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疾病預防控制中心工作職責篇一
突發(fā)重大傳染病疫情應急處置預案
1.總 則
1.1 目 的為有效預防、控制突發(fā)傳染病疫情的發(fā)生和流行,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,依法、規(guī)范、有序地開展突發(fā)傳染病疫情的預防控制工作,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合全市實際情況,制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 預防為主、防治結(jié)合全面提高社會防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。充分利用全市疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡,加強傳染病的日常監(jiān)測和疫情報告工作,積極落實預防控制措施。對可能引發(fā)突發(fā)傳染病疫情的情況及時進行分析和預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.2.2 統(tǒng)一領導、屬地管理
在市政府、市衛(wèi)生和計劃生育局統(tǒng)一領導下開展全市傳染病防治工作;根據(jù)其范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)傳染病疫情實行分級管理,各級有關部門按照預防規(guī)定,在其職責范圍內(nèi)做好疫情監(jiān)測、預報和應急處置工作。按照條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理原則,實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制,共同做好傳染病的預防控制工作。1.2.3 常備不懈、快速反應
加強防治專業(yè)隊伍的培訓和應急演練,儲備充足的應急物資,保證信息渠道暢通;研究有效預防控制和醫(yī)療救治措施,及時控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感人群,救治病人和疑似病人,控制和隔離密切接觸者。
1.2.4 依法管理、科學防治
依法對突發(fā)傳染病疫情進行監(jiān)測、報告、防控,對突發(fā)傳染病疫情防制工作進行監(jiān)督和管理,對違法違規(guī)行為,依法追究責任。開展突發(fā)傳染病疫情防治培訓,為突發(fā)傳染病疫情應急處置提供技術保障。對甲類傳染病或按甲類傳染病管理的乙類傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范防控措施與操作流程,實現(xiàn)防治工作的科學化、規(guī)范化。1.2.5
以專為主,依靠群眾
堅持以專業(yè)防控為主,加強突發(fā)傳染病疫情的健康教育,提高公眾的防范意識和能力,組織、動員公眾廣泛參與,形成群防群控,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1.3 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及相關指導性文件。
1.4 適用范圍 本預案適用于全市轄區(qū)內(nèi)和其他市波及到我市的所有突發(fā)重大傳染病疫情的預測、預警和應急處置工作。
2.組織管理與職責
2.1 領導小組職責
2.1.1根據(jù)突發(fā)重大傳染病疫情應急形勢和上級要求,研究市疾控中心突發(fā)重大傳染病疫情應急處置對策,領導中心突發(fā)重大傳染病疫情應急和處置工作;
2.1.2研究解決突發(fā)重大傳染病疫情應急處置工作中出現(xiàn)的問題。
2.2 綜合協(xié)調(diào)組職責
2.2.1協(xié)助領導小組組織召開例會,協(xié)調(diào)各小組做好應急處理工作; 2.2.2貫徹領導小組的決策、督導、督察各小組工作的落實; 2.2.3車輛的調(diào)配和管理; 2.2.4負責值班人員的調(diào)配;
2.3 技術支持組職責
2.3.1及時、全面了解突發(fā)重大傳染病疫情應急處置工作的政策,為領導小組決策提供參考;
2.3.2負責信息的收集和更新工作;
2.3.3防治措施研究及防治技術方案修訂和組織技術培訓。
2.4 疫情現(xiàn)場處置組職責
2.4.1及時組織流行病學現(xiàn)場調(diào)查和處理; 2.4.2負責傳染病傳染源和接觸者的追蹤調(diào)查; 2.4.3負責疫點消毒、隔離的現(xiàn)場指導;
2.4.4根據(jù)上級要求負責甲類傳染病、乙類傳染病按甲類傳染病管理的以及其它重大傳染病的監(jiān)測工作。
2.4.5指導協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)突發(fā)重大傳染病疫情應急處置等工作。
2.5 病因檢驗檢測組職責
2.5.1負責采樣、保存、運送病原和血清標本; 2.5.2負責對所采集的樣品進行檢測報告;
2.5.3負責有關診斷試劑的準備,病因的研究和來源分析。
2.6 信息組職責
2.6.1 根據(jù)要求負責突發(fā)重大傳染病疫情網(wǎng)絡直報;
2.6.2負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理防治技術等信息的收集和分析;
2.6.3協(xié)調(diào)中心有關科室建立、整理、保存相關技術檔案、資料。
2.7 宣傳教育組職責
2.7.1根據(jù)突發(fā)重大傳染病疫情情況組織開展宣傳教育工作; 2.7.2負責宣教工作效果的分析、評估和總結(jié); 2.7.3負責新聞宣傳工作。
2.8 后勤保障組職責
2.8.1負責后勤物資供應、經(jīng)費落實工作;
2.8.2負責突發(fā)重大傳染病疫情應急處置財務落實情況。
3.疫情監(jiān)測預警
3.1
監(jiān)
測
3.1.1充分利用疫情直報網(wǎng)絡開展傳染病疫情監(jiān)測,市疾控中心對上報的信息及時核實和分析后,發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情流行趨勢的,要立即組織人員調(diào)查,并按規(guī)定時限和程序上報;對收集到的信息進行分析和調(diào)查,同時要理順我市轄區(qū)內(nèi)信息來源渠道。按規(guī)定開展傳染病疫情的主動監(jiān)測。
3.1.2應急事件發(fā)生單位與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構(gòu)以及執(zhí)行各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務人員、個體開業(yè)醫(yī)生等,發(fā)現(xiàn)傳染病,應及時向市疾控中心反映情況。 各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照所發(fā)生疫情的傳染性疾病分類及診斷標準,進行篩查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的病人,及時向市疾控中心報告。3.1.3市疾控中心及時掌握國內(nèi)外衛(wèi)生機構(gòu)、國家及有關省市疾病預防控制中心等相關信息資料和動態(tài),撰寫《疫情簡報》供有關領導及各相關部門參閱。
3.2 預 警
按照傳染病疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析其對公眾健康的危害程度和發(fā)展趨勢,及時向市人民政府和市衛(wèi)生和計劃生育局做出預警建議,市人民政府要及時組織專家委員會進行討論,及時確定預警級別。
根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)傳染病疫情劃分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。3.2.1特別重大突發(fā)傳染病疫情(i級)
肺鼠疫、肺炭疽在城市發(fā)生;或在人口稀少、交通不便地區(qū)發(fā)生以及一個市(區(qū))域內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病10例以上;或疫情波及兩個以上市(區(qū));或在新地域發(fā)生。
傳染性非典型肺炎疫情有省外繼續(xù)擴散趨勢。
發(fā)生新傳染病,或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢或發(fā)現(xiàn)我國已消滅傳染病。
在無脊灰狀態(tài)地區(qū)發(fā)現(xiàn)脊灰病例或脊灰疫苗衍生株病例2例以上。動物源性傳染病在動物間發(fā)生暴發(fā)或流行,人間疫情有向省外擴散的趨勢。
3.2.2重大突發(fā)傳染病疫情(ⅱ級)
在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,疫情波及兩個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病5例以上。
發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例;或疫情波及兩個以上地(州、市)。
腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及兩個以上市(區(qū)),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上。
霍亂在一個地(市)范圍內(nèi)流行,一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病30例以上;或疫情波及兩上以上地(州、市)。
乙類、丙類傳染病疫情波及兩個以上市(區(qū)),一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。
在無脊灰狀態(tài)地區(qū)發(fā)現(xiàn)脊疫苗衍生株病例。
動物間發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行,人間疫情局部擴散,或出現(xiàn)二代病例。
省級以上衛(wèi)生部門認定的其它嚴重傳染病疫情。3.2.3較大突發(fā)傳染病疫情(ⅲ級)
在農(nóng)村局部地區(qū)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,流行范圍在一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例。
發(fā)生傳染性非典型肺炎病例?;魜y在市(區(qū))域內(nèi)發(fā)生,一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病10-30例;或疫情波及兩個以上市(區(qū));或地級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。
乙、丙類傳染病在一個市(區(qū))域內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)在發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。
動物源性傳染病在動物間發(fā)生暴發(fā)或流行,出現(xiàn)人間病例。地、州、市級以上衛(wèi)生部門認定的其它較重傳染病疫情。3.2.4一般突發(fā)傳染病疫情(ⅳ)
腺鼠疫在市(區(qū))域內(nèi)發(fā)生,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過 20例。
霍亂在市(區(qū))域內(nèi)發(fā)生,一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病10例以下。動物源性傳染病在動物間發(fā)生暴發(fā)或流行,未出現(xiàn)人間病例。市級以上衛(wèi)生部門認定的其它一般傳染病疫情。
3.3 報 告
3.3.1責任報告單位
市級及以上衛(wèi)生行政部門指定的傳染病疫情監(jiān)測機構(gòu); 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu); 各級衛(wèi)生行政部門; 市級及以上地方人民政府;
傳染病疫情發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構(gòu),如檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、教育機構(gòu)和獸醫(yī)機構(gòu)(報告人獸共患病的動物疫情)等。3.3.2報告時限和程序 傳染病疫情監(jiān)測報告機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病疫情,應當在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。
接到報告的市衛(wèi)生局應當在2小時內(nèi)向市人民政府報告,同時向市衛(wèi)生局報告,并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,隨時報告勢態(tài)進展情況。3.3.3突發(fā)傳染病疫情網(wǎng)絡直報
已實行疫情網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構(gòu)和鎮(zhèn)街衛(wèi)生院可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報告突發(fā)傳染病疫情。市疾控中心要及時審核信息、確保信息的準確性和法定效力,并統(tǒng)計匯總、分析,按照有關規(guī)定報告市衛(wèi)生局。尚無條件進行疫情網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構(gòu),要按照屬地管理的原則,由轄區(qū)網(wǎng)絡直報單位進行代報。
4.應急響應
4.1 應急響應原則
發(fā)生一般、較大、重大和特別重大突發(fā)傳染病疫情時,應按照分級響應的原則做出相應級別的應急響應。
對在學校、地區(qū)性等重要活動期間發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情,可視其影響相應提高響應級別,確保迅速、有效控制疫情,維護社會穩(wěn)定。
突發(fā)傳染病疫情應急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)傳染病疫情鎮(zhèn)街接到突發(fā)傳染病疫情通報后,及時做好應急處置所需的人員與物資準備,采取相應防控措施,防止突發(fā)傳染病疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從衛(wèi)生部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)傳染病疫情發(fā)生地區(qū)的應急處置工作。4.2 應急響應措施
市疾控中心開展突發(fā)傳染病疫情的調(diào)查與處理;組織專家對突發(fā)傳染病疫情進行評估,向市衛(wèi)生和計劃生育局提出啟動突發(fā)傳染病疫情應急處置的級別建議;根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥;負責對應急處置工作進行督察和指導;按規(guī)定組織專業(yè)人員進行培訓;有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙;組織專家對突發(fā)傳染病疫情的處理情況進行綜合評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
4.3 分級響應
按照突發(fā)重特大傳染病疫情的可控性,嚴重程度、影響范圍和衛(wèi)生部門實際,處置傳染病疫情分三級應急響應,即三級(ⅵ、ⅲ級疫情)、二級(ⅱ級疫情)、一級(ⅰ級疫情)。
根據(jù)疫情發(fā)展,應及時成立疫情處置指揮部。市衛(wèi)生和計劃生育局應急辦及時組織、協(xié)調(diào)、指揮局內(nèi)應急防治組開展工作。
同時啟動各應急組織履行其職責。4.3.1三級響應
在疫情專家委員會做出ⅵ、ⅲ級疫情預警報告后,經(jīng)市應急指揮中心報請領導同意,啟動三級應急響應。啟動相應的應急響應。防控措施
在堅持日常防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 對疫情發(fā)生地點和發(fā)病人員實施必要的隔離控制措施,對密切接觸者實行隔離和醫(yī)學觀察?;颊呔幼〉氐逆?zhèn)街衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責組織對密切接觸者實行分散隔離或集中隔離;市疾控中心按照既定規(guī)程開展流行病學調(diào)查,追訪傳染源,對疫點進行消毒。對病人接收醫(yī)院實施封閉隔離,切斷傳染源。醫(yī)院要指定專職人員負責傳染病報告工作,加大對門(急)診執(zhí)行傳染病報告制度情況的監(jiān)督檢查力度;切實做好醫(yī)院感染控制工作;加強門(急)診空氣流通和消毒防護工作;對傳染性疾病診斷病例和疑似病例要及時轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)院治療;要加強醫(yī)務人員防護,防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生。
市疾控中心接到疫情報告后,應迅速派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,進行處置。對患者所接觸的物品及有關場所進行消毒,做好密切接觸者隔離工作。
學校實行每日定時測量體溫、活動審批和出入門管理制度。建筑工地設立專職衛(wèi)生負責人,負責體溫監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。
全市保持正常工作、生產(chǎn)和生活秩序。4.3.2
二級響應
在專家委員會做出二級疫情預警后,經(jīng)市應急指揮中心報請領導同意,啟動二級應急響應。啟動相應的應急響應。防控措施
在堅持三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 對所有疫情發(fā)生地點和人群實施隔離控制措施。對重大傳染病疫情的臨床診斷或疑似診斷的患者集中收治到肥城市礦業(yè)中心醫(yī)院,對密切接觸者實行隔離和醫(yī)學觀察。
協(xié)調(diào)公路、長途客運站等重要交通路口增加檢疫站(點),對進出本市人員進行全面的防疫檢查。
公共場所、公共交通工具和人員集中的地區(qū)定時進行消毒。賓館、飯店、各類文化娛樂場所等一旦發(fā)生疫情,立即停業(yè),并配合市疾控中心做好消毒、流行病學調(diào)查等工作。商場、各類公園、展館等人流密集場所入口處設專人對進入人員監(jiān)測體溫,發(fā)現(xiàn)體溫異常(體溫達到或超過38℃)或有可疑癥狀者立即送指定醫(yī)療機構(gòu)進行篩查。
居民樓、建筑工地等地點或場所發(fā)現(xiàn)1例輸入性病例或原發(fā)病例引起3例以上續(xù)發(fā)病例時,由市衛(wèi)生和計劃生育局報請市政府決定,采取封閉隔離控制措施。
中小學和托幼機構(gòu)班級中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,學校有權決定該班級停課,并與學生家長配合,做好學生在家醫(yī)學觀察工作及文化課補習。發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學校報請上級教育行政部門批準后,對該班級及相關班級實行停課;如需全校停課,學校報請教育行政部門并經(jīng)市政府批準。
各鎮(zhèn)街衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)啟動相應的二級應急響應。在相關疫區(qū)范圍內(nèi)啟動各自的工作網(wǎng)絡,防止疫情擴散和蔓延。發(fā)生疫情的街、社區(qū)采取分組包片的辦法,確定聯(lián)系對象,工作涵蓋轄區(qū)全體居民。我市居民外出應采取必要的個人防護措施,并定時進行居所消毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生;定時測量體溫,如有異常立即向工作單位以及居住地的社區(qū)居委會報告,并到當?shù)匕l(fā)熱門診就診,也可以撥打120急救電話求助。發(fā)生疫情的單位和居住區(qū)的居民要配合市疾控中心做好隔離控制工作。
除實施隔離控制的疫點及相關人群外,其他單位和居民均應正常工作、生產(chǎn)和生活。4.3.3
一級響應
一級疫情預警由市衛(wèi)生和計劃生育局申請經(jīng)市應急指揮中心報請上級領導決定后,啟動一級應急響應。啟動相應的應急響應。防控措施
在堅持二級疫情防控措施基礎上,進一步采取以下措施: 各有關部門和單位配合市疾控中心做好對疫點和場所的隔離控制,做好后勤保障和群眾的思想政治工作。市疾控中心按照有關規(guī)定,做好對重特大傳染病疫情的流行病學調(diào)查及疑似病例、密切接觸者的隔離控制工作。
每位我市居民均有義務和責任及時報告重大傳染病疫情患者及其密切接觸者情況,居委會發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人應立即報告,各鎮(zhèn)街應及時匯總情況報市疾控中心。發(fā)生疫情鎮(zhèn)街、單位的居民,必須服從有關部門采取的隔離控制措施。
在所有進出我市的交通路口設立檢疫檢查站(點)。在長途汽車站和公路檢查站設立聯(lián)合檢查組,實施防疫檢查;所有進出我市的乘客均填寫《健康登記卡》,并接受體溫測量;發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的乘客,要送留觀站;對疑似病人由衛(wèi)生部門及時送定點醫(yī)院;對與疑似病人同艙或同一車廂的乘客由流行病學調(diào)查組進行追訪、醫(yī)學觀察并隔離。對拒不接受體溫測量或留觀診斷并經(jīng)勸阻無效者,由公安機關依法采取必要的強制措施。
全市各賓館、飯店、旅館、招待所要嚴格執(zhí)行入住旅客填寫《健康登記卡》制度,并對住店客人每天測量體溫,發(fā)現(xiàn)可疑病人,及時向市疾控中心報告。
各級各類學校每天堅持對學生測量體溫,定時對教室、實驗室、食堂和學生宿舍等公共場所進行消毒,取消人員過于集中的大課和活動;實行停課的中小學必須每天堅持跟蹤了解學生身體狀況,要求學生在家學習和休息。對所有離校的學生,學校要跟蹤了解學生的健康狀況,并納入學校疫情監(jiān)控和信息報告范圍;離校后又返校的學生,必須進行隔離觀察。
建筑工地實行封閉式管理。對工地與住地分開的,要建立安全通道,上下班由班車接送。建立24小時運轉(zhuǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡,對施工現(xiàn)場和工棚進行檢查,對民工宿舍、食堂、廁所逐一定時、定點消毒。各用人單位不得擅自停工停業(yè)和遣散民工。
各單位停止組織跨地區(qū)的大型會議和活動,已安排的大型活動(包括各類演出等)原則上取消或推遲關閉,網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、劇場、影院、圖書館、博物館、文化館(站)、體育場(館)等文化體育設施,必須逐一落實通風、消毒等措施,并建立來訪或參觀者登記制度。
全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一歸市120急救中心指揮,市疫情處置指揮部派出專人督導落實急救、轉(zhuǎn)運工作,任何單位或個人不得以任何理由拖延或推諉。明確各醫(yī)院院長負總責制度,對于推諉、拒收、對病人不負責任的醫(yī)院嚴厲追究責任。市120急救中心應與各醫(yī)院密切配合,對于需要就診和轉(zhuǎn)診的病人確保做到隨叫隨到,嚴防病人在自行求診中造成傳染。
4.4 擴大應急
當突發(fā)疫情難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時,衛(wèi)生系統(tǒng)應做好進一步的應對計劃,主要有:擴大后備定點收治隔離病人醫(yī)院名單的確定;衛(wèi)生系統(tǒng)各專業(yè)隊伍的后備隊組織;物資儲備的調(diào)運與擴充;全市疾控人員、醫(yī)務人員調(diào)遣、全市范圍內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)院及裝備征用等,調(diào)整疫情控制工作方案。
市應急指揮中心及時上報,請求省市政府指揮。
4.5 應急結(jié)束
本次疫情的末例治愈病人出院,經(jīng)過一個最長潛伏期仍無新的病例發(fā)生,經(jīng)專家委員會討論,由市衛(wèi)生局報請市應急指揮中心批準。本次應急響應即可結(jié)束。
4.6 時限要求
發(fā)生甲類傳染病、按甲類管理的乙類傳染病暴發(fā)和重大疫情,從接到疫情報告到抵達現(xiàn)場不超過2小時,并立即開展工作。接到群體性不明原因疾病報告,應在6小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并將具體情況向上級機關匯報。
4.7 應急處置
現(xiàn)場處置組人員到達現(xiàn)場后,立即甄別事件的性質(zhì),依據(jù)分病種的子預案,開展現(xiàn)場病案調(diào)查、病因病原排查、標本采集送檢和消、殺、滅、以及健康教育等綜合防控措施。
應急隊伍成員必須保持24小時通訊暢通,隨叫隨到。
5.宣傳、培訓和演練
5.1 宣傳教育
制定預防傳染病的宣傳培訓計劃,重點開展預防、保健及健康宣傳教育工作,向公眾提供技能培訓和知識講座,在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體開辟應急宣傳公益欄目,在大、中、小學普及突發(fā)公共事件應急課程等方式,讓公眾掌握有關自我保護、加強預防措施等基本知識和技能。
愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生運動,督促機關、學校、企事業(yè)單位、街道搞好環(huán)境衛(wèi)生。引導群眾樹立良好的衛(wèi)生意識;社區(qū)居委會督促居民搞好衛(wèi)生、預防疾病。
5.2 培 訓
對業(yè)務人員進行相關法律法規(guī)培訓,以及疫情監(jiān)測、傳染病防治知識及現(xiàn)場流行病學調(diào)查處置、傳染病基礎知識等專業(yè)知識和技能培訓。
5.3 演 練 每年組織開展疫情應急模擬綜合演練,檢驗并提高應急指揮體系、信息報告體系、疾病預防控制體系和應急救治體系的應急處理能力,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
6.后勤保障
6.1物資保障:做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的物資準備,包括車輛、疫苗、藥品、消殺用品、個人防護用品、檢驗試劑等。
6.2資金保障:財政專項資金保證疫情應急處理、疫情監(jiān)測等所需經(jīng)費。
6.3應急隊伍建設和培訓:建立流行病學調(diào)查、健康教育、檢驗、行政信息、后勤保障等專業(yè)應急隊伍和后備力量,定期進行技術培訓和演練,確保有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
疾病預防控制中心工作職責篇二
常州市疾病預防控制中心 2008年文明單位申報材料
常州市疾病預防控制中心現(xiàn)有職工168人,離退休職工104人,設有20個科室;黨委下設4個黨支部,共有黨員89人。疾控中心承擔著全市疾病預防控制的7大類257項公共衛(wèi)生職能,是人民的健康衛(wèi)士,是政府的參謀助手。
一年來,我們始終把深入學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為指導精神文明建設的總體要求,著眼于養(yǎng)成教育,立足于優(yōu)質(zhì)服務,切實加強職業(yè)道德基礎建設。黨政工團齊抓共管,加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和普法教育,建立與市場經(jīng)濟相適應的道德規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、崗位規(guī)范,開展全方位、多層次、系列化的文明創(chuàng)建活動和創(chuàng)文明行業(yè)達標競賽活動,從而保證了疾控中心目標管理的順利實施,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
先后獲得:2007年度市級“文明標兵單位”、2007年常州市衛(wèi)生行風建設先進集體、2007年常州市廠務公開先進單位、江蘇省2004-2006年度優(yōu)秀政研會(2007年10月授予)。2007年常州市衛(wèi)生局先進基層黨組織”、2007年度局級“優(yōu)秀班子”獎、2007年“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務優(yōu)勝單位、2006-2007年度常州市企業(yè)文化建設先進單位(2008年授予)、2008年全國科技活動暨江蘇省科普宣傳先進集體、2008年江蘇省農(nóng)民工工作先進集體。
現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導,黨政工團齊抓共管
1、加強領導班子自身建設。中心領導班子堅持每月一次集體學習制度和采取自學相結(jié)合的方法,認真學習十七大和十七屆二中、三中全會精神,學習衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風服務規(guī)范,領導成員在行風建設中當模范,作表率,自覺遵守《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。并結(jié)合本中心實際,制定了《疾控中心黨風廉政建設責任制實施辦法》。
2、黨風建設落到實處。中心黨委按期發(fā)放黨員思想?yún)R報卡,落
1 實每季一次黨員干部思想狀況分析會和各科行風建設季報表。要求黨員干部以身作則,在廉政建設中當好“排頭兵”。中心領導和政工科人員深入各科室,定期收集對中心黨委意見,及時修訂改進措施。狠抓商業(yè)購銷領域?qū)m椫卫砉ぷ?,近幾年,中心沒有發(fā)生違法違紀事件。
3、圍繞單位中心工作開展工會活動。經(jīng)年度測評,07年度職工對中心工作總滿意度是100 %。對政務公開工作總滿意度96.7%,對工會工作總滿意度93.3%。一是堅持和完善職代會制度。召開2次會員代表大會,聽取并審議了中心行政工作報告、財務預決算報告、工會工作報告、提案工作報告。對領導干部進行了年度民主評議。二是堅持政務公開。全年十萬元以上儀器購買預算公示一次,5名同志入黨2名同志轉(zhuǎn)正公示二次,各類新設制度與規(guī)范公示2次,中層干部競聘公示1次,各類先進公示7次。在策劃中心硬件建設,特別是中心異地建設方面,通過不同形式向職工交換信息,及時通報施工進度。今年,還對二屆四次職代會所立的關于“加強中心文化建設提升職工之家建設內(nèi)涵”、“中心搬遷后要考慮職工上下班交通”二個提案進行檢查,年落實率為100%,受到了職工的好評。三是開展勞動競賽和文體活動。先后組織了“工會小組四小檔案”的檢查與評比,組織開展了迎奧運“海豚杯”職工游泳比賽。組織參加了衛(wèi)生系統(tǒng)職工羽毛球和乒乓球比賽活動。通過開展各種活動,較好地展示了職工良好的精神風貌,提高了職工參與活動的積極性和競爭力,活躍了職工業(yè)余文化生活,弘揚了集體主義精神,增強了團隊意識,推動了疾控精神文化建設。四是關心和解決職工困難。在中心行政的大力支持下,○八年度為職工發(fā)放住房補貼26人共61.87萬元。為6名職工親人病故發(fā)放喪葬互濟金2400元,在42名職工生日之際進行慰問,慰問金4200元,在8名職工住院治療期間給予了慰問、慰問金近800元,對3名在職及離退休職工病故給與了慰問。五是開展城際結(jié)對,扶貧幫困。與響水疾控中心、與平橋醫(yī)院結(jié)對幫扶,在各方面特別在技術上進行幫扶。今年赴溧陽社渚扶貧慰問3次,看望結(jié)對幫扶農(nóng)民。六是關心離退休職工、女職工和獨生子女工作。十月份組織71名離退休干部職工開展“滆湖大橋夕陽紅”愛國敬老活動。在六一兒童節(jié)慰問全體職工兒童。在三八婦女節(jié)前夕,向女職工進行了慰問,開展了
2 三八節(jié)女職工趣味活動。建立了獨生子女檔案,按時發(fā)放了獨生子女津貼和育齡婦女節(jié)育措施獎。全中心職工自覺履行計劃生育義務,未發(fā)生違反計劃生育法律和政策的行為。
4、加強黨建帶團建工作。指導團支部召開了“早日站在黨旗下”超齡離團人員座談會,激發(fā)了團員青年和離團青年的政治熱情,促使他們積極向黨組織靠攏,堅定了他們的理想和信念。加大青年文明號創(chuàng)建力度,皮性門診青年文明號始終堅持以人為本,將創(chuàng)建工作與艾滋病防治工作緊密結(jié)合,通過對吸毒人群、同性戀人群等高危人群的防艾宣教以及結(jié)對服務等,進一步擴大了品牌的影響力。積極開展志愿服務活動,在天皇堂弄社區(qū)舉辦了“社區(qū)單位志愿者春風行動日”活動,并向社區(qū)居民發(fā)放了健康宣傳資料。與衛(wèi)校貧困生簽訂了幫困協(xié)議書,捐贈了愛心助學金。與四院團委聯(lián)誼活動以及“疾控青年十月看常州”活動。通過多姿多彩的文化活動,豐富了團員青年的文化生活,營造了健康向上的文化氛圍。
5、加強黨建帶婦建工作。成立了中心婦委會。婦委會工作與中心女知聯(lián)、女干聯(lián)、女工委及巾幗文明示范崗創(chuàng)建緊密結(jié)合,圍繞中心工作,積極發(fā)揮疾控半邊天作用,大力推動了疾控事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、加強理論學習,提高職工的政治思想素質(zhì)
1、抓好政治理論學習。組織黨的十七大、十七屆二中、三中全會等精神的學習。明確學習重點和要求,并請市委宣傳部、市委黨校領導做輔導報告。有計劃地推動理論學習向深度和廣度拓展。一年來,我們有計劃地安排全中心政治學習,做到人員、內(nèi)容、時間三落實,實行簽到制,到課率達95%以上,并設有臺帳記錄。一年來采取多種形式上黨紀、政紀、法紀教育課。
2、強化法制教育。我們每年都要集中一個季度的政治學習時間進行普法教育,不斷增強大家的法制意識,今年十二月份開展了普法和禁毒教育,通過張掛橫幅、出宣傳櫥窗等形式使職工得到教育和警示。
3、強化警示教育。開展形式多樣的職業(yè)道德和行風建設學習(組織自學、專題報告、警示教育、組織座談、進行討論、理論測試、建
3 章立制、心得交流),07年邀請市委宣傳部辦公室朱明輝主任進行了《職業(yè)道德》專題講座。組織黨員干部收看電教片大要案聚焦《良知的失落與回歸》,觀看了反腐倡廉教育片《商業(yè)賄賂的現(xiàn)況》,從典型事例和別人的慘痛教訓中接受教育,要求職工以群眾滿意為目標,激勵大家以人民利益為重,愛崗敬業(yè),無私奉獻,以精湛技術和誠信服務社會。
4、強化職業(yè)道德教育。認真組織職工學習了江蘇省醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范、常州市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范和中心醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范等內(nèi)容。同時著力抓好道德觀和榮辱觀教育。重點根據(jù)局統(tǒng)一提出的“三誠信,一廉潔”要求,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生局《關于進一步加強衛(wèi)生政風行風建設的意見》,注重正面引導,加強了全體干部職工思想政治和理想信念教育,強化了職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)責任,樹立了“堅持全心全意為人民健康服務”的宗旨意識。
同時開展了群眾性的安全、消防、教育活動;落實各項制度,加強防火意識定期下科室督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。定期檢查滅火器材的有效性能,新增滅火器6支。全中心未發(fā)生治安案件和重大失竊事故。
三、抓好創(chuàng)建工作,開展多種形式的活動
1、開展創(chuàng)建學習型黨組織、創(chuàng)學習型單位活動。年初召開了創(chuàng)學習型中心推進大會,下發(fā)了今年《創(chuàng)建學習型黨組織實施意見》、《創(chuàng)建學習型中心的實施意見》和年度學習安排表,加強對這兩項工作的領導,在實踐中將兩項創(chuàng)建工作有效結(jié)合,定期召開例會討論創(chuàng)建工作進展。同時,認真抓好6個學習日的學習活動,每月一次以科室為單位的職工政治學習都及時安排學習內(nèi)容。加強學習的檢查工作,每月在對科室檢查工作中,將創(chuàng)建學習型黨組織和學習型中心的內(nèi)容列入檢查考核內(nèi)容,實行缺陷考核制度。全年共組織各類業(yè)務和政治學習20余次。組織職工參加了6個學習日活動,開展了60多場次培訓班,收到了較好學習效果。結(jié)合防病工作,各科室開展技術練兵活動,對專業(yè)人員分批培訓,參加各種繼續(xù)教育。
2、積極投入文明行業(yè)達標競賽活動。中心作為創(chuàng)市級文明行業(yè)示范點單位幾年以來,緊緊圍繞“為人民健康服務,樹衛(wèi)生行業(yè)新風”
4 這一主題,切實把加強思想政治教育和抓職業(yè)道德建設放在首位,黨政工團齊抓共管。創(chuàng)建工作層層分解,落實到科室和每個職工。通過學習教育,連續(xù)多年取得較好成效。簽訂行風建設目標責任書。加強行風建設,黨政齊抓,形成合力。為此,專門召開全中心職工大會,中心與科室簽訂行風建設目標責任書,并與創(chuàng)建文明科室和開展評先創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合。開展惠民便民活動。注重在改善服務態(tài)度,規(guī)范服務內(nèi)容上下功夫。中心先后擬訂了文明用語,服務忌語各六條,并公示上墻,接受群眾監(jiān)督。堅持共青團服務崗,熱心地為來中心辦事的過往群眾提供咨詢服務。在惠民服務中涌現(xiàn)出大量的好人好事。向社會推出了便民服務10項新舉措,受到社會好評。
3、認真做好雙擁扶貧工作。與武警部隊結(jié)成雙擁共建單位。定期為他們進行消殺服務、免費贈送相關藥品,開展健康講座。每年春天都為數(shù)百名武警指戰(zhàn)員免費體檢。每年八一前夕,還上門慰問。此外,還做好中心內(nèi)部復轉(zhuǎn)軍人的工作,召開座談會,上門慰問,解決生活困難,落實各項政策。扶貧工作方面,中心進行了“情系民工患病家庭,愛心助困戰(zhàn)勝結(jié)核”的捐款活動。中心職工捐助1萬元全部送到病人手中。四川汶川地震后中心及時組織募捐活動,168人共募集資金13萬余元。在“關愛民生,真心惠民”活動中為園林工人250多人進行了免費健康體檢,免除體檢費用近4萬元。
四、樹典型,抓宣傳,完善激勵機制
1、充分利用宣傳櫥窗作用。將立功同志的相片、事跡和受表彰的文明職工、文明科長、文明科室的名單上墻。利用政工簡報的形式將各科行風建設中涌現(xiàn)出來的好人好事及時給予報道,把各方面的積極性引導到爭先創(chuàng)優(yōu)工作上來。制作了先進黨員事跡展版,對12位黨員事跡進行宣傳教育。
2、充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、報刊、簡報等各種宣傳載體,抓住一切有利時機,宣傳衛(wèi)生法規(guī)和預防保健知識,宣傳中心在抓“雙文明”建設中的新成果,展示疾控中心的風采。并在常州日報上開辟“防疫與健康”專欄,利用此陣地宣傳和擴大本單位社會影響,提高市民預防保健意識。據(jù)統(tǒng)計,今年新聞單位刊用稿件200多篇,出簡報20多期。并通過衛(wèi)生局信息網(wǎng)站疾控信息、疾控中心網(wǎng)站向外宣
5 傳,同時多次在人流密集的鬧市區(qū)設立宣傳咨詢服務點,舉行實物和圖片展覽,進行各種預防保健的咨詢活動,發(fā)放各種衛(wèi)生宣傳資料。
五、開展十大主題活動,提升職工綜合素質(zhì)
1、開展學習“十七大”精神知識競賽活動。在全中心發(fā)放了“十七大”精神學習資料和讀本,組織征文比賽,演講、書面測試,選拔出優(yōu)秀團隊六個,進行現(xiàn)場知識競賽,共評出團體一特獎一名,二等獎二名,三等獎三名。
2、開展黨建品牌建設活動。創(chuàng)建活動與防病業(yè)務緊密結(jié)合,繼續(xù)深入打造“佩戴紅絲帶的先鋒隊”這一黨建品牌,關愛艾滋病人。以黨建品牌建設推動防病工作的深入開展。
3、開展“解放思想找差距,科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”大討論活動。邀請了市社科聯(lián)陳滿林主席進行了專題培訓講座,發(fā)放了職工思想調(diào)查表,進行了“解放思想找差距,科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”專題知識競賽?;顒又薪Y(jié)合慶祝建黨八十七周年和市衛(wèi)生局 “關愛有加,全力以赴,支持一線”的會議精神,要求各科室和黨小組開好民主生活會,要求黨員做找差距、亮思想、促工作的表率。中心領導帶頭找思想上差距,結(jié)合民主生活會深入科室認真排查中心內(nèi)部存在的問題,進一步推動職工解放思想,找準差距,破解難題,科學發(fā)展。同時又召開科長座談會,聽取匯報、交流各科討論情況。針對存在問題和差距認真研究制訂整改方案,提出今后一個時期的工作新思路、新目標、新措施。
4、開展“滿意杯”競賽活動。召開了全中心“滿意杯”動員大會,統(tǒng)一思想,加強認識,研究部署了實施方案,制訂了活動計劃和具體措施,成立了“滿意杯”百日優(yōu)質(zhì)服務競賽活動領導小組。根據(jù)今年“關愛民生,真心惠民“活動主題,認真制訂并履行了十條創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務承諾,健全并實施了各級各類人員的服務行為規(guī)范。重點根據(jù)局統(tǒng)一要求的“六個一”活動要求,加強了全體干部職工思想政治和理想信念教育,強化了職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)責任,樹立了“堅持全心全意為人民健康服務”的宗旨意識,開展了一系列愛民惠民工程。具體有:實施了低保、特困群眾就醫(yī)減免工程;實施了“融洽服務關系,構(gòu)建和諧疾控”工程;實施了“兒童計免藍天”工程;實施了“全民健康管理”工程;活動期間,中心共懸掛橫幅4幅,在各種
6 新聞媒體就發(fā)表各類稿件10余篇,出版競賽簡報3期,發(fā)稿50余篇。
5、認真開展行風建設推進年活動。圍繞突出職業(yè)道德教育,突出規(guī)章制度建設,突出醫(yī)療行為規(guī)范,突出機關作風轉(zhuǎn)變的四個重點,把行風建設推進年活動與創(chuàng)建學習型黨組織、與落實全年的目標任務緊密結(jié)合,切實做好宣傳發(fā)動、自查自糾等各階段工作。制訂下發(fā)了疾控中心行風建設推進年實施方案,轉(zhuǎn)發(fā)了市衛(wèi)生局黨委和行政聯(lián)合下發(fā)活動的實施方案和“20項推進措施”,提出了貫徹實施要求。召開了全體職工動員大會,廣泛征求意見,有的放矢地梳理本單位的行風問題。將收集到的意見進行梳理、分析、查找原因,提出整改措施,并把每項整改措施分解到每位領導和責任部門,保證整改措施的落實。將整改成效通過媒體向社會通報,表示疾控抓衛(wèi)生行風的決心和成果,提升疾控形象。加強疾控中心領導班子作風建設、中層干部、黨員和職工三支隊伍的作風建設。重新分類制作不同崗位人員的崗位牌和工號卡,從而進一步樹立整齊劃一的疾控人員形象。堅持實行各科行風建設季報表工作,及時收集了解各科為社會服務工作中的情況。加強行風和職業(yè)道德建設,及時受理各類信訪投訴意見2起,深入現(xiàn)場調(diào)查了解,及時處理糾紛,自受理對服務質(zhì)量、服務態(tài)度的事項投訴5起。
6、開展疾控文化建設活動。今年進一步完善了疾控各類文化建設資料。制訂了 “科學防病、追求卓越”的疾控精神;進行了各級各類醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范的書面測試;完善了疾控之歌的創(chuàng)作,設計并完善了疾控標志和疾控旗幟。結(jié)合疾控新大樓建設和紀念改革開放三十周年,籌備中心史料室。開展了“迎七一”職工書畫展。積極開展“衛(wèi)生惠民工程”宣傳創(chuàng)意作品的征集,共征集54條標語和口號,其中一名職工創(chuàng)意的“衛(wèi)生惠民進萬家,政府關愛你我他”獲衛(wèi)生系統(tǒng)征集三等獎。積極開展“弘揚抗震救災精神,促進行風建設”詩歌創(chuàng)作競賽。
7、開展改革開放三十周年紀念活動。動員全中心職工結(jié)合本職工作積極回顧改革開放三十周年成果,同時大力發(fā)動離退休老職工也積極參與成果回顧,踴躍捐物報料。匯總材料統(tǒng)一上報衛(wèi)生局制作宣傳版面進行巡回展出,組織職工參觀學習。
8、積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”主題活動。4—7月份在中心網(wǎng)站開設了“迎奧運“網(wǎng)上禮儀教育課堂。組織了“迎奧運、海豚杯”游泳比賽。積極參加了衛(wèi)生局組織的羽毛球和乒乓球比賽。參加了衛(wèi)生局組織的“迎奧運”衛(wèi)生青年英語大賽。組織職工進行了文明城市知曉率調(diào)查。
9、積極開展 “捐出一張廢紙,奉獻一片愛心”主題活動。
10、積極參與婦女聯(lián)合會“你我共參與,節(jié)約獻愛心”“康乃馨呵護”活動。積極響應市委市政府關于小康家園整治、節(jié)能減排、綠化城市的號召,中心婦委會認真組織“康乃馨呵護行動”,宣傳號召廣大女職工,本著環(huán)保、節(jié)約的理念,整理出可回收利用的廢舊物品以及可利用的衣物,對單親、重病貧困的母親及困難群體進行關愛和救助。中心 61位女職工共捐出各類衣服、床上用品、帽子、鞋子共256件(套),電磁爐、小電視機、收音機、電飯煲等電器共19件,磁化杯、包、鍋等其它物品12件,廢舊報紙100公斤。
六、狠抓疾病預防控制各項業(yè)務工作,較好完成各項目標任務 圍繞2007—2008年度衛(wèi)生防病任務,我們主要開展了以下工作:
1、抓目標管理,把防病工作落到實處。在抓防病工作的落實上,我們根據(jù)省、市下達的疾病預防控制工作要點和目標要求,及時制訂下達了《2007—2008年常州市疾病預防控制工作要點及考核標準》,中心主任并與各轄市、區(qū)疾控中心主任簽訂了《2007—2008年疾病預防控制業(yè)務工作目標責任書》;在市疾控中心內(nèi)部,我們把上級下達的年度目標任務分解落實到各專業(yè)科室,與科室簽訂了目標責任書。對各地和各條線防病工作的開展與完成情況,按照目標要求和標準,定期組織檢查、考核,以促進和保證各項任務的完成。
2、加強業(yè)務培訓和指導。為不斷提高防疫人員特別是基層人員的業(yè)務能力,使之能及時、有效、規(guī)范地開展和完成各項防病工作。年內(nèi)我們對全市各級疾控以及基層防保、醫(yī)務人員,及時舉辦了各種重點傳染病專項、衛(wèi)生監(jiān)測專項和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置專項培訓班20多期,并結(jié)合日常工作深入基層進行現(xiàn)場指導、督促和檢查。通過培訓、指導和檢查,為促進防病工作質(zhì)量的提高和任務的完成提供了保障。
3、抓好疫情監(jiān)測工作。
2008年,常州市急性傳染病防治主要以霍亂為主的腸道傳染病、手足口病、流感(人禽流感)、不明原因肺炎、病毒性肝炎、狂犬病防治等為主,市疾控中心嚴格落實各類傳染病的綜合性防制措施,加強傳染病動態(tài)監(jiān)測、疫情報告和疫情處理,完善疾病防控網(wǎng)絡,確保全市沒有重點傳染病暴發(fā)流行。今年通過118份外環(huán)境樣品檢測及檢索4252腹瀉病人的陽性情況提示全市未有霍亂疫情發(fā)生。針對手足口病迅速成立了控制領導小組,并建立疫情處理、消殺、健康教育、采樣檢測、綜合協(xié)調(diào)5個專業(yè)小組,同時制訂并下發(fā)《常州市手足口病防治技術方案(試行)》、《2008年常州市手足口病應急監(jiān)測方案(試行)》。開展重點人群乙肝疫苗接種工作,將大中專院校入學新生乙肝疫苗接種納入大中專院校傳染病防治工作常規(guī)。同時加強乙肝疫苗納入兒童計劃免疫的宣傳工作,全市新生兒乙肝疫苗首針及時率達95%以上。針對人禽流感防治,及時制定了工作預案,加強業(yè)務培訓,做好防制物資的應急準備,確保24小時疫情值班,強化疫情監(jiān)測和報告,及時有效控制疫情。哨點醫(yī)院繼續(xù)開展發(fā)熱呼吸道病人、發(fā)熱肺炎病人及非典預警病例的主動監(jiān)測工作(每周進行),共監(jiān)測門診病人424629人次,報告發(fā)熱呼吸道病例5657例,發(fā)熱肺炎病例204例,未發(fā)現(xiàn)非典預警病例。
4、抓好重點傳染病防控和突發(fā)公衛(wèi)事件應急處置工作。(1)結(jié)核病控制。全市防治網(wǎng)絡進一步健全,業(yè)務和管理關系進一步理順?,F(xiàn)全市疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到位率均為100%。1~9月份,全市疑似肺結(jié)核病人2019例,報告率99.96%,轉(zhuǎn)診率99.96%,轉(zhuǎn)診到位率67.6%。應追蹤病人654例,追蹤率98.6%,追蹤到位率93.2%,總體到位率97.4%。篩查病人家屬的篩查率100%。抽查2007年上半年結(jié)束治療的涂陽病人治管資料,系統(tǒng)管理率97%,治愈率92.2%。各項指標均達到或超過了規(guī)定標準。2007年武進區(qū)被定為全國結(jié)核病耐藥性基線調(diào)查點。市疾控中心獲得全國結(jié)核病防治工作先進集體榮譽。
(2)艾滋病防控。加強了檢測網(wǎng)絡隊伍建設,全市已建有艾滋病初篩實驗室32家。加強艾滋病哨點監(jiān)測,全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡由
9 2個國家級和1個省級監(jiān)測點構(gòu)成。2008年1~9月份,全市共發(fā)現(xiàn)hiv陽性77人,其中病人1人。全市累計發(fā)現(xiàn)hiv陽性393人,其中病人24人。1~9月份性病病人哨點、強戒所哨點、全市5家艾滋病咨詢檢測點、男同性戀和公安司法被監(jiān)管人員共檢測6995人,檢出艾滋病感染者及hiv陽性病例54例。溧陽、新北、金壇、武進全面開展了高危場所的艾滋病行為干預工作,1~9月全市共干預7700人次,msm(男男性行為人群)共干預1628人次。美沙酮藥物維持門診到入組人數(shù)達643人。對艾滋病病人全面落實“四免一關懷”政策,確保做到對居住在常州的感染者和病人進行每年2~4次隨訪和免費免疫細胞檢測。
(3)血吸蟲病防治,今年春季和秋季,全市開展了村、鄉(xiāng)、市(區(qū))三級查螺,共查流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個,村392個,查螺面積2015.2495萬平方米。查出有螺面積8.52萬平方米,較去年上升了257.23%。全市解剖釘螺900只,沒有發(fā)現(xiàn)陽性釘螺。全市目前完成查病8752人次。血檢8752人次,血檢陽性25人,糞檢22人,未查出血吸蟲病病例,擴大治療29人。
(4)重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。2008年,中心為進一步提升應對突發(fā)公衛(wèi)事件的處置與管理能力,修訂完善了《常州市疾病預防控制中心衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責(試行)》,并對應急組織作了調(diào)整。積極完善突發(fā)公衛(wèi)事件應急處置技術方案建設,組織專家編寫技術方案,目前已有16個技術方案初步完成。
邀請省內(nèi)著名專家來常作“突發(fā)公衛(wèi)事件危機處置”專題講座,對全市防疫人員進行集中培訓外,還針對非典、人禽流感、流感、霍亂等重點傳染病疫情防制處置,開展了專項培訓和現(xiàn)場模擬訓練。全市共報告了18起突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關信息,17起已經(jīng)結(jié)案,1起仍在進程中。做到處理迅速及時,措施得當有效。
5、在抓好重大傳染病防治工作的同時,繼續(xù)加強職業(yè)病、地方病、慢性病防治和衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育等工作。
(1)繼續(xù)實施慢病流行病學人群干預項目,開展慢病防治試點和死因監(jiān)測工作。實施“全國高血壓社區(qū)規(guī)范化管理”,對高血壓患者實行規(guī)范化治療。今年組織廣大市民積極參與全國、全省舉辦戒煙
10 大賽,并在全國首次進行重點人群煙草流行監(jiān)測工作,完成對教師、公務員、醫(yī)生約1250人的干預前和干預后調(diào)查。會同有關部門修訂常州市《居民死亡醫(yī)學證明書》,提高了死因統(tǒng)計的準確性。
(2)職業(yè)病防治檢測用人單位159戶,樣品總數(shù)3725份,其中粉塵604個、毒物2153個、物理因素968個。檢測放射工作單位56家,涉及醫(yī)用24個,工業(yè)x線11個,建材19個,放射性同位素2個。完成對2014人次放射工作人員的個人劑量進行檢測,較上年同期上升6%。共診斷了18例職業(yè)病,其中塵肺6例,職業(yè)性皮膚病3例,物理因素所致職業(yè)病2例,職業(yè)中毒7例。無投訴及鑒定申請。
(3)新設立常州市營養(yǎng)科普教育基地2個,舉辦一期《中國居民膳食指南》師資培訓班。開展社區(qū)居民講座6次,普及公共營養(yǎng)知識。繼續(xù)開展應用鐵強化醬油改善貧血項目宣傳工作。全年檢測樣品13070,增加13.3%,項目數(shù)39815,增加10.7%,樣品完成率100%,環(huán)節(jié)錯誤率在為2.8%。新開展三聚氰胺能力驗證,生活飲用水標準檢測擴項45項。今年經(jīng)省疾控審核批準獲得“公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)監(jiān)測”資質(zhì),開展公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生抽檢4家,完成衛(wèi)生學評價項目11項。
(4)以“億萬農(nóng)民健康促進行動”、“健康常州社區(qū)行”和“健康促進學?!睘檩d體,深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)和學校的健康教育與健康促進工作,編印、發(fā)放各類宣傳資料11種12余萬份(冊、張),舉辦健康講座22場次,上街宣傳活動7次。
(5)開設12320公益熱線電話工作,將12320推向社會,截止10月8日,共接聽各類舉報、投訴、咨詢電話824個,其中涉及疾病預防控制163個、應急傷害1個、食品安全5個、心理衛(wèi)生8個、環(huán)境衛(wèi)生14個、職業(yè)衛(wèi)生1個、法律法規(guī)2個、尋醫(yī)問藥46個、三鹿奶粉事件526個、其他問題40個。所有電話均認真解答并轉(zhuǎn)相關部門處理。
(6)、積極開展抗震救災工作
汶川大地震后,市疾控中心在第一時間成立抗震救災防病領導小組及衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍,在省、市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署下,迄今為止已連續(xù)派出6批流行病、消殺、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員趕赴災區(qū)開展
11 救災防病及對口支援工作工作。
6、加強內(nèi)部管理,強化自身建設。今年共外出參加各類專業(yè)培訓40余人次,5人參加各級學術交流會。完成1項省級和5項市級繼教培訓項目,共850余人次。共申報各級科研項目13項次,其中省科技廳科技計劃項目1項,市科技局科技項目4項,省衛(wèi)生廳預防基金項目5項,局重大項目1項,局指導項目2項。申報市科技進步獎2項。今年共發(fā)表專業(yè)論文26篇,其中中華級2篇、核心期刊6篇,國家級6 篇,省級期刊12篇。同時向省預防醫(yī)學會推薦申報優(yōu)秀論文10篇;向江蘇省第二屆青年科學家年會論壇推薦征文5篇。
“青藍工程”培養(yǎng)對象1名;“百名人才”培養(yǎng)對象2名,已成為本專業(yè)的學科帶頭人.推薦申報郝超主任為“全國預防醫(yī)學優(yōu)秀科技工作者”。今年共引進碩士研究生10名,到目前為止,中心研究生占衛(wèi)技人員的比例已達到24.4%,每個業(yè)務科室均有2-3名研究生。
市疾控中心易地新建項目在政府的關懷支持下,明年即將順利搬遷。通過強化自身建設,中心面貌和整體形象又有新的提高。
二○○八年十二月五日
疾病預防控制中心工作職責篇三
根據(jù)國家衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體制改革的指導意見》、《各級疾病預防控制中心基本職能》、《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》和市、縣編辦的有關文件,縣疾控中心在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的領導及上級疾病預防控制機構(gòu)的指導下,履行如下工作職責:
1、擬定和指導實施全縣急慢性傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、地
方病等疾病的預防控制規(guī)劃、計劃、實施方案、工作規(guī)范、標準、防制對策與技術措施。并對實施情況進行質(zhì)量控制和效果評估。
2、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理運行機制,指導和參與調(diào)查處理全縣發(fā)生的重大傳染病疫情、新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、開展對影響人群生存環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量及生命質(zhì)量的危險因素和食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學校衛(wèi)生等衛(wèi)生學監(jiān)測、評價,組織開展健康危害因素干預。
4、對全縣急慢性傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、學生常見病及意外傷害等發(fā)生、分布和發(fā)展的規(guī)律進行流行病學監(jiān)測、分析和預測、預報。
5、組織開展全縣免疫和規(guī)劃免疫預防接種工作,負責免疫預防的技術指導、效果監(jiān)測與評價,預防用生物制品的計劃、訂購、供應及冷鏈系統(tǒng)的監(jiān)測與使用管理。
6、擬定健康教育工作規(guī)劃、計劃與實施方案,開展健康教育和健康促進工作。
7、擬定全縣消毒殺蟲工作規(guī)劃、計劃和技術措施,組織開展病原媒介生物和消毒殺蟲工作效果監(jiān)測與評價。
8、負責全縣傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件及有關公共衛(wèi)生信息的收集、分析、報告、管理工作。
9、承擔衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、預防性健康檢查、健康相關產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗、鑒定工作。
10、負責對新建、改建、擴建建設項目的選址、設計和竣工驗收的衛(wèi)生學評價工作。
11、指導和參與社區(qū)衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健和改水改廁工作。
12、向社會提供相關的預防保健信息、健康咨詢和預防醫(yī)學診療等專業(yè)技術服務。
13、負責全縣疾病預防控制業(yè)務人員的技術培訓、進修和業(yè)務指導。
14、承擔上級衛(wèi)生行政和業(yè)務部門交辦的其它事宜。
疾病預防控制中心工作職責篇四
中國疾病預防控制中心:手足口病可預防別恐慌
近來,我國局部地區(qū)的手足口病疫情報告引起了社會普遍關注,尤其是死亡病例的出現(xiàn)更是令人關切。當前我國各地的手足口病發(fā)病狀況究竟怎樣?是不是新一輪嚴重疫情再度來臨了呢?日前,記者來到中國cdc(疾病預防控制中心)疾病控制與應急辦公室,采訪了腸道傳染病辦公室主任張靜。
春季病例開始多發(fā)是一個規(guī)律
根據(jù)全國傳染病疫情報告系統(tǒng)報告數(shù)據(jù),今年3月以來,我國多數(shù)地區(qū)均陸續(xù)報告了手足口病病例,報告發(fā)病數(shù)較前兩個月明顯增加。
張靜稱,我國將手足口病納入法定傳染病報告的時間不足一年,當前手足口病報告發(fā)病數(shù)據(jù)的高低很難與往年作比較。大體上看,去年病例低發(fā)地區(qū),今年報告病例數(shù)稍高,主要集中在中部和南部地區(qū)。從手足口病一般流行規(guī)律看,今年我國手足口病病例明顯增多的時間較往年提前。
據(jù)介紹,由腸道病毒引起的手足口病為嬰幼兒常見病、多發(fā)病,主要通過糞口途徑傳播,也可經(jīng)呼吸道飛沫傳染,以及接觸皰疹液,或被污染食物、衣服、用具等由消化道間接感染。目前來看,散居兒童發(fā)病數(shù)所占的比例要略高于托幼兒童。這種病的發(fā)生與生活環(huán)境衛(wèi)生狀況較差、衛(wèi)生習慣不良、個人免疫抵抗力低、接觸已感染病毒的人員等因素有關。該病于每年春季開始多發(fā),4月—5月病例增多明顯,5月—7月發(fā)病形成高峰。預計未來幾個月,手足口病發(fā)病會呈現(xiàn)繼續(xù)增加趨勢。
手足口病多為輕癥可自愈
張靜說,手足口病的特點是傳播快、易流行,以輕型病例為主,患兒一般一周內(nèi)即可自行康復。該病主要病癥為發(fā)熱伴手足、口腔等部位皮疹或潰瘍,口腔內(nèi)的皰疹破潰時患兒往往疼痛難忍,不能吃東西。只有個別患者可引起心肌炎、肺水腫等致命性并發(fā)癥。2008年我國首次將手足口病納入法定傳染病報告后,全年累計報告手足口病病例達48萬多例,其中輕型病例占99.76%,重癥病例占0.24%,死亡病例占0.026%,死亡率為0.0095/10萬。
張靜指出,手足口病是可防可控疾病。預防手足口病需要注意個人衛(wèi)生,保持口腔清潔,多飲白開水或清涼飲料,多吃新鮮蔬菜和瓜果。
張靜提示,在手足口病流行季節(jié),家長應盡量少讓孩子到人群擁擠的公共場所,以減少被感染的機會,還要注意嬰幼兒的營養(yǎng)、休息,防止因過度疲勞而降低免疫力,要牢記15字方針:洗凈手,喝開水,吃熟食,勤通風,曬衣被。接觸嬰幼兒的家庭成員也要注意個人衛(wèi)生。
疫情處在嚴密監(jiān)視下
記者走訪中國cdc當日,該中心成立了5支應急小分隊,其中2支隊伍受衛(wèi)生部委派已出發(fā)趕往手足口病疫情高發(fā)省份。此前兩日,中國cdc已部署各地疾控機構(gòu)加強手足口病病原監(jiān)測;制訂了《手足口病防治工作督導方案》,派出了專家聯(lián)合督導組,結(jié)合免疫規(guī)劃、艾滋病防治工作檢查,對手足口病防治工作進行督導檢查。
張靜告訴記者,去年以來,中國cdc就強化手足口病疫情防控展開了大量工作,建立了手足口病疫情專報系統(tǒng),進行了實驗室監(jiān)測技能培訓。目前,全國絕大部分省級疾控中心的實驗室已具備對手足口病病原監(jiān)測能力,全國醫(yī)療系統(tǒng)按照法定傳染病報告要求將手足口病病例進行傳染病網(wǎng)絡直報。
張靜說,目前全國各地的手足口病疫情都處在嚴密監(jiān)視下。與去年相比,我國手足口病疫情防控無論在技術儲備上,還是在應急能力上,都有了很大提升。
相關知識:
★疾病流行期間家長應該注意哪些問題
各級疾控中心全年都在密切關注傳染病疫情,當然也包括手足口病疫情。一旦發(fā)生手足口病流行,衛(wèi)生部門會向社會發(fā)布預警信息。如果家長接到上述信息或聽說醫(yī)院接診手足口病的病例增多,這就預示著社會上手足口病的傳染源增多,在這種情況下,家長應盡量避免孩子與外人接觸的機會,減少親戚朋友來訪,少到人口密集、空氣流通差的公共場所,如電影院、醫(yī)院等,盡量婉言謝絕親戚朋友跟孩子的親昵接觸,減少自家孩子與患兒或健康帶毒者的接觸機會。家長要密切關注孩子的身體狀況,每天晨起檢查孩子皮膚和口腔有沒有異常,注意孩子體溫的變化等。
★重癥病例有哪些表現(xiàn)
專家提醒,3歲以下兒童持續(xù)高熱不退疑似重癥病例,要及時就醫(yī)。
衛(wèi)生部制定的手足口病2008版診療方案很明確地提到,對于3歲以下的兒童,當出現(xiàn)了:1.持續(xù)高熱不退;2.精神差、嘔吐、肢體肌陣攣,肢體無力、抽搐;3.呼吸、心率增快;4.出冷汗、末梢循環(huán)不良;5.高血壓或低血壓;6.外周血白細胞計數(shù)明顯增高;7.高血糖等這七條特征表現(xiàn)的時候,要意識到他可能是個重癥病例,就要引起重視,需送到定點醫(yī)院去進行治療,以免延誤了病情。
★家中有手足口病患兒應做好哪些預防工作
一旦孩子被醫(yī)生診斷為手足口病輕癥患兒,不要再讓孩子去托兒所,要居家治療、休息。
在隔離階段,家長要注意保持室內(nèi)空氣流動,每天開窗通風至少3次,每次10-15分鐘;在進行母乳喂養(yǎng)之前,母親要對乳頭進行清洗,人工喂養(yǎng)的孩子,奶瓶要煮沸20分鐘進行消毒;父母在喂養(yǎng)、護理孩子之前和喂養(yǎng)、護理孩子之后都要用肥皂水洗手,特別是在處理孩子大小便后,更要嚴格洗手;及時對患兒的衣物進行暴曬,或用500毫克/升的84消毒液浸泡30分鐘,或者煮沸20分鐘;盛放排泄物的容器要用500毫克/升的84消毒液浸泡120分鐘。孩子在隔離期間,盡量謝絕親戚朋友的探視,以防把病毒攜帶出去,感染其他兒童。如患兒的護理方法得當,孩子通常在7至10天內(nèi)痊愈。
★如何減輕手足口病寶寶的疼痛
手足口病最典型的臨床表現(xiàn)是:患兒手心、足心以及臀部出現(xiàn)圓形或橢圓形的皮膚斑丘疹,特別是口腔內(nèi)的皰疹,多分布在舌、頰黏膜、口唇、硬腭、咽、扁桃體等處,破潰后形成口腔潰瘍,很疼,嚴重時會影響患兒進食,孩子哭鬧不止。醫(yī)學專家告訴廣大家長:做好患兒口腔護理可以有效緩解疼痛,并促進潰瘍面愈合。
專家指導:在飯前飯后用生理鹽水給寶寶漱口;對不會漱口的寶寶,可以用棉棒蘸生理鹽水輕輕地清潔口腔。對于口腔潰瘍癥狀相對嚴重的患兒,應根據(jù)醫(yī)生囑托適度采取藥物治療。
除此之外,此時宜給寶寶吃清淡、溫性、可口、易消化、柔軟的流質(zhì)或半流質(zhì)食物,切忌食用冰冷、辛辣、咸等刺激性食物。