)村民小組為一小組。同時(shí),組建網(wǎng)格化監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)一般由10-12人組成,由住村干部、大學(xué)生村官、民警、村兩委干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員等組成。每支網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立隊(duì)長一名;聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系;監(jiān)督員一名,負(fù)責(zé)本自然片查違工作;隊(duì)員若干名。網(wǎng)格內(nèi)每一小組要推選出責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的正副組長各一名。
(六)創(chuàng)新管控監(jiān)督機(jī)制
一是完善日常巡查機(jī)制。在2013年全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村違建進(jìn)行了全面普查和集中整治的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)成立了由6-7人組成的拆違隊(duì),加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)違建的整治和巡查,完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時(shí)拆除的快速反應(yīng)機(jī)制。二是建立“回頭看”工作機(jī)制。為達(dá)到“亂象不反潮,違建不反彈”工作目標(biāo),針對(duì)拆違工作建立“回頭看”機(jī)制。三是建立微信溝通聯(lián)系平臺(tái),使違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間叫停拆除,把查處的違法建筑狀況及拆除處理后的狀況及時(shí)公布,公開接受監(jiān)督,避免人情關(guān)系干擾和處理不公,并在拆除后定期組織人員回頭看。
(七)強(qiáng)化村容村貌綜合整治
結(jié)合“四邊三化”等工作,采取有效措施拆除影響整體環(huán)境或者有礙交通的輔房、店鋪、危舊房、簡易棚等。大力整治非法占地、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為,著力消除視覺污染,確保村容村貌更加整潔,社會(huì)管理更加有序。對(duì)本村范圍內(nèi)不屬于村民個(gè)人的違法建筑,除涉及民生和公益事業(yè)外,在創(chuàng)建期內(nèi)予以拆除和整改到位。
(八)堅(jiān)持新違建零發(fā)生
對(duì)群眾舉報(bào)、信訪反映、巡查發(fā)現(xiàn)的新違法建筑,要積極處理并主動(dòng)要求村級(jí)防違控違辦做好當(dāng)事人思想工作,通過自拆方式積極整改,切實(shí)做到“新違建零發(fā)生”。
(九)認(rèn)真規(guī)范,做好臺(tái)賬 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村要高度重視“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的工作臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé),按照要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì)工作,完成一戶一檔信息系統(tǒng)錄入工作,按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,積極撰寫工作信息等相關(guān)材料。臺(tái)賬要求做到內(nèi)容齊全、真實(shí)、裝訂規(guī)范,方便查看,確??己蓑?yàn)收過關(guān)。
我鄉(xiāng)將以創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機(jī),結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”等建設(shè)內(nèi)容,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為先、制止為主的方法,繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo),加大力度,加強(qiáng)科學(xué)有效的管控,完善各項(xiàng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)控違禁違,理舊堵新,疏堵結(jié)合,突解發(fā)展瓶勁,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)“美麗蔡源”。全面深入構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、日常巡查、及時(shí)報(bào)告、有效處置的綜合機(jī)制。集中精力開展“無違建”村(社區(qū))創(chuàng)建工作,以新違建零發(fā)生為抓手,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合整治,進(jìn)一步創(chuàng)新防違控違拆違體制機(jī)制,鞏固“三改一拆”工作成效,有效改善人居環(huán)境和全鄉(xiāng)面貌,為爭(zhēng)創(chuàng)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好基礎(chǔ)。
一、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況
工業(yè)總產(chǎn)值:1-12月全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值215.0546億元,同比增長21.36%,完成計(jì)劃的100.96%;其中2000萬元以上規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180.9152億元,同比增長21.62%。
工業(yè)增加值:1-12月全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.4億元,同比增長22.4%。工業(yè)投資:1-12月我縣完成工業(yè)投資18.13億元,同比增長18.9%;完成工業(yè)技術(shù)改造投資12.77億元,同比增長44.8%。
平臺(tái)建設(shè):1-12月份全縣工業(yè)可供開發(fā)用地1500畝,實(shí)際出讓工業(yè)用地785畝。
外貿(mào)進(jìn)出口:1-12月份實(shí)現(xiàn)出口13230萬美元,同比增長19.09%;進(jìn)口1856萬美元,同比增長14.87%;進(jìn)出口總額15086萬美元,同比增長18.55%。
節(jié)能降耗:截至1—3季度,我縣單位gdp能耗下降4%;單位工業(yè)增加值能耗下降8.7%。預(yù)計(jì)到年底可以完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額:1-12月份我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.9億元,同比增長16.7%。
利用外資:1-12月份我縣合同利用外資1375萬美元,實(shí)際利用外資800萬美元,分別完成市政府下達(dá)考核任務(wù)的250%和228.5%。獲得榮譽(yù):榮獲“全省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱號(hào)。
二、2013年特色亮點(diǎn)工作
1.結(jié)合關(guān)停淘汰落后,積極推進(jìn)“騰籠換鳥”。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)停淘汰落后工作事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),事關(guān)節(jié)能減排工作的推進(jìn)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升高耗能高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。通過防塵除塵、污水處理、工業(yè)廢渣綜合利用、技術(shù)設(shè)備改造等先進(jìn)技術(shù)手段,大力推廣清潔生產(chǎn)運(yùn)行和管理機(jī)制,督促傳統(tǒng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。二是加強(qiáng)淘汰落后。編制完成并通過發(fā)布了遂昌縣“十二五”關(guān)停淘汰落后規(guī)劃,堅(jiān)持有所為有所不為的原則,在加快“四換三名”工作的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)施關(guān)停淘汰落后,配合環(huán)保部門全面開展造紙、化工、電鍍行業(yè)整治。二季度以來我縣累計(jì)關(guān)停鑫星活性炭化學(xué)炭生產(chǎn)線,恒安造紙竹漿造紙生產(chǎn)線和廣源墻材粘土磚生產(chǎn)線,為“十二五”力爭(zhēng)圓滿完成關(guān)停淘汰落后任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.積極推行新技術(shù)、新工藝,努力實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。
一是千方百計(jì)加大技改投入。充分發(fā)揮技術(shù)改造的作用,積極利用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)過程,改進(jìn)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)能力。加快對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造步伐,圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,提高投入產(chǎn)出比。二是建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。更重視開展廣泛的橫向科技合作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的技術(shù)交流與合作,搞好產(chǎn)、學(xué)、研,不斷提高對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新能力。三是逐步限制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)原有一些企業(yè)著重做好在一些企業(yè)尤其是縣內(nèi)骨干企業(yè)在不改變產(chǎn)品、行業(yè)的前提下,對(duì)部分工序進(jìn)行全面的技術(shù)革新和技術(shù)改造,既達(dá)到“四兩撥千斤”的效果,又實(shí)現(xiàn)了“機(jī)器換人”的目的。
3.切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約用地,逐步實(shí)現(xiàn)“空間換地”。一是全面開展調(diào)查研究,聯(lián)合國土、園區(qū)等部門,動(dòng)態(tài)掌握工業(yè)企業(yè)閑置用地的基本情況,為強(qiáng)化節(jié)約集約工業(yè)用地提供重要依據(jù)。二是認(rèn)真落實(shí)以“畝產(chǎn)輪英雄”的一系列激勵(lì)政策,如每畝工業(yè)用地達(dá)到一定稅收標(biāo)準(zhǔn)的土地使用稅給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。另外,企業(yè)新上廠房建設(shè)超過三層以上的建筑面積,按照企業(yè)建安成本給予一定比例的技術(shù)改造土建補(bǔ)助,對(duì)一、二層面積的則不予補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)向空間要土地。三是積極盤活存量土地,近幾年來通過土地節(jié)約集約利用365計(jì)劃,將以往散落在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的撤并學(xué)校、農(nóng)村會(huì)堂等設(shè)施都逐步加以利用,引進(jìn)許多來料加工企業(yè),盤活存量土地幾百畝。4.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。
年初與我局安全監(jiān)管企業(yè)逐一簽定安全責(zé)任書。多次開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和日常安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的隱患要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,確保了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),并認(rèn)真開展事故隱患排查和打非治違工作。順利完成安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)今年全國民爆安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)我縣民爆企業(yè)的安全監(jiān)管。積極組織企業(yè)開展全國第十二個(gè)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求制定了我局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案并組織企業(yè)開展宣傳、應(yīng)急演練等系列活動(dòng),確保我局安全監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。5.推動(dòng)兩化融合,著力加快信息化建設(shè)進(jìn)程。
一是打造全新農(nóng)村電子商務(wù)模式“遂昌模式”,實(shí)現(xiàn)“電商換市”。以我縣成為省電子商務(wù)示范縣為契機(jī),充分發(fā)揮縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)、浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司在我縣電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)路人作用,引導(dǎo)企業(yè)深度應(yīng)用電子商務(wù),促進(jìn)企業(yè)提升管理水平。二是全力推進(jìn)“兩化融合”。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線,以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn),推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。結(jié)合技術(shù)改造和新技術(shù)推廣,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合,促進(jìn)節(jié)能減排。深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè),深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程,并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。同時(shí)積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。6.積極做好屠宰場(chǎng)遷建協(xié)調(diào)工作。
屠宰場(chǎng)遷建已列入2013年縣委縣政府十件實(shí)事,作為該項(xiàng)工作的牽頭單位,我局領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)科長召開東方食品有限公司屠宰場(chǎng)遷建工作協(xié)調(diào)會(huì),研究解決遷建工作中遇到的問題。實(shí)地考察遂昌興飛屠宰場(chǎng),及時(shí)跟進(jìn)遷建工作進(jìn)度,與相關(guān)單位協(xié)調(diào)手續(xù)對(duì)接問題。目前,興飛屠宰點(diǎn)土地指標(biāo)省廳已經(jīng)下批,現(xiàn)在在走正常土地出讓流程。東方食品有限公司屠宰場(chǎng)正在征地中。7.認(rèn)真做好信訪化解維穩(wěn)工作。
今年1—11月份我局共收到信訪件20件,辦結(jié)20件,辦結(jié)率100%;接待來訪群眾50批次323人。進(jìn)一步規(guī)范了信訪辦理程序,著力解決重大信訪問題。一是全力做好天一堂職工安置補(bǔ)償相關(guān)工作。完成了在職及退休職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金補(bǔ)繳工作。58位職工安置補(bǔ)償工作已有48人簽署了補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取了補(bǔ)償金,同時(shí)為在職職工辦理失業(yè)保險(xiǎn),移交了相關(guān)檔案。目前未辦理相關(guān)手續(xù)的10位職工主要是溪邊路二弄7號(hào)承租戶和部分在2008年5月至2010年12月間退休的職工。二是妥善解決了凱恩特材公司楊德松等64位原解除合同職工要求增發(fā)門診醫(yī)療費(fèi)問題。三是全力做好利化公司、凱恩集團(tuán)退休職工信訪接待和維穩(wěn)工作。同時(shí)做好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的黨建工作及老干部工作。
三、2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,工業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性較弱。2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,中國的經(jīng)濟(jì)仍不確定,預(yù)計(jì)外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩相互疊加,有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾仍將持續(xù)。而我縣工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,且自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,導(dǎo)致全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性和穩(wěn)定性不強(qiáng),預(yù)計(jì)明年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)中求進(jìn)為主,將會(huì)保持低速增長。
2.企業(yè)經(jīng)營困難,部分企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,工業(yè)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象,企業(yè)利潤率低,外貿(mào)形勢(shì)不確定,企業(yè)經(jīng)營仍將較困難。同時(shí)2013年以來企業(yè)融資難度的增加,以及部分企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂及互保牽連影響,一些企業(yè)陷入困境,部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。預(yù)計(jì)2014年這種現(xiàn)象一時(shí)難以改變,給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。
3.缺少大項(xiàng)目引進(jìn),制造業(yè)投資后勁不足。我縣的工業(yè)投入主要依靠大項(xiàng)目的拉動(dòng),而2014年大項(xiàng)目已基本完工,上億元的投資幾乎沒有。而且新開工項(xiàng)目少,特別是新引資的制造業(yè)可落地成熟項(xiàng)目少,已出讓的工業(yè)用地由于各種原因仍有部分項(xiàng)目未開工建設(shè)。加上由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,企業(yè)主投資意愿持續(xù)下降,導(dǎo)致明年制造業(yè)投資后勁不足。
4.結(jié)構(gòu)性矛盾突出,出口形勢(shì)難有較大起色。我縣有出口實(shí)績的企業(yè)偏少,且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從十一五初來基本無變化,多年來都是靠龍頭企業(yè)拉動(dòng),缺少有出口后勁的企業(yè)。且2014年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,市場(chǎng)需求不穩(wěn),企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)加大,出口產(chǎn)品價(jià)格不確定,預(yù)計(jì)出口形勢(shì)難有較大起色。
四、2014年主要工作舉措
1.加強(qiáng)有效投入,提升工業(yè)發(fā)展后勁。工業(yè)投入是實(shí)現(xiàn)工業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的突破口和主要抓手。明年重點(diǎn)加大工業(yè)投入,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持力度,降低投資成本,提高企業(yè)對(duì)工業(yè)投入的積極性。把銀企對(duì)接合作工作抓早、抓實(shí)、抓好,積極引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占全部工業(yè)投資比重不斷上升;加大技術(shù)改造占工業(yè)投資的比重。
2.抓好招商引資,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)前低丘緩坡試點(diǎn)和山海共建產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有效結(jié)合,創(chuàng)新招商思路、落實(shí)培育舉措、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)持高品質(zhì)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和金屬制品這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出選大引強(qiáng),實(shí)施“外引內(nèi)育”戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拉長,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范招商機(jī)制,繼續(xù)完善入園門檻,以提升項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)出。
3.推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)向深度推進(jìn)。要推進(jìn)政企學(xué)三方聯(lián)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展榮成公司印花軋輥等高檔金屬制品,積極創(chuàng)造條件申報(bào)產(chǎn)業(yè)集群中的區(qū)域名牌。制訂必要的鼓勵(lì)扶持政策,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、研發(fā)升級(jí)、營銷升級(jí)和品牌升級(jí),開發(fā)出更多的市場(chǎng)適銷對(duì)路、能填補(bǔ)空白的新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。抓好特種紙的創(chuàng)新發(fā)展,注重研發(fā)一批新的附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好特別是能替代進(jìn)口特種紙;鼓勵(lì)企業(yè)積極開展自主研發(fā),加快一些新產(chǎn)品如茶多酚、鋰電池、空氣動(dòng)力電池、紫杉醇、裝備機(jī)械等的產(chǎn)業(yè)化步伐,加大對(duì)風(fēng)能、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等新能源的支持力度。
4.推進(jìn)節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持有所為,有所不為原則,根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰法則,自然淘汰能源消耗大、產(chǎn)值和增加值貢獻(xiàn)低的企業(yè)。鼓勵(lì)成長性強(qiáng)的企業(yè)加快產(chǎn)、學(xué)、研合作步伐,加快產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備的升級(jí)換代,提升生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)污染物排放管理,積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)和綠色企業(yè)。繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)用能單位目標(biāo)責(zé)任制考核,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。加強(qiáng)能耗管理和節(jié)能監(jiān)察工作,加大全社會(huì)節(jié)能宣傳,提高全民節(jié)能意識(shí),做好能管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,做好能源評(píng)估工作,加大對(duì)節(jié)能示范企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。
5.強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),抓好行政審批制度改革,推動(dòng)涉企辦事明顯提速。繼續(xù)開展“執(zhí)行力進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),努力構(gòu)建為企業(yè)融資服務(wù)、用工服務(wù)、效能監(jiān)督等工作平臺(tái)。進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)范圍。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度,不斷完善和優(yōu)化扶持工業(yè)發(fā)展的政策。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和局干部聯(lián)系擬上規(guī)企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)的培育扶持,全力打造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好企業(yè)人才工作,制定《遂昌縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2014年企業(yè)管理人才實(shí)施方案》,緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才調(diào)研工作,為后期人才工作培育做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好人才培訓(xùn)工作,適時(shí)組織一次企業(yè)經(jīng)營管理人員走出去參加培訓(xùn),以及積極組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)。
6.加快推進(jìn)信息化建設(shè),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主線,以深入推進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域“兩化”融合為重點(diǎn),推進(jìn)“兩化”融合的新模式和新路徑。一是深入推進(jìn)我縣主導(dǎo)行業(yè)信息化。以凱恩特材mes項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),重點(diǎn)圍繞我縣金屬制品、造紙等產(chǎn)業(yè),深度實(shí)施工業(yè)數(shù)字化提升工程,并努力做好相關(guān)的政策引導(dǎo)和扶持工作。二是積極探索建立兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)方案。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)研究和開發(fā)共性的信息技術(shù)解決方案,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩化融合公共服務(wù)體系和兩化融合支撐體系。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇六
城關(guān)鎮(zhèn)開展“打擊非法違法、治理違規(guī)違章”
專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法問題,加強(qiáng)政府部門監(jiān)管執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效落實(shí),推動(dòng)和促進(jìn)政府和企業(yè)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號(hào))和《黔西縣開展“打擊非法違法、治理違規(guī)違章”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(黔安辦字?2010?50號(hào))的具體要求,配合全縣整體行動(dòng),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,從8月1日起用100天的時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以“打擊非法違法、治理違規(guī)違章”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將我鎮(zhèn)“打非治違”工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,煙墩鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作放在重要的議事日程,采取了扎實(shí)有力的措施,毫不松懈地加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);及時(shí)研究部署并成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,特成立了
以鎮(zhèn)長田忠毅同志為組長,分管國土的魏立凡副鎮(zhèn)長和分管安全工作的胡黔生副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,副鎮(zhèn)長胡黔生任辦公室主任,安監(jiān)站站長羅衛(wèi)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)日常事務(wù),明確了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)、要求、方式等,使全鎮(zhèn)在打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)過程中有條不紊地進(jìn)行。
二、制定方案,周密部署
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)開展“打擊非法違法、治理違規(guī)違章”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,召開了全鎮(zhèn)打“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),田忠毅鎮(zhèn)長對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到三個(gè)結(jié)合:一是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。
三、加強(qiáng)宣傳,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
我鎮(zhèn)在做好安全檢查的同時(shí),十分注重宣傳工作。在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,通過設(shè)立舉報(bào)電話,加強(qiáng)輿論和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類安
全生產(chǎn)非法違法行為。通過一系列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)和安全生活的重要性的認(rèn)識(shí),提高了企業(yè)員工的安全意識(shí)。
四、職責(zé)明確,嚴(yán)格責(zé)任
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),按照“屬地負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的原則進(jìn)行,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo),督促相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)全盤工作,副組長負(fù)責(zé)具體工作,鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。為確保此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作不流于形式,對(duì)那些工作不認(rèn)真,玩忽職守、失職、瀆職的部門和人員導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
五、具體措施,工作成果
為嚴(yán)厲打擊我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法行為,加強(qiáng)政府和監(jiān)管執(zhí)法力度,成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作檢查組,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。我鎮(zhèn)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)排查出隱患102條,已整改89條,整改率達(dá)87.25%。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)砂石場(chǎng)一個(gè)(城西村白鶴山石料場(chǎng)),已采用函的形式(鎮(zhèn)政函[2010]15號(hào))上報(bào)縣相關(guān)部門(縣安監(jiān)局、國土局等),提請(qǐng)關(guān)閉。
在各有關(guān)職能部門共同努力下,排除了大量安全生產(chǎn)隱患,有效防范了重特大安全事故的發(fā)生,此次“打非治違”
專項(xiàng)行動(dòng)工作取得了一定的收獲,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,仍存在大量安全隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,在今后工作中我們將堅(jiān)持把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對(duì)“打非治違”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
二Ο一Ο年十一月十日
違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 違章建筑專項(xiàng)整治優(yōu)秀篇七
建設(shè)行為”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法問題,加強(qiáng)政府部門監(jiān)管執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效落實(shí),推動(dòng)和促進(jìn)政府和企業(yè)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》(吉安委明電?2011?2號(hào))和磐石市《深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(磐安委發(fā)?2011?3號(hào))的具體要求,配合全市整體行動(dòng),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,從5月10日起用100天的時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以“打擊非法違法、治理違規(guī)違章”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將我鎮(zhèn)“打非治違”工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,紅旗嶺鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作放在重要的議事日程,采取了扎實(shí)有力的措施,毫不松懈地加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);
活動(dòng),充分利用宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,通過設(shè)立舉報(bào)電話,加強(qiáng)輿論和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為。通過一系列的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)和安全生活的重要性的認(rèn)識(shí),提高了企業(yè)員工的安全意識(shí)。
四、職責(zé)明確,嚴(yán)格責(zé)任
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),按照“屬地負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的原則進(jìn)行,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo),督促相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)全盤工作,副組長負(fù)責(zé)具體工作,鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。為確保此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作不流于形式,對(duì)那些工作不認(rèn)真,玩忽職守、失職、瀆職的部門和人員導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
五、具體措施,工作成果
為嚴(yán)厲打擊我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法行為,加強(qiáng)政府和監(jiān)管執(zhí)法力度,成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作檢查組,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。我鎮(zhèn)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)排查出隱患20余條,已全部整改,整改率達(dá)100%。